Постановление Администрации города Костромы от 30.11.2018 № 2625

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 ноября 2018 года                                                                              №2625

 

Об утверждении Порядка осуществлениязакупок малого объема посредством электронной торговой системы дляавтоматизации закупок малого объема

 

В соответствии с постановлением Администрациигорода Костромы от 15 октября 2018 года № 2283 «О проведении закупок малогообъема для обеспечения муниципальных нужд города Костромы в электронной форме»,в целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд города Костромы, осуществляемых у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокосуществления закупок малого объема посредством электронной торговой системы дляавтоматизации закупок малого объема.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющийобязанности

главыАдминистрации города Костромы                              О. В. Болоховец

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от «30» ноября 2018 года №2625

 

 

ПОРЯДОК

осуществления закупок малого объемапосредством электронной торговой системы для автоматизациизакупок малого объема

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок осуществлениязакупок малого объема посредством электронной торговой системы дляавтоматизации закупок малого объема (далее - Порядок) применяется дляосуществления главными распорядителями бюджетных средств города Костромы,казенными и бюджетными учреждениями города Костромы, унитарными предприятиямигорода Костромы (далее – заказчики) закупок в соответствии с пунктами 4, 5части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - закупки малогообъема).

1.2. Электронная торговая система дляавтоматизации закупок малого объема представляет собой программно-аппаратныйкомплекс «Электронный магазин Костромской области», обеспечивающий проведениезакупок малого объема в электронной форме с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресуhttps://kostromarket.rts-tender.ru (далее - Электронный магазин).

1.3. Закупки малого объемаосуществляются заказчиками посредством Электронного магазина в соответствии сФедеральным законом № 44-ФЗ, настоящим Порядком и регламентом работыЭлектронного магазина.

1.4. В настоящем Порядке используютсяследующие термины и определения:

извещение о закупке - запрос заказчика,опубликованный с использованием Электронного магазина на основании информацииполей экранной формы и содержащий информацию о потребности заказчика в товарах,работах, услугах, не являющийся извещением о закупке у единственного поставщикасогласно части 2 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;

предложение о продаже - формируемыйучастником закупки в Электронном магазине перечень товаров, работ, услуг дляпоследующего заключения контракта с заказчиком;

предложение на закупку - предложениеучастника закупки, направленное заказчику через личный кабинет Электронногомагазина в ответ на опубликованное извещение о закупке, с намерением принятьучастие в закупке малого объема и заключить контракт на условиях, указанныхзаказчиком в извещении о закупке.

Иные термины и определения, используемыев настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом№ 44-ФЗ и регламентом работы Электронного магазина.

1.5. Для работы в Электронном магазинезаказчикам и участникам закупок необходимо пройти процедуру регистрации иавторизации в Электронном магазине в соответствии с регламентом его работы.

1.6. Предоставление доступа к открытой изакрытой части Электронного магазина для пользователей заказчика осуществляетсяна безвозмездной основе.

1.7. Все документы в Электронноммагазине формируются и публикуются в электронной форме. Электронные документы,опубликованные заказчиком, подписываются электронной подписью и имеют равнуююридическую силу с аналогичными документами, подписанными в письменной форме набумажном носителе.

1.8. Использование электронной подписи вЭлектронном магазине регламентируется Федеральным законом от 6 апреля 2011 года№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» и регламентом Электронного магазина.

1.9. Закупки малого объемаосуществляются заказчиками в Электронном магазине одним из способов:

а) путем опубликования извещения озакупке;

б) путем направления заказа наприобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг из предложений о продажеучастника закупки.

 

2. Порядок осуществления закупки малогообъема путем опубликования извещения о закупке в Электронном магазине

 

2.1. Условия и срок проведения закупкималого объема заказчик устанавливает самостоятельно в извещении о закупке,размещаемом в Электронном магазине. При этом минимальный срок для подачипредложений на закупку должен быть определен не менее одного рабочего дня сдаты опубликования извещения о закупке. Время для подачи предложений на закупкудолжно устанавливаться в рабочие часы заказчика. Срок для заключения контрактадолжен быть определен заказчиком и составлять не более 20 рабочих дней со дняокончания срока для подачи предложений на закупку.

