АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
7 июня 2019года № 955
Об утверждении Положений об отделахУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от25.03.2020 г. № 438)
В целях установления полномочий иорганизации деятельности структурных подразделений Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы, в соответствии срешением Думы города Костромы от 27декабря 2018 года № 2806 «Об утверждении структуры, структуры, структурнойи штатной численности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Костромы»,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе бюджетногоучета и отчетности Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Костромы;
1.2. Положение о планово-экономическомотделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаКостромы;
1.3. Положение об отделе коммунальнойэнергетики Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаКостромы;
1.4. Положение об отделе по эксплуатациижилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городаКостромы;
1.5. Положение об отделе по обеспечениюжизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы;
1.6. Положение о юридическом отделеУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;
1.7. Положение об отделе информационныхресурсов и документооборота Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы.
2. Признать утратившим силупостановление Администрации города Костромы от 26 октября 2018 года № 2425 «Обутверждении положений об отделах Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы»
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 1января 2019 года.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бюджетного учета и отчетностиУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общиеположения
1.1. Отдел бюджетного учета и отчетностиУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления, обеспечивающим бюджетный и налоговыйучет финансовых и нефинансовых активов, обязательств и операций, приводящих кизменению вышеуказанных активов и обязательств Управления как юридическоголица, осуществляет расчеты с контрагентами по хозяйственным и иным договорам,составляет и представляет предусмотренную действующим законодательствомотчетность, а также обеспечивает исполнение начальником Управления полномочийпредставителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих(работников) Управления по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользуработников Управления, осуществляет полномочия работодателя в отношении лиц,замещающих в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальнойслужбы.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящимПоложением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В целях организации системысбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состояниифинансовых и нефинансовых активов и обязательств Управления Отдел осуществляетследующие полномочия:
а) ведет бюджетный учет в Управлении;
б) составляет достоверную бюджетнуюотчетность на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представляетее в установленные сроки соответствующим органам;
в) своевременно и правильно оформляетпервичные учетные документы;
г) систематизирует по датам совершенияхозяйственных операций и отражает накопительным способом данные проверенных ипринятых к учету первичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета;
д) ведет в установленном порядкерегистры бухгалтерского учета;
е) своевременно и правильно отражаетхозяйственные операции при ведении бюджетного учета в соответствии с рабочимпланом счетов бюджетного учета Управления и в отчетности;
ж) осуществляет обработку учетнойинформации с использованием программного комплекса;
з) обеспечивает хранение учетныхдокументов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а такжепредставление бухгалтерской отчетности пользователям в установленнойзаконодательством форме;
и) ведет администрирование доходовбюджета.
2.1.2. В целях отражения в бюджетномучете движения финансовых и нефинансовых активов, обязательств и операций,приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств Управления, Отделосуществляет следующие полномочия:
а) ведет учет кассовых расходов впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетнойклассификацией;
б) обеспечивает соблюдение порядкаведения кассовых операций, целевого расходования денежных средств;
в) составляет журнал операций «Банк»;
г) ведет полный учет поступающихденежных средств;
д) обеспечивает соблюдениефинансово-бюджетной дисциплины и строжайшего режима экономии в расходованиисредств, выделенных на содержание Управления;
е) участвует в разработке иосуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины вУправлении.
2.1.3. Отдел осуществляет контроль:
а) за своевременностью и правильностьюоформления первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
б) за правильным и экономнымрасходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденнымбюджетным сметам, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;
в) соблюдения сотрудниками Управленияустановленного порядка оформления финансовых операций, за законность совершениякоторых они несут персональную ответственность, и представления в Отделнеобходимых сведений и документов.
2.1.4. В сфере составления ипредставления предусмотренной действующим законодательством отчетности Отдел:
а) обеспечивает своевременное начислениеи перечисление платежей в соответствующий бюджет;
б) осуществляет подготовку платежныхпоручений, иных документов для перечисления платежей в соответствующие бюджеты;
в) производит сверку оборотов и остатковпо аналитическим регистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетногоучета до составления бюджетной отчетности;
г) составляет ежемесячные,ежеквартальные, ежегодные отчеты о финансовой деятельности и направляет их вУправление финансов Администрации;
д) составляет предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации статистическую отчетность,представляет ее в установленном порядке в соответствующие органы;
е) обеспечивает достоверностьпредоставляемой финансовой информации, правильность составления и оформленияотчетной документации, своевременность ее предоставления.
2.1.5. В сфере осуществления расчетов сконтрагентами по хозяйственным и иным договорам Отдел:
а) своевременно взыскивает дебиторскую ипогашает кредиторскую задолженность Управления, учитывает расходы с дебиторамии кредиторами;
б) ежемесячно собирает данные озадолженности и неоплаченных счетах Управления;
в) регулярно проводит сверку расчетов позаключенным с контрагентами договорам с составлением акта;
г) подготавливает и составляет договорыо взаимозачетах за оказанные услуги;
д) осуществляет контроль засоответствием заключаемых договоров объемам ассигнований, предусмотренныхбюджетной сметой Управления или лимитам бюджетных обязательств при казначейскомобслуживании получателей через лицевые счета.
2.1.6. Отдел обеспечивает исполнениеначальником Управления следующих полномочий представителя нанимателя(работодателя) в отношении муниципальных служащих (работников) Управления:
а) производит начисление и выплатуденежного содержания, компенсаций и иных выплат муниципальным служащим(работникам) Управления в установленном законодательством порядке;
б) своевременно и в полном объемеосуществляет в Фонд социального страхования Российской Федерации страховыевзносы на обязательное социальное страхование на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством в целях обеспечения обязательногосоциального страхования муниципальных служащих (работников) Управления;
в) начисляет и выплачивает в порядке,установленном законодательством для выплаты заработной платы пособия повременной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие поуходу за ребенком муниципальным служащим (работникам) Управления;
г) своевременно и в полном объемеуплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в пользумуниципальных служащих (работников)Управления;
д) представляет индивидуальные сведенияо муниципальных служащих (работниках) Управления в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования»;
е) своевременно и в полном объемеуплачивает страховые взносы на обязательное медицинское страхование в пользумуниципальных служащих (работников) Управления.
2.1.7. Отдел обеспечивает осуществлениеполномочий Управления:
а) как получателя средств бюджета городаКостромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование егодеятельности по решению вопросов местного значения, исполнению отдельныхгосударственных полномочий Костромской области, иных функций, возложенных наУправление;
б) как главного распорядителя средствбюджета города Костромы, а именно:
обеспечивает результативность,адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии сутвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает контроль за соблюдениемполучателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий,установленных при их предоставлении;
организует и осуществляет ведомственныйфинансовый контроль;
формирует бюджетную отчетность главногораспорядителя бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия,установленные муниципальными правовыми актами города Костромы в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации;
в) как главного администратора илиадминистратора доходов бюджета города Костромы, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.1.8. В случаях, предусмотренныхрешением о бюджете города Костромы, Отдел обеспечивает осуществление полномочийУправления в части обеспечения предоставления субсидий юридическим лицам впорядке, установленном постановлением Администрации.
2.1.9. Отдел непосредственноосуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесенык компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права иобязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальныхправовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) не принимать к исполнению иоформлению документы по операциям, которые нарушают законодательство РоссийскойФедерации и установленный порядок приема, хранения и расходования денежныхсредств, материальных и других ценностей;
в) запрашивать и получать в установленномпорядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы,необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационнымисистемами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
д) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
е) требовать своевременногопредставления материально ответственными лицами первичных учетных документов подвижению имущества и других активов, находящихся у них на хранении или подотчетом, подотчетными лицами - авансовых отчетов в установленные сроки;
ж) требовать от работников Управлениясоблюдения правил ведения складского хозяйства и выполнения установленныхправил ведения первичной документации.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителяглавы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиУправления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальникаУправления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актовКостромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) строгое соблюдение платежной ифинансовой дисциплины;
г) соблюдение ограничений пораспространению информации и содержанию регистров бухгалтерского учета ибюджетной отчетности Управления;
д) представление начальнику Управленияпланов работы и отчетов об их исполнении, представление иных планов работы иотчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления;
е) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления города Костромы,юридических лиц по предметам своего ведения;
ж) объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
з) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
и) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
к) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
л) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив;
м) не принимать к исполнению иоформлению документы по операциям, которые нарушают законодательство РоссийскойФедерации.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, приказов и порученийначальника Управления, поручений заместителя начальника Управления, начальникаОтдела - главного бухгалтера.
2.3.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер пореализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела - главный бухгалтер.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет его начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации попредставлению начальника Управления с учетом мнения заместителя начальникаУправления.
3.1.3. Начальник Отдела - главныйбухгалтер в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные дляисполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проектыдокументов, направляемые на подпись начальнику Управления по предметам веденияОтдела;
г) обеспечивает соответствиеосуществляемых Управлением хозяйственных операций законодательству РоссийскойФедерации;
д) осуществляет контроль движенияимущества и выполнения обязательств Управления;
е) имеет право подписи расчетных иденежных документов, финансовых и кредитных обязательств;
ж) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
з) разрабатывает должностные инструкциисотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
и) представляет начальнику Управлениякандидатуры для назначения на должность сотрудников Отдела;
к) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела;
л) соблюдает требованияконфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. Требования начальника Отдела -главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций ипредставлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны длявсех работников Управления.
3.1.5. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначенный приказомначальника Управления.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсядолжности:
а) начальника Отдела - главногобухгалтера;
б) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отделаназначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлениюначальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должность начальника Отдела -главного бухгалтера Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела -главного бухгалтера может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по направлениям подготовки,специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.5. Должность главного специалистаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесенак группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалистаОтдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационнымтребованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование либо высшее образованиепо направлениям подготовки, специальностям, установленным должностнойинструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанностиначальника Отдела - главного бухгалтера, главного специалиста Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказаминачальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
опланово-экономическом отделе Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы
1. Общиеположения
1.1. Планово-экономический отделУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственноеисполнение его полномочий в сфере определения платы за жилое помещение икоммунальные услуги, контроля и экономического прогнозирования состояния иразвития жилищно-коммунального хозяйства города Костромы, а такжеобеспечивающим исполнение Управлением бюджетных полномочий главногораспорядителя средств бюджета города Костромы в части, не отнесенной кполномочиям отдела бухгалтерского учета Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящимПоложением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В целях установления обоснованнойплаты за жилое помещение и коммунальные услуги Отдел:
а) вносит в Управление экономикиАдминистрации предложения об установлении размера платы за пользование жилымпомещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорамсоциального найма и договорам найма жилых помещений государственного илимуниципального жилищного фонда;
б) вносит в Управление экономикиАдминистрации предложения об установлении размера платы за содержание и ремонтжилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального наймаи договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищногофонда, для собственников жилых помещений, если собственники жилых помещений неприняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) еслисобственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не принялирешение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2.1.2. Отдел обеспечивает осуществлениеУправлением полномочий по обеспечению представления интересов города Костромы вотношениях, регулируемых гражданским законодательством:
а) по предметам ведения Отдела участвуетв проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственныхмуниципальных предприятий города Костромы;
б) контролирует соблюдениеподведомственными муниципальными предприятиями положений учредительныхдокументов, целей их создания, а также осуществление эффективностидеятельности;
в) согласовывает планыфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных унитарныхпредприятий;
г) направляет в Управление имущественныхи земельных отношений Администрации следующие предложения:
о создании филиалов и открытиипредставительств подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
об определении целей, предмета и видовдеятельности подведомственных муниципальных предприятий;
д) участвует в подготовке плановфинансового оздоровления подведомственных муниципальных предприятий припринятии решения о введении процедуры финансового оздоровления муниципальныхпредприятий в процессе рассмотрения дел о банкротстве муниципальныхпредприятий;
е) представляет главе Администрации,заместителю главы Администрации, осуществляющему координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации)кандидатуры для назначения на должности руководителей подведомственныхмуниципальных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы;
ж) направляет представителя для участияв работе комиссий по инвентаризации имущества, по обследованию перед списаниемимущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
з) согласовывает акты осмотра имуществапри списании имущества подведомственными муниципальными унитарнымипредприятиями;
и) согласовывает штатные расписанияподведомственных муниципальных унитарных предприятий;
к) готовит предложения о создании новыхмуниципальных предприятий и учреждений города Костромы в сферах деятельности,отнесенных к полномочиям Управления;
л) организует информационное обеспечениеподведомственных Управлению муниципальных учреждений;
м) организует проверку и утверждениепланов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Управлениюмуниципальных учреждений;
н) разрабатывает перечни муниципальныхуслуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Управлениямуниципальными учреждениями;
о) утверждает показатели,характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемыхмуниципальных услуг (выполняемых работ), находящимися в ведении Управлениямуниципальными учреждениями;
п) готовит проекты трудовых договоров,заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, вноситпредложения по внесению в них изменений, готовит проекты дополнительныхсоглашений к указанным трудовым договорам;
р) направляет в Управление экономикиАдминистрации предложения об установлении размера должностных окладов,стимулирующих выплат и премировании руководителей, подведомственных Управлениюмуниципальных предприятий и учреждений.
2.1.3. В целях выполнения Управлениембюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета города КостромыОтдел:
а) разрабатывает переченьподведомственных Управлению распорядителей и получателей средств бюджета городаКостромы;
б) осуществляет планированиесоответствующих расходов бюджета города Костромы, составляет обоснованиябюджетных ассигнований;
в) составляет и ведет бюджетную роспись,организует распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательствпо подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета городаКостромы и исполнение соответствующей части бюджета города Костромы;
г) готовит предложения по внесениюпредложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств,бюджетной росписи;
д) организует и осуществляет внутреннийфинансовый контроль в сфере своей деятельности;
е) вносит предложения по формированию иизменению сводной бюджетной росписи;
ж) определяет порядок утверждениябюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихсяказенными учреждениями;
з) формирует и утверждает муниципальныезадания для подведомственных учреждений;
и) осуществляет иные бюджетныеполномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами городаКостромы, регулирующими бюджетные правоотношения, если они не отнесены ккомпетенции иных структурных подразделений Управления.
2.1.4. Иные полномочия Отдела:
а) готовит и представляет втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромскойобласти государственную статистическую отчетность по форме 22-ЖКХ (сводная)"Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условияхреформы";
б) в установленной сфере деятельностиобеспечивает осуществление Управлением функций муниципального заказчика поосуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд, готовит ипредставляет в орган Администрации, уполномоченный на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, необходимуюдокументацию;
в) вносит в Управление экономикиАдминистрации предложения по стоимости услуг по погребению, предоставляемыхсогласно гарантированному перечню услуг;
г) вносит в Управление экономикиАдминистрации предложения по стоимости услуг, оказываемых специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителяили при невозможности осуществить ими погребение, при отсутствии иных лиц,взявших на себя обязанность осуществить погребение, а также при погребенииумерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;
д) предоставляет гражданам по ихзапросам информацию об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещенийв них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), обобъеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, оценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этихуслуг, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц,осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющимипроизводство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальныхуслуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетовпотребителей с исполнителями коммунальных услуг;
е) принимает участие в разработкепроекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в частифинансирования деятельности Управления, подведомственных муниципальныхпредприятий и учреждений города Костромы, а также финансирования муниципальныхпрограмм в сфере деятельности Управления;
ж) разрабатывает проекты муниципальныхправовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы иматериалы;
з) обобщает и анализирует практикуприменения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфередеятельности, вносит предложения начальника Управления по их совершенствованиюи признанию утратившими силу;
и) разрабатывает муниципальные программыпо предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
к) представляет интересы Администрациипо предметам своего ведения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
л) консультирует обратившихся граждан попредметам своего ведения;
м) в установленные сроки готовит ипредставляет в администрацию Костромской области необходимую информацию и отчетоб осуществлении переданных государственных полномочий Костромской области поорганизации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезнейживотных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека иживотных, по выплате социального пособия на погребение и возмещению стоимостиуслуг, согласно гарантированному перечню услуг и расходовании предоставленныхна осуществление указанных государственных полномочий Костромской областисубвенций;
н) готовит предложения по объемамассигнований бюджета города Костромы, необходимых для долевого финансированиякапитального ремонта многоквартирных домов на территории города Костромы.
2.1.5. Отдел непосредственноосуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены ккомпетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права иобязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленномпорядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию и документы,необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных, иными носителями информацииАдминистрации;
в) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях,участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемыхглавой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующегозаместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальникаУправления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы ииных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление заместителю начальникаУправления планов работы и отчетов об их исполнении, представление иных плановработы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления города Костромы,юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальникаУправления, заместителя начальника Управления, начальникаОтдела.
2.3.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер пореализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные дляисполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проектыдокументов, направляемые на подпись заместителю начальника Управления,начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
д) разрабатывает должностные инструкциисотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
е) представляет начальнику Управлениякандидатуры для назначения на должности сотрудников Отдела;
ж) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела;
з) соблюдает требованияконфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый приказомначальника Управления, если иное лицо не назначено распоряжением Администрации.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсядолжности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
3.2.2. Муниципальные служащие Отделаназначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлениюначальника Управления с учетом мнения заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела,консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела,консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по направлениям подготовки,специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.5. Должностные обязанностиначальника Отдела, консультантов Отдела определяются должностными инструкциями,которые утверждаются приказом начальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделекоммунальной энергетики Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы
(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от25.12.2019 г. № 2484)
1. Общиеположения
1.1. Отдел коммунальной энергетикиУправления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственноеисполнение полномочий Управления в сферах организации на территории городаКостромы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения,снабжения населения топливом, энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, а также специализированных функций в области гражданскойобороны.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе РегламентомАдминистрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела в сфере организации на территории
города Костромыэлектро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения,водоотведения, снабжения населения топливом,
энергосбереженияи повышения энергетической эффективности
2.1.1. Отдел обеспечивает осуществлениеУправлением координации работы организаций коммунального комплекса,обеспечивающих электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжениенаселения города Костромы топливом.
2.1.2. В целях подготовки городскогохозяйства к работе в осенне-зимний период и обеспечения населения города Костромынадлежащими услугами тепло-, газо- и водоснабжения Отдел:
а) организует обеспечение надежноготеплоснабжения потребителей на территории города Костромы, в том числепринимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случаенеисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациямисвоих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своихобязательств;
б) рассматривает обращения потребителейпо вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правиламиорганизации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
в) обеспечивает реализациюпредусмотренных частями 5-7 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» полномочий в области регулирования цен (тарифов) всфере теплоснабжения;
г) выполняет требования, установленныеправилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, иосуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевыхорганизаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
д) разрабатывает и согласовывает проектпостановления Администрации о согласовании вывода источников тепловой энергии,тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
е) представляет на утверждение главеАдминистрации схему теплоснабжения города Костромы, вносит предложения оприсвоении статуса единой теплоснабжающей организации;
ж) до признания права собственности набесхозяйные тепловые сети, выявленные на территории города Костромы, определяеттеплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены суказанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающуюорганизацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйныетепловые сети, и которая осуществляет содержание и обслуживание указанныхбесхозяйных тепловых сетей;
з) составляет топливно-энергетическийбаланс города Костромы в порядке и по форме, которые утверждаются федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственнойполитики в сфере теплоснабжения;
и) совместно с организациямикоммунального комплекса готовит ежегодные планы мероприятий по подготовкегородского хозяйства к работе в осенне-зимний период, готовит проектысоответствующих постановлений Администрации;
к) ежегодно составляет и выдает паспортготовности к отопительному периоду теплоснабжающим, теплосетевым организациям ипотребителям тепловой энергии;
л) организует работу комиссии поподготовке городского хозяйства к проведению отопительного периода в городеКостроме, контролирует выполнение принятых комиссией решений;
м) обеспечивает принятие главойАдминистрации решений о сроках начала и окончания отопительного периода и оготовности городского хозяйства к работе в осенне-зимний период, готовитпроекты соответствующих постановлений Администрации;
н) согласовывает график включения системотопления потребителей, составленный теплоснабжающей организацией, контролируетсроки включения (отключения) систем отопления потребителей;
о) в период проведения отопительногопериода осуществляет мониторинг работы систем теплоснабжения теплоисточников,теплосетевых организаций, готовит информацию об отключениях на системахцентрального теплоснабжения потребителей, проводит анализ прохождениязавершившегося отопительного периода;
п) предоставляет гражданам по ихзапросам информацию о муниципальных программах города Костромы в сферекоммунальных услуг, о муниципальных нормативных правовых актах города Костромы,регулирующих отношения в данной сфере, о состоянии расположенных на территориигорода Костромы объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах,осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах иоб инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые дляпредоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметровкачества товаров и услуг таких организаций;
р) осуществляет в ценовых зонахтеплоснабжения после окончания переходного периода муниципальный контроль завыполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству,реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых дляразвития, повышения надежности и энергетической эффективности системытеплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределахполномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010года № 190 – ФЗ «О теплоснабжении»;
с) рассматривает разногласия,возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловойэнергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качестватеплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы втеплоснабжении, в ценовых зонах теплоснабжения, в порядке обязательногодосудебного урегулирования споров и определение значений таких параметров,рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения.
