Постановление Администрации города Костромы от 19.08.2019 № 1530

О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от 30 ноября 2017 года № 3134 «Об утверждении Программы комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2019 года №1530

О внесении изменений в постановление Администрации города Костромы от30 ноября 2017 года № 3134

«Об утверждении Программы комплексных мероприятий по профилактикеэкстремизма и терроризма в городе Костроме

на 2018 - 2020 годы»

В соответствии с пунктом 7.1части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействииэкстремистской деятельности», Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ«О противодействии терроризму», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯ Ю:

1. Внести в постановлениеАдминистрации города Костромы от 30ноября 2017 года № 3134 «Об утверждении программы комплексных мероприятийпо профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы»следующие изменения:

1.1. в заголовке цифры «2020»заменить цифрами «2022»;

1.2. в пункте 1 цифры «2020»заменить цифрами «2022»;

1.3. в Программе комплексныхмероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018- 2020 годы:

1.3.1. в заголовке цифры «2020» заменить цифрами «2022»:

1.3.2. раздел 1 «ПаспортПрограммы комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма вгороде Костроме на 2018-2020 годы» изложить в следующей редакции:

«Раздел 1. Паспорт Программы комплексныхмероприятий по профилактике

экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2020 годы

Наименование Программы

Программа комплексных мероприятий по профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2022 годы (далее – Программа)

Заказчик Программы

Администрация города Костромы

Основные разработчики

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»

Цели Программы

1. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

2. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.

3. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения.

4. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма, экстремизма на национальной и конфессиональной почве.

5. Пресечение противоправной деятельности на почве терроризма, экстремизма и религиозной розни, предотвращение возникновения террористических актов.

6. Разъяснение сущности терроризма и его крайней общественной опасности, в том числе через пропаганду социально значимых ценностей.

7. создание и задействование механизмов защиты информационного пространства от проникновения в него любых идей, оправдывающих террористическую деятельность.

Задачи Программы

1. Ведение профилактической работы по формированию у населения города Костромы, в том числе в молодежной среде, толерантного сознания и поведения, обеспечивающей противодействие пропаганде экстремизма.

2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.

3. Реализация государственной политики в области противодействия терроризму в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности.

4. Создание условий для совершенствования антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан.

5. Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию.

6. Повышение эффективности профилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологии терроризма, а также подпавшими под его влияние.

7. Совершенствование мер информационного-пропагандистского характера и защиты информационного пространства от идеологии терроризма.

Сроки реализации Программы

2018 - 2022 годы

Основные исполнители мероприятий

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы;

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы;

Управление экономики Администрации города Костромы;

Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы;

Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы;

Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы;

Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы;

Правовое управление Администрации города Костромы;

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»;

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан».

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Снижение возможности совершения актов экстремистского и террористического характера на территории города Костромы.

2. Повышение эффективности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы в реализации вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации (или) ликвидации их последствий, готовность к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Укрепление взаимодействия Администрации города Костромы и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в области противодействия экстремизму и терроризму.

4. Предупреждение зарождения националистического и религиозного экстремизма.

5. Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан.

6. Снижение уровня радикализации различных групп населения (прежде всего молодежи), а также повышения эффективности функционирования системы оказания на них профилактического воздействия.

»;

1.3.3. в абзаце двадцать седьмомраздела 2 «Характеристика проблемы на решение которойнаправлена Программа» цифры «2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.4. раздел 3 «Основные цели изадачи Программы, сроки реализации Программы» дополнить пунктами 6 – 7следующего содержания:

«6. Повышение эффективностипрофилактической работы с лицами, подверженными воздействию идеологиитерроризма, а также подпавшими под его влияние.

7. Совершенствование меринформационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространстваот идеологии терроризма.»;

1.3.5. раздел 6 «Оценка эффективностиреализации Программы» дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. снижение уровня радикализации различных групп населения (прежде всегомолодежи), а также повышение эффективности функционирования системы оказания наних профилактического воздействия.»;

1.3.6. в разделе 7 «Мероприятияпо профилактике экстремизма и терроризма в городе Костроме на 2018 - 2022годы»:

1.3.6.1. в заголовке цифры «2020»заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2. в таблице:

1.3.6.2.1. в строке 1.1:

слова «декабрь 2018, 2019, 2020годов» заменить словами «декабрь 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годов»;

слова «Комитет городскогохозяйства Администрации города Костромы» заменить словами «Управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы»;

слова «Управление городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы» заменить словами«Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрациигорода Костромы»;

слова «Управление организационнойработы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрациигорода Костромы» заменить словами «Отдел информационных ресурсов и связиАдминистрации города Костромы; Отдел по работе с общественными организациямиАдминистрации города Костромы»;

1.3.6.2.2. в строке 1.2:

слова «июль, декабрь 2018, 2019,2020 годов» заменить словами «июль, декабрь 2018, 2019, 2020, 2021, 2022годов»;

слова «Отдел административныхорганов Администрации города Костромы» заменить словами «Правовое управлениеАдминистрации города Костромы»;

1.3.6.2.3. в строке 1.3:

цифры «2020» заменить цифрами«2022»;

1.3.6.2.4. в строке 2.1:

цифры «2020» заменить цифрами«2022»;

слова «Комитет городскогохозяйства Администрации города Костромы» заменить словами «Комитет образования,культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы»;

1.3.6.2.5. в строке 2.2:

слова «4 квартал 2018, 2019, 2020годов» заменить словами «4 квартал 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 годов»;

слова Комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав городского округа Костромы; органы иучреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних» заменить словами «Комитет образования, культуры, спорта иработы с молодежью Администрации города Костромы»;

1.3.6.2.6. в строке 2.3 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.7.в строке 2.4:

цифры «2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.8. в строке 2.5:

цифры «2020» заменить цифрами«2022»;

1.3.6.2.9.в строке 3.1 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.10. в строке 3.2 слова«до 20 декабря 2018, 2019, 2020 годов» заменить словами «до 20 декабря 2018,2019, 2020, 2021, 2022 годов»;

1.3.6.2.11. в строке 3.3 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.12. в строке 3.4:

цифры «2020» заменить цифрами«2022»;

1.3.6.2.13. в строке 3.5 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.14. в строке 3.6 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.15. в строке 4.1 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.16. в строке 4.2 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.17. в строке 5.1:

цифры «2020» заменить цифрами«2022»;

1.3.6.2.18. в строке 6.1 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.19. в строке 7.1 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.20. в строке 7.2 цифры«2020» заменить цифрами «2022»;

1.3.6.2.21. дополнитьразделом 8 следующего содержания:

8. Мероприятия по противодействию идеологии терроризма

8.1. Меры по формированию у молодёжи города Костромы антитеррористического сознания

8.1.1.

Проведение общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября), обеспечение при реализации указанных мероприятий максимального охвата участников из различных категорий населения с привлечением видных федеральных и региональных политических деятелей, авторитетных представителей общественных и религиозных организаций, деятелей науки, культуры и спорта

2018 - 2022

годы

Предупреждение распространения идеологии терроризма, развитие у молодежи активной гражданской позиции, направленной на неприятие идеологии терроризма

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы

8.1.2.

Проведение на базе образовательных организаций (в том числе с участием представителей религиозных и общественных организаций, деятелей культуры и искусства) воспитательных и культурно-просветительских мероприятий, направленных на развитие у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и привитие им традиционных российских духовно-нравственных ценностей

2018 - 2022

годы

Предупреждение распространения идеологии терроризма, снижение уязвимости молодежи от воздействия идеологии терроризма

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы

8.1.3.

Проведение в рамках всероссийских и региональных молодежных форумов тематических мероприятий по вопросам предупреждения распространения идеологии терроризма среди молодежи

2018 - 2022

годы

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы

8.1.4.

Обеспечение поддержки деятельности общественных организаций и движений, представляющих интересы молодежи, в том числе военно-патриотических молодежных и детских объединений;

2018 - 2022

годы

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы

8.1.5.

Внедрение в практическую деятельность информационных и методических материалов по развитию у детей и молодежи неприятия идеологии терроризма и по привитию традиционных российских духовно-нравственных ценностей

2018 - 2022

годы

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы

8.1.6.

Организация в рамках изучения предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» изучения разработанных Минпросвещения России документов, посвященных вопросам формирования у учащихся основ информационной безопасности, в том числе вопросам защиты детей от пропаганды идеологии терроризма при использовании сети «Интернет»

2018 - 2022

годы

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы

8.1.7.

Проведение регулярных встреч с руководителями (представителями) религиозных организаций (групп) по вопросам совершенствования форм и методов профилактической работы среди верующих.

Использование в работе методических рекомендаций Федерального агентства по делам национальностей по профилактике распространения радикальной идеологии среди верующих

2018 - 2022

годы

Предупреждение распространения идеологии терроризма, предотвращение использования религиозного фактора в распространении идеологии терроризма

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы

8.1.8.

Осуществление поддержки творческих проектов антитеррористической направленности, в том числе в рамках, реализуемых грантовых программ

2018 - 2022

годы

Предупреждение распространения идеологии терроризма, пропаганда социально-значимых ценностей, привлечение институтов гражданского общества к участию в работе по созданию информационных материалов в области противодействия идеологии терроризма

8.2. Совершенствование мер информационно-пропагандистского характера и защиты информационного пространства

от идеологии терроризма

8.2.1.

Обеспечение создания и функционирования на официальном сайте Администрации города Костромы раздела (подраздела), посвященного вопросам противодействия терроризму и его идеологии, а также доступа к данному разделу с главной страницы указанного сайта

2018 - 2022

годы

Методическое обеспечение субъектов антитеррористической деятельности, совершенствование информационно-пропагандистских мер, направленных на противодействие идеологии терроризма

Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы;

Муниципальное казённое учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы

8.3. Организационные и иные меры, направленные на повышение результативности деятельности

Администрации города Костромы по противодействию терроризму

8.3.1.

Обеспечение повышения квалификации государственных муниципальных служащих, а также иных работников, участвующих мероприятиях по противодействию идеологии терроризма в рамках своих полномочий

2018 - 2022

годы

Повышение квалификации специалистов в сфере противодействия идеологии терроризма, совершенствование подготовки к реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма

Отдел кадровой работы Администрации города Костромы;

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Муниципальное казённое учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

Антитеррористическая комиссия города Костромы

8.3.2.

Обеспечение внедрения в образовательный процесс информационно-методических материалов по доведению до обучающихся норм законодательства Российской Федерации, устанавливающих ответственность за участие и содействие террористической деятельности, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание и участие в деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя России

2020 год

Формирование механизмов, способствующих эффективной реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма, совершенствование научного и методического сопровождения деятельности по противодействию идеологии терроризма

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы

8.3.3.

Обеспечение проведения конференций, форумов, семинаров, «круглых столов» и других мероприятий с последующим опубликованием их результатов, в том числе в сети «Интернет»

2018 - 2022

годы

Пропаганда социально-значимых ценностей, совершенствование деятельности и обмена опытом
по противодействию идеологии терроризма

8.4. Организационные мероприятия

8.4.1.

Определение (актуализация) должностных лиц, на которых возложено непосредственное руководство (организация) работой по выполнению мероприятий по противодействию идеологии терроризма. Юридическое закрепление принятых решений (копии распорядительных документов предоставляются в Антитеррористическую комиссию города Костромы)

2019 год

Систематизация деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы

Отдел кадровой работы Администрации города Костромы;

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы;

Муниципальное казённое учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы

8.4.2.

Внесение функций по организации и реализации мероприятий
по противодействию идеологии терроризма в должностные регламенты (обязанности) лиц, ответственных за исполнение указанных функций

2019 год

Систематизация деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы

Отдел кадровой работы Администрации города Костромы;

Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы;

Муниципальное казённое учреждение города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы»;

Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы

».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего подписания.

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов