Решение Думы города Костромы от 21.12.2017 № 237

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

21 декабря 2017 года                                                                               №237

 

О назначении опроса граждан (народногоголосования) на территории города Костромы

 

В целях выявления мнения населениягорода Костромы по вопросам местного значения, в соответствии с Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 16 декабря 2017 года № 1578 "О внесении измененийв Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программсубъектов Российской Федерации и муниципальных программ формированиясовременной городской среды", Законом Костромской области пунктами21, 25 части 1 статьи 10, статьями 29 и 55 Устава города Костромы, Думагорода Костромы решила:

1. Назначить на территории городаКостромы опрос граждан (народное голосование) по вопросам:

1) Какая часть общественной территориивдоль реки Волги в Заволжском районе в соответствии с дизайн-проектом должнабыть благоустроена в 2018 году?

2) Какая часть общественной территории врайоне парка Победы в соответствии с дизайн-проектом должна быть благоустроенав 2019 году?

2. Провести опрос граждан (народноеголосование) 18 марта 2018 года с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут.

3. Установить минимальную численностьжителей города Костромы, участвующих в опросе граждан (народном голосовании) -один процент жителей города Костромы, обладающих избирательным правом ипроживающих в границах города Костромы.

4. Утвердить:

1) Методику проведения опроса граждан(народного голосования) (приложение 1);

2) форму опросного листа по вопросу:"Какая часть общественной территории вдоль реки Волги в Заволжском районев соответствии с дизайн-проектом должна быть благоустроена в 2018 году?"(приложение 2);

3) форму опросного листа по вопросу:"Какая часть общественной территории в районе парка Победы в соответствиис дизайн-проектом должна быть благоустроена в 2019 году?" (приложение 3).

5. Финансовое обеспечение реализациинастоящего решения осуществляется за счет средств бюджета города Костромы на2018 год в пределах ассигнований, выделенных Администрации города Костромы поподразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье"Прочие обязательства, связанные с исполнением функций органов местногосамоуправления" классификации расходов.

6. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайтеДумы города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

Главагорода Костромы                                                              Ю.В. Журин

 

 

Приложение 1

к решению

Думы городаКостромы

от 21 декабря2017 года № 237

 

Методика

проведенияопроса граждан (народного голосования)

 

1. Опрос граждан (далее - народноеголосование) проводится по вопросам:

1) Какая часть общественной территориивдоль реки Волги в Заволжском районе в соответствии с дизайн-проектом должнабыть благоустроена в 2018 году?

2) Какая часть общественной территории врайоне парка Победы в соответствии с дизайн-проектом должна быть благоустроенав 2019 году?

путем тайного голосования в пунктахопроса граждан.

2. Перечень пунктов опроса граждан сописанием территории города Костромы, закрепленной за каждым пунктом опросаграждан, утверждается постановлением Администрации города Костромы.

Житель города Костромы может принятьучастие в народном голосовании только на одном пункте опроса граждан, натерритории, закрепленной за которым он проживает.

Постановление Администрации городаКостромы об утверждении перечня пунктов опроса граждан подлежит официальномуопубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Для проведения народного голосованияизготавливаются опросные листы по формам, установленным решением Думы городаКостромы от 21 декабря 2017 года № 237.

4. Народное голосование проводится покаждому вопросу, вынесенному на народное голосование, путем проставленияжителем города Костромы, участвующим в народном голосовании, отметки в опросномлисте справа от порядкового номера и описания дизайн-проекта благоустройствачасти общественной территории, в пользу реализации которого сделан выбор.

5. Проведение народного голосованияорганизуется Общественной муниципальной комиссией по обеспечению реализациимуниципальной программы формирования современной городской среды на территориигорода Костромы, утвержденной постановлением Администрации города Костромы от17 февраля 2017 года № 369 (156000, г. Кострома, ул. Советская, 1, тел. (4942)31-21-61) (далее - Комиссия).

6. Комиссия:

1) организует прием дизайн-проектов повопросам, выносимым на народное голосование;

2) устанавливает сроки приемадизайн-проектов при условии завершения приема не позднее 9 февраля 2018 года;

3) организует и обеспечивает проведениенародного голосования;

4) определяет путем проведенияжеребьевки очередность включения в опросный лист дизайн-проектов по вопросам,вынесенным на народное голосование, а также их описание;

5) обеспечивает изготовление опросныхлистов;

6) оборудует пункты опроса граждан;

7) рассматривает обращения граждан повопросам, связанным с проведением народного голосования;

8) утверждает формы документов,предусмотренных настоящей Методикой;

9) создает и утверждает состав счетнойкомиссии для каждого пункта опроса граждан, назначает ее председателя исекретаря, определяет порядок ее деятельности в части, не установленнойнастоящей Методикой. В состав счетной комиссии не может входить автор (соавтор)дизайн-проекта благоустройства части общественной территории;

10) осуществляет иные полномочия всоответствии с настоящей Методикой.

7. Дизайн-проекты благоустройства частиобщественной территории по вопросам, вынесенным на народное голосование,разрабатываются в отношении:

1) территории, ограниченной урезом рекиВолги, ул. Нижне-Набережной, Холмовой, Дачной, Евгения Ермакова, Чернигинскойнабережной, железнодорожным мостом;

2) территории в районе парка Победы вгороде Костроме.

Общие требования, которым должныотвечать дизайн-проекты благоустройства части общественной территории,утверждаются Комиссией. Дизайн-проекты должны быть разработаны с учетомдокументации по планировке соответствующей территории.

Общие требования, которым должны отвечатьдизайн-проекты, а также информация о начале и сроках их приема обнародуютсяпутем публикации в средствах массовой информации и размещения на официальныхсайтах органов местного самоуправления города Костромы не позднее чем за 30дней до установленного Комиссией срока завершения приема дизайн-проектов.

Комиссией обеспечивается представлениевсем лицам, изъявившим желание участвовать в разработке дизайн-проектов,исходной документации для разработки. Перечень исходной документации и форма еепредставления утверждается решением Комиссии.

8. Автором дизайн-проекта может бытьлюбое физическое или юридическое лицо, общественная организация, а такжеавторская группа.

9. Дизайн-проекты представляютсяавторами в Комиссию по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Советская, 1, каб. 218в рабочие дни с 9.00 часов до 13.00 часов и с 14.00 часов до 18.00 часов.

10. В течение 5 рабочих дней со днязавершения приема дизайн-проектов Комиссией утверждается и публикуется всредствах массовой информации, размещается на официальных сайтах органовместного самоуправления города Костромы перечень дизайн-проектов по вопросам,выносимым на народное голосование. Комиссия вправе принять решение оботклонении дизайн-проекта, не отвечающего общим требованиям, установленнымрешением Комиссии.

В целях ознакомления всехзаинтересованных лиц с дизайн-проектами, включенными в перечень, не позднее 1марта 2018 года указанные дизайн-проекты обнародуются путем публикации всредствах массовой информации и размещения на официальных сайтах органовместного самоуправления города Костромы на срок не менее 15 дней.

11. Проведение народного голосованиянепосредственно в пунктах опроса граждан обеспечивается счетными комиссиями.

12. Не позднее дня, предшествующего днюпроведения народного голосования, Комиссия передает председателю счетнойкомиссии опросные листы и бланки документов, связанных с подготовкой ипроведением народного голосования.

13. Бланки документов, связанных сподготовкой и проведением народного голосования, изготавливаются Администрациейгорода Костромы.

14. Комиссияпередает председателю счетной комиссии опросные листы по акту. В актеуказываются дата и время его составления, количество передаваемых опросныхлистов. Количество опросных листов, передаваемых в каждую счетную комиссию,устанавливается решением Комиссии.

15. При необходимости выделения в деньпроведения народного голосования счетной комиссии дополнительного количестваопросных листов они передаются счетной комиссии на основании заявленияпредседателя счетной комиссии в порядке, установленном пунктом 14 настоящейМетодики.

16. На лицевой стороне всех опросныхлистов, полученных счетной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов счетной комиссии. Незаверенные опросные листы признаются счетнойкомиссией опросными листами неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.

17. Каждому гражданину, имеющему правоучаствовать в опросе граждан, выдается два опросных листа по вопросам,вынесенным на народное голосование, после включения в список граждан, принявшихучастие в опросе граждан (далее - список граждан).

18. Для включения в список и полученияопросных листов житель города Костромы - участник народного голосованияпредъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий в установленном порядкеличность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Всписке граждан указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места жительства участниканародного голосования, серия и номер паспорта или данных иного документа,удостоверяющего в установленном порядке личность в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.

19. В списке граждан участникомнародного голосования проставляются:

1) подпись за полученные им опросныелисты;

2) подпись, подтверждающая согласие наобработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";

3) подпись, подтверждающаяинформированность о его праве принять участие в проводимом народном голосованииодин раз.

20. В списке граждан проставляетсяподпись члена счетной комиссии, выдавшего опросные листы участнику народногоголосования.

21. При проведении народногоголосования, а также при осуществлении счетной комиссией подсчета голосоввправе присутствовать представители органов государственной власти, органовместного самоуправления, общественных организаций, представители средствмассовой информации, авторы (соавторы) дизайн-проектов, иные лица.

22. По истечении времени народногоголосования председатель счетной комиссии объявляет о завершении народногоголосования и счетная комиссия приступает к подсчету голосов участниковнародного голосования.

23. Счетная комиссия оформляет своерешение об итогах народного голосования протоколом об итогах опроса граждан насоответствующем пункте голосования (далее - протокол). Протокол оформляетсясекретарем счетной комиссии.

24. Подсчет голосов проводится открыто игласно отдельно по каждому вопросу, вынесенному на народное голосование, соглашением всех результатов осуществляемых действий по подсчету опросных листови голосов участников народного голосования членами счетной комиссии.

25. Подсчет голосов участников народногоголосования начинается сразу после окончания народного голосования и проводитсябез перерыва до подписания протокола.

26. Подведение итогов народногоголосования на конкретном пункте опроса граждан производится отдельно покаждому вопросу, вынесенному на народное голосование, в следующем порядке:

1) подсчет и погашение неиспользованныхопросных листов;

2) работа со списком граждан;

3) вскрытие ящиков для голосования;

4) подсчет голосов участников народногоголосования;

5) составление и подписание протокола.

27. Члены счетной комиссии подсчитываюти погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные опросные листы, затемоглашают и вносят в протокол число погашенных опросных листов.

28. Перед непосредственным подсчетомголосов участников народного голосования в протокол вносится информация околичестве опросных листов, полученных счетной комиссией и количестве опросныхлистов, выданных участникам народного голосования в соответствии со спискамиграждан.

29. Непосредственный подсчет голосовучастников народного голосования проводится по находящимся в ящиках дляголосования опросным листам членами счетной комиссии.

30. Члены счетной комиссии сортируютопросные листы, извлеченные из ящиков для голосования, отделяют листынеустановленной формы, без наличия подписей членов счетной комиссии. Такие опросныелисты упаковываются отдельно.

31. После сортировки опросных листовпроводится подсчет голосов участников народного голосования, поданных за каждыйдизайн-проект благоустройства части общественной территории по каждому вопросу,вынесенному на народное голосование. В ходе проведения подсчета председательсчетной комиссии оглашает содержащиеся в опросном листе отметки участниканародного голосования, а члены счетной комиссии делают отметки в листахподсчета голосов, поданных за соответствующий дизайн-проект.

32. Для подсчета голосов, поданныхучастниками народного голосования за каждый дизайн-проект, членами счетнойкомиссии производится подсчет количества отметок, сделанных членами счетнойкомиссии в листах подсчета голосов. По окончании подсчета на каждом листеподсчета голосов заполняется раздел о количестве отметок, содержащихся насоответствующем листе подсчета и заверяется подписями двух членов счетнойкомиссии.

33. В случае возникновения сомнений вопределении мнения участника народного голосования в опросном листе этотопросный лист откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки счетнаякомиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение опросныхлистов, при этом на оборотной стороне опросного листа указываются причины признанияего недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя счетнойкомиссии.

34. Недействительными признаютсяопросные листы, по которым невозможно выявить действительную волю участниканародного голосования. Недействительные опросные листы подсчитываются исуммируются отдельно.

35. В протокол вносится информация околичестве опросных листов, содержащихся в ящиках для голосования, количествеопросных листов, признанных недействительными, количестве голосов участниковнародного голосования, поданных за каждый дизайн-проект по каждому вопросу,вынесенному на народное голосование.

36. После завершения подсчетадействительные и недействительные опросные листы упаковываются в отдельныепачки, мешки или коробки, на которых указываются адрес пункта опроса граждан,число упакованных действительных и недействительных опросных листов. Пачки,мешки или коробки с опросными листами заклеиваются и скрепляются подписьюпредседателя счетной комиссии.