т) на основании результатоврассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт источников тепловой энергии, атакже уведомлений об их внеплановом ремонте, разрабатывает сводный годовой планремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей. (Подпункт дополнен- Постановление Администрации города Костромы от25.10.2019 г. № 2064)
2.1.3. В сфере организации водоснабженияи водоотведения на территории города Костромы Отдел:
а) организует водоснабжение населениягорода Костромы, в том числе обеспечивает принятие мер по организацииводоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполненияорганизациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанныхорганизаций от исполнения своих обязательств;
б) обеспечивает определение дляцентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городаКостромы гарантирующей организации;
в) разрабатывает и согласовывает проектпостановления Администрации о согласовании вывода объектов централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения времонт и из эксплуатации;
г) обеспечивает утверждение схемыводоснабжения и водоотведения города Костромы;
д) согласовывает технические задания наразработку инвестиционных программ;
е) согласовывает инвестиционныепрограммы;
ж) устанавливает нормативысостава сточных вод; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
з) обеспечивает принятие решений опорядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытыхсистем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации переводаабонентов, объекты капитального строительства которых подключены к такимсистемам, на иную систему горячего водоснабжения;
и) обеспечивает заключениеАдминистрацией соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности всфере водоснабжения и водоотведения;
к) не реже одного раза в годразмещает в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведения о качествепитьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных системводоснабжения на территории города Костромы, о планах мероприятий по приведениюкачества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогахисполнения этих планов; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот22.07.2019 г. № 1254)
л) в случае существенногоухудшения качества питьевой воды, выявленного
по результатам исследований впроцессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзораили производственного контроля качества питьевой воды, информирует об этомнаселение в средствах массовой информации, в том числе размещаетсоответствующую информацию на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
м) организует содержаниесетей и сооружений ливневой канализации на автомобильных дорогах местногозначения; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от25.12.2019 г. № 2484)
Подпункты "л" – "м" (В редакции Постановления Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
н) осуществляет иныеполномочия, установленные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении». (Подпункт дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от25.12.2019 г. № 2484)
2.1.4. Отдел в сфере энергосбережения иповышения энергетической эффективности, в соответствии с Федеральным законом от23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности», осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает, обеспечиваетутверждение и реализацию муниципальных программ в области энергосбережения иповышения энергетической эффективности;
б) организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд, в границах города Костромы;
в) обеспечивает установление требованийк программам в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары,услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления городаКостромы;
г) организует информационное обеспечениемероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенныхв качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующеймуниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности;
д) представляет в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти информацию для включения вгосударственную информационную систему в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;
е) координирует мероприятия поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляетконтроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальнымиунитарными предприятиями города Костромы;
ж) размещает информацию, включенную вгосударственную информационную систему в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на официальном сайте Администрации винформационно-коммуникационной сети Интернет и обновляет ее не реже чем одинраз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными ПравительствомРоссийской Федерации.
2.1.5. В сфере организации освещенияулиц Отдел:
а) обеспечивает организацию работ поосвещению территории города Костромы, в том числе по созданию, реконструкции,капитальному ремонту, ремонту и содержанию объектов, предназначенных дляосвещения автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы;
б) контролирует организацию техническогообслуживания муниципальных сетей уличного освещения в городе Костроме;
в) согласовывает график включения иотключения объектов наружного освещения.
2.1.6. Отдел в сфере организациигазоснабжения населения на территории города Костромы:
а) осуществляет подготовку населения киспользованию газа в соответствии с межрегиональными и региональнымипрограммами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций;
б) согласовывает схемы расположенияобъектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом.
2.1.7. В соответствии сраспределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрациигорода Костромы, Отдел составляет протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях, направляет составленные протоколы обадминистративных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях.
Пункт 2.1.7. (Дополнен -Постановление Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
2.2.Специализированные функции Отдела
в областигражданской обороны
В области гражданской обороны Отдел:
а) разрабатывает и уточняет планирующиедокументы по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
б) участвует в подготовке предложенийначальнику Управления для принятия решений в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) разрабатывает проекты постановлений ираспоряжений Администрации, приказов и иных нормативных правовых документов впределах своей компетенции;
г) представляет доклады и донесения повопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в вышестоящиеорганы Управления;
д) осуществляет методическое руководствопланированием мероприятий гражданской обороны муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства города Костромы;
е) принимает участие в организации иконтроле исполнения нормативных правовых актов в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) осуществляет сбор и анализ данныхобстановки об организации работы по гражданской обороне на предприятияхжилищно-коммунального комплекса, вносит начальнику Управления соответствующиепредложения;
з) организует подготовку, участвует впроведении командно-штабных, штабных учений и тренировок;
и) организует управление, связь иоповещение по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций вУправлении, руководящего состава муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунальногохозяйства города Костромы;
к) организует взаимодействиемуниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства городаКостромы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций.
2.3. Иные полномочияОтдела
2.3.1. По предметам своего веденияОтдел:
а) готовит оперативные сведения овозникающих авариях на инженерных сетях электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения и водоотведения, готовит предложения о мерах по их устранению;готовит проекты соответствующих постановлений Администрации; контролируетпроведение ремонтных работ;
б) готовит регламент информационноговзаимодействия Администрации и организаций, осуществляющих поставки ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающихкоммунальные услуги, при предоставлении информации, своевременно вносит в негоизменения;
в) разрабатывает проекты муниципальныхправовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы иматериалы;
г) обобщает и анализирует практикуприменения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфередеятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
д) представляет интересы Администрации,Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти,органах местного самоуправления города Костромы, а также в организациях всехформ собственности;
е) разрабатывает муниципальные программыпо предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
ж) консультирует обратившихся граждан попредметам своего ведения.
2.3.2. Отдел непосредственноосуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.4. Права иобязанности Отдела
2.4.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать вустановленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных)органов Администрации, иных отделов Управления, должностных лиц информацию идокументы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных, иными носителями информацииАдминистрации;
в) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях,участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемыхглавой Администрации, по предметам ведения Отдела.
2.4.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителяглавы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиУправления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актовКостромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителюначальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представлениеиных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отделав порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления города Костромы,юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в течение сроков их хранения,установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.5.Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, приказов и поручений начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.5.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятиемер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляют начальник Управления, первый заместитель начальникаУправления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделомосуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и даетобязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяетих исполнение;
в) визирует от имени Отдела проектыдокументов, направляемые на подпись первому заместителю начальника Управления, начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальникуУправления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканийза совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управленияпредложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет один из сотрудников Отдела, назначаемый приказомначальника Управления.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главного специалиста штаба ГО и ЧС.
3.2.2. Должность главного специалисташтаба ГО и ЧС не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие Отделаназначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлениюначальника Управления.
3.2.4. Должности начальника Отдела,консультантов Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должности начальника Отдела,консультантов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по направлениям подготовки,специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.6. Главный специалист штаба ГО и ЧСназначается на должность и освобождается от должности начальником Управления посогласованию с начальником Отдела.
3.2.7. Квалификационные требования кпрофилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности,знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающемудолжность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностныеобязанности устанавливаются должностной инструкцией, которая утверждаетсяприказом начальника Управления, а при его отсутствии определяются всоответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей,специалистов и служащих.
3.2.8. Должностные обязанностиначальника Отдела, консультантов Отдела и специалистов Отдела определяютсядолжностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделепо эксплуатации жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы
(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от25.03.2020 г. № 438)
1. Общиеположения
1.1. Отдел по эксплуатации жилищногофонда Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управление, осуществляющим непосредственное исполнениеего полномочий в сфере жилищных правоотношений, создания условий для управлениямногоквартирными домами, организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Костромы.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе РегламентомАдминистрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В сфере создания условий дляуправления многоквартирными домами Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) при наличии муниципальных жилыхпомещений в многоквартирных домах обеспечивает осуществление Управлением отимени муниципального образования городского округа город Кострома отдельныхполномочий собственника, а именно:
выступает в качестве собственника жилыхпомещений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме;
заключает от имени Администрациидоговоры управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решенииобщего собрания;
осуществляет контроль за выполнениемусловий договоров управления многоквартирными домами;
принимает отчеты управляющих организацийо выполнении договоров в соответствии с законодательством и условиямидоговоров;
организует капитальный ремонтмуниципальных жилых помещений и проведение текущего ремонта незаселенныхквартир муниципального жилищного фонда;
при непосредственном управлениимногоквартирным домом заключает договоры горячего водоснабжения, холодноговодоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числепоставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числепоставки твердого топлива при наличии печного отопления);
б) готовит регламент информационноговзаимодействия Администрации и организаций, выполняющих услуги (работы) посодержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирныхдомах, при предоставлении информации, своевременно вносит в него изменения;
в) содействует повышению уровняквалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, путемобеспечения этих лиц нормативными правовыми актами, проведения семинаров,организации круглых столов, обеспечения методическими материалами;
г) ведет реестр многоквартирных домов,управление которыми по решению собственников помещений в многоквартирных домахосуществляют управляющие организации;
д) осуществляет регистрацию и учетдоговоров управления многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещениямуниципального жилищного фонда;
е) при наличии муниципальных жилыхпомещений в многоквартирных домах заключает договоры управления стовариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или инымиспециализированными потребительскими кооперативами;
ж) в случае если в многоквартирном домене создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляетсяжилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативоми при этом в данном доме более чем четыре квартиры, при условии, если в течениекалендарного года решение об избрании совета многоквартирного домасобственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение нереализовано, в трехмесячный срок созывает общее собрание собственниковпомещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы обизбрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателясовета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственниковжилья;
з) предоставляет гражданам по ихзапросам информацию об участии представителей органов местного самоуправлениягорода Костромы в годовых и во внеочередных общих собраниях собственниковпомещений в многоквартирных домах;
и) предоставляет гражданам по ихзапросам информацию о муниципальных программах города Костромы в жилищной сфереи о муниципальных нормативных правовых актах города Костромы, регулирующихотношения в данной сфере;
к) обеспечивает равные условия длядеятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовыхформ, в том числе представляет гражданам сведения, необходимые для организацииобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оказываетсодействие в организации общих собраний собственников, участвует в ихпроведении, оказывает содействие в информировании о предстоящих собраниях;
л) выдает удостоверения лицам,являющимся председателями совета многоквартирного дома, на основании решенияобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляетучет выданных удостоверений и актуализацию информации о председателях советовмногоквартирных домов в порядке, установленном главой Администрации;
м) на основании обращения собственниковпомещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома,органов управления товарищества собственников жилья либо органов управленияжилищного кооператива или органов управления иного специализированногопотребительского кооператива о невыполнении управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, в пятидневный срок проводит внеплановую проверку деятельностиуправляющей организации.
В случае если по результатам указаннойпроверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договорауправления многоквартирным домом, Отдел не позднее чем через пятнадцать дней содня соответствующего обращения созывает собрание собственников помещений вданном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющейорганизацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способауправления данным домом.
2.1.2. В сфере жилищных правоотношенийОтдел осуществляет следующие полномочия:
а) организует работу старших по домам(советов домов) на уровне муниципального образования;
б) контролирует использование средствсубсидий, предоставляемых из бюджета города Костромы юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлениюмногоквартирным домом, в целях возмещения затрат в связи с проведением текущегоремонта многоквартирных домов, формирует план работ, осуществляемых за счетсредств указанных субсидий;
в) обеспечивает предоставление мерсоциальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов,установленных решением Думы города Костромы;
г) в порядке, установленном ПравительствомРоссийской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющейорганизации для управления многоквартирным домом, в случаях, указанных в части13 статьи 161, части 2 статьи 163 и части 5статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае, если втечение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственникамипомещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом илиесли принятое решение о выборе способа управления этим домом не былореализовано, а также в случае, если до окончания срока действия договорауправления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытогоконкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение овыборе способа управления этим домом не было реализовано; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от25.03.2020 г. № 438)
д) в течение двадцати дней со дня выдачив порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности,разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома размещает извещение опроведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такогоизвещения проводит в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерацииоткрытый конкурс по отбору управляющей организации; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от25.03.2020 г. № 438)
е) в порядке и на условиях, установленныхПравительством Российской Федерации, в случаях, указанных в части 17 статьи 161Жилищного кодекса Российской Федерации, определяет управляющую организацию дляуправления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещенийв многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранныйспособ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее –решение об определении управляющей организации);
ж) размещает решение об определенииуправляющей организации на официальном сайте Администрации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и государственнойинформационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направляетрешение об определении управляющей организации этой организации и в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющийрегиональный государственный жилищный надзор, лицам, принявшим от застройщика(лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи емуразрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом домепо передаточному акту или иному документу о передаче, в установленном порядке;
з) в порядке и на условиях,установленных Правительством Российской Федерации, формирует, актуализирует иразмещает в государственной информационной системе жилищно-коммунальногохозяйства перечень организаций для управления многоквартирным домом, вотношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбранспособ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, неопределена управляющая организация.
2.1.3. В сфере организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) создает комиссию по проведениюобследований всех многоквартирных домов и организует работу по определениюпотребности в капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории города Костромы, с учетом сроков проведениякапитального ремонта по годам на период реализации региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
б) представляет информацию омногоквартирных домах по форме и в сроки, утвержденные уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Костромской области в сферетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;
в) в предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации случаях принимает решение о формировании фондакапитального ремонта в отношении такого дома на счете специализированнойнекоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную наобеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее - региональный оператор) и уведомляет собственников помещений втаком доме о принятом решении, в том числе с использованием государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
г) информирует собственников помещений вмногоквартирном доме о последствиях непринятия ими решения о выборе способаформирования фонда капитального ремонта, в предусмотренных Жилищным кодексомРоссийской Федерации случаях, созывает общее собрание собственников помещений вмногоквартирном доме для решения вопроса о выборе способа формирования фондакапитального ремонта;
д) направляет решение о формированиифонда капитального ремонта на счете регионального оператора владельцуспециального счета, предназначенного для перечисления средств на проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом вкредитной организации, в случае, если капитальный ремонт общего имущества вмногоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фондкапитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренныйрегиональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии спорядком установления необходимости проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ,предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программойкапитального ремонта;
е) в случае, если вустановленный Жилищным кодексом Российской Федерации срок собственникипомещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта насчете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитальногоремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, в течение месяца со дняистечения указанного срока принимает решение о проведении такого капитальногоремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомивсобственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении в томчисле путем размещения такого решения с использованием государственнойинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства и на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет"; (Подпункт в редакции Постановления Администрации городаКостромы от25.03.2020 г. № 438)
ж) разрабатывает проектраспоряжения начальника Управления об утверждении краткосрочного (сроком на тригода с распределением по годам в пределах указанного срока) плана реализациирегиональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории города Костромы, направляет его вуполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской областив сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства ирегиональному оператору; (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от28.01.2020 г. № 109)
з) разрабатывает проект распоряженияначальника Управления, устанавливающий порядок согласования актов приемкиоказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируютфонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
и) от имени Администрации согласовываетакт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в которомформируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
к) информирует граждан о возможныхспособах формирования фонда капитального ремонта, о порядке и последствияхвыбора одного из них.
2.1.4. В соответствии сраспределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрациигорода Костромы, Отдел составляет протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях, направляет составленные протоколы обадминистративных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях.
