АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "20" мая 2019 года № 165-а
г. Кострома
О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 30.04.2013 № 193-а
В целях совершенствования условий и порядка предоставления грантовна поддержку начинающих фермеров, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидии, в том числе предоставляемых наконкурсной основе»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрацииКостромской области от30 апреля 2013 года № 193-а «О порядке предоставления грантов на поддержкуначинающих фермеров» (в редакции постановлений администрации Костромскойобласти от 10.12.2013 № 520-а, от 26.03.2014 № 95-а, от 26.02.2015 № 81-а, от18.02.2016 № 48-а, от 14.02.2017 № 57-а, от 24.07.2017 № 277-а, от 23.10.2017 №387-а, от 20.03.2018 № 83-а) следующие изменения:
1) в преамбуле слова «на 2013-2020 годы» исключить;
2) Порядок предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров(приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
к постановлениюадминистрации
Костромской области
от «20» мая2019 г. № 165-а
ПОРЯДОК
предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27марта 2019 года № 322 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающимпорядок предоставления грантов в форме субсидии, в том числе предоставляемых наконкурсной основе», Государственной программой развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», государственнойпрограммой Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромскойобласти», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программы Костромскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области» иопределяет порядок и условия предоставления грантов на поддержку начинающихфермеров (далее – грант).
2. Цельюпредоставления грантов является поддержка начинающих фермеров путем софинансирования их затрат на создание и развитие насельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских) хозяйств для разведения крупного рогатого скота мясного илимолочного направлений и ведения иных видов деятельности.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставленных ввиде грантов, является департамент агропромышленного комплекса Костромскойобласти (далее – Департамент).
4. Грантыпредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Под начинающими фермерами в настоящем Порядке понимаются (гражданеРоссийской Федерации), являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств,отвечающие установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «Оразвитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»критериям микропредприятия, зарегистрированного насельской территории Костромской области, продолжительность деятельности которыхне превышает 24 месяцев с даты их регистрации (далее – начинающие фермеры).
6.Получателями грантов являются начинающие фермеры – победители конкурсногоотбора.
Глава 2.Размер и условия предоставления грантов
7. Гранты предоставляются единовременнона безвозмездной и безвозвратной основе на условиях софинансированиязатрат начинающих фермеров, связанных с созданием и развитием на сельскихтерриториях Костромской области крестьянских(фермерских) хозяйств, и могут быть использованы на:
приобретениеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработкупроектной документации для строительства (реконструкции) производственных искладских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, атакже их регистрацию;
подключениепроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, кинженерным сетям – электрическим, водо-, газо- итеплопроводным сетям;
приобретениесельскохозяйственных животных;
приобретениесельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции(срок эксплуатации которых не превышает 3 лет);
приобретениепосадочного материала для закладки многолетних насаждений, включаявиноградники.
8. Грантпредоставляется:
1) дляразведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере,не превышающем 3,0 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, указанных впункте 7 настоящего Порядка;
2) дляведения иных видов деятельности – в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, ноне более 90 процентов затрат, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
При этомсрок использования гранта составляет не более 18 месяцев сдаты его получения.
9.Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, неподлежит продаже, дарению, залогу, передаче в аренду, обмену или взносу в видепая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.
10. Гранты предоставляются по результатам конкурсногоотбора.
11. Начинающийфермер допускается кконкурсному отбору при соблюдении одновременно следующих условий :
1)начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течениепоследних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) неявлялся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключениемкрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на моментподачи заявки на участие в конкурсном отборе;
2) периодпредпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев втечение последних трех лет, предшествующих году участия в конкурсном отборе;
3)начинающий фермер ранее не являлся получателем гранта на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства;
4)крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер,зарегистрировано на территории Костромской области, и на день подачи заявки егодеятельность не превышает 24 месяцев со дня регистрации;
5)начинающий фермер имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственноеобразование, или получил дополнительное профессиональное образование посельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельскомхозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведениеличного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;
6)крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающийфермер, подпадает под критерии микропредприятия,установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации»;
7)начинающий фермер имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – бизнес-план), соответствующий требованиям,установленным нормативным правовым актом Департамента;
8) начинающий фермер представляет план расходов насоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – планрасходов) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, объема, цены, источников финансирования(средств гранта, собственных и заемных средств);
9) начинающийфермер обязуется оплатить за счет собственных средств не менее 10% стоимостиприобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных вплане расходов;
10)начинающий фермер обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочегоместа на каждый 1,0 млн. рублей гранта в годуполучения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на одингрант;
11) начинающийфермер обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение неменее 5 лет с даты получения гранта;
12) начинающийфермер обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского)хозяйства, главой которого является, в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
13) начинающийфермер согласен на обработку его персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и на осуществление в отношении негопроверки Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской областисоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
14)начинающий фермер постоянно проживает или обязуется переехать в течение трехмесяцев на постоянное место жительства по месту нахождения и регистрациикрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данноехозяйство является единственным местом трудоустройства начинающего фермера;
15) в крестьянском(фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, отсутствует просроченная (неурегулированная)задолженность по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, подлежащим уплатев соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
16) вкрестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающийфермер, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед Костромской областью;
17) начинающийфермер обязуется не приобретать за счет полученногогранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также иных операций, связанных с достижением целейпредоставления этого гранта, определенных настоящимПорядком.
12. Начинающий фермер для участия в конкурсном отборе долженсоответствовать следующим требованиям:
1) начинающий фермер не является иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство (территория), включенное вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
2)начинающий фермер не получает в текущем финансовом году средства из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка;
3) уначинающего фермера на первое число месяца, предшествующему конкурсному отбору,отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;
4) у начинающегофермера отсутствует на первое число месяца, предшествующему конкурсному отбору,неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
5)крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является начинающий фермер,являющееся юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующемуконкурсному отбору, не находится в процессе ликвидации, банкротства, а начинающийфермер, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора
13.Организатором конкурсного отбора является Департамент.
14. Дляпроведения конкурсного отбора и определения победителей создается конкурснаякомиссия. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлениемадминистрации Костромской области.
15.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматриваети оценивает документы, указанные в пункте 18 настоящегоПорядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления Департаментом покритериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка;
2)определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктом 23настоящего Порядка;
3) в периодреализации бизнес-плана по письменному обращениюначинающего фермера пересматривает план расходов на создание и развитиекрестьянского (фермерского) хозяйства (далее – план расходов) и графикреализации бизнес-плана в рамках срока его действия;
4)согласовывает план расходов.
16.Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвуетболее половины ее членов.
В периодотсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя конкурсной комиссии.
17. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дняпроведения заседания.
Протоколподписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
18.Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, срокахподачи документов, условиях предоставления грантов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеДепартамента.
Для участияв конкурсном отборе начинающим фермерам (далее – заявитель) необходимо в срок,указанный в информации о проведении конкурсного отбора, представить вДепартамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.:(4942) 55-71-92, 55-16-22, факс: 55-75-12), следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров –получателей грантов (далее – заявка) по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку;
2) копию документа, удостоверяющего личностьзаявителя;
3) копию трудовой книжки;
4) сведения о среднесписочной численности работниковза предшествующий календарный год по форме КНД 1110018 , утвержденной приказом Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@;
5) сведения об итогах сева под урожай по формесогласно приложению № 4 к настоящему Порядку, сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по формесогласно приложению № 5 к настоящему Порядку, сведения о производстве продукции животноводства и поголовьескота по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
В случаеесли крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году,предшествовавшем году подачи заявки (либо ранее), то сведения, предусмотренныенастоящим подпунктом, представляются за год, предшествующий году подачи заявки.
В случаеесли крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано и осуществляет своюдеятельность на территории Костромской области менее года, то сведения,предусмотренные настоящим подпунктом, представляются по состоянию на 1 числомесяца подачи заявки;
6) отчеты № 1-КФХ (информация о производственной деятельности главКФХ-ИП), ежегодно утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации (представляются в случае, если крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано в году,предшествующем году подачи заявки);
7) один изследующих документов:
копиюдокумента об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднегоспециального или высшего сельскохозяйственного образования;
копиюдокумента, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительногопрофессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
копиюдокумента, подтверждающего стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее3 лет;
выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местногосамоуправления поселения или городского округа муниципального образованияКостромской области, о ведении заявителем или совместном ведении личногоподсобного хозяйства за последние 3 года;
8) бизнес-план, который должен содержать следующиеположения:
приростобъема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими(фермерскими) хозяйствами ;
предложенияпо порядку формирования производственной базы крестьянского (фермерского)хозяйства;
предложенияпо созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве постоянных рабочих мест накаждые 1,0 млн. рублей гранта, но не менее 1 рабочего места;
графикреализации бизнес-плана.
Бизнес-пландолжен соответствовать требованиям, установленным нормативным правовым актомДепартамента;
9) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстветехники и оборудования, поголовья скота и птицы по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;
10) план расходов согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку;
11) письменное обязательство заявителя об оплате неменее 10% от стоимости приобретенного имущества, выполненных работ, оказанныхуслуг, указанных в плане расходов, либо документы, подтверждающие наличиесобственных средств (денежных средств) на счетах заявителя, в размере не менее10% от плана расходов (полученные в кредитных учреждениях не ранее чем за 15календарных дней до дня начала подачи документов);
12) приосуществлении ремонта и переустройства производственных и складских зданий,помещений, пристроек, сооружений, необходимых для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции, в случае если объект не находится всобственности заявителя, представляется документ, подтверждающий правопользования объектом на срок не менее 5 лет;
13) копии паспортов технических средств при наличии ихв собственности у главы крестьянского (фермерского) хозяйства;
14) при обращенииза грантом на строительство производственных и складских зданий, помещений,пристроек заявитель представляет в Департамент:
сводныйсметный расчет и локальные сметы;
разрешениена строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации;
договоры навыполнение (подрядным способом) строительных работ при привлечении стороннихорганизаций;
15) при обращении за грантом на приобретение,строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий,помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимыхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, вслучае если земельные участки под объектами не находятся в собственностизаявителя, представляется документ, подтверждающий право пользования объектомна срок не менее 5 лет;
16) приобращении за грантом на приобретение сельскохозяйственных животных,сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта,оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукциипредставляются договоры (предварительные договоры) купли-продажи;
17) письменное обязательство заявителя о переезде напостоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области поместу нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главойкоторого он является (предоставляется в течение 3 месяцев с момента признаниязаявителя получателем гранта, в случае если заявитель проживает не по местунахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);
18)письменное обязательство заявителя по осуществлению деятельности егокрестьянского (фермерского) хозяйства не менее 5 лет со дня получения гранта;
19)письменное обязательство заявителя о создании не менее одного новогопостоянного рабочего места на каждый 1,0 млн. рублей гранта, но не менее одногонового постоянного рабочего места;
20)письменное обязательство заявителя сохранить созданные новые постоянные рабочиеместа в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;
21)письменное обязательство заявителя не совершать сделок с имуществом,приобретаемым с участием средств гранта, в течение 5лет со дня поступления гранта на лицевой счет получателя гранта, открытый вУправлении Федерального казначейства по Костромской области;
22) письменное обязательство заявителя обиспользовании гранта на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцевсо дня поступления гранта на лицевой счет получателя гранта, открытый вУправлении Федерального казначейства по Костромской области;
23) справку,подписанную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, об отсутствиипросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передКостромской областью;
24) справку,подписанную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, о том, что заявитель:
не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;
не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка;
на первоечисло месяца, предшествующему конкурсному отбору, не имеет просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
на первоечисло месяца, предшествующему конкурсному отбору не имеет неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
не находитсяв процессе ликвидации, банкротства, а заявитель, являющийся индивидуальнымпредпринимателем, не прекратит деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;
25) описьдокументов.
Документы,указанные в подпунктах 1-25 настоящего пункта, представляются заявителемсамостоятельно.
Департаментомсамостоятельно, посредством межведомственного электронного взаимодействия,запрашиваются следующие документы:
документ,подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
копиявыписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,выданная не ранее чем за один месяц до дня проведения конкурсного отбора;
копия выписки из Единого государственного реестранедвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектынедвижимости, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости», и (или) копия договора долгосрочной аренды наземельные участки и объекты недвижимости на срок не менее пяти лет,зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством.
В случаеесли объекты недвижимости не зарегистрированы в соответствии с действующимзаконодательством, заявителем самостоятельно представляются иныеправоустанавливающие документы на указанныеобъекты недвижимости.
Заявительвправе по собственной инициативе представить в Департамент весь комплектдокументов, указанных в настоящем пункте.
Комплектдокументов пронумеровывается, копии документов заверяются заявителем. Заявительнесет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.
Описьпредставленных документов с отметкой о дате приема документов и должностномлице, принявшем документы, остается у заявителя, копия описи прилагается кзаявке.
19.Департамент:
1) осуществляетприем указанных в пункте 18 настоящего Порядка документов, регистрирует их вдень поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе,пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента;
2) проверяетпредставленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;
3)запрашивает документы, подлежащие получению посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка,если они отсутствуют в комплекте предоставленных заявителем документов;
4) порезультатам проверки документов принимает решение о допуске заявителей кучастию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске и письменно уведомляетзаявителей о принятом решении в течение 8 рабочих дней со дня окончания приемадокументов в Департамент.
В случае принятия решения об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсном отборе , в уведомлении указывается причина отказа иразъясняется порядок обжалования такого решения;
5)направляет документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе(далее – участники конкурсного отбора), на рассмотрение конкурсной комиссии втечение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте18 настоящего Порядка.
20.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствиезаявителя условиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;
2) несоответствиезаявителя требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
3)несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 18 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
4)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхполучателем гранта.
21. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получениядокументов от Департамента рассматривает их и оценивает в соответствии скритериями конкурсного отбора, указанными в пункте 22 настоящего Порядка,определяет победителей конкурсного отбора.
22. Критерии конкурсного отбора приведены в таблице №1 настоящего пункта.
Таблица№ 1
№ п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации бизнес-плана по направлению деятельности животноводство (зарегистриро-ванных в установленном порядке) | Нет | 0 |
до 10 га | 15 | ||
от 10 га до 50 га | 20 | ||
свыше 50 га | 25 | ||
Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для реализации бизнес-плана по направлению деятельности растениеводство (зарегистриро-ванные в установленном порядке) | Нет | 0 | |
до 5 га | 15 | ||
от 5 га до 10 га | 20 | ||
свыше 10 га | 25 | ||
2. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства сель-скохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе (при подаче документов по направлению деятельности животноводство)<*> | Нет или менее 5 условных голов | 0 |
свыше 5 условных голов | 25 | ||
3. | Наличие земельных участков, занятых под посевами и посадками сельскохозяйствен-ных культур (картофель, и (или) овощи, и (или) многолетние плодовые (ягодные) насаждения, подтвержденное выпиской из похозяйственной книги за последние 3 года, заверенной главой администрации сельского поселения (при подаче документов по направлению деятельности растениеводство) | Нет или до 3 соток | 0 |
3 сотки и (или) 10 кустов многолетних плодовых (ягодных) насаждений | 25 | ||
4. | Наличие в собственности у главы крестьянского (фермерс-кого) хозяйства самоходной сельскохозяйственной техники на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе | Нет | 0 |
1 единица | 5 | ||
2-3 единицы | 10 | ||
свыше 3 единиц | 15 | ||
5. | Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных планом расходов | Нет | 0 |
до 10% включительно | 5 | ||
от 10,1% до 15% включительно | 10 | ||
от 15,1% до 20% включительно | 15 | ||
свыше 20,1% | 20 | ||
6. | Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках реализуемого бизнес-плана | Разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений | 25 |
пчеловодство | 25 | ||
многолетние насажде-ния (плодово-ягодные культуры, кустарники) | 20 | ||
переработка сельскохозяйственной продукции | 15 | ||
разведение овец, коз, сельскохозяйственной птицы | 10 | ||
иные направления деятельности | 0 | ||
7. | Участие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе по направлению деятельности не менее 1 года на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе | Нет | 0 |
да | 10 | ||
8. | Заявитель имеет опыт ведения личного подсобного хозяйства | Менее 1 года | 0 |
свыше 1 года до 3 лет | 5 | ||
свыше 3 лет до 5 лет | 10 | ||
свыше 5 лет | 15 | ||
9. | Оценка эффективности бизнес-плана<**> | Результат рассчитыва-ется как среднеарифме-тический показатель | От 1 до 15 |
_____________________
<*> При расчете значения показателя применяются следующиекоэффициенты перевода скота и птицы в условные головы:
крупныйрогатый скот (взрослый) и лошади - 1,0;
крупныйрогатый скот (молодняк) - 0,6;
свиньи -0,3;
овцы и козы- 0,1;
кролики -0,05;
птица -0,02;
пчелосемьи -0,2.
<**> Показатель оценивается конкурсной комиссией исходя изэкономической эффективности, социальной значимости для экономики региона.
23. Покаждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый каксумма баллов по критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 22 настоящего Порядка. Грантпредоставляется участникам конкурсного отбора, набравшим наибольшее количествобаллов.
Количествопобедителей определяется конкурсной комиссией в зависимости от размера гранта конкретномуполучателю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на реализациюмероприятий по поддержке начинающих фермеров в рамках государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКостромской области», утвержденной постановлением администрации Костромскойобласти от 27 августа 2018года № 354-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Костромской области».
Приполучении равного количества баллов несколькими заявителями их ранжированиеосуществляется с учетом даты подачи заявки на конкурсный отбор.
Глава 4. Порядок предоставления грантов
24. Предоставление грантов победителям конкурсного отбора осуществляется наосновании приказа Департамента, принятого на основании протокола конкурснойкомиссии об итогах конкурсного отбора.
25. Приказ о предоставлении грантов победителям конкурсного отборапринимается Департаментом в течение 3 рабочих дней со дня поступления вДепартамент протокола конкурсной комиссии об итогах конкурсного отбора.
ПриказДепартамента о предоставлении грантов размещается на официальном сайтеДепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
26. Опринятом решении участники конкурсного отбора письменно уведомляютсяДепартаментом в течение 3 рабочих дней со дня принятия Департаментом приказа опредоставлении грантов. В случае принятия конкурсной комиссией решения оботказе в предоставлении грантов в уведомлении указываются основание отказа ипорядок его обжалования.
27.Победитель конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней со дня полученияуведомления о предоставлении гранта заключает с Департаментом соглашение опредоставлении гранта (далее – Соглашение) по типовой форме, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.
В случаеесли победитель конкурсного отбора отказался от предоставленного гранта,Департамент предлагает заключить Соглашение следующему получателю гранта впорядке очередности.
28. Грантперечисляется на лицевой счет получателя гранта, открытый в УправленииФедерального казначейства по Костромской области, согласно перечню получателей грантав течение 10 дней со дня принятия решения о предоставлении гранта победителюконкурсного отбора.
29. Основаниемдля отказа получателям гранта в предоставлении гранта является:
1)несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 1 1 настоящего Порядка;
2)несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям кдокументам, определенным пунктом 18 настоящего Порядка, или непредставление(предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателемгранта;
4) представлениедокументов после окончания срока приема документов, указанного в информации опроведении конкурсного отбора;
5) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента вустановленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
30. Действие(бездействие), решения Департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления грантов, могут быть обжалованы заявителями заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в области агропромышленногокомплекса, и (или) судебном порядке.
31.Департамент, департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями осуществляют контрольза целевым использованием грантов, а также проверку соблюдения условий ицелей использования грантов, порядка их предоставления.
32. Целевымпоказателем предоставления гранта является выполнение получателями гранта бизнес-планав части получения выручки от реализации продукции, работ и услуг в соответствиис предоставленным отчетом № 1-КФХ (информация о производственной деятельностиглав КФХ-ИП).
Значенияпоказателя результативности устанавливаются получателю гранта в Соглашении.
Глава 5. Требования к отчетности
33. В течение 18 месяцев с даты поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта, открытый вУправлении Федерального казначейства по Костромской области, получатель гранта представляетв Департамент документы, подтверждающие:
1) целевое использование средств грантасогласно заключенному Соглашению;
2) создание не менее одного нового постоянногорабочего места на каждый 1 млн. рублей, но менее одного постоянного рабочегоместа на один грант.
34. Ежегодно, в срок до 15 января, получатель грантапредставляет в Департамент отчет о целевом использовании бюджетных средствсогласно заключенному Соглашению.
35. Порядок, сроки представления и формы отчета одостижении показателя результативности устанавливаются в Соглашении.
Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) гранта
36. В случаях нарушения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления и использования гранта, установленных настоящим Порядком изаключенным Соглашением, в том числе использования гранта не по целевомуназначению, обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, грант (полностью иличастично) на основании письменного требования Департамента и (или)представления департамента финансового контроля Костромской области подлежитвозврату получателем гранта в областной бюджет в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования и (или) представления.
37. В случаенедостижения получателем гранта целевого показателяпредоставления гранта, установленного пунктом 32 настоящего Порядка, средства грантаподлежат возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования и (или) представления, в размере, рассчитываемомпо формуле:
где:
W – размер гранта, подлежащий возвратув областной бюджет, рублей;
D – достигнутое получателем грантазначение целевого показателя (выручка), установленное получателю гранта всоответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;
P – плановое значение целевогопоказателя, установленное получателю гранта в соответствии с пунктом 32настоящего Порядка;
R – размер гранта,перечисленный получателю гранта, рублей.
Контроль за невыполнением планового значения показателейбизнес-плана в части получения выручки осуществляется по отчетности за годпосле освоения гранта в течение срока, указанного в пункте 32 настоящегоПорядка.
38.Требования департамента и (или) представления департамента финансового контроляКостромской области о возврате гранта при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней содня вынесения соответствующего требования и (или) предписания направляютсязаказными письмами с уведомлением о вручении получателю гранта.
39. Приневозвращении гранта в областной бюджет в срок, указанный в пунктах 36, 37настоящего Порядка, взыскание суммы гранта осуществляется в судебном порядке.
40. Остатки денежных средств гранта,неиспользованные в срок, установленный пунктом 8 настоящего Порядка, в случаях,предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателем гранта в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, предусмотренногоСоглашением.
Приневозвращении сумм гранта в областной бюджет получателем гранта в срок,указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание грантаосуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
ФОРМА
Директору департамента
агропромышленногокомплекса
Костромскойобласти
от_____________________________
______________________________,
(Ф.И.О. (приналичии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
проживающего(й) по адресу:
_______________________________
_______________________________
_______________________________
(адрес местарегистрации)
ЗАЯВКА
на участие вконкурсном отборе начинающих фермеров –
получателейгрантов
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
(полное исокращенное (если имеется) наименование крестьянского (фермерского)
хозяйства)
________________________________________________________________
(наименованиесельского поселения, муниципального района Костромской области)
________________________________________________________________
(Ф.И.О. (приналичии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
________________________________________________________________
ОГРН:__________________________________________________________
ИНН:___________________________________________________________
Расч ./счет:_______________________________________________________
Наименование банка:_____________________________________________
Кор./счет : _______________________________________________________
БИК:___________________________________________________________
Телефон:________________________________________________________
Факс:___________________________________________________________
Электронный адрес:______________________________________________
Прошувключить меня в состав участников конкурсного отбора начинающих фермеров –получателей грантов.
1. С условиямиучастия в конкурсном отборе ознакомлен и согласен.
2. Требованиям,предъявляемым к заявителю, соответствую, о чем представляю документы на_________ листах.
3. В случаепобеды в конкурсном отборе обязуюсь заключить соглашение с департаментомагропромышленного комплекса Костромской области и представлять отчетность инеобходимые материалы в запрашиваемые сроки.