37. После проведения всех необходимыхдействий и подсчетов счетной комиссией подписывается протокол. Протоколсоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамисчетной комиссии, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) егоподписания. Протокол является действительным, если он подписан большинством отустановленного числа членов счетной комиссии.

38. При подписании протокола членсчетной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с его отдельнымиположениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение.

39. Два экземпляра протокола передаютсяпредседателем счетной комиссии в Комиссию после их подписания. Одновременно спротоколом в Комиссию передаются списки граждан, упакованные пачки, мешки иликоробки с опросными листами, а также иные документы, составленные счетнойкомиссией в ходе проведения народного голосования.

40. Обращения, связанные с проведениемнародного голосования, подаются в Комиссию. Комиссия регистрирует обращения ирассматривает их на своем заседании в течение десяти дней. По итогам рассмотренияобращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписьюпредседателя Комиссии.

41. На основании протоколов счетныхкомиссий Комиссия не позднее чем через пятнадцать дней после проведениянародного голосования путем суммирования всех указанных в протоколах данныхустанавливает итоги народного голосования.

42. Комиссия признает народноеголосование состоявшимся в случае, если число жителей города Костромы,принявших участие в опросе, равно или превышает один процент жителей городаКостромы, обладающих избирательным правом и проживающих в границах городаКостромы.

43. Комиссия оформляет свое решение обитогах голосования протоколом об итогах опроса граждан (далее - итоговыйпротокол).

44. В итоговом протоколе указываются:

1) число жителей города Костромы,принявших участие в народном голосовании;

2) результаты народного голосования ввиде рейтинговой таблицы дизайн-проектов по каждому вопросу, вынесенному нанародное голосование, составленной исходя из количества голосов участниковнародного голосования, отданных за каждый дизайн-проект;

3) иные данные по усмотрению Комиссии.

45. Итоговый протокол составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми членами Комиссии, в нем проставляютсядата и время (часы и минуты) его подписания.

46. К итоговому протоколу приобщаетсясводная таблица, включающая данные поступивших в Комиссию протоколов всехсчетных комиссий.

47. Итоговый протокол подлежитофициальному опубликованию и размещению на официальном сайте Думы городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

48. Итоговый протокол направляется Главегорода Костромы и в Администрацию города Костромы для принятия соответствующегорешения.

49. Документация, связанная спроведением народного голосования, в том числе списки граждан, опросные листы,протоколы счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся вАдминистрации города Костромы, а затем уничтожаются. Списки граждан хранятся всейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте,исключающем доступ к ним посторонних лиц.

 

 

Приложение 2

к решению

Думы городаКостромы

от 21 декабря2017 года № 237

 

Форма опросноголиста по вопросу:

"Какаячасть общественной территории вдоль реки Волги

в Заволжскомрайоне в соответствии с дизайн-проектом

должна бытьблагоустроена в 2018 году?"

 

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ для проведения народного голосования
18 марта 2018 года			(Место для размещения подписей двух членов счетной комиссии)
Какая часть общественной территории вдоль реки Волги в Заволжском районе в соответствии с дизайн-проектом должна быть благоустроена в 2018 году?
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ОПРОСНОГО ЛИСТА: Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от порядкового номера и описания дизайн-проекта благоустройства части общественной территории, в пользу которого Вами сделан выбор
1.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории
2.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории
3.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории

 

 

Приложение 3

к решению

Думы городаКостромы

от 21 декабря2017 года № 237

 

Форма опросноголиста по вопросу:

"Какаячасть общественной территории в районе Парка победы в соответствии сдизайн-проектом должна быть благоустроена в 2019 году?"

 

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ для проведения народного голосования
18 марта 2018 года			(Место для размещения подписей двух членов счетной комиссии)
Какая часть общественной территории в районе парка Победы в соответствии с дизайн-проектом должна быть благоустроена в 2019 году?
РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ ОПРОСНОГО ЛИСТА: Поставьте любой знак в пустом квадрате справа от порядкового номера и описания дизайн-проекта благоустройства части общественной территории, в пользу которого Вами сделан выбор
4.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории
5.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории
6.	описание дизайн-проекта благоустройства части общественной территории