Пункт 2.1.4. (Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
2.2. Иныеполномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения,указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальныхправовых актов города Костромы и иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практикуприменения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфередеятельности, вносит предложения начальнику Управления по их совершенствованиюили признанию утратившими силу;
в) представляет интересы Администрации,Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти,органах местного самоуправления города Костромы, а также в организациях всех формсобственности;
г) разрабатывает муниципальные программыпо предметам своего ведения и контролирует их выполнение;
д) готовит ответы на письменныеобращения граждан и юридических лиц;
е) готовит доклады, информацию исправочные материалы по вопросам деятельности Отдела;
ж) консультирует обратившихся граждан попредметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственноосуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенциям иных органов или должностных лиц.
2.3. Права иобязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать вустановленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций,отраслевых (функциональных органов) Администрации, иных отделов Управления,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенныхна Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных, иными носителями информацииАдминистрации;
в) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвоватьв деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых главойАдминистрации, по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителяглавы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиУправления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актовКостромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителюначальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представлениеиных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отделав порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления города Костромы,юридических лиц по предметам своего ведения;
д) объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
е) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4.Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятиемер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляет начальник Управления и первый заместитель начальникаУправления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные дляисполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проектыдокументов, направляемые на подпись первому заместителю начальника Управления,начальнику Управления;
г) готовит и вносит на утверждениеначальнику Управления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, их поощрении либо о наложении на них взысканийза совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управленияпредложения по штатной численности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальникаУправления.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отделаназначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлениюначальника Управления, согласованного с курирующим заместителем главыАдминистрации с учетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела,заместителя начальника Отдела, Отдела Реестром должностей муниципальной службыв Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальнойслужбы.
3.2.4. На должности начальника Отдела,заместителя начальника Отдела, Отдела могут быть назначены лица, отвечающиеследующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по направлениям подготовки,специальностям, установленным должностной инструкцией;
в) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.5. На должность главных специалистовОтдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационнымтребованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование либо высшее образованиепо направлениям подготовки, специальностям, установленным должностнойинструкцией;
б) обладающие знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.6. Должностные обязанностиначальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказаминачальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе пообеспечению жизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Костромы
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
1. Общие положения
1.1. Отдел по обеспечениюжизнедеятельности населения Управления жилищно-коммунального Администрациигорода Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация)является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственноеисполнение его полномочий в следующих сферах:
а) участия в организации деятельности понакоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию,обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходовна территории города Костромы;
б) организации ритуальных услуг исодержания мест захоронения;
в) непосредственного исполнения натерритории города Костромы отдельных государственных полномочий Костромскойобласти по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидацииболезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человекаи животных.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе РегламентомАдминистрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В сфере участия в организациидеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердыхкоммунальных отходов на территории города Костромы Отдел:
а) обеспечивает создание и содержаниемест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключениемустановленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такаяобязанность лежит на других лицах;
б) согласовывает создание мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
в) определяет схему размещения мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляет ведениереестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствиис правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации;
г) организует деятельность комиссии поустановлению расстояний от мест временного хранения отходов до домовладений,многоквартирных жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок, местотдыха населения в районах сложившейся застройки при невозможности соблюденияустановленных разрывов;
2.1.2. В сфере организации ритуальныхуслуг и содержания мест захоронения Отдел:
а) организует похоронное дело натерритории города Костромы;
б) обеспечивает принятие главойАдминистрации решений о создании мест погребения умерших людей, а в случаенеобходимости - принятие решений о переносе мест погребения;
в) готовит проект постановленияАдминистрации об установлении требований к качеству услуг, предоставляемыхсогласно гарантированному перечню услуг по погребению;
г) готовит проекты муниципальныхправовых актов города Костромы об определении порядка деятельности общественныхкладбищ и порядка деятельности вероисповедальных кладбищ;
д) вносит главе Администрациипредложения по созданию и организации деятельности в городе Костромеспециализированных служб по вопросам похоронного дела, на которые возлагаютсяобязанности по осуществлению погребения умерших;
е) готовит проект постановленияАдминистрации об определении порядка деятельности специализированных службгорода Костромы по вопросам похоронного дела.
2.1.3. В сфере содержанияблагоустройства и учета мест воинских захоронений на территории города КостромыОтдел:
а) организует проведение захороненийнепогребенных останков погибших при защите Отечества, найденных в ходепроведения поисковой работы;
б) готовит проект постановленияАдминистрации о перезахоронении останков погибших при защите Отечества собязательным уведомлением родственников погибших;
в) ведет государственный учет воинскихзахоронений;
г) организует установку мемориальныхзнаков и составление паспортов на каждое воинское захоронение;
д) обеспечивает сохранность воинскихзахоронений;
е) организует восстановление пришедших внегодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов,увековечивающих память погибших при защите Отечества;
ж) согласовывает строительные, земляные,дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинскиезахоронения;
з) устанавливает в порядке, определяемомзаконодательством Российской Федерации, охранные зоны и зоны охраняемого природноголандшафта в целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, гдеони расположены;
и) осуществляет мероприятия посодержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальныхсооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, атакже работы по реализации межправительственных соглашений по уходу зазахоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации;
к) создает резерв площадей для новыхвоинских захоронений.
2.1.4. В целях непосредственногоисполнения на территории города Костромы отдельных государственных полномочийКостромской области по организации проведения мероприятий по предупреждению иликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общихдля человека и животных, Отдел:
а) организует на территории городаКостромы проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных, временномусодержанию безнадзорных животных, утилизации трупов безнадзорных животных;
б) в установленные сроки готовит ипредставляет в администрацию Костромской области отчетность об осуществлениипереданных государственных полномочий по форме, установленной администрациейКостромской области, а также отчет в финансовый орган Костромской области орасходовании предоставленных субвенций по форме, установленной администрациейКостромской области.
2.1.5. В соответствии сраспределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрациигорода Костромы, Отдел составляет протоколы об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях, направляет составленные протоколы обадминистративных правонарушениях, органу (должностному лицу), уполномоченномурассматривать дела об административных правонарушениях.
Пункт 2.1.5. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от22.07.2019 г. № 1254)
2.2. Иныеполномочия и функции Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения,указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальныхправовых актов города Костромы по предметам своего ведения, иные документы иматериалы;
б) обобщает и анализирует практикуприменения муниципальных правовых актов города Костромы в установленной сфередеятельности, вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
в) разрабатывает муниципальные программыпо предметам своего ведения, контролирует их выполнение;
г) составляет предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации статистическую отчетность,представляет ее в установленном порядке в соответствующие органы;
д) представляет интересы Администрации,Управления по предметам своего ведения в органах государственной власти,органах местного самоуправления, а также в организациях всех формсобственности;
е) консультирует обратившихся граждан попредметам своего ведения.
2.2.2. Отдел непосредственноосуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящегоПоложения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанностиОтдела и должностных лиц Отдела
2.3.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать вустановленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенныхна Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных, иными носителями информацииАдминистрации;
в) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях,участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемыхглавой Администрации по предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, заместителяглавы Администрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиУправления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актовКостромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) представление первому заместителюначальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представлениеиных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отделав порядке, установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц попредметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
з) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
и) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4.Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, первого заместителя начальника Управления, непринятиемер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляют начальник Управления и первый заместитель начальникаУправления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, первого заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и даетобязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяетих исполнение;
в) визирует от имени Отдела проектыдокументов, направляемые на подпись начальнику Управления, первому заместителюначальника Управления;
г) вносит на утверждение начальникуУправления должностные инструкции сотрудников Отдела;
д) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканийза совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управленияпредложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требованияконфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальникомУправления.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсядолжности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главного специалиста Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие назначаютсяна должность кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления, согласованного с курирующим заместителем главы Администрации сучетом мнения первого заместителя начальника Управления.
3.2.3 Должности начальника Отдела,консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела,консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по направлениям подготовки,специальностям, установленным должностной инструкцией;
б) обладающие знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленнымидолжностной инструкцией.
3.2.5. Должность главного специалистаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесенак группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалистаОтдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование либо высшее образованиепо направлениям подготовки, специальностям, установленным должностнойинструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленныхдолжностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанностиначальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказаминачальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
о юридическомотделе Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы
1. Общиеположения
1.1. Юридический отдел Управленияжилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее,соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурнымподразделением Управления, осуществляющим правовое обеспечение деятельностиУправления как отраслевого органа Администрации и юридического лица по решениювопросов местного значения и реализации иных функций органов местногосамоуправления города Костромы, в том числе представление и защиту прав изаконных интересов города Костромы как муниципального образования,Администрации как органа местного самоуправления и Управления как органаАдминистрации и юридического лица в судебных органах, административных органахи иных органах государственной власти по предметам ведения Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящимПоложением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В целях совершенствованиямуниципальных правовых актов города Костромы Отдел:
а) выявляет, анализирует и готовитпредложения об устранении несогласованности (дублирования) действующихмуниципальных правовых актов города Костромы (далее - муниципальный правовойакт), касающихся сферы деятельности Управления, несоответствия этих актов иотдельных их положений действующему законодательству, Уставу города Костромы;
б) инициирует и обосновывает предложенияоб изменении или признании утратившими силу действующих муниципальных правовыхактов, издаваемых начальником Управления, которые вступают в противоречие свновь принятыми законами, утратили актуальность или практическое применение,вызывают проблемы при их реализации в силу своего юридико-техническогонесовершенства;
в) совместно с другими отделамиУправления анализирует и обобщает практику применения муниципальных правовыхактов города Костромы;
г) готовит предложения для формированияплана нормотворческой деятельности Администрации на соответствующий год.
2.1.2. Отдел оказывает правовую помощьсотрудникам Управления в форме:
а) консультаций по вопросам исполненияфедеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальныхправовых актов города Костромы, в том числе по вопросам реализации исовершенствования муниципальных правовых актов Думы города Костромы, главыАдминистрации, иных должностных лиц Администрации;
б) предварительной юридической оценкипроектов муниципальных правовых актов города Костромы, разрабатываемыхсотрудниками Управления (замечания по черновику текста проекта, указание наконкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу ипрочее).
2.1.3. Осуществляя представление изащиту прав и законных интересов города Костромы как муниципального образования,главы Администрации, а также Администрации как органа местного самоуправления иУправления как органа Администрации и юридического лица в судах,административных органах и иных органах государственной власти по предметамведения Управления, Отдел:
а) готовит проекты исковых заявлений(заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды, а по поручению главыАдминистрации - также в Конституционный Суд Российской Федерации;
б) готовит проекты отзывов, возраженийна исковые заявления, предъявленные к городу Костроме как муниципальномуобразованию, главе Администрации, Администрации, Управлению, на апелляционные икассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражныйсуд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений опересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либопо вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проектызаявлений о выдаче судебного приказа, иных документов;
е) готовит объяснения, ходатайства,жалобы, возражения, представляет доказательства, реализует иные права иобязанности сторон при производстве по делам об административныхправонарушениях в отношении Управления и его должностных лиц;
ж) анализирует и обобщает практику поотдельным категориям дел;
з) разрабатывает либо инициируетразработку муниципальных правовых актов города Костромы, в том числе обизменении или признании утратившими силу (отмене) действующих муниципальныхправовых актов (отдельных положений муниципальных правовых актов), в том числев случаях, когда такая необходимость выявляется в ходе судебных разбирательствили прямо предусматривается судебными актами.
2.1.4. Отдел проводит правовуюэкспертизу муниципальных правовых актов города Костромы и проектовмуниципальных правовых актов, разработанных сотрудниками Управления, а также попоручению начальника Управления готовит проекты муниципальных правовых актовгорода Костромы.
2.1.5. Отдел визирует в случаесоответствия законодательству проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, договоров, муниципальных контрактов и иных документов, направляемыхна визирование (подписание) начальнику Управления.
2.1.6. Отдел реализует иные полномочия вустановленной сфере деятельности, если они предусмотрены действующимзаконодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права иобязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальныхправовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать вустановленном порядке от руководителей и сотрудников учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, иных отделов Управления,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенныхна Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведениюОтдела;
д) принимать участие в совещаниях,участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемыхглавой Администрации, по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять процессуальные права иобязанности в суде в соответствии с выданной доверенностью, обращаться в суд сисками от имени Управления по вопросам, отнесенным к сфере Управления.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующегозаместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей возложено общее руководствоУправлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальникаУправления, заместителя начальника Управления, курирующего вопросы в сфереправового и организационного обеспечения Управления (далее – курирующийзаместитель начальника Управления);
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,Устава Костромской области и иных нормативных правовых актов, Устава городаКостромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальныхправовых актов города Костромы;
в) обеспечение соответствия проектовмуниципальных правовых актов города Костромы, договоров, муниципальныхконтрактов и иных документов, разработку которых осуществляют отделыУправления, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, инымнормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Костромской области,законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу городаКостромы, иным муниципальным правовым актам города Костромы, в том числеРегламенту Администрации города Костромы, а также правилам юридической техники;
г) представление курирующему заместителюначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, представлениеиных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отделав порядке, установленном приказами начальника Управления;
д) рассмотрение обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) обеспечение режима секретности припроведении работ, связанных с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовымиактами;
ж) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
з) исполнение установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы требований к организации делопроизводства и архивного дела;
и) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальникаУправления, курирующего заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Начальник Отдела несетперсональную ответственность за:
а) ненадлежащее исполнение Отделомустановленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации,курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, курирующегозаместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей;
б) несоответствие согласованных им отимени Отдела проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров ииных документов Конституции Российской Федерации, федеральным законам, инымнормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативнымправовым актам Костромской области, Уставу муниципального образованиягородского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам городаКостромы, в том числе Регламенту Администрации.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляют начальник Управления, курирующий заместитель начальникаУправления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации, сучетом мнения курирующего заместителя начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией, утверждаемой приказомначальника Управления:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, курирующего заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности между сотрудниками и даетобязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяетих исполнение;
в) визирует от имени Отдела проектыдокументов, направляемые на подпись курирующему заместителю начальникаУправления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) готовит и вносит курирующемузаместителю начальника Управления должностные инструкции сотрудников Отдела дляих представления на утверждение начальнику Управления;
д) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела;
ж) представляет начальнику Управленияпредложения по штатной численности Отдела;
з) консультирует сотрудников Управленияпо предметам ведения Отдела;
и) работает со сведениями, составляющимигосударственную тайну, на постоянной основе;
к) соблюдает требованияконфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
л) выполняет иные поручения начальникаУправления по предметам ведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальникаОтдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам егообязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо неназначено приказом начальника Управления.