4. Даю согласие на обработку персональных данных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также на осуществление департаментомагропромышленного комплекса Костромской области действий, связанных собращением в иные государственные органы о представлении сведений о заявителе,имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставлениягранта на поддержку начинающих фермеров, предусмотренных Порядкомпредоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.
__________ __________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. (при наличии)главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
«____» ______________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
СОГЛАСОВАНО:
______________________________ ___________ ____________________
(должность представителяоргана АПК (подпись) (Ф.И.О.(при наличии))
муниципального района Костромскойобласти)
«____» ______________ 20__ г.
________________________________________________________________
______________________________ ___________ ____________________
(должность представителя департамента (подпись) (Ф.И.О. (при наличии))
агропромышленного комплекса
Костромскойобласти, принявшего заявку)
«____» ______________ 20__ г.
Приложение № 2
к порядку предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве
техники и оборудования, поголовья скота и птицы
Глава крестьянского (фермерского)хозяйства ________________________
________________________________________________________________
(Ф.И.О. (приналичии) полностью)
________________________________________________________________
(наименованиесельского поселения)
___________________________________________________________________________
(наименованиемуниципального района Костромской области)
по состояниюна «___» _____________ 20__ г.
№ п/п | Наименование показателя | Единицы измерения | Количество |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Поголовье крупного рогатого скота – всего, в том числе | Голов | |
2. | коров | голов | |
3. | Поголовье свиней – всего, в том числе | Голов | |
4. | свиноматок | голов | |
5. | Поголовье овец – всего, в том числе | Голов | |
6. | овцематок | голов | |
7. | Поголовье коз – всего, в том числе | Голов | |
8. | козоматок | голов | |
9. | Поголовье кроликов – всего, в том числе | Голов | |
10. | кроликоматок | голов | |
11. | Пчелосемьи | Единиц | |
12. | Поголовье птицы (расписать по видам) | Голов | |
13. | Прочие виды животных (расписать по видам) | Голов | |
14. | Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам) | Штук | |
__________ __________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О. (приналичии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
«____» ______________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 3
к порядку предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
ФОРМА
ПЛАН
расходов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства
Наименование статьи затрат | Наименование приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг | Количество, единица измерения | Цена, руб. | Сумма, руб. | Источники финансирования, руб. | ||
средства гранта | собственные средства | заемные средства |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приобретение земельных участ-ков из земель сельскохозяйствен-ного назначения | | | | | | | |
Разработка проектной докумен-тации для строительства (реконст-рукции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производс-тва, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции | | | | | | | |
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация | | | | | | | |
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре | | | | | | | |
Приобретение сельскохозяйственных животных | | | | | | | |
Приобретение сельскохозяйст-венной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (срок эксплуатации которых не превышает 3 лет) | | | | | | | |
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники | | | | | | | |
Итого затрат | | | | | | | |
__________ _________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.(при наличии) главы крестьянского (фермерского) хозяйства)
«____» ______________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
Приложение № 4
к порядку предоставления грантов
на поддержку начинающих фермеров
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
об итогахсева под урожай на «___» ______________ 20__ года
№ строки | Наименование показателя | Количество, гектаров |
1 | 2 | 3 |
1. | Посеяно озимых осенью прошлого года на зерно и зеленый корм: всего,<*> | |
2. | в том числе на зерно: пшеница | |
3. | рожь | |
4. | ячмень | |
5. | тритикале | |
6. | Полностью погибло до окончания сева яровых: всего, | |
7. | в том числе зерновых | |
8. | Площадь озимых, использованных на зеленый корм, силос и выпас, на которой произведен посев яровых культур | |
9. | Сохранилось озимых к концу сева яровых на зерно: пшеница | |
10. | рожь | |
11. | ячмень | |
12. | тритикале | |
13. | на зеленый корм, силос, для получения гранул и брикетов и выпас, где не производился посев яровых культур, всего | |
14. | Посеяно яровых культур: зерновые и зернобобовые: пшеница | |
15. | рожь | |
16. | ячмень | |
17. | овес | |
18. | кукуруза на зерно | |
19. |