АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "29" июля 2019 года № 278-а
г. Кострома
О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 26.08.2013 № 339-а
В целях приведениянормативного правового акта Костромской области в соответствие с ЗакономКостромской области от24 декабря 2018 года № 495-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 апреля 2014 года № 318 «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внестив постановление администрации Костромской области от 26августа 2013 года № 339-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области» (вредакции постановлений администрации Костромской области от 26.03.2014 № 88-а,от 23.09.2014 № 395-а, от 30.12.2014 № 563-а, от 18.08.2015 № 292-а, от 22.12.2015№ 474-а, от 31.03.2017 № 136-а, от 24.07.2017 № 272-а, от 18.12.2017 № 482-а,от 30.03.2018 № 94-а, от 06.08.2018 № 325-а, от 17.12.2018№ 548-а, от 25.03.2019 № 84-а) следующие изменения:
1) в преамбуле слова «на2013-2020 годы» исключить;
2) в государственнойпрограмме Костромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области»(приложение):
в пункте 4 слова «при гарантированном сохраненииресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов» заменить словами«при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальныхфункций лесов и их биологического разнообразия»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Задачи Программы:
1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов,в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а такжерационального многоцелевого и неистощительногоиспользования лесов при сохранении их экологических функций и биологическогоразнообразия;
2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивогоразвития лесного сектора экономики.»;
в пункте 6 цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Объемы и источники финансирования Программы – общий объемсредств, направляемых на реализацию Программы, составляет 8 101 938,6 тыс.рублей<*>, в том числе:
1) средства федерального бюджета – 4 268 518,0 тыс. рублей;
2) средства областного бюджета – 195 096,1 тыс. рублей;
3) внебюджетные источники – 3 638 324,5 тыс. рублей
____________
<*> Объем финансирования программных мероприятий подлежитуточнению при формировании (изменении) федерального, областного бюджетов насоответствующий финансовый год и на плановый период.»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Конечные результаты реализации Программы – к 2018 годупрогнозируются следующие значения показателей (индикаторов):
1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредныхорганизмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда – 0,5 процента;
2) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесныминасаждениями земель лесного фонда – 43,5 процента.
Конечные результаты реализации Программы – к 2024 годупрогнозируются следующие значения показателей (индикаторов):
1) лесистость территории Костромской области – 74,1 процента;
2) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда – 68,1 процента;
3) отношение площади лесовосстановленияи лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений – 100процентов;
4) отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному допустимому объему изъятия древесины – 29,3 процента;
5) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 газемель лесного фонда – 237,3 рубля.»;
в пункте 10:
цифры «74,2» заменить цифрами «73,9»;
цифры «711,8» заменить цифрами «752,66»;
в пункте 13 слова «государственное предприятие Костромской области«Костромахозлес», » исключить;
в абзацах втором, четвертом пункта 18 слова «специализированногообластного государственного бюджетного учреждения «Костромская база авиационнойи наземной охраны лесов» заменить словами «областного государственногобюджетного учреждения «Костромская база охраны лесов»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. При сохранении достигнутого уровня организации ифинансирования охраны лесов количество лесных пожаров и пройденная ими площадьлесов на период до 2024 года останутся на среднем уровне – 38 лесных пожаров наплощади 125 га. Не ожидается уменьшение и доли крупных лесных пожаров – 3процента по количеству возникших в период 2008 – 2018 годов и прогнозируемыхслучаев до 2024 года, охватывающих до 30 процентов пройденной пожарами площадилесов.»;
пункт 35 изложить в следующей редакции:
«35. Важное значение в повышенииэффективности ведения лесного хозяйства принадлежит мероприятиям полесоустройству. Доля земель лесного фонда, на которых выполненылесоустроительные мероприятия в 2014 – 2018 годах, составила 69,5 процента отобщей площади или 3,2 млн. га. За период с 2019 по 2022 годы планируетсявыполнение лесоустроительных работ с использованием средств субвенций изфедерального бюджета на оставшейся части лесничеств Костромской области.»;
абзац первый пункта 43 изложить в следующей редакции:
«43. Программа базируется на положенияхКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р (далее – Концепция долгосрочного развития),Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018года № 1989-р (далее – Стратегия), Указа Президента Российской Федерации от 7мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачахразвития Российской Федерации на период до 2024 года», которыми определеныследующие цели, задачи и приоритетные направления развития лесного хозяйства:»;
пункт 45 изложить в следующей редакции:
«45. С учетом положений стратегическихдокументов и приоритетных направлений государственной политики в областилесного хозяйства целью Программы является повышение эффективностииспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильногоудовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах лесапри сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальныхфункций лесов и их биологического разнообразия.»;
пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46. В соответствии с указанной целью и учетом основных проблемлесного хозяйства и прогноза его развития Программа предусматривает решениеследующих основных задач:
1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов,в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а такжерационального многоцелевого и неистощительногоиспользования лесов при сохранении их экологических функций и биологическогоразнообразия;
2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивогоразвития лесного сектора экономики.»;
пункт 47 изложить в следующей редакции:
«47. С учетом положений стратегическихдокументов и приоритетных направлений государственной политики в областиохраны, защиты, воспроизводства и обеспечения использования лесов цельюподпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводствалесов» является: обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов,в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а такжерационального многоцелевого и неистощительногоиспользования лесов при сохранении их экологических функций ибиологического разнообразия.»;
подпункт 1 пункта 48 изложить в следующей редакции:
«1) повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесныхпожаров;»;
в пункте 50 слова «повышение эффективности управления лесами»заменить словами «обеспечение эффективного управления лесами и устойчивогоразвития лесного сектора экономики»;
в пункте 53 цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
пункт 76 изложить в следующей редакции:
«76. Показателями реализации Программы в рамках решения задачи пообеспечению эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе навсех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рациональногомногоцелевого и неистощительного использования лесовпри сохранении их экологических функций и биологического разнообразия являются:
доля площади лесов, выбывших из состава занятых лесныминасаждениями земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредныхорганизмов, рубок и других факторов, в общей площади занятых лесныминасаждениями земель лесного фонда (процентов);
лесистость территории Костромской области (процентов);
доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесныминасаждениями земель лесного фонда (процентов);
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда (процентов);
отношение площади лесовосстановления илесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (процентов);
отношение фактического объема заготовки древесины к установленномудопустимому объему изъятия древесины (процентов).»;
пункт 77 признать утратившим силу;
пункт 78 признать утратившим силу;
в пункте 79 слова «по повышению эффективности управления лесами»заменить словами «по обеспечению эффективного управления лесами и устойчивогоразвития лесного сектора экономики»;
в пункте 80:
в абзаце первом слова «по повышению эффективности предупреждения,обнаружения и тушения лесных пожаров» заменить словами «по повышению уровняпредупреждения и эффективности тушения лесных пожаров»;
в абзаце третьем слово «построенных» заменить словом «созданных»;
в абзаце четвертом слово «отремонтированных» заменить словом«реконструируемых»;
в абзаце шестом слово «обновленных» заменить словом «прочищенных»;
пункт 81 изложить в следующей редакции:
«81. Показателями реализации подпрограммы «Обеспечениеиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» в рамках решения задачипо повышению эффективности защиты лесов от вредных организмов являются:
отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов(процентов);
площадь проведенных мероприятий по предупреждению возникновениявредных организмов: санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарныхрубок, выборочных санитарных рубок, уборки неликвидной древесины) (га).»;
пункт 82 дополнить абзацем следующего содержания:
«доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и вотношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства (процентов).»;
пункт 83 дополнить абзацем следующего содержания:
«площадь проведенных рубок ухода за лесами (проходные ипрореживания) (га).»;
абзац третий пункта 84 исключить;
пункт 85 дополнить абзацами следующего содержания:
«динамика предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущегогода (процентов);
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам,обратившимся в орган государственной власти Костромской области в областилесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выпискииз государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок напредоставление данной услуги (процентов).»;
пункт 88 дополнить подпунктами 5-7 следующего содержания:
«5) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда:
Дп = Пп / По x 100%,
где:
Дп –доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площадиземель лесного фонда (процентов);
Пп –площадь земель лесного фонда, переданных в пользование (тыс. га);
По – общая площадь земель лесного фонда (тыс. га).
Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площадиземель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесногофонда;
6) отношение площади лесовосстановленияи лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений:
Спл = (Плвлр / (Пвр + Ппг)) х 100 %,
где:
Спл –отношение площади лесовосстановления и лесоразведенияк площади вырубленных и погибших лесных насаждений (процентов);
Плвлр –площадь лесовосстановления и лесоразведения заотчетный год (тыс. га);
Пвр –площадь вырубленных лесных насаждений за год, предшествующий отчетному (тыс.га);
Ппг –площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредныхорганизмов и других факторов за год, предшествующий отчетному (тыс. га).
Эффективность мероприятия определяется увеличением отношенияплощади лесовосстановления и лесоразведения к площадивырубленных и погибших лесных насаждений;
7) отношение фактического объема заготовки древесины кустановленному допустимому объему изъятия древесины:
V и = Vф / Vд х 100 %,
где:
V и –отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимомуобъему изъятия древесины (процентов);
V ф –объем фактически заготовленной древесины (тыс. куб. метров);
V д –установленный допустимый объем изъятия древесины (тыс. куб. метров).
Эффективность мероприятия определяется увеличением отношенияфактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объемуизъятия древесины.»;
в пункте 89:
в абзаце первом подпункта 2 слово «построенных» заменить словом«созданных»;
в абзаце первом подпункта 3 слово «отремонтированных» заменитьсловом «реконструируемых»;
в абзаце первом подпункта 5 слово «обновленных» заменить словом«прочищенных»;
дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания:
«11.1) площадь проведенных мероприятий по предупреждениювозникновения вредных организмов: санитарно-оздоровительных мероприятий(сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, уборки неликвиднойдревесины), по данным отраслевой отчетности (га).
Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозногопоказателя;»;
дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
«12.1) доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и вотношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства:
S пл =Sтл10 / Sиспл x 100 %,
где:
S пл –доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которыхосуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству втечение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов иведением лесного хозяйства (процентов);
Sтл10 – площадь лесов, на которых проведена таксация лесов и вотношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчетному году (тыс.га);
S испл – площадьлесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (тыс.га).
Эффективность мероприятия определяется увеличением доли площадилесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществленопроектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течениепоследних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведениемлесного хозяйства;»;
подпункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) площадь проведенных рубок ухода за лесами (проходные и прореживания),по данным отраслевой отчетности (га).
Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозногопоказателя.»;
пункт 90 дополнить подпунктами 3.1, 3.2 следующего содержания:
«3.1) динамика предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушенийпредыдущего года:
D н =100 - (Nо / Nп) *100 %,
где:
D н –динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства,причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года(процентов);
N о –количество нарушений лесного законодательства в текущем году (нарушений);
N п –количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущегогода (нарушений).
Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозногопоказателя;
3.2) доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам,обратившимся в орган государственной власти Костромской области в областилесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выпискииз государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок напредоставление данной услуги:
Зглр = Зпред / Зобщ x 100 %,
где:
Зглр –доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся ворган государственной власти Костромской области в области лесных отношений заполучением государственной услуги по предоставлению выписки из государственноголесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление даннойуслуги (процентов);
Зпред –количество предоставленных выписок из государственного лесного реестра(единиц),
Зобщ –общее количество принятых заявок на получение выписок из государственноголесного реестра (единиц).