3.2. Должностимуниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главного специалиста Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащиеназначаются на должность кадровым распоряжением Администрации по представлениюначальника Управления, согласованного с курирующим заместителем главыАдминистрации с учетом мнения курирующего заместителя начальника Управления.
3.2.3. Должности начальника Отдела,консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромскойобласти отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности начальника Отдела,консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломомгосударственного образца высшее образование по специальностям, направлениямподготовки, установленным должностной инструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями, которыенеобходимы для исполнения должностных обязанностей, установленных должностнойинструкцией.
3.2.5. Должность главного специалистаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесенак группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность главного специалистаОтдела назначается лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломомгосударственного образца профессиональное образование либо высшее образованиепо направлениям подготовки, специальностям, установленным должностнойинструкцией;
б) обладающее знаниями и умениями,которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, установленныхдолжностной инструкцией.
3.2.7. Должностные обязанностиначальника Отдела, консультанта Отдела и главного специалиста Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказаминачальника Управления.
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от7 июня 2019 года № 955
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделеинформационных ресурсов и документооборота Управления жилищно-коммунальногохозяйства Администрации города Костромы
1. Общиеположения
1.1. Отдел информационных ресурсов идокументооборота Управления городского хозяйства Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим полномочия в сфереинформатизации, эксплуатации информационных систем, программного обеспечения, защитыинформации и связи, организации системы документооборота.
1.2. Отдел создается и упраздняетсяраспоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления,утверждаемой постановлением Администрации.
1.3. В своей деятельности,осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящимПоложением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельностиОтдела является расходным обязательством города Костромы.
2. КомпетенцияОтдела
2.1. ПолномочияОтдела
2.1.1. В сфере обеспечения создания инадлежащей эксплуатации информационных систем Управления, техническогообслуживания электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств,программ для электронных вычислительных машин и средств связи, установленных вУправлении, Отдел:
а) анализирует и выявляет потребностиУправления в информационных технологиях и средствах связи;
б) обеспечивает функционирование,техническое сопровождение и модернизацию информационной системы и средств связиУправления;
в) осуществляет информационноевзаимодействие с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации,подведомственными Управлению муниципальными учреждениями города Костромы имуниципальными унитарными предприятиями города Костромы при использованииинформационных технологий;
г) оказывает техническое содействиесотрудникам Управления при решении их задач с использованием ресурсовинформационной системы Управления;
д) обеспечивает защиту информации,содержащейся в информационной системе Управления, от несанкционированногодоступа;
е) осуществляеторганизационно-техническое обеспечение заседаний и совещаний, проводимых вУправлении;
ж) поддерживает в работоспособном состоянииэлектронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства, программноеобеспечение, локальную информационно-вычислительную сеть и средства связиУправления, обеспечивает их техническое обслуживание;
з) готовит предложения по модернизации иприобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, другихкомпьютерных устройств, оборудования локальных информационно-вычислительныхсетей, программно-технологических продуктов и средств связи;
и) обеспечивает расходными материалами изапасными частями электронные вычислительные машины и другие компьютерныеустройства Управления;
к) обеспечивает доступ сотрудниковУправления к электронным справочно-правовым системам, контролирует обновлениенормативной базы и их информационное обслуживание;
л) организует внедрение в работуУправления современных программных средств обработки информации и средствсвязи;
м) оказывает техническое содействиесотрудникам Управления при решении ими задач с использованием электронныхвычислительных машин и средств связи;
н) контролирует пользование сотрудникамиУправления информационно-телекоммуникационными системами, соблюдение имиустановленных правил;
о) оказывает консультативную помощьсотрудникам Управления по вопросам информатизации и средствам связи;
п) выполняет поручения начальникаУправления, заместителя начальника Управления, курирующего вопросы в сфереправового и организационного обеспечения Управления (далее – курирующийзаместитель начальника Управления).
2.1.2. В сфере организации системыдокументооборота Отдел:
а) обеспечивает своевременную обработкупоступающей в Управление корреспонденции и отправляемой корреспонденции,доставку ее по назначению;
б) осуществляет контроль за оформлениемисходящих документов;
в) организует работу по регистрации, учету,хранению и передаче в соответствующие структурные подразделения Управлениядокументов текущего делопроизводства, в том числе приказов и распоряженийначальника Управления, по формированию дел и их сдаче на хранение вМуниципальное казенное учреждение города Костромы «Муниципальный архив городаКостромы»;
г) осуществляет прием, учет ирегистрацию обращений, поступивших в адрес Управления;
д) организует личный прием гражданначальником Управления, первым заместителем начальника Управления,заместителями начальника Управления;
е) обеспечивает систематизацию и учетдокументов, формирование и оформление дел;
ж) формирует номенклатуру делУправления;
з) выполняет иные поручения начальникаУправления, курирующего заместителя начальника Управления.
2.2. Права иобязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своихполномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальныхправовых актов города Костромы, иные документы и материалы;
б) запрашивать и получать вустановленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лицинформацию и документы, необходимые для выполнения возложенных функций;
в) пользоваться системами связи,информационными системами и базами данных, иными носителями информацииАдминистрации;
г) вносить предложения посовершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественноеисполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления,курирующего заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Конституции РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, УставаКостромской области, иных нормативных правовых актов Костромской области, Уставагорода Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальныхправовых актов города Костромы;
в) эффективное использованиезакрепленного за Отделом муниципального имущества в строгом соответствии сцелевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
г) выполнение требований охраны труда,техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии,осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда,предупреждение аварийных ситуаций;
д) обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личномусоставу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами,иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
е) обеспечение в соответствии сзаконодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченномсостоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределахдолжностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальникаУправления, курирующего заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Персональную ответственность заненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий,поручений начальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления,непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав иисполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организациядеятельности Отдела
3.1. РуководствоОтделом
3.1.1. Общее руководство деятельностьюОтдела осуществляют начальник Управления, курирующий заместитель начальникаУправления.
3.1.2. Непосредственное руководствоОтделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности приказом начальника Управления, согласованным с курирующим заместителемначальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий иреализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, порученийначальника Управления, курирующего заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководитдеятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные дляисполнения сотрудниками Отдела поручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проектыдокументов, направляемые на подпись курирующему заместителю начальникаУправления, начальнику Управления по предметам ведения Отдела;
г) ходатайствует перед начальникомУправления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширениемкруга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
д) разрабатывает должностные инструкциисотрудников Отдела, представляет их на утверждение начальнику Управления;
е) представляет начальнику Управленияпредложения по штатной численности Отдела;
ж) согласовывает график отпусковсотрудников Отдела;
з) соблюдает требованияконфиденциальности при работе со сведениями, содержащими персональные данные;
и) выполняет иные поручения начальникаУправления, курирующего заместителя начальника Управления по предметам веденияОтдела.
3.2. Должности вОтделе
3.2.1. В Отделе устанавливаютсяследующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заведующего канцелярией;
в) секретаря-делопроизводителя.
3.2.2. Должности начальника Отдела,заведующего канцелярией, секретаря-делопроизводителя не относятся к должностяммуниципальной службы.
3.2.3.Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опытупрофессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым ксотрудникам Отдела, а также их должностные обязанности устанавливаютсядолжностной инструкцией, которая утверждается приказом начальника Управления, апри его отсутствии определяются в соответствии с Единым квалификационнымсправочником должностей руководителей, специалистов и служащих.