Постановление Администрации города Костромы от 16.08.2019 № 1518
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 августа 2019 года №1518
Об утверждении Административногорегламента
предоставления Администрацией городаКостромы
муниципальной услуги по признаниюсадового дома жилым домом
и жилого дома садовым домом
В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210 - ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 28января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом ижилого дома садовым домом», постановлением Администрации города Костромы статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом.
2. Установить: в случае невозможностиполностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов, определенныхпунктом 2.13.4 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, орган, оказывающий муниципальную услугу, должен принимать мерыдля обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда этовозможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.
3. Комитету по строительству, транспортуи дорожной деятельности Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовымдомом, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;
3.3. размещение в установленном порядкеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по признанию садового дома жилым домоми жилого дома садовым домом в федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и врегиональной государственной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти».
4. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг, вступают в силу со днязаключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по признанию садовогодома жилым домом и жилого дома садовым домом.
5. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги по признанию садового дома жилымдомом и жилого дома садовым домом в электронном виде, с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» приостановить до подключенияАдминистрации города Костромы к данному информационному ресурсу.
6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрациигорода Костромы
от16 августа 2019 года № 1518
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УСЛУГИ ПО ПРИЗНАНИЮ САДОВОГО ДОМАЖИЛЫМ ДОМОМ И ЖИЛОГО ДОМА САДОВЫМ ДОМОМ
Раздел 1. Общиеположения
1.1. Предметрегулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по признаниюсадового дома жилым домом и жилого дома садовым домом регулирует иустанавливает сроки и последовательность административных процедур (в том числев электронном виде) при осуществлении полномочий по предоставлениюмуниципальной услуги по признаниюсадового дома жилым домом и жилого дома садовым , порядоквзаимодействия Администрации города Костромы с заявителями, иными органамигосударственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.
1.2. Кругзаявителей
1.2.1.Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются собственникисадового дома или жилого дома, расположенных на территории города Костромы(далее - заявители).
1.2.2. От именизаявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по признанию садовогодома жилым домом и жилого дома садовым домом может обратиться его представитель приналичии доверенности или иного документа, подтверждающего право обращаться отимени заявителя, оформленного в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке (далее - представитель заявителя).
1.3.Информирование о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,а также справочная информация размещается на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» ( www .gradkostroma.ru),а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) ( gosuslugi . ru ) (далее – ЕПГУ)и в региональной государственной информационной системе «Единый портал Костромскойобласти» (44gosuslugi.ru) (далее– РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относитсяследующая информация:
а) место нахождения и графики работыКомитета по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрациигорода Костромы (далее – Комитет) его структурных подразделений,предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,а также многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг (далее – МФЦ);
б) справочные телефоны структурныхподразделений Комитета организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Комитета, органов и организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Комитетобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указаннойинформации.
1.3.4. Для получения информации повопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Комитет через ЕПГУ или РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Комитет, или через РПГУ.
1.3.6. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после указаниядаты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, а прииспользовании РПГУ - после прохождения процедур авторизации.
1.3.7. Информирование (консультирование)по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиКомитета, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются последующим вопросам:
а) содержание иход предоставления муниципальной услуги;
б) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;
в) источникполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги(исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления,организация и их местонахождение);
г) время приемаи выдачи документов специалистами Комитета, МФЦ;
д) срок принятияКомитетом решения о предоставлении муниципальной услуги;
е) порядокобжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемыхКомитетом, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) наинформационных стендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствахмассовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведенийо ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ,РПГУ, установленном в настоящем подразделе.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги – признаниесадового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее – муниципальнаяуслуга).
2.2. Наименование органа местногосамоуправления,
предоставляющегомуниципальную услугу
2.2.1 . Муниципальнаяуслуга предоставляется Комитетом по строительству, транспорту и дорожнойдеятельности Администрации города Костромы в соответствии с Положением оКомитете по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрациигорода Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 25 октября 2019года № 174.
2.2.2. В предоставлении муниципальнойуслуги участвуют:
а) Федеральная служба государственнойрегистрации, кадастра и картографии;
б) органы и организации погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
в) органы местного самоуправления;
г) территориальные подразделения МВДРоссийской Федерации по вопросам миграции.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является принятие решения:
а) о признании садового дома жилымдомом;
б) о признании жилого домасадовым домом;
в) об отказе в признании садового домажилым домом или жилого дома садовым домом.
2.3.2. Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается выдачей (направлением) заявителю одного изследующих документов:
а) решения о признании садовогодома жилым домом по форме, установленной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далеетакже - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года№ 47);
б) решения о признании жилого домасадовым домом по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 28января 2006 года № 47;
в) решения об отказе в признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом по форме, согласноприложению 3 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о признаниисадового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе впризнании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом принимаетсяне позднее чем через 45 календарных дней со дня поступления заявления икомплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги вКомитет.
В случаепоступления заявления и комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги через МФЦ, вышеуказанный срок исчисляется со дня передачиМФЦ таких документов и заявления в Комитет.
2.4.2. Выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется непозднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решенияспособом, указанным в заявлении. В случае выбора заявителем в заявлении способаполучения лично в МФЦ решение направляется в указанный в настоящем пункте срокв МФЦ.
