Постановление Администрации Костромской области от 08.07.2019 № 258-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "8"   июля   2019  года  №   258-а

 

г.Кострома

 

Оботкрытых конкурсах на право заключения договора аренды лесного участка,находящегося в государственной собственности, в целях использования лесов длязаготовки древесины

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от21.12.2020 г. № 598-а)

 

Всоответствии со статьями 80.1 и 80.2 Лесного кодекса Российской Федерации,пунктами 5 и 6.1 части 2 статьи 28 УставаКостромской области, в целях организации и проведения на территорииКостромской области открытых конкурсов на право заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной собственности, в целяхиспользования лесов для заготовки древесины

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Определить, что открытые конкурсы на право заключения договора аренды лесногоучастка, находящегося в государственной собственности, в целях использованиялесов для заготовки древесины проводятся комиссией, формируемой администрациейКостромской области.

2.Утвердить прилагаемый регламент деятельности комиссии по проведению открытогоконкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, в целях использования лесов для заготовкидревесины.

3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                      С. Ситников

 

 

Приложение   УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Костромской области от «8» июля 2019 г. № 258-а

 

РЕГЛАМЕНТ

деятельности комиссии по проведению открытогоконкурса на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной собственности, в целях использования лесов для заготовкидревесины

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от21.12.2020 г. № 598-а)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Комиссия попроведению конкурса на право заключения договора аренды лесного участка,находящегося в государственной собственности, в целях использования лесовдля заготовки древесины (далее – конкурсная комиссия) создается с цельюорганизации проведения конкурса на право заключения договора аренды лесногоучастка, находящегося в государственной собственности, в целяхиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда Костромской области,для заготовки древесины.

2. Конкурснаякомиссия при осуществлении своих функций руководствуется Лесным кодексомРоссийской Федерации (далее – ЛК РФ), Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Правилами оценкиконкурсных предложений участников конкурса на право заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, для заготовки древесины и критериями, на основании которыхпроводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурсана право заключения договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 года № 241«Об утверждении Правил оценки конкурсных предложений участников конкурса направо заключения договора аренды лесного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, для заготовки древесины икритериев, на основании которых проводятся оценка предложенных условий иопределение победителя конкурса на право заключения договора аренды лесногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, длязаготовки древесины», перечнем продукции переработки древесины, виды которойопределяются в соответствии с Общероссийским классификатором продукции повидам экономической деятельности, и перечнем продукции переработки древесины, видыкоторой определяются в соответствии с единой Товарной номенклатуройвнешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза,утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерацииот 28 февраля 2019 года № 347-р.

 

Глава 2. Состав конкурсной комиссии

 

3. Конкурсная комиссия состоит изпредседателя конкурсной комиссии, его заместителя, членов конкурсной комиссии исекретаря конкурсной комиссии, осуществляющего организационное обеспечениеработы конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия формируетсяадминистрацией Костромской области перед проведением каждого конкурса с учетомтребований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента.

5. Состав конкурсной комиссии по каждомуконкретному конкурсу формируется из следующих должностных лиц:

1) заместитель губернатора Костромскойобласти, координирующий работу исполнительных органов государственной властиКостромской области по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в области развития лесного хозяйства, или лицо, исполняющееего обязанности,  -  председательконкурсной комиссии;

2) директор департамента лесногохозяйства Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности, - заместитель председателяконкурсной комиссии;

3) начальник отдела организациииспользования лесов департамента лесного хозяйства Костромской области илилицо, исполняющее его обязанности, - секретарь конкурсной комиссии;

4) начальник отдела по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации Костромской области или лицо,исполняющее его обязанности;

5) директор департаментаагропромышленного комплекса Костромской области или лицо, исполняющее егообязанности;

6) директор департамента региональнойбезопасности Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

7) директор департамента природныхресурсов и охраны окружающей среды Костромской области или лицо, исполняющееего обязанности;

8) директор департаментагосударственного регулирования цен и тарифов Костромской области или лицо,исполняющее его обязанности;

9) директор департамента экономическогоразвития Костромской области или лицо, исполняющее его обязанности;

10) президент некоммерческогопартнерства «Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров Костромскойобласти» или лицо, исполняющее его обязанности (по согласованию);

11) член Общественной палаты Костромскойобласти (по согласованию);

12) представитель Управления Федеральнойантимонопольной службы по Костромской области (по согласованию);

13) депутат Костромской областной Думы(по согласованию);

14) представитель Управления МВД Россиипо Костромской области (по согласованию);

15) представителиорганов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области(по согласованию), представляющие органы местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, на территории которых предполагается арендалесных участков и на территории которых размещены объекты лесоперерабатывающейинфраструктуры, предназначенные для производства изделий из древесины и инойпродукции переработки древесины, виды которой определяются ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Общероссийским классификаторомпродукции по видам экономической деятельности, Товарной номенклатуройвнешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

16) представитель УправленияФедеральной налоговой службы по Костромской области (по согласованию). (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от21.12.2020 г. № 598-а)

 

 

Глава 3. Основные функции конкурсной комиссии

 

6.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) общее руководство и координацию проведения конкурса;

2) рассмотрение конкурсных предложений;

3) при необходимости привлечение экспертов (экспертныеорганизации);

4) принятие решения о признании заявителя конкурса участникомконкурса или об отказе в его допуске к участию в конкурсе;

5)определение победителя конкурса; участника конкурса, которыйпредставил лучшее после победителя конкурса предложение; заявителя, подавшего единственную заявку на участие вконкурсе; единственного участника конкурса;

6) ведение протоколов заседаний конкурсной комиссии;

7) принятие решения опризнании конкурса несостоявшимся.