Эффективность мероприятия определяется достижением прогнозного показателя;»;
пункт 91 изложить в следующей редакции:
«91. В части планируемых индикаторов показателей Программы поитогам ее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредныхорганизмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых леснойрастительностью земель лесного фонда – 0,5 процента;
доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесныминасаждениями земель лесного фонда – 43,5 процента.
В части планируемых индикаторов показателей Программы по итогам еереализации к 2024 году прогнозируются следующие их значения:
лесистость территории Костромской области – 74,1 процента;
доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда – 68,1 процента;
отношение площади лесовосстановления илесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений – 100процентов;
отношение фактического объема заготовки древесины к установленномудопустимому объему изъятия древесины – 29,3 процента;
объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации отиспользования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 газемель лесного фонда – 237,3 рубля.»;
пункт 92 изложить в следующей редакции:
«92. В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» по итогамее реализации к 2018 году прогнозируются следующие их значения:
протяженность проложенных просек – 693 километра;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – 3процента;
отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов– 38,2 процента;
доля площади лесов, на которых проведены мероприятиялесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов – 72 процента;
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняковхозяйственно-ценных пород – 2 процента;
отношение площади искусственного лесовосстановленияк площади выбытия лесов в результате сплошных рубок – 17 процентов.
В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы«Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» по итогамее реализации к 2024 году прогнозируются следующие их значения:
доля площади земель лесного фонда, находящихся подвидеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда – 35 процентов;
протяженность созданных за год лесных дорог, предназначенных дляохраны лесов от пожаров, – 72 километра;
протяженность реконструируемых лесных дорог, предназначенных дляохраны лесов от пожаров, – 106 километров;
протяженность прочищенных просек – 926 километров;
площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированиемв рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площадиземель лесного фонда – 2 049 699 га;
площадь земель лесного фонда, охваченных авиационнымпатрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, вобщей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток смомента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 72,8 процента;
количество приобретенной специализированной лесопожарнойтехники – 40 единиц;
площадь проведенных мероприятий по предупреждению возникновениявредных организмов: санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарныхрубок, выборочных санитарных рубок, уборки неликвидной древесины) – 190 га;
доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и вотношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства – 71,5 процента;
количество актуальных документов лесного планирования – 22единицы;
площадь созданных лесных культур – 3 905 га;
площадь проведенного содействия естественному возобновлению – 18893 га;
площадь комбинированного лесовосстановления– 865 га;
площадь проведенных рубок ухода за лесами (проходные ипрореживания) – 2 500 га.»;
пункт 93 изложить в следующей редакции:
«93. В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы«Стратегическое управление лесным хозяйством» по итогам ее реализации к 2018году прогнозируются следующие их значения:
доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда – 67,1 процента;
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесногозаконодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушениялесного законодательства – 95 процентов.
В части планируемых индикаторов показателей подпрограммы«Стратегическое управление лесным хозяйством» по итогам ее реализации к 2024году прогнозируются следующие их значения:
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесногофонда, – 4,8 человека на 50 тыс. га;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушенийпредыдущего года – 5 процентов;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам,обратившимся в орган государственной власти Костромской области в областилесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выпискииз государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок напредоставление данной услуги – 90 процентов;
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышениеквалификации, в общей численности работников лесного хозяйства – 4,3 процента;
удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональнымобразованием, занятых в сфере лесного хозяйства, – 84 процента;
количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств, – 540человек;
количество информационных материалов, размещенных на сайтедепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – 480единиц;
количество размещенных информационных материалов на билбордах – 8 единиц.»;
в паспорте подпрограммы «Обеспечение использования, охраны, защитыи воспроизводства лесов» (приложение № 1 к государственной программе):
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Цель подпрограммы – обеспечение эффективной охраны, защиты,воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибшихлесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительногоиспользования лесов при сохранении их экологических функций и биологическогоразнообразия.»;
в пункте 6 слова «повышение эффективности предупреждения,обнаружения и тушения лесных пожаров» заменить словами «повышение уровняпредупреждения и эффективности тушения лесных пожаров»;
в пункте 7 цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Объемы и источники финансирования подпрограммы – общий объемсредств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 4 716 895,2 тыс.рублей<*>, в том числе:
1) средства федерального бюджета – 1 048 564,3 тыс. рублей, из нихпо годам реализации:
2014 год – 159 493,3 тыс. рублей;
2015 год – 75 285,3 тыс. рублей;
2016 год – 83 460,1 тыс. рублей;
2017 год – 84 846,7 тыс. рублей;
2018 год – 75 856,3 тыс. рублей;
2019 год – 103 513,9 тыс. рублей;
2020 год – 110 615,7 тыс. рублей;
2021 год – 118 632,7 тыс. рублей;
2022 год – 71 521,4 тыс. рублей;
2023 год – 62 128,9 тыс. рублей;
2024 год – 103 210,0 тыс. рублей;
2) средства областного бюджета – 30 006,4 тыс. рублей, из них погодам реализации:
2014 год – 5 195,1 тыс. рублей;
2015 год – 3 819,2 тыс. рублей;
2016 год – 4 356,5 тыс. рублей;
2017 год – 2 800,5 тыс. рублей;
2018 год – 2 975,1 тыс. рублей;
2019 год – 1 938,8 тыс. рублей;
2020 год – 1 784,4 тыс. рублей;
2021 год –1784,2 тыс. рублей;
2022 год – 1784,2 тыс. рублей;
2023 год – 1784,2 тыс. рублей;
2024 год – 1784,2 тыс. рублей;
3) внебюджетные источники – 3 638 324,5 тыс. рублей, из них погодам реализации:
2014 год – 147 615,6 тыс. рублей;
2015 год – 364 394,3 тыс. рублей;
2016 год – 430 494,4 тыс. рублей;
2017 год – 422 916,5 тыс. рублей;
2018 год – 433 992,6 тыс. рублей;
2019 год – 298 442,3 тыс. рублей;
2020 год – 306 071,9 тыс. рублей;
2021 год – 305 323,0 тыс. рублей;
2022 год – 312 489,5 тыс. рублей;
2023 год –308 577,9 тыс. рублей;
2024 год – 308 006,5 тыс. рублей
______________
<*> Объем финансирования программных мероприятий подлежитуточнению при формировании (изменении) федерального, областного бюджетов насоответствующий финансовый год и на плановый период. »;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Конечные результаты реализации подпрограммы – по итогамреализации подпрограммы к 2018 году прогнозируются следующие значения показателей(индикаторов):
протяженность проложенных просек – 693 километра;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров – 3процента;
отношение площади лесов, на которых были проведенысанитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов– 38,2 процента;
доля площади лесов, на которых проведены мероприятиялесоустройства в течение последних 10 лет, в общей площади лесов – 72 процента;
отношение площади рубок ухода в молодняках к площади молодняковхозяйственно-ценных пород – 2 процента;
отношение площади искусственного лесовосстановленияк площади выбытия лесов в результате сплошных рубок – 17 процентов.