2.5. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих
предоставлениемуниципальной услуги
2.5.1.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
а) Конституцией РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 4 августа 2014года, № 31, статья 4398);
б) Жилищнымкодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), статья 14);
в) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 6 октября 2003 года, № 40, статья 3822);
г) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2 августа 2010 года, № 31, статья 4179);
д) Федеральныйзакон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасностизданий и сооружений» (далее – Федеральный закон «Технический регламент обезопасности зданий и сооружений») («Российская газета», № 255, 31 декабря 2009года),
е) постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригоднымдля проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 6 февраля 2006 года, № 6,статья 702);
ж)постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительствуи жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 «Обутверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
з) Уставомгорода Костромы (РГ № 214 от 23 октября 2003 года «Костромские ведомости», №30, 26 июля 2005 года -1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005 года – 8августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; № 33, 16августа 2005 года - 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года – 29августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
и) настоящимАдминистративным регламентом.
2.5.2. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru).
Комитетобеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» ( www .gradkostroma.ru),а также в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов,необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащихпредставлению заявителем:
а) заявление поформе согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
б) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН),содержащая сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом илижилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом вслучае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом незарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
в) заключение пообследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствиесадового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент обезопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем илиюридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации вобласти инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
г) в случае,если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариальноудостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом;
д) документ,удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае подачи заявленияпредставителем заявителя.
2.6.2. Заявитель вправене представлять выписку из ЕГРН. В случае если заявителем не представленауказанная выписка для рассмотрения заявления о признании садового дома жилымдомом или жилого дома садовым домом Комитет запрашивает с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия в Федеральной службегосударственной регистрации, кадастра и картографии выписку из ЕГРН, содержащуюсведения о зарегистрированных правах на садовый дом или жилой дом.
2.6.3. Заявитель вправе представитьуказанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителемуказанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги.
2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;
в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующихслучаев:
- изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
- наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица Комитета, муниципального служащего,работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью первогозаместителя главы Администрации - председателя Комитета, руководителяМФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятсяизвинения за доставленные неудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,
необходимым для получения муниципальнойуслуги
2.7.1. Документы, предоставляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво;
б) фамилия, имяи отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (еслиесть) должны быть написаны полностью;
в) документы недолжны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;
г) документы недолжны быть исполнены карандашом;
д) документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначностьих толкования.
2.7.2. Копии представленных документовзаверяются специалистом Комитета, МФЦ на основании представленного подлинникаэтого документа.
2.7.3. Заявительможет подать заявление о получении муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием РПГУ.
2.8. Переченьнеобходимых и обязательных услуг
дляпредоставления муниципальной услуги
2.8.1. Вперечень необходимых и обязательных услуг для предоставления муниципальнойуслуги входят:
а) заключение пообследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствиесадового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент обезопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем илиюридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации вобласти инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом).Данная услуга осуществляется на платной основе, в соответствии с установленнымсоответствующей организацией тарифом.
б) в случае,если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариальноудостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домомили жилого дома садовым домом. Данная услуга осуществляется на платной основе,в соответствии с установленным соответствующей организацией тарифом.
2.9. Основаниядля отказа в приеме документов,
необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, полученных на бумажном носителе, нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10. Основаниядля приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги нормативнымиправовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги, непредусмотрены.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а)непредставление заявителем документов, предусмотренных подпунктами «а» и (или)«в» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
б) поступление вКомитет сведений, содержащихся в ЕГРН, о зарегистрированном праве собственностина садовый дом или жилой дом лица, не являющегося заявителем;
в) поступление вКомитет уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правахна садовый дом или жилой дом, если правоустанавливающий документ,предусмотренный подпунктом «б» пункта 2.6.1 настоящего Административногорегламента, или нотариально заверенная копия такого документа не былипредставлены заявителем. Отказ в признании садового дома жилым домом или жилогодома садовым домом по указанному основанию допускается в случае, если Комитетпосле получения уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированныхправах на садовый дом или жилой дом уведомил заявителя указанным в заявленииспособом о получении такого уведомления, предложил заявителю представитьправоустанавливающий документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 2.6.1настоящего Административного регламента, или нотариально заверенную копиютакого документа и не получил от заявителя такой документ или такую копию втечение 15 календарных дней со дня направления уведомления о представленииправоустанавливающего документа;
г)непредставление заявителем документа, предусмотренного подпунктом «г»пункта 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, в случае если садовый дом или жилой дом обремененправами третьих лиц;
д) размещениесадового дома или жилого дома на земельном участке, виды разрешенногоиспользования которого, установленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, не предусматривают такого размещения;
е) использованиежилого дома заявителем или иным лицом в качестве места постоянного проживания(при рассмотрении заявления о признании жилого дома садовым домом).
2.11. Порядок,размер и основания взимания
государственнойпошлины или иной платы,
взимаемой запредоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.12. Срокиожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлениимуниципальной услуги, получения результата
предоставлениямуниципальной услуги, регистрации заявления
2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12.3.Максимальный срок регистрации заявления заявителя в журнале регистрациизаявлений граждан составляет 10 минут с момента его поступления в Комитет.
2.13. Требