Приложение к Решению от 29.03.2007 г № 22 Программа

Районная целевая программа «Культура костромского района (2007-2010 годы)»


ПАСПОРТ
районной целевой Программы
"Культура Костромского района (2007-2010 годы)"
Наименование Программы   - Районная целевая программа "Культура Костромского
                         района (2007-2010 годы)"
Основание для            - "Основы законодательства Российской Федерации о
Разработки Программы     культуре" от 09.10.1992 N 3612-1
                         - Областная целевая Программа "Культура Костромской
                         области (на 2006-2010 годы)"
                         - Закон Костромской области от 01.04.2004 N 184-ЗКО
                         "Об объектах культурного наследия (памятниках истории
                         и культуры) расположенных на территории Костромской
                         области"
Заказчик Программы       Администрация Костромского муниципального района
Координатор Программы    Отдел культуры и молодежи администрации Костромского
                         муниципального района
Разработчики и           - Отдел культуры и молодежи, муниципальные учреждения
исполнители Программы    культуры клубного типа, Централизованная библиотечная
                         система, учреждения дополнительного образования
                         Костромского муниципального района
Цели и задачи            ЦЕЛИ:
Программы                - духовное развитие, повышение качества жизни
                         населения путем активного приобщения граждан к
                         культурным ценностям и культурным благам
                         - формирование национального самосознания человека-
                         гражданина, воспитание подрастающего поколения на
                         основе патриотических и нравственных ценностей в духе
                         уважения к отечественной культуре и историко-
                         культурному наследию края
                         - формирование актуальной культурной политики в
                         районе, сохранение и развитие традиционной народной и
                         современной культуры.
                         В данных целях решаются следующие задачи:
                         - обеспечение конституционных прав граждан на участие
                         в культурной жизни и доступ к культурным ценностям
                         - развитие народного творчества библиотечного дела,
                         дополнительного образования
                         - стимулирование творческих работников учреждений
                         культуры
                         - укрепление ресурсной базы и потенциала отрасли
                         "Культура"
Сроки реализации         - 2007-2010 годы
Программы
Основные направления     - поддержка народного творчества, осуществление
Программы                  комплексных культурных проектов
                         - мероприятия по сохранению и развитию библиотечного
                           дела
                         - мероприятия по укреплению кадрового потенциала
                         - поддержка молодых дарований, развитие системы
                           дополнительного образования отрасли "Культура"
                         - материально-техническое обеспечение учреждений
                           культуры района
Перечень разделов        Раздел I. Мероприятия по поддержке народного
Программы                творчества и развитию культурно-досуговой
                         деятельности
                         Раздел II. Мероприятия по поддержке народных
                         промыслов и ремесел, творческих инициатив
                         Раздел III. Мероприятия по сохранению и развитию
                         библиотечных фондов, просветительской деятельности
                         Раздел IV. Мероприятия по поддержке молодых
                         дарований, развитию дополнительного образования
                         Раздел V. Мероприятия по укреплению кадрового
                         потенциала
                         Раздел VI. Мероприятия по укреплению материальной
                         базы и техническому оснащению отрасли
Объемы и источники       Общий объем финансовых средств, необходимых для
финансирования           реализации программы составляет 12256,6 тыс. руб.
Программы                в том числе:
                         - средства районного бюджета 9735,0 тыс. руб.
                         - внебюджетные источники 2521,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные       - сохранение и развитие традиции народной культуры,
результаты реализации      историко-культурного наследия, современной культуры
Программы                - создание условий для повышения качества жизни
                           населения района, участвующего в культурной
                           деятельности
                         - обеспечение широкого доступа различных слоев
                           сельского населения к ценностям традиционной и
                           современной культуры
                         - создание условий для дальнейшего развития
                           музыкально-художественного образования граждан
                           района
                         - качественное улучшение кадрового состава учреждений
                           культуры и учреждений дополнительного образования
                         - улучшение материально-технической базы отрасли
                           "Культура"
Система организации      Контроль за реализацией Программы осуществляют:
контроля за исполнением  - Администрация Костромского муниципального района
Программы                - Отдел культуры и молодежи администрации
                           Костромского муниципального района

I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В современном мире, где в значительной степени присутствуют риски криминализации социальной среды, роста наркозависимости и алкоголизма, утраты нравственных ценностей, разрушение семьи, негативных последствий внедрения массовой культуры с пропагандой насилия и жестокости, именно развитие культуры и искусства, духовное совершенствование каждой личности является основой для позитивного развития всего общества.
Культура объединяет нацию, укрепляет преемственность поколений. В связи с этим особенно важно привлечь детей и молодежь к культурной деятельности во всем ее многообразии, задействовать культурный потенциал в целях воспитания и просвещения средствами культуры и искусства, способствовать социализации человека, становлению личности, формированию гражданского самосознания, патриотизма. Сегодня особое внимание уделяется культуре малых городов и сел, изучению, сохранению и популяризации историко-культурного наследия, нематериальной культуре (традиции, языковые особенности, обряды).
Работа по сохранению и развитию народной, духовной, современной и материальной культуры требует применения программных средств и методов, действенной организационной и финансовой поддержки. В Костромском районе сеть учреждений культуры составляет:
- 27 - учреждения клубного типа
- ЦБС (26 - библиотеки)
- 6 - Детские школы искусств
- 1 - Детская музыкальная школа
- 1 - Муниципальное учреждение культуры
ансамбль фольклорного танца "Карусель"
В них работает 301 сотрудник. Создано 200 клубных формирований с числом участников 2244 человек, из них для детей 100 (1087 человек). В районе 10 самодеятельных коллективов носят звание "народный" и "образцовый".
За последние 3 года в учреждениях дополнительного образования открыты 4 новых отделения (2004 - струнно-смычковое в ДМШ п. Зарубино, 2006 г. - театральное - Сухоноговская ДШИ, ранне-эстетическое - Никольская ДШИ, общеэстетическое Зарубинская ДМШ).
Однако в сфере культуры района, как и в области в целом, имеются проблемы, требующие особого внимания со стороны органов местного самоуправления.
Среди ключевых вопросов развития культуры - обеспеченность кадрами и их квалификация (профессионализация). Из 241 специалиста, занятых в отрасли культура 98 чел. имеют высшее образование (40,6%), 77 чел. высшее профессиональное образование (31,9%); 111 чел. среднее специальное (28,2%), 68 чел. профессиональное образование (28,2%).
88% женщины, 31,1% специалистов в возрасте от 40 лет.
Устойчивое развитие культуры требует привлечения молодых специалистов, постоянной поддержки кадровых ресурсов через систему профессиональных конкурсов, внедрение инноваций в систему повышения квалификации специалистов отрасли, выплату надбавок и премий за объем и качество работы.
Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование учреждений культуры. Это весьма затратные мероприятия, требующие привлечения как бюджетных, так и внебюджетных средств.
9 зданий учреждений культуры требуют капитального ремонта. Учреждения культуры нуждаются в приобретении современной звукоусилительной аппаратуры, костюмов, мебели, компьютерной техники.
Районная целевая программа "Культура Костромского района (2007-2010 годы)" (далее - Программа) разработана в целях обеспечения духовного развития, творческой реализации повышения качества жизни населения района путем активного приобщения граждан к культурным ценностям и культурным благам, формирования национального самосознания человека-гражданина, воспитания подрастающего поколения на основе патриотических и нравственных ценностей, в духе уважения к отечественной культуре и историко-культурному наследию края.
Программа разработана с учетом реализации районной целевой Программы "Культура Костромского района (2003-2006 годы)". Реализация Программы позволила провести комплекс мероприятий по развитию традиционной народной и современной культуры, развитию культурно-досуговой деятельности, поддержке творческой молодежи, развитию дополнительного образования. В рамках программных мероприятий осуществлялось стимулирование труда работников культуры (выплачивались надбавки к должностным окладам сотрудникам учреждений культуры клубного типа и библиотек с учетом объема и качества выполняемой работы.)
Районная целевая программа "Культура Костромского района (2007-2010 годы)" продолжает эти наработки, решает ряд проблем, затрудняющих развитие культуры района.
Очевидно, что реализация заявленных целей и задач программы требуют комплексного подхода, существенной модернизации материально-технической базы отрасли культуры, системных финансовых вложений, действенной организационной поддержки, применения программных средств и методов.
Программа разработана в соответствии с областной целевой Программой "Культура Костромской области (на 2006-2010 годы)".
II.Механизм реализации программы
После утверждения Программы администрация района в лице отдела культуры и молодежи обеспечивает ее финансовыми ресурсами, определяемыми в бюджете района.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование заказчиком и координатором Программы ежегодного плана мероприятий, подлежащих финансированию, с определением объемов и источников финансирования. План мероприятий формируется на основе мероприятий настоящей Программы, но при этом не исключается возможность включения новых мероприятий, в которых возникла необходимость в ходе реализации настоящей Программы.
При изменении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными Программой, заказчик и координатор в установленном порядке уточняет объемы финансирования по каждому мероприятию, а также количество и перечень мероприятий Программы.
Капитальный ремонт и реконструкция учреждений культуры ежегодно производится в соответствии с утвержденным планом распределения ассигнований на капитальный ремонт объектов бюджетной сферы.
III.Ожидаемые конечные результаты программы
Реализация Программы позволит:
- сохранить и восстановить разнообразные виды и формы традиционной и современной культуры Костромского района
- обеспечить широкий доступ слоев сельского населения района к ценностям традиционной и современной культуры, музыкально-художественному образованию
- создать кадровый потенциал в сфере культуры
- обеспечить совершенствование системы музыкально-художественного образования сельских детей культурно-досуговой и просветительской деятельности
- сосредоточить финансовые ресурсы на решении приоритетных задач в области культуры, модернизации ее материальной базы.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств районного бюджета и внебюджетных источников.
Объемы финансирования Программы на 2007-2010 годы за счет средств районного бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета на соответствующий год.
Система программных мероприятий Программы
"Культура Костромского района (2007-2010 годы)"
N




Наименование
мероприятия



Исполнитель




Срок
испол-
нения
год

Стоимость
тыс. руб.


В том числе
Районный
бюджет
тыс.руб.
Внебюджет.
источники
тыс. руб.
Раздел I. Мероприятия по поддержке народного творчества и развития культурно-досуговой
деятельности
1



Районный фестиваль-
конкурс народной
музыки и песни "Голоса
России"
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры района

2008


2010
15,0


25,0
10,0


15,0
5,0


10,0
2




Районный праздник
"Разноцвет",
посвященный Дню России


Администрация
Костромского
муниципального района,
отдел культуры и
молодежи
2007
2008
2009
2010
20,0
25,0
27,0
30,0
20,0
25,0
27,0
30,0
 
3


День работников
культуры

Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры района
2007
2008
2009
12,0
15,0
15,0
10,0
12,0
12,0
2,0
3,0
3,0
4





Районный фестиваль-
конкурс "Звени и пой,
весенняя капель"
(детских вокальных
ансамблей и солистов
СДК и ДШИ)
Отдел культуры и
молодежи




2007

2009


10,0

15,0


7,0

10,0


3,0

5,0


5


Районный конкурс
эстрадной музыки и
песни "Звездопад"
Отдел культуры и
молодежи

2008

2010
20,0

25,0
15,0

20,0
5,0

5,0
6



Районный смотр-конкурс
детских танцевальных
коллективов
"Танцевальная палитра"
Отдел культуры и
молодежи


2007

2009
12,0

17,0
10,0

14,0
2,0

3,0
7



Проведение юбилейных
праздников учреждений
культуры, самодеятельных
коллективов
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры района

2007
2008
2009
2010
15,0
15,0
20,0
20,0
15,0
15,0
20,0
20,0
 
8



Районный конкурс
"Фестивальная сюита"


Отдел культуры и
молодежи


2007
2008
2009
2010
12,0
20,0
22,0
27,0
7,0
15,0
15,0
20,0
5,0
5,0
7,0
7,0
9


Проведение праздников
деревень, сел, поселков
"Праздничное колесо"
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
клубного типа
2007-
2010

бюджет сельских поселений


10



Проведение концертов
самодеятельных
коллективов в
администрации района
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры

2007
2008
2009
2010
3,0
5,0
7,0
10,0
3,0
5,0
7,0
10,0
 
11


Районный смотр-конкурс
ветеранских коллективов

Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры
2008

2010
50,0

70,0
30,0

40,0
20,0

30,0
12



Районный смотр детского
художественного
творчества, посвященный
65-летию Победы в ВОВ
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры

2010


50,0


40,0


10,0


13



Мероприятия,
посвященные 80-летию
Костромского
муниципального района
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры

2008


300,0


150,0


150,0


14


Районный конкурс
чтецов, посвященный
210-летию А.С.Пушкина
Отдел культуры и
молодежи, ЦБС

2009


6,0


5,0


1,0


15























Участие в областных,
региональных
фестивалях, смотрах,
конкурсах:
- Фольклорных кол-вов
"Щедрое яблоко"
- Эстрадной музыки и
песни "Снеговея"
- Детского творчества
"Мир прекрасен"
- Народной музыки и
песни "Голоса России"
- Детского и юношеского
творчества "Фристайл"
- Детского юношеского
творчества "Весенняя
Кострома"
- Региональный конкурс
патриотической песни
"России верные сыны"
- Всероссийские
молодежные
дельфийские игры
и другие.
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры





















2007
2008
2009
2010




















60,0
120,0
150,0
200,0




















30,0
60,0
75,0
100,0




















30,0
60,0
75,0
100,0




















ИТОГО:
 
1465,0
919,0
546,0
Раздел II. Мероприятия по поддержке народных промыслов и ремесел, творческих инициатив
1


Районный конкурс "Мастер
Золотые руки"

Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры района
2008


25,0


20,0


5,0


2



Районная выставка работ
декоративно-прикладного
творчества
"Рождественский подарок"
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры

2007
2008
2009
2010
5,0
5,0
7,0
7,0
5,0
5,0
7,0
7,0
 
3



Организация выставок
самодеятельных
художников Костромского
района
Отдел культуры и
молодежи


2007
2008
2009
2010
3,0
3,0
5,0
5,0
3,0
3,0
5,0
5,0
 
4


Издание буклета о
самодеятельных
художниках района
Отдел культуры и
молодежи

2009


50,0


50,0


 
5



Организация районных
выставок-продаж изделий
декоративно-прикладного
творчества
Отдел культуры и
молодежи


2007
2008
2009
2010
3,0
3,0
5,0
5,0
 
3,0
3,0
5,0
5,0
6






Создание учебно-
творческой лаборатории
мастеров по направлениям:
- лоскутная техника
- плетение
- вышивка
- дизайн
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры




2007
2008
2009
2010



3,0
5,0
5,0
10,0



3,0
5,0
5,0
10,0



 
7


Работа по созданию Дома
женских ремесел

отдел культуры и
молодежи, ЦНК
"Традиция"
2007-
2008

   
ИТОГО:
154,0
133,0
21,0
Раздел III. Мероприятия по сохранению и развитию библиотечных фондов,
просветительской деятельности
1



Организация подписки на
периодические издания


ЦБС



2007
2008
2009
2010
100,0
200,0
200,0
250,0
100,0
200,0
200,0
250,0
 
2



Комплектование фондов
муниципальных библиотек
района

ЦБС



2007
2008
2009
2010
120,0
150,0
200,0
250,0
70,0
100,0
150,0
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
3



Районные краеведческие
чтения


ЦБС



2007
2008
2009
2010
5,0
7,0
7,0
10,0
5,0
7,0
7,0
10,0
 
4




Проект "Создание системы
базовых модельных
библиотек" (Бакшевская,
Никольская, Шунгенская,
Самсоновская библиотеки)
Отдел культуры и
молодежи, ЦБС



2008
2009
2010


100,0
100,0
200,0


100,0
100,0
200,0


 
5



Компьютеризация учета
фонда ЦБС. Формирование
единого электронного
каталога
ЦБС



2007



50,0



50,0



 
6



Проведение конкурса
"Библиотекарь года"


 
2007
2008
2009
2010
7,0
7,0
10,0
15,0
5,0
5,0
7,0
12,0
2,0
2,0
3,0
3,0
7




Формирование фонда
документов на электронных
носителях и обеспечение
доступа пользователей к
ним
ЦБС




2007




10,0




10,0




 
8



Пушкинский праздник



ЦБС



2007
2008
2009
2010
10,0
10,0
15,0
15,0
5,0
5,0
10,0
10,0
5,0
5,0
5,0
5,0
9



Проведение недели
детской книги


ЦБС



2007
2008
2009
2010
2,0
3,0
5,0
5,0
2,0
3,0
5,0
5,0
 
10


Установка охранной и
пожарной сигнализации в
ЦБ
 
2008


300,0


300,0


 
11



Участие в конкурсах и
проектах областного
департамента и
министерства культуры
ЦБС



2007-
2010


   
ИТОГО:
2363,0
2133,0
230,0
Раздел IV. Мероприятия по поддержке молодых дарований, развитию дополнительного
образования
1


















































Организация и проведение
районных выставок,
конкурсов, концертов,
мероприятий по предметам
музыкально-теоретического
цикла:
- районная музыкально-
познавательная игра по
предметам музыкально-
теоретического цикла
"Знатоки"
- районный конкурс
учащихся струнно-смычко-
вых инструментов "Поющий
смычок"
- районный концерт
учащихся и преподавателей
"Музыкальная провинция"

- районный конкурс
учащихся фортепианных
отделений "Дебют"
- районный конкурс
учащихся струнно-
щипковых и народных
инструментов "Юный
музыкант"
- районная выставка
детского художественного
творчества "Россия - мой
дом", посвященная Дню
России
- районная выставка
детского художественного
творчества "Дорогой и
любимой", посвященная Дню
матери
- районная выставка
"С любовью в сердце",
посвященная 80-летию
района
- районная выставка
детского художественного
творчества "И помнят
благодарные потомки",
посвященная 65-летию
Победы в ВОВ.
- Персональные выставки
учащихся ДШИ "Автограф"


Отдел культуры и
молодежи, учреждения
дополнительного
образования детей
Костромского
муниципального района


















































2007
2009



2010



2007
2008
2009
2010
2009


2008




2007
2009



2007
2008
2009
2010

2008



2010





2007
2008
2009
2010





1,6
3,0



5,0



3,0
3,0
4,0
5,0
5,0


3,0




1,0
2,0



3,0
3,0
3,0
3,0

2,0



3,0





0,5
0,5
0,5
0,5





1,6
3,0



2,0



1,0
1,0
1,0
2,0
2,0


1,0









1,0
1,0
1,0
2,0

1,0



1,0



















3,0



2,0
2,0
3,0
3,0
3,0


2,0




1,0
2,0



2,0
2,0
2,0
3,0

1,0



2,0





0,5
0,5
0,5
0,5
 
Открытие и развитие
отделений:
- открытие вокального
отделения в
Никольской ДШИ
- развитие класса ИЗО и
гитары в Минской ДШИ
(отделение п. Середняя)
- открытие класса
скрипки в
Стрельниковской ДШИ
- развитие
хореографического,
театрального отделений в
Сухоноговской ДШИ
(отделение в п.Ильинское)
- подготовительная
работа по открытию
художественного и
хореографического
отделений в
Зарубинской ДМШ
 

2007
2008












2008
2010





70,0


75,0


90,0


90,0




30,0
45,0





70,0


75,0


90,0


90,0




30,0
45,0




 
 
Участие в областных,
региональных
фестивалях, конкурсах,
выставках, олимпиадах
 
2007
2008
2009
2010
26,0
26,0
30,0
35,0
 
26,0
26,0
30,0
35,0
ИТОГО:
573,6
417,0
156,6
Раздел V. Мероприятия по укреплению кадрового потенциала
1






Организация и
проведение "Школа
управленческого
мастерства":
- директора учреждений
клубного типа
- директора ДШИ, ДМШ
Отдел культуры и
молодежи, учреждения
культуры района




