Постановление Администрации Костромской области от 05.08.2019 № 297-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 28.02.2011 № 57-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "5"   августа   2019  года   №   297-а

 

г.Кострома

 

Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от28.02.2011 № 57-а

 

Вцелях совершенствования нормативного правового регулирования в сферепредоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг, а также в связи со структурными изменениями висполнительных органах государственной власти Костромской области

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации Костромской области от 28февраля 2011 года № 57-а «О предоставлении мер социальной поддержки покомпенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в формеежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан» (в редакциипостановлений администрации Костромской области от 22.07.2011 № 273-а, от24.11.2011 № 443-а, от 29.06.2012 № 274-а, от 24.01.2013 № 13-а, от 30.01.2015№ 24-а, от 14.04.2015 № 139-а, от 08.12.2015 № 446-а) следующие изменения:

1) вабзаце первом пункта 2 слова «социальной защиты населения, опеки ипопечительства» заменить словами «по труду и социальной защите населения»;

2) вПорядке предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов наоплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежнойкомпенсации отдельным категориям граждан (приложение):

вподпункте 2 пункта 4:

слова«пункте 4.1» заменить словами «пункте 4.2»;

слова«филиалы Центра или» исключить;

пункты4.1 - 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.1.Основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации является обращениегражданина (представителя гражданина) посредством:

1)личного обращения в МФЦ по месту жительства с заявлением и документами,указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка;

2)почтового отправления заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящегоПорядка, в Центр;

3)направления заявления и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка,через информационный ресурс «Единый портал Костромской области» в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью (при наличиитехнической возможности).

4.2.В перечень документов, необходимых для предоставления ежемесячной денежнойкомпенсации, входят:

1)заявление о назначении меры социальной поддержки по форме, установленнойдепартаментом по труду и социальной защите населения Костромской области;

2)документ, удостоверяющий личность;

3)документы, дающие право на получение мер социальной поддержки, в частности,один из следующих:

удостоверениео праве на меры социальной поддержки установленного образца;

справкао праве на меры социальной поддержки;

справка,подтверждающая факт установления инвалидности, выдаваемая федеральнымгосударственным учреждением  медико-социальной экспертизы;

4)справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства оназначении ежемесячной денежной выплаты;

5)документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по меступребывания.

Документы,указанные в подпунктах 1, 2, 3 настоящего пункта, представляются гражданамилично или направляются копии указанных документов (за исключением заявления),заверенные в установленном законодательством порядке, почтовым отправлением сописью вложения.

Вслучае личного обращения документы, указанные в подпунктах 2, 3  настоящегопункта, представляются гражданином (представителем гражданина) для обозрения.

Документы,указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, запрашиваются специалистамиЦентра путем межведомственного электронного взаимодействия. Гражданин вправесамостоятельно представить документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящегопункта.

Гражданиннесет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений,являющихся основанием для назначения ежемесячной денежной компенсации.»;

впункте 4.3:

вабзаце первом слова «Филиал Центра,» исключить;

абзацвторой изложить в следующей редакции:

«осуществляетприем документов, производит копирование документов, предъявленных воригиналах, и заверяет их копии (оригиналы возвращаются гражданину);»;

пункт4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4.Центр регистрирует поступившие от МФЦ или от гражданина, а также полученные впорядке межведомственного электронного взаимодействия документы не позднее 1рабочего дня, следующего за днем их получения Центром, рассматривает их ипринимает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации и определенииее размера или об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации.

Решениео назначении ежемесячной денежной компенсации и определении ее размера или оботказе в назначении ежемесячной денежной компенсации принимается Центром втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных впункте 4.2 настоящего Порядка, в Центре.

Опринятом решении гражданин уведомляется письменно в течение пяти рабочих днейсо дня принятия соответствующего решения.

Вуведомлении об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации указываютсяпричины, послужившие основанием для отказа в назначении ежемесячной денежнойкомпенсации.»;

дополнитьпунктом 4.5 следующего содержания:

«4.5.Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

1)представление не в полном объеме или непредставление документов, указанных впункте 4.2 настоящего Порядка (за исключением документов, запрашиваемых путеммежведомственного электронного  взаимодействия);

2)наличие в представленных документах недостоверных сведений;

3)гражданин не относится к категориям граждан, указанным в приложении № 1 кнастоящему Порядку;

4)наличие у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг при отсутствии и (или) невыполнении соглашений по ее погашению;

5)получение гражданином ежемесячной денежной компенсации по месту жительства (вслучае, если заявление подано по месту пребывания);

6)отсутствие у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилогопомещения и (или) коммунальных услуг;

7)получение гражданином мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и(или) коммунальных услуг по иным основаниям.»;

пункт5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Гражданам,зарегистрированным в установленном порядке по месту пребывания, ежемесячнаяденежная компенсация назначается на период их регистрации по меступребывания.»;

пункт8 изложить в следующей редакции:

«8.Размер ежемесячной денежной компенсации рассчитывается исходя из занимаемойобщей площади жилого помещения и объема потребляемых коммунальных услуг,определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления,утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услугирассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг,утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Денежнаякомпенсация по оплате сжиженного газа в баллонах включается в составежемесячной денежной компенсации с месяца приобретения газа. Ее размеррассчитывается исходя из действующих на дату приобретения розничных цен насжиженный газ организации (индивидуального предпринимателя), реализовавшей(реализовавшего) его гражданину, и объема приобретенного сжиженного газа. Приэтом общий объем сжиженного газа, принимаемый для расчета денежной компенсациигражданину в календарном году, не должен превышать предельный годовой объемнорматива потребления сжиженного газа на человека.

Сведениядля расчета размеров ежемесячной денежной компенсации и денежной компенсации пооплате сжиженного газа в баллонах представляются в Центр в электронном видеорганизациями на безвозмездной основе ежемесячно до 10 числа с содержанием иобъемом по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Организацииежемесячно на безвозмездной основе в платежных квитанциях, выставляемыхгражданам, отражают сведения о предоставленных Центром гражданам мерахсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке,установленном соглашениями о взаимодействии между Центром и организациями.

Организациинесут ответственность за своевременность, полноту и достоверность сведений,представляемых Центру.»;

пункт10 изложить в следующей редакции:

«10.В случае изменения состава семьи, перемены гражданином места жительства(пребывания) в пределах Костромской области, площади занимаемого жилогопомещения, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружениянедостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств,влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации,граждане обязаны известить Центр в течение 15 рабочих дней со дня наступленияуказанных обстоятельств и представить документы, подтверждающие указанныеобстоятельства, для прекращения, приостановления выплаты ежемесячной денежнойкомпенсации либо проведения соответствующего перерасчета. Прекращение, приостановлениелибо перерасчет ежемесячной денежной компенсации производится Центром в течениемесяца со дня поступления соответствующих документов.»;

пункт11 признать утратившим силу;

пункт13 изложить в следующей редакции:

«13.Оплата расходов на доставку ежемесячной денежной компенсации осуществляетсяЦентром в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от12 декабря 2007 года № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций изфедерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г.Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан иправил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальныхуслуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектовРоссийской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечениякоторых являются указанные субвенции».;

пункт15 изложить в следующей редакции:

«15.Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается на основаниирешения, принятого Центром в следующих случаях:

1) полученияЦентром от организаций информации о наличии у гражданина задолженности пооплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии и (или) невыполнениисоглашений по ее погашению – с первого числа месяца, следующего за месяцем, вкотором Центр получил указанную информацию;

2) полученияЦентром информации об изменении состава семьи, перемены гражданином местажительства (пребывания), площади занимаемого жилого помещения, основанияполучения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверностипредставленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем иусловия предоставления ежемесячной денежной компенсации с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором Центр получил указанную информацию;

3) истечениясрока действия справки, подтверждающей факт установления инвалидности,выдаваемой федеральным государственным учреждением  медико-социальнойэкспертизы, - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекуказанный срок;

4) неполученияежемесячной денежной компенсации в течение 6 месяцев подряд в случае доставкиее через почтовые отделения связи - с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором истек указанный срок.»;

дополнитьпунктами 15.1 - 15.3 следующего содержания:

«15.1.Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации производится с первогочисла месяца, следующего за месяцем, в котором Центром было получено отгражданина заявление о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсациипо форме, установленной департаментом по труду и социальной защите населенияКостромской области.

Кзаявлению о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации прилагаются:

1)      документыоб оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по которым ранее образоваласьзадолженность, либо документы, подтверждающие заключение соглашения споставщиками жилищных и (или) коммунальных услуг о погашении задолженности пооплате жилого помещения и коммунальных услуг, - в случае приостановлениявыплаты ежемесячной денежной компенсации в связи с обстоятельством, указанным вподпункте 1 пункта 15 настоящего Порядка;

2)      документы,подтверждающие возникновение обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящегоПорядка, - в случае приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации всвязи с обстоятельством, указанным в подпункте 2 пункта 15 настоящего Порядка;

3)      справка,подтверждающая факт продления срока установления инвалидности, выдаваемаяфедеральным государственным учреждением  медико-социальной экспертизы, в случаеприостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в связи собстоятельством, указанным в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка.

Ежемесячнаяденежная компенсация, которая была приостановлена в связи с обстоятельствами,указанными в подпунктах 1, 2, 4 пункта 15 настоящего Порядка, выплачивается завесь период, в течение которого выплата указанной ежемесячной денежнойкомпенсации была приостановлена (со дня приостановления), но не более чем затри года, при условии, что в указанный период гражданином не было утраченоправо на получение ежемесячной денежной компенсации.

Ежемесячнаяденежная компенсация, которая была приостановлена в связи с обстоятельством,указанным в подпункте 3 пункта 15 настоящего Порядка, выплачивается с месяца, скоторого гражданин вновь признан инвалидом. В случаях пропуска гражданиномсрока переосвидетельствования по уважительной причине, определяемой федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы, и установленияуказанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата ежемесячнойденежной компенсации возобновляется со дня, с которого гражданин вновь признанинвалидом, независимо от срока, прошедшего после прекращения выплатыежемесячной денежной компенсации, но не более чем за три года.

15.2.Заявление о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсациирассматривается Центром не позднее 5 рабочих дней со дня получением Центромуказанного заявления со всеми необходимыми документами, указанными в пункте15.1 настоящего Порядка.

Порезультатам рассмотрения заявления о возобновлении выплаты ежемесячной денежнойкомпенсации и документов, указанных в пункте 15.1 настоящего Порядка, Центрпринимает решение о возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации илиоб отказе в возобновлении выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Опринятом решении гражданин уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней содня принятия соответствующего решения.

15.3.Прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации производится в случае:

1)перемены места жительства (пребывания) гражданина в связи с выездом напостоянное место жительства за пределы Костромской области;

2)утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной компенсации;

3)смерти получателя ежемесячной денежной компенсации, а также признания его вустановленном законодательством Российской Федерации порядке умершим илипризнания его безвестно отсутствующим.

Выплатаежемесячной денежной компенсации прекращается Центром с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные внастоящем пункте.»;

пункт17 изложить в следующей редакции:

«17.Перечисление средств с лицевого счета Центра осуществляется на основании представленныхЦентром в Управление федерального казначейства по Костромской области платежныхдокументов на перечисление через почтовую или банковскую систему средств насчета граждан.»;

вПеречне отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальнойподдержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг в форме ежемесячной денежной компенсации (приложение № 1 к Порядку):

впункте 1:

подпункт2 изложить в следующей редакции:

«2)военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутреннихдел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидамивследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей), и члены их семей, совместно с нимипроживающие;»;

абзацвторой подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«военнослужащие,в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные навоенные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работникиуказанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерстваобороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органамигосударственной власти СССР, органами государственной власти РоссийскойФедерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностейв этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениямиорганов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях натерритории Российской Федерации, и члены их семей, совместно с нимипроживающие;»;

абзацвторой подпункта 11 изложить в следующей редакции:

«военнослужащих,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войскнациональной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности,погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);»;

впункте 2:

подпункт2 изложить в следующей редакции:

«2)военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутреннихдел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы,учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидамивследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностейвоенной службы (служебных обязанностей), и члены их семей, совместно с нимипроживающие;»;

абзацвторой подпункта 10 изложить в следующей редакции:

«военнослужащих,лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войскнациональной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности,погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);»;

вСтруктуре файла обмена информацией между организациями и ОГКУ «ЦСВ» (приложение№ 3):

впримечании:

вабзаце седьмом слова «ОГУ «ЦСВ» заменить словами «ОГКУ «ЦСВ».

2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников