ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
30 июня 2016 года №120
Об утверждении Порядка организации ипроведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользованияместного значения города Костромы
В соответствии со статьями 17 и 18Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организациии проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общегопользования местного значения города Костромы.
2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.
Главагорода Костромы Ю.В. Журин
Утвержден
решением
Думы городаКостромы
от 30 июня 2016года № 120
Порядок
организации ипроведения работ по ремонту и содержанию
автомобильныхдорог общего пользования местного
значения городаКостромы
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правилаорганизации и проведения работ по восстановлению транспортно-эксплуатационныххарактеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения городаКостромы (далее - автомобильные дороги), при выполнении которых незатрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасностиавтомобильных дорог (далее - работы по ремонту автомобильных дорог), работ поподдержанию надлежащего технического состояния автомобильных дорог, оценке ихтехнического состояния, а также по организации и обеспечению безопасностидорожного движения (далее - работы по содержанию автомобильных дорог).
2. Для целей настоящего Порядка понятия"автомобильная дорога", "дорожная деятельность","содержание автомобильных дорог", "ремонт автомобильныхдорог", "элементы обустройства автомобильных дорог","искусственные дорожные сооружения" используются в значениях,определенных Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3. Организация работ по ремонту исодержанию автомобильных дорог включает в себя следующие мероприятия:
1) определение приоритетных направленийпроведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;
2) утверждение плана дорожных работ;
3) формирование предложений в пландорожных работ при условии предоставления субсидий из дорожного фондаКостромской области бюджету города Костромы на проектирование, строительство(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования;
4) доведение до подведомственногомуниципального казенного учреждения города Костромы, обеспечивающего исполнениеполномочий по дорожной деятельности (далее - муниципальное казенное учреждение)лимитов бюджетных ассигнований в целях выполнения работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог;
5) утверждение нормативов финансовыхзатрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местногозначения и правил расчета размера ассигнований бюджета города Костромы науказанные цели;
6) контроль за выполнением планадорожных работ и проведением работ по ремонту автомобильных дорог и работ посодержанию автомобильных дорог.
Проведение работ по ремонтуавтомобильных дорог и работ по содержанию автомобильных дорог (далее - работыпо содержанию и ремонту автомобильных дорог) включают в себя следующиемероприятия:
1) оценка технического состоянияавтомобильных дорог;
2) разработка проектов работ посодержанию и ремонту автомобильных дорог (далее - проекты) или сметных расчетовстоимости работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог (далее - сметныерасчеты);
3) выполнение работ по содержанию иремонту автомобильных дорог;
4) приемка работ по содержанию и ремонтуавтомобильных дорог.
4. Организацию проведения работ посодержанию и ремонту автомобильных дорог и контроль за проведением таких работосуществляют отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы,уполномоченные в сфере использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вграницах города Костромы.
Статья 2. Оценка технического состоянияавтомобильных дорог, разработка проектов и сметных расчетов
1. Организацию проведения работ пооценке технического состояния автомобильных дорог осуществляет отраслевой (функциональный)орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфере использованияавтомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в отношенииавтомобильных дорог (далее - отраслевой орган) в порядке, установленномМинистерством транспорта Российской Федерации.
2. К выполнению работ по проведениюоценки технического состояния автомобильных дорог привлекаются муниципальноеказенное учреждение либо иные лица, на основании муниципальных контрактов,заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По результатам оценки техническогосостояния автомобильных дорог и в соответствии с проектами организациидорожного движения, а также с учетом анализа аварийности, осуществляетсяразработка проектов или сметных расчетов.
При отсутствии результатов оценкитехнического состояния автомобильных дорог выполнение отдельных видов работ поремонту автомобильных дорог допускается на основе материалов диагностики иоценки состояния дорог или инженерных изысканий, при этом разработка сметнойдокументации осуществляется на основании результатов диагностики и оценкисостояния дорог или ведомостей дефектов с приложением чертежей и описаниятехнических решений.
4. Разработка проектов, сметныхрасчетов, сметной документации на очередной календарный год осуществляетсямуниципальным казенным учреждением в сроки, установленные распоряжениемотраслевого органа.
Проекты или сметные расчетыразрабатываются муниципальным казенным учреждением с учетом установленнойМинистерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту исодержанию автомобильных дорог. В целях разработки проектов в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке могут привлекаться подрядныеорганизации.
5. В случае еслипредусмотренные на содержание и ремонт автомобильных дорог бюджетныеассигнования на очередной финансовый год ниже потребности, определенной всоответствии с нормативами денежных затрат на содержание и ремонт автомобильныхдорог, муниципальное казенное учреждение разрабатывает сметные расчеты, вкоторых определяются виды и объемы работ по содержанию и ремонту автомобильныхдорог с учетом требований, установленных частью 6 настоящей статьи, в пределахфактически выделенных объемов бюджетных ассигнований. При этом должны бытьобеспечены минимально допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожногодвижения требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог. Сметныерасчеты подлежат согласованию с отраслевым органом.
6. Приразработке сметных расчетов в соответствии с частью 5 настоящей статьи должныучитываться следующие приоритеты:
1) проведение работ, влияющих набезопасность дорожного движения, в том числе восстановление и замена элементовудерживающих ограждений, светофорных объектов, дорожных знаков, уборкапосторонних предметов с проезжей части, уборка снега и борьба с зимнейскользкостью, ямочный ремонт покрытий;
2) проведение работ, влияющих на срокслужбы элементов автомобильной дороги и входящих в ее состав дорожных сооружений,в том числе восстановление обочин, откосов земляного полотна, элементовводоотвода, приведение полосы отвода автомобильной дороги в нормативноесостояние.
Статья 3. Проведение работ по ремонту исодержанию автомобильных дорог и приемка результатов выполненных работ
1. В соответствии с планом дорожныхработ осуществляется проведение работ по содержанию и ремонту автомобильныхдорог. Проведение указанных работ осуществляется муниципальным казеннымучреждением самостоятельно либо подрядными организациями на основаниимуниципальных контрактов, заключаемых в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
2. Утвержденные проекты или сметныерасчеты являются основанием для формирования предложений в план дорожных работ,ежегодно утверждаемый отраслевым органом.
3. Предложения в план дорожных работ наочередной календарный год, предшествующий реализации плана дорожных работ,формируются муниципальным казенным учреждением в сроки, установленныераспоряжением отраслевого органа. Корректировка и окончательное утверждениеплана дорожных работ осуществляется в срок не позднее двух месяцев со дняпринятия решения Думы города Костромы о бюджете на очередной финансовый год(очередной финансовый год и плановый период). Отраслевой орган вправе корректироватьплан дорожных работ исходя из выделенных бюджетных ассигнований.
При условии предоставления субсидий издорожного фонда Костромской области бюджету города Костромы на проектирование,строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования предложения в план дорожных работ из дорожного фондаКостромской области на очередной календарный год формируются отраслевым органомв сроки, установленные порядком предоставления субсидий из дорожного фондаКостромской области бюджету города Костромы на проектирование, строительство(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования населенных пунктов.
4. Контроль за выполнением планадорожных работ осуществляет отраслевой орган. Муниципальное казенное учреждениеежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в отраслевой орган отчет о выполнении плана дорожных работ. Заневыполнение в установленные сроки мероприятий, указанных в плане дорожныхработ, а также за непредставление или несвоевременное представление вотраслевой орган отчета о выполнении плана дорожных работ должностные лицамуниципального казенного учреждения несут дисциплинарную ответственность.
5. В случае проведения работ по ремонтуавтомобильных дорог:
1) выполняются работы по содержаниюучастков автомобильных дорог или их отдельных элементов, находящихся в стадииремонта, а также участков временных дорог, подъездов, съездов, объездов,используемых для организации движения транспортных средств в зоне проведенияработ;
2) организуется движение транспортныхсредств в зоне проведения работ, в том числе в соответствии с процедурой,введения временных ограничений или общего прекращения движения транспортныхсредств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местногозначения в Костромской области, устанавливаемой администрацией Костромскойобласти.
6. В случае проведения работ посодержанию автомобильных дорог:
1) при возникновении на автомобильнойдороге препятствий для движения транспортных средств обеспечивается принятиенезамедлительных мер по организации дорожного движения или временномуограничению либо прекращению движения транспортных средств;
2) машины, используемые для выполненияработ по содержанию автомобильных дорог, оборудуются аппаратурой спутниковойнавигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с требованиями, установленнымизаконодательством Российской Федерации и Костромской области.
7. Приемка результатов выполненныхподрядными организациями работ по содержанию и ремонту автомобильных дорогосуществляется в соответствии с условиями заключенного контракта на ихвыполнение. В случае выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорогмуниципальным казенным учреждением самостоятельно, контроль за объемами итехнологией производства работ осуществляется Администрацией города Костромы.
8. Содержание и ремонт автомобильныхдорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность пообеспечению состояния дорог при их содержании и ремонте установленнымтехническим регламентам и другими нормативными документами возлагается на лиц,осуществляющих содержание и ремонт автомобильных дорог.
9. К отдельным работам по ремонту исодержанию автомобильных дорог, связанным с озеленением,художественно-ландшафтным оформлением автомобильных дорог, привлекаютсямуниципальные учреждения, оказывающие соответствующие услуги, или иные лица наосновании муниципальных контрактов, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.