2.2. Извещение о закупке отображается вличном кабинете заказчика и доступно для просмотра в открытой частиЭлектронного магазина.

2.3. Извещение о закупке должносодержать следующие сведения:

а) наименование и описание объектазакупки с указанием технических, функциональных, качественных и иныххарактеристик объекта закупки, связанных с определением соответствияпоставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностямзаказчика;

б) количество (объем) товара, работы,услуги;

в) начальная (максимальная) ценаконтракта;

г) срок и место поставки товара,выполнения работ, оказания услуг;

д) срок и условия оплаты поставленноготовара, выполненной работы, оказанной услуги;

е) планируемый срок заключенияконтракта;

ж) дата и время окончания срока подачиучастниками закупки предложений на закупку;

з) при необходимости указание опредоставлении участником закупки в предложении на закупку следующейинформации:

сведений о наименовании товара собязательным указанием модели, товарного знака, наименования производителя идругих признаков индивидуализации, позволяющих идентифицировать товар (возможноустанавливать в случае, если заказчик осуществляет закупку товара без указаниямодели, товарного знака, наименования производителя и других признаковиндивидуализации, позволяющих идентифицировать товар);

сведений о товаре, работе, услуге суказанием технических, функциональных, качественных и иных характеристикобъекта закупки, связанных с определением соответствия поставляемого товара,выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика, указанным визвещении о закупке;

документов, подтверждающих соответствиеучастника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31Федерального закона № 44-ФЗ, или копий этих документов;

копий документов, подтверждающихсоответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным всоответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если всоответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования ктовару, работе или услуге. При этом не допускается требовать предоставлениеуказанных в настоящем абзаце документов, если в соответствии сзаконодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром.

2.4. При формировании извещения озакупке заказчик вправе одновременно с извещением о закупке разместить вЭлектронном магазине проект контракта, а также, при необходимости, иныедокументы, в том числе содержащие описание требований к поставляемым товарам,выполняемым работам, оказываемым услугам. Такие документы доступны дляскачивания и просмотра вместе с извещением о закупке.

2.5. В состав предложения на закупкуучастником закупки включаются следующие сведения и документы:

а) сведения о цене, по которой участникзакупки согласен заключить контракт. Такая цена не должна превышать цену,установленную в извещении о закупке;

б) сведения и документы, предусмотренныеизвещением о закупке. Прилагаемые к предложению на закупку документы должныбыть доступны для скачивания и просмотра вместе с предложением на закупку.

2.6. Заказчик в течение срока подачипредложений на закупку, установленного в извещении о закупке, вправе внестиизменения в извещение о закупке, размещенное в Электронном магазине. При этомсокращение срока для подачи предложений на закупку не допускается. Послевнесения изменений в извещение о закупке срок для подачи предложений на закупкудолжен быть продлен не менее чем на один рабочий день.

2.7. Заказчик вправе отменить закупкумалого объема в любое время вплоть до заключения контракта.

2.8. Информация о внесении изменений визвещение о закупке или отмене закупки малого объема автоматически отображаетсяв личном кабинете заказчика, публикуется в открытой части Электронного магазинаи направляется участникам закупки в виде соответствующего уведомления.

2.9. Если по окончании срока подачипредложений на закупку, установленного в извещении о закупке, не подано ниодного предложения или поданные предложения на закупку признаны несоответствующими объявленным в извещении о закупке условиям, заказчиксамостоятельно принимает решение о возможности продления срока подачипредложений на закупку или о признании закупки малого объема несостоявшейся.

2.10. В случае если закупка малогообъема признана несостоявшейся, заказчик имеет право заключить контракт внеЭлектронного магазина с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),на условиях, определяемых извещением о закупке по цене, не превышающей цену,указанную в извещении о закупке. При этом сведения о таком контракте вносятсязаказчиком в личный кабинет Электронного магазина в течение 10 рабочих дней содня заключения контракта.

2.11. До даты окончания подачипредложений на закупку участник закупки вправе при необходимости отозватьподанное предложение на закупку или внести в него изменения в соответствии срегламентом Электронного магазина.

2.12. В течение срока подачи предложенийна закупку заказчик вправе направить приглашение об участии в закупке малогообъема участникам закупки, разместившим в открытой части Электронного магазинапредложения о продаже, в которые входят товары, работы, услуги, требующиесязаказчику.

2.13. Заказчик в течение пяти рабочихдней после окончания срока подачи предложений на закупку, установленного визвещении о закупке, рассматривает поданные предложения участников закупки ипринимает решение о соответствии или несоответствии поданных предложений объявленнымв извещении о закупке условиям. По результатам рассмотрения предложений назакупку заказчик определяет участника закупки, который предложил наиболеенизкую цену контракта.

2.14. При наличии нескольких предложенийна закупку с одинаковыми условиями о цене контракта контракт заключается сучастником закупки, предложение о закупке которого, поступило ранее другихпредложений о закупке, содержащих такие же условия о цене контракта.

2.15. По итогам рассмотрения поданныхучастниками закупки предложений на закупку, в Электронном магазине размещаетсяпротокол результатов закупки малого объема, в котором указывается решениезаказчика в отношении всех поданных предложений участников закупки.

 

3. Порядок осуществления закупки малогообъема путем направления заказа на приобретение товаров, выполнение работ,оказание услуг из предложений участника закупки о продаже

 

3.1. Закупки малого объема могутосуществляться путем направления заказчиком заказа на приобретение товаров,выполнение работ, оказание услуг из сформированного участником закупкипредложения о продаже (далее - заказ), размещенного в открытой частиЭлектронного магазина.

3.2. При формировании предложения опродаже в открытой части Электронного магазина участник закупки при заполненииэлектронной формы предложения указывает наименование и описание предлагаемыхтоваров, работ, услуг, а также сведения о цене, по которой он согласензаключить контракт.

3.3. Предложение о продаже, кромесведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, может содержать, в томчисле следующие сведения:

а) сроки поставки товара (выполненияработ, оказания услуг);

б) количество (объем) товара (работ,услуг);

в) место поставки товара (выполненияработ, оказания услуг);

г) срок действия предложения о продаже.

3.4. Заказ направляется участникузакупки с наилучшим предложением о продаже.

3.5. Заказчик вправе отменить заказ влюбое время вплоть до заключения контракта.

3.6. Участник закупки при получениизаказа имеет возможность подтвердить его или отказаться от его исполнения.

 

4. Заключение контракта по итогамзакупок малого объема

 

4.1. По результатам закупки малогообъема заказчик вправе:

а) заключить контракт в электроннойформе с участником закупки в Электронном магазине или в письменной форме набумажном носителе;

б) заключить контракт вне Электронногомагазина в случае, установленном пунктом 2.10 настоящего Порядка;

в) отказаться от заключения контракта.

4.2. В случае отказа участника закупкиот заключения контракта заказчик имеет право провести закупку малого объема повторноили заключить контракт вне Электронного магазина с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), на условиях, определяемых извещением о закупке поцене, не превышающей цену, указанную в извещении о закупке.

4.3. Заказчик обязан в личном кабинетеЭлектронного магазина размещать в установленные сроки следующую информацию:

а) о заключении контракта в письменнойформе на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней со дня заключенияконтракта;

б) о заключении контракта внеЭлектронного магазина в случаях, установленных пунктами 2.10 и 4.2 настоящегоПорядка, в течение 10 рабочих дней со дня заключения контракта;

в) об отказе от заключения контракта втечение 3 рабочих дней со дня отказа от заключения контракта;

4.4. Формирование проекта контракта дляподписания с участником закупки инициируется заказчиком. Заказчик вправе вличном кабинете Электронного магазина загрузить документ с текстом контракта инаправить его участнику закупки, с которым заключается контракт, после чегодокумент с текстом контракта отображается в личном кабинете участника закупки.

4.5. В рамках заключения контракта вЭлектронном магазине заказчик и участник закупки имеют возможность обмениватьсядокументами в электронной форме.

4.6. Контракт считается заключенным смомента его подписания (в том числе электронной подписью) уполномоченнымилицами участника закупки и заказчика.

4.7. Заказчик по факту исполнения илирасторжения контракта в Электронном магазине вносит сведения в личный кабинетЭлектронного магазина о соответствующем статусе контракта "Исполнен"или "Расторгнут" в течение 5 рабочих дней со дня исполнения илирасторжения контракта.