Конечные результаты реализации подпрограммы – по итогам реализацииподпрограммы к 2024 году прогнозируются следующие значения показателей(индикаторов):
доля площади земель лесного фонда, находящихся подвидеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда – 35 процентов;
протяженность созданных за год лесных дорог, предназначенных дляохраны лесов от пожаров, – 72 километра;
протяженность реконструируемых лесных дорог, предназначенных дляохраны лесов от пожаров, – 106 километров;
протяженность прочищенных просек – 926 километров;
площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированиемв рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площадиземель лесного фонда – 2 049 699 га;
площадь земель лесного фонда, охваченных авиационнымпатрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, вобщей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га;
доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток смомента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров – 72,8 процента;
количество приобретенной специализированной лесопожарнойтехники – 40 единиц;
площадь проведенных мероприятий по предупреждению возникновениявредных организмов: санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарныхрубок, выборочных санитарных рубок, уборки неликвидной древесины) – 190 га;
доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и вотношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите ивоспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивнымиспользованием лесов и ведением лесного хозяйства – 71,5 процента;
количество актуальных документов лесного планирования – 22единицы;
площадь созданных лесных культур – 3 905 га;
площадь проведенного содействия естественному возобновлению – 18893 га;
площадь комбинированного лесовосстановления– 865 га;
площадь проведенных рубок ухода за лесами (проходные ипрореживания) – 2 500 га.»;
в паспорте подпрограммы «Стратегическое управление леснымхозяйством» (приложение № 2 к государственной программе):
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Цель подпрограммы – обеспечение эффективного управления лесамии устойчивого развития лесного сектора экономики.»;
в пункте 7 цифры «2020» заменить цифрами «2024»;
пункт 8 изложить в следующей редакции:
«8. Объемы и источники финансирования подпрограммы – общий объемсредств, направляемых на реализацию подпрограммы, составляет 3 385 043,4 тыс.рублей<*>, в том числе:
1) средства федерального бюджета – 3 219 953,7 тыс. рублей, из нихпо годам реализации:
2014 год – 270 151,2 тыс. рублей;
2015 год – 272 580,3 тыс. рублей;
2016 год – 261 770,9 тыс. рублей;
2017 год – 270 955,4 тыс. рублей;
2018 год – 276 426,8 тыс. рублей;
2019 год – 306 750,6 тыс. рублей;
2020 год – 308 100,1 тыс. рублей;
2021 год – 313 304,6 тыс. рублей;
2022 год – 313 304,6 тыс. рублей;
2023 год – 313 304,6 тыс. рублей;
2024 год – 313 304,6 тыс. рублей;
2) средства областного бюджета – 165 089,7 тыс. рублей, из них погодам реализации:
2014 год – 17 525,4 тыс. рублей;
2015 год – 16 304,3 тыс. рублей;
2016 год – 14 139,3 тыс. рублей;
2017 год – 13 293,6 тыс. рублей;
2018 год – 13 670,3 тыс. рублей;
2019 год – 14 759,7 тыс. рублей;
2020 год – 15 030,3 тыс. рублей;
2021 год – 15 091,7 тыс. рублей;
2022 год – 15 091,7 тыс. рублей;
2023 год – 15 091,7 тыс. рублей;
2024 год – 15 091,7 тыс. рублей.
______________
<*>Объем финансирования программных мероприятий подлежитуточнению при формировании (изменении) федерального, областного бюджетов насоответствующий финансовый год и на плановый период.
»;
пункт 9 изложить в следующей редакции:
«9. Конечные результаты реализации подпрограммы – по итогамреализации подпрограммы к 2018 году прогнозируются следующие значенияпоказателей (индикаторов):
доля площадей земель лесного фонда, переданных в пользование, вобщей площади земель лесного фонда – 67,1 процента;
отношение количества случаев с установленными нарушителями лесногозаконодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушениялесного законодательства – 95 процентов.
Конечные результаты реализации подпрограммы – по итогам реализацииподпрограммы к 2024 году прогнозируются следующие значения показателей(индикаторов):
средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральныйгосударственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесногофонда, – 4,8 человека на 50 тыс. га;
динамика предотвращения возникновения нарушений лесногозаконодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушенийпредыдущего года – 5 процентов;
доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам,обратившимся в орган государственной власти Костромской области в областилесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выпискииз государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок напредоставление данной услуги – 90 процентов;
доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышениеквалификации, в общей численности работников лесного хозяйства – 4,3 процента;
удельный вес специалистов с высшим и средним профессиональнымобразованием, занятых в сфере лесного хозяйства, – 84 процента;
количество детей, участвующих в работе школьных лесничеств, – 540человек;
количество информационных материалов, размещенных на сайтедепартамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», – 480единиц;
количество размещенных информационных материалов на билбордах – 8 единиц.»;
перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамкахгосударственной программы Костромской области «Развитие лесного хозяйстваКостромской области» (приложение № 3 к государственной программе), изложить вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
сведения о показателях (индикаторах) государственной программыКостромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области»(приложение № 4 к государственной программе) изложить в новой редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению;
сводные показатели государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными бюджетнымиучреждениями области в рамках государственной программы Костромской области«Развитие лесного хозяйства Костромской области» (приложение № 5 к государственнойпрограмме) изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
планируемый объем средств хозяйствующих субъектов, созданных сучастием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а такжегосударственных внебюджетных фондов, принимающих участие в реализациигосударственной программы Костромской области «Развитие лесного хозяйстваКостромской области» (приложение № 6 к государственной программе), изложить вновой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
перечень мероприятийгосударственной программы Костромской области «Развитие лесного хозяйстваКостромской области», направленных на достижение национальных целей развитияРоссийской Федерации на период до 2024 года, определенных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»(приложение № 7 к государственной программе), изложить в новой редакциисогласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение№ 1
кпостановлению администрации
Костромской области
от«29» июля 2019 г. № 278-а
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, планируемых к реализации в рамкахгосударственной программы Костромской области «Развитие лесного хозяйстваКостромской области»
№ п/п | Государственная программа/подпрограмма/ мероприятие | Цель, задача подпрограммы | Ответственный исполнитель | Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/ соисполнитель) | Участник мероприятия | Источник финансирования | Расходы (тыс. руб.), годы | Конечный результат реализации | |||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | итого (за весь период реализации) | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| Государственная программа Костромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области» | Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты, определяемые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных участков, Депфин Костромской области, Депэконом-развития Костромской области, ДПР Костромской области, Депобрнауки Костромской области, областные государственные казенные учреждения, подведомственные ДЛХ Костромской области, Информуправление Костромской области, учреждения и организации, подведомственные Информ-управлению Костромской области | Итого по государственной программе | 599 980,6 | 732 383,4 | 794 221,2 | 794 812,7 | 802 921,1 | 725 405,3 | 741 602,4 | 754 136,2 | 714 191,4 | 700 887,3 | 741 397,0 | 8 101 938,6 | х |
федеральный бюджет | 429 644,5 | 347 865,6 | 345 231,0 | 355 802,1 | 352 283,1 | 410 264,5 | 418 715,8 | 431 937,3 | 384 826,0 | 375 433,5 | 416 514,6 | 4 268 518,0 | |||||||
областной бюджет | 22 720,5 | 20 123,5 | 18 495,8 | 16 094,1 | 16 645,4 | 16 698,5 | 16 814,7 | 16 875,9 | 16 875,9 | 16 875,9 | 16 875,9 | 195 096,1 | |||||||
внебюджетные источники | 147 615,6 | 364 394,3 | 430 494,4 | 422 916,5 | 433 992,6 | 298 442,3 | 306 071,9 | 305 323,0 | 312 489,5 | 308 577,9 | 308 006,5 | 3 638 324,5 | |||||||
1. | Подпрограмма «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» | Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты, определяемые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных участков | Всего | 312 304,0 | 443 498,8 | 518 311,0 | 510 563,7 | 512 824,0 | 403 895,0 | 418 472,0 | 425 739,9 | 385 795,1 | 372 491,0 | 413 000,7 | 4 716 895,2 | х |
федеральный бюджет | 159 493,3 | 75 285,3 | 83 460,1 | 84 846,7 | 75 856,3 | 103 513,9 | 110 615,7 | 118 632,7 | 71 521,4 | 62 128,9 | 103 210,0 | 1 048 564,3 | |||||||
областной бюджет | 5 195,1 | 3 819,2 | 4 356,5 | 2 800,5 | 2 975,1 | 1 938,8 | 1 784,4 | 1 784,2 | 1 784,2 | 1 784,2 | 1 784,2 | 30 006,4 | |||||||
внебюджетные источники | 147 615,6 | 364 394,3 | 430 494,4 | 422 916,5 | 433 992,6 | 298 442,3 | 306 071,9 | 305 323,0 | 312 489,5 | 308 577,9 | 308 006,5 | 3 638 324,5 | |||||||
1) | развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах | обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | ОГБУ «Костромская база охраны лесов» | всего | 9 074,6 | 187,3 | 10 243,5 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 19 505,4 | значения показателей (индикаторов) к 2018 году достигли следующих значений: доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров 3 процента; приобретение специализированной лесопожарной техники 5 единиц. К 2024 году прогнозируется достижение доли площади земель лесного фонда, находящихся под видеонаблюдением, в общей площади земель лесного фонда, до 35 процентов; увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, до 72,8 процента |
федеральный бюджет | 8 572,8 | 0,0 | 9 507,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 18 080,1 | |||||||
областной бюджет | 501,8 | 187,3 | 736,2 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 1 425,3 | |||||||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
2) | предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров | обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты, определяемые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных участков | всего | 56 810,9 | 55 426,8 | 58 119,3 | 57 469,9 | 62 568,3 | 48 503,6 | 48 349,3 | 48 349,0 | 48 349,0 | 48 349,0 | 48 349,0 | 580 644,1 | к 2018 году прогнозируется достижение показателя «Протяженность проложенных просек» в объеме 693 км; уменьшение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, до 3 процентов. К 2024 году прогнозируется достижение показателей в следующих объемах: протяженность созданных за год лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, – 72 км; протяженность реконструируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, – 106 км; протяженность прочищенных просек – 926 км; площадь земель лесного фонда, охваченных наземным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 049 699 га; площадь земель лесного фонда, охваченных авиационным патрулированием в рамках проведения мониторинга пожарной опасности в лесах, в общей площади земель лесного фонда – 2 582 694 га; увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, до 72,8 процента |
федеральный бюджет | 35 654,7 | 32 933,6 | 33 766,0 | 33 948,6 | 38 958,6 | 37 970,3 | 37 970,3 | 37 970,2 | 37 970,2 | 37 970,2 | 37 970,2 | 403 082,9 | |||||||
областной бюджет | 4 693,3 | 3 631,9 | 3 620,3 | 2 796,5 | 2 965,4 | 1 927,6 | 1 773,2 | 1 773,0 | 1 773,0 | 1 773,0 | 1 773,0 | 28 500,2 | |||||||
внебюджетные источники | 16 462,9 | 18 861,3 | 20 733,0 | 20 724,8 | 20 644,3 | 8 605,7 | 8 605,8 | 8 605,8 | 8 605,8 | 8 605,8 | 8 605,8 | 149 061,0 | |||||||
3) | тушение лесных пожаров | обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | ОГБУ «Костромская база охраны лесов», хозяйствующие субъекты | всего | 1 185,8 | 170,6 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 19 356,4 | к 2018 году прогнозируется снижение доли крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров до 3 процентов. |
федеральный бюджет | 1 185,8 | 170,6 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 19 356,4 | |||||||
областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
внебюджетные источники | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||||
4) | проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов | обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; | ДЛХ Костромской области | ДЛХ Костромской области | хозяйствующие субъекты, определяемые по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ по отдельным мероприятиям, арендаторы лесных участков | всего | 1 989,5 | 4 967,3 | 5 299,8 | 4 461,3 | 1 730,5 | 1 881,3 | 1 881,3 | 1 881,3 | 1 876,6 | 1 876,6 | 1 876,6 | 29 722,1 | к 2018 году прогнозируется увеличение отношения площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов до 38,2 процента. К 2024 году прогнозируется достижение показателя «Площадь проведенных мероприятий по предупреждению возникновения вредных организмов: санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошных санитарных рубок, выборочных санитарных рубок, уборки неликвидной древесины)» до 190 га |
федеральный бюджет | 741,8 | 742,8 | 556,4 | 558,5 | 361,2 | 337,7 | 337,7 | 337,7 |