Решение Думы города Костромы от 28.02.2019 № 37

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

28 февраля 2019года                                                                               № 37

 

Об утверждении Порядка взаимодействияорганов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальныхучреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,добровольческими (волонтерскими) организациями

 

(В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)

 

В соответствии с пунктом 2 части 4статьи 173 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28ноября 2018 года № 1425 "Об утверждении общих требований к порядкувзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями", руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

(В редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемый Порядоквзаимодействия органов местного самоуправления города Костромы,подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Главагорода Костромы                                                            Ю. В. Журин

 

 

Утвержден

решением Думы города Костромы

от 28 февраля 2019 года № 37

 

Порядок

взаимодействия органов местногосамоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями

 

(В редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)

 

Статья 1. Общие положения

 

1.Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы,подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями(далее – настоящий Порядок) определяет общие требования к взаимодействиюорганов местного самоуправления города Костромы, подведомственных иммуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далеесоответственно - орган местного самоуправления города Костромы, учреждение,организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация,добровольческая деятельность), процедуру заключения соглашения о взаимодействиимежду органом местного самоуправления города Костромы, учреждением сорганизатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией иурегулирования разногласий, возникающих в процессе заключения проектасоглашения о взаимодействии.

НастоящийПорядок устанавливает порядок взаимодействия учреждения с организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией при осуществленииими видов деятельности, указанных в Перечне видов деятельности, в отношениикоторых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями, утвержденном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425.

Часть1  (Часть в редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)

2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28ноября 2018 года № 1425 "Об утверждении общих требований к порядкувзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".

Часть2  (Часть в редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)

3.Органом местного самоуправления города Ко стромы, осуществляющим взаимодействие сорганизатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией,является Администрация города Костромы.

4. В настоящемПорядке используются основные понятия, указанные в Федеральном законе от 11августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)".

 

Статья 2. Предложениео намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности

 

1. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществлениявзаимодействия направляет в орган местного самоуправления города Костромы,учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронногодокумента через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческойдеятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя,отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельностиявляется физическое лицо;

2) фамилия, имя,отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя(телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческойдеятельности является юридическое лицо;

3)государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственномреестре юридических лиц;

4) сведения обадресе официального сайта или официальной страницы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

5)идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) переченьпредлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцамив целях, предусмотренных пунктом1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее -Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ(оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования ипрофессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опытасоответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности,добровольческой организации и иных требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации.

2. Органместного самоуправления города Костромы, учреждение по результатам рассмотренияпредложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления,принимают одно из следующих решений:

- о принятиипредложения;

- об отказе впринятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятиятакого решения.

Срокрассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, еслинеобходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации.

3. Органместного самоуправления города Костромы, учреждение информируют организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решениипочтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документачерез информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" всоответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

4. В случаепринятия предложения орган местного самоуправления города Костромы, учреждениенаправляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации проект соглашения о взаимодействии, а также информирует организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию об условияхосуществления добровольческой деятельности:

1) обограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственныхфакторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовыхнормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления города Костромы,учреждения;

3) о необходимыхрежимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах,соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке исроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействиясторон;

5) о срокеосуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочногопрекращения ее осуществления;

6) об иныхусловиях осуществления добровольческой деятельности.

5. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказаучреждения принять предложение вправе направить органу местного самоуправлениягорода Костромы, являющемуся учредителем учреждения, аналогичное предложение,которое рассматривается в порядке, установленном настоящимПорядком.  (В редакции Решения Думы городаКостромы от 30.01.2020 г. №10)

 

Статья 3. Заключениесоглашения о совместной деятельности

 

1.Взаимодействие органа местного самоуправлениягорода Костромы, учреждения с организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется наосновании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключениемслучаев, определенных сторонами.  (В редакции РешенияДумы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)

2. Соглашениезаключается в случае принятия органом местного самоуправления города Костромы,учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте1 статьи 2 Федерального закона;

2)условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения обуполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороныорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и состороны органа местного самоуправления городаКостромы, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих привзаимодействии;  (В редакции Решения Думы городаКостромы от 30.01.2020 г. №10)

4) порядок, всоответствии с которым орган местного самоуправления города Костромы,учреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможностьпредоставления органом местного самоуправления города Костромы, учреждением мерподдержки, предусмотренных Федеральным законом , помещений и необходимогооборудования;

6) возможностьучета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства);

7) обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;

8) обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных ивыявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлениюдобровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

9) иные положения,не противоречащие законодательству Российской Федерации.

3. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривают проектсоглашения, направленного в соответствии с частью 4 статьи 2 настоящегоПорядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения, после чего принимаютодно из следующих решений:

1) о подписаниисоглашения - при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;

2) обурегулировании разногласий - при наличии замечаний и предложений к проектусоглашения.

4. Вслучае принятия организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи,подписанное соглашение направляется в орган местного самоуправления,учреждение, направившее проект соглашения.  (Часть в редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)

5. В случаепринятия организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящей статьи, указанное решение с указанием замечаний ипредложений к проекту соглашения направляется в орган местного самоуправления,учреждение, направившее проект соглашения. Разногласия рассматриваютсяпри участии обеих сторон. Абзац (В редакции РешенияДумы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)

В случаевозникновения разногласий между учреждением и добровольческой организацией,возникающих в процессе согласования соглашения, организатор добровольческойдеятельности вправе обратиться в орган местного самоуправления города Костромы,являющийся учредителем учреждения.

Срокрассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействиясторон, не может превышать 10 рабочих дней со дня получения органом местногосамоуправления, учреждением решения, предусмотренного пунктом 2 части 3настоящей статьи.

По итогамсогласительных процедур стороны подписывают соглашение.

6. Срокзаключения соглашения с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дняполучения организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения об одобрении предложения.  (Вредакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)