Постановление Администрации Костромской области от 14.05.2019 № 151-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "14"   мая   2019  года  №   151-а

 

г.Кострома

 

Обуполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской областии утверждении порядка осуществления регионального государственного контроля вобласти организации дорожного движения в Костромской области

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от15.09.2020 г. № 405-а)

 

Всоответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ«Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЗакономКостромской области от24 декабря 2018 года № 499-6-ЗКО «О разграничении полномочий между органамигосударственной власти Костромской области в области организации дорожногодвижения»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Определить департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской областиуполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромскойобласти в области организации дорожного движения.

2.Утвердить прилагаемый порядок осуществления регионального государственногоконтроля в области организации дорожного движения в Костромской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                      С. Ситников

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «14» мая2019 г. № 151-а

 

 

ПОРЯДОК

осуществлениярегионального государственного контроля в области организации дорожного движенияв Костромской области

 

(В редакции Постановления Администрации Костромской области от15.09.2020 г. № 405-а)

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –Федеральный закон № 294-ФЗ), от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организациидорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №443-ФЗ), Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года № 499-6-ЗКО «Оразграничении полномочий между органами государственной власти Костромскойобласти в области организации дорожного движения»,постановлением администрации Костромской области от 10 сентября 2013 года №359-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной властиКостромской области и о внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 09.12.2011 № 485-а и регулирует вопросыорганизации и осуществления регионального государственного контроля в областиорганизации дорожного движения в Костромской области (далее – региональныйгосударственный контроль). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от15.09.2020 г. № 405-а)

2. Региональный государственный контрольосуществляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти (далее – Департамент).

3. В перечень должностных лицДепартамента, осуществляющих региональный государственный контроль (далее –должностные лица), входят:

1) директор Департамента;

2) заместитель директораДепартамента;

3) начальник отделаорганизации дорожной деятельности Департамента;

4) заместитель начальникаотдела организации дорожной деятельности Департамента;

5) консультант отделаорганизации дорожной деятельности Департамента;

6) главныеспециалисты-эксперты отдела организации дорожной деятельности Департамента.

(Пункт 3 в редакцииПостановления Администрации Костромской области от15.09.2020 г. № 405-а)

4. Региональный государственный контрольосуществляется в целях выявления и пресечения нарушений уполномоченнымиисполнительными органами государственной власти Костромской области иуполномоченными органами местного самоуправления Костромской области (далее –субъекты регионального государственного контроля) требований, установленныхФедеральным законом № 443-ФЗ, другими федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с нимизаконами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными нормативными правовыми актами в области организации дорожногодвижения (далее – обязательные требования) в отношении автомобильных дорогрегионального или межмуниципального, местного значения в Костромской области.

5. Предметом региональногогосударственного контроля является контроль деятельности субъектоврегионального государственного контроля:

1) по оценке обеспечения эффективностиорганизации дорожного движения, в том числе по осуществлению мониторингаорганизации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального илимежмуниципального, местного значения;

2) по оценке соответствия фактическихпараметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующиедорожное движение и эффективность дорожного движения в документации поорганизации дорожного движения;

3) по оценке обеспечения эффективностиорганизации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации поорганизации дорожного движения на территории Костромской области имуниципальных образований Костромской области;

4) выявление и пресечение нарушенийсубъектами регионального государственного контроля законодательства в областиорганизации дорожного движения.

6. Мероприятия по региональномугосударственному контролю осуществляются с соблюдением требований Федеральногозакона № 294-ФЗ.

При осуществлении региональногогосударственного контроля в отношении уполномоченных исполнительных органовгосударственной власти Костромской области применяются положения статьи 29.2Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон № 184-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок,установленных статьей 20 Федерального закона № 443-ФЗ.

При осуществлении региональногогосударственного контроля в отношении уполномоченных органов местного самоуправленияКостромской области применяются положения статьи 77 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) сучетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 20Федерального закона
№ 443-ФЗ.

7. Региональный государственный контрольосуществляется посредством:

1) организации и проведения плановых ивнеплановых проверок субъектов регионального государственного контроля;

2) мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований;

3) мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с субъектами регионального государственногоконтроля;

4) мероприятий по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

8. Проверки проводятся на основанииприказа Департамента о проведении проверки.

9. Плановые и внеплановые проверкиосуществляются в форме документарных и (или) выездных проверок.

10. Продолжительность каждой из проверокне может превышать срок, установленный статьей 13 Федерального закона № 294-ФЗ.

11. Плановые проверки проводятся наосновании ежегодных планов, разрабатываемых и утверждаемых Департаментом всоответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010года № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

12. Утвержденный директором Департаментаежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведениязаинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо инымдоступным способом.

13. Основанием для включения плановойпроверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трехлет со дня окончания проведения последней плановой проверки.

14. Основанием для проведениявнеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения субъектамирегионального государственного контроля ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Департамент заявленийграждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информациииз органов государственной власти (от должностных лиц), органов местногосамоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений обязательныхтребований, если такие нарушения создают предпосылки для снижения эффективностимероприятий по организации дорожного движения;

3) наличие приказа директораДепартамента о проведении внеплановой проверки, изданного на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора заисполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям, а также на основании поручений Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации.

15. Должностные лица обязаныпри проведении проверок соблюдать ограничения и выполнять обязанности,установленные статьями 15, 18 Федерального закона № 294-ФЗ, статьей 29.2Федерального закона
№ 184-ФЗ, статьей 77 Федерального закона № 131-ФЗ.

16. По результатам проверкисоставляется акт проверки в соответствии с требованиями, установленными статьей16 Федерального закона № 294-ФЗ.

17. По факту выявленных нарушенийобязательных требований должностными лицами принимаются меры в соответствии состатьей 17 Федерального закона № 294-ФЗ.

18. Мероприятия попрофилактике нарушений обязательных требований проводятся в соответствии состатьей 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

19. М ероприятия поконтролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектами региональногогосударственного контроля, проводятся в соответствиисо статьей 8.3 Федерального закона № 294-ФЗ.

20. Решения и действия(бездействие) должностных лиц при осуществлении региональногогосударственного контроля могут быть обжалованы в административном или судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Должностные лица,осуществляющие региональный государственный контроль, несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлениюрегионального государственного контроля.

 

______________________