Постановление Думы Костромской области от 18.04.2019 № 1128

 

 

 

 

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18 апреля 2019года                                                                             № 1128

 

Об обращении Костромской областной Думы кМинистру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому по вопросу наделенияорганов государственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления правом определения категорий граждан, которым могутбыть предоставлены льготы при оказании платных услуг организациями культуры

 

Рассмотрев проект обращенияКостромской областной Думы к Министру культуры Российской Федерации В.Р.Мединскому по вопросу наделения органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления правом определениякатегорий граждан, которым могут быть предоставлены льготы при оказании платныхуслуг организациями культуры, Костромская областная Дума  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять обращениеКостромской областной Думы к Министру культуры Российской Федерации В.Р.Мединскому по вопросу наделения органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления правом определениякатегорий граждан, которым могут быть предоставлены льготы при оказании платныхуслуг организациями культуры (прилагается).

2. Направить настоящеепостановление Министру культуры Российской Федерации В.Р. Мединскому.

3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.

 

 

ПредседательКостромской                                                             А. Анохин

областной Думы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Костромской областной Думы

от 18 апреля 2019 года № 1128

 

 

ОБРАЩЕНИЕ

Костромской областной Думы к Министру культурыРоссийской Федерации В.Р. Мединскому по вопросу наделения органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления правом определения категорий граждан, которым могут бытьпредоставлены льготы при оказании платных услуг организациями культуры

 

Уважаемый Владимир Ростиславович!

 

Статьей 52 Основ законодательстваРоссийской Федерации о культуре установлен ограниченный перечень категорийграждан, которым могут устанавливаться льготы при организации платныхмероприятий организациями культуры. Это дети дошкольного возраста, обучающиеся,инвалиды, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.

Порядок установления льгот для организацийкультуры, находящихся в федеральном ведении, устанавливается уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,для организаций культуры, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации,- органами государственной власти субъектов Российской Федерации, дляорганизаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, -органами местного самоуправления.

Таким образом, органы государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправеопределять только порядок установления льгот при организации платныхмероприятий организациями культуры, категории же граждан, которым могут бытьпредоставлены такие льготы, определены федеральным законом.

Вместе с тем, на практике возникаютслучаи, когда та или иная организация культуры обращается с предложениемустановить льготы определенным категориям граждан. Например, установить льготыпри посещении платных мероприятий организаций культуры для ветеранов ВеликойОтечественной войны, членов творческих союзов художников, архитекторов,музейных сотрудников и других категорий граждан.

Принимая во внимание, что в Основах законодательстваРоссийской Федерации о культуре органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органы местного самоуправления не наделены правомопределения категорий граждан, которым могут быть предоставлены льготы приоказании платных услуг организациями культуры, необходимо отметить, чтоотсутствие данного положения в Федеральном законе ограничивает реализациюполномочий субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления пообеспечению конституционных прав граждан на пользование услугами организацийкультуры.

Исходя из вышеизложенного, в целях эффективнойреализации полномочий субъекта Российской Федерации и органов местногосамоуправления по обеспечениюконституционных прав граждан на пользование услугами организаций культуры,депутаты Костромской областной Думы обращаются к Вам с просьбой рассмотреть вопросо введении в Основы законодательства Российской Федерации о культуре нормы,предусматривающей полномочия органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации и органов местного самоуправления по самостоятельномуопределению категорий граждан, которым могут быть предоставлены льготы приоказании платных услуг организациями культуры.