2007
2008
2009
2010



2,0
3,0
4,0
5,0



1,0
2,0
2,0
3,0



1,0
1,0
2,0
2,0



2



Конкурс на лучшее
учреждение культуры села


Отдел культуры и
молодежи


2007
2008
2009
2010
30,0
50,0
50,0
50,0
30,0
50,0
50,0
50,0
 
3




Разработка
образовательных программ
по обучающим курсам для
специалистов учреждений
культуры и молодежи
Отдел культуры и
молодежи, МЦ
"Перспектива"


2008




   
4





Организация и проведение
семинаров, мастер-классов
- художественные
руководители
- руководители кружков,
студий
Отдел культуры и
молодежи




2007-
2010




   
5



Организация курсов для
руководителей
танцевальных кружков

Отдел культуры и
молодежи, ансамбль
фольклорного танца
"Карусель"
2008
2009
2010

5,0
5,0
7,0

 
5,0
5,0
7,0

6



Издание буклета о
народных коллективах
Костромского
муниципального района
Отдел культуры и
молодежи, МЦ
"Перспектива"

2008
2010


10,0
15,0


10,0
15,0


 
7






Разработка и утверждение
ежегодной премии Главы
Костромского
муниципального района "За
достигнутые успехи в
развитии культуры
Костромского района"
Отдел культуры и
молодежи





2008
2009
2010




5,0
5,0
5,0




5,0
5,0
5,0




 
8







Разработка и утверждение
Положения "О порядке
отнесения учреждений
культуры Костромского
муниципального района к
группам по оплате труда
руководителей и
специалистов"
Отдел культуры и
молодежи






2007







   
9





Разработка и утверждение
Положения "Об оплате
труда работников
муниципальных учреждений
культуры Костромского
муниципального района"
Отдел культуры и
молодежи,
централизованная
бухгалтерия


2007





   
ИТОГО:
251,0
228,0
23,0
Раздел VI. Мероприятия по укреплению материально-технической базы, техническому
оснащению отрасли
1




Приобретение
компьютерной техники
для отдела культуры и
молодежи, учреждений
культуры района
 
2007
2008
2009
2010

50,0
50,0
50,0
50,0

50,0
50,0
50,0
50,0

 
2


Подключение к сети
Интернет отдела
культуры и молодежи
 
2007


10,0


10,0


 
3



Создание и
актуализация
тематического сайта в
сети Интернет
 
2008



   
4



Приобретение
музыкальных
инструментов для
ДШИ, ДМШ района
 
2007
2008
2009
2010
75,0
100,0
100,0
150,0
 
75,0
100,0
100,0
150,0
5





Приобретение
звукоусилительной
аппаратуры,
светоэффектов для
учреждений культуры
района
 
2007
2008
2009
2010


175,0
100,0
50,0
300,0


150,0
100,0
25,0
200,0


25,0

25,0
100,0


6



Приобретение
костюмов, мебели для
учреждений культуры

 
2007
2008
2009
2010
300,0
300,0
300,0
400,0
300,0
300,0
300,0
400,0
 
7



Установка систем
пожарной сигнализации
в учреждениях
культуры района
 
2008
2009
2010

70,0
300,0
200,0

70,0
300,0
200,0

 
8


Проведение
капитального ремонта
ЦБС
 
2009


500,0


500,0


 
9



Проведение капитального
ремонта здания Ансамбля
фольклорного танца
"Карусель"
 
2008



500,0



500,0



 
10


Проведение капитального
ремонта СДЦ
"Сухоноговский"
 
2010


1500,0


1500,0


 
11





Проведение ремонтов ДШИ
района
- Сухоноговская ДШИ
- Стрельниковская ДШИ
- Караваевская ДШИ
- Никольская ДШИ
 
2007
2008
2009
2010


120,0
500,0
500,0
700,0


250,0
250,0
350,0


120,0
250,0
250,0
350,0


ИТОГО:
7450,0
5905,0
1545,0
Всего по программе:                                           12256,6    9735,0    2521,6