7. Припроведении конкурса конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения втечение трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов в порядке, установленномконкурсной документацией. Рассмотрение и обсуждение конкурсных предложенийосуществляются на заседании конкурсной комиссии.

8. Конкурсная комиссия отказывает заявителям в допуске к участиюв конкурсе по следующим основаниям:

1) несоответствие представленной заявкина участие в конкурсе требованиям, установленным статьей 80.1 ЛК РФ;

2) представление заявки на участие вконкурсе лицом, которому в соответствии с ЛК РФ, другими федеральнымизаконами лесной участок не может быть предоставлен в аренду;

3) представление заявки на участие вконкурсе лицом, не соответствующим требованиям, предъявляемым всоответствии с  частью 2  статьи80.1 ЛК РФ к лицам, которые вправе направить заявление об организациии проведении конкурса;

4) представление заявки на участие вконкурсе лицом, в отношении которого осуществляется проведение процедур,применяемых в деле о банкротстве;

5) нахождение заявителя – юридическоголица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельностив качестве индивидуального предпринимателя;

6) непоступление задатка на счет,указанный в документации о конкурсе, до окончания срока подачи заявок научастие в конкурсе;

7) наличие заявителя в реестренедобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений;

8) непредставление документов,предусмотренных частью4 статьи 80.1 ЛК РФ.

9. Прирассмотрении конкурсных предложений устанавливается их соответствиетребованиям конкурсной документации, проверяются наличие необходимых документови правильность их оформления.

 

Глава 4. Обязанности конкурсной комиссии

 

10. Конкурсная комиссия обязанаобеспечивать:

1) сохранностьзаявок на участие в конкурсе;

2)конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки на участиев конкурсе;

3)конфиденциальность информации о наличии или отсутствии заявок, поданных насоответствующий лот.

 

Глава 5. Порядок работы конкурсной комиссии

 

11. Конкурсная к омиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если назаседании присутствует более половины членов ее списочного состава .

Приоткрытом голосовании при определении победителя конкурса должно присутствоватьнечетное количество членов конкурсной комиссии.

12. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет одинголос.

13. Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных предложенийв соответствии с Правиламиоценки конкурсных предложений участников конкурса на право заключения договорааренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, для заготовки древесины и критериями, на основании которыхпроводятся оценка предложенных условий и определение победителя конкурсана право заключения договора аренды лесного участка, находящегосяв государственной или муниципальной собственности, для заготовкидревесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7марта 2019 года № 241 «Об утверждении Правил оценки конкурсных предложенийучастников конкурса на право заключения договора аренды лесного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, для заготовкидревесины и критериев, на основании которых проводятся оценка предложенныхусловий и определение победителя конкурса на право заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности, для заготовки древесины». В целяхобеспечения экспертной оценки конкурсных предложений конкурсная комиссия вправепривлекать экспертов, экспертные организации в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Участники конкурса или их представителине вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений.

14. Победитель конкурса определяется простым большинствомголосов при открытом голосовании членов конкурсной комиссии, присутствующих назаседании, после оценки и обсуждения конкурсных предложений.

При прочих равных условиях нескольких конкурсных предложений критериемопределения лучшего конкурсного предложения является наибольшая предложеннаяцена предмета конкурса.

15. Решениео победителе конкурса принимается в день заседания конкурсной комиссии иоформляется протоколом о результатах конкурса, который подписывается членамиконкурсной комиссии, а также утверждается председателем конкурсной комиссии.

Членыконкурсной комиссии, которые не согласны с решением, вправе изложить вписьменной форме особое мнение.

16. Председатель конкурсной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью конкурснойкомиссии;

2) ведет заседания конкурсной комиссии;

3) на заседании конкурсной комиссии запрашивает информациюу членов конкурсной комиссии по отсутствию личной заинтересованностив результатах конкурса. Информация об отсутствии личной заинтересованностичленов конкурсной комиссии в результатах конкурса включается в протоколызаседания конкурсной комиссии;

4) утверждает протокол о результатах конкурса.

В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции, права иобязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

17. Секретарь конкурсной комиссии:

1)осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая оформление ирассылку необходимых документов, информирование членов конкурсной комиссии повопросам, относящимся к их функциям, о времени и месте проведениязаседаний не менее чем за   один рабочий день до их начала;

2)осуществляет иные действия организационно-технического характерав соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящимРегламентом.

18. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами:

1) вскрытия конвертов;

2) о результатах конкурса.

19.Секретарь конкурсной комиссии в день подписания протокола о результатахконкурса передает два экземпляра протокола в департамент лесного хозяйстваКостромской области.

 

Глава6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии. Компетенциядепартамента лесного хозяйства

Костромскойобласти

 

20.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляетдепартамент лесного хозяйства Костромской области.

21. Департамент лесного хозяйстваКостромской области осуществляет видео- иаудиофиксацию заседаний конкурсной комиссии.

22. Департаментлесного хозяйства Костромской области в течение трех рабочих дней с датыподписания протокола о результатах конкурса направляет один экземпляр протоколао результатах конкурса победителю конкурса и копию протокола о результатахконкурса остальным участникам конкурса. Департамент лесного хозяйстваКостромской области в течение одного дня со дня подписания протокола орезультатах конкурса размещает протокол о результатах конкурса наофициальном сайте торгов.

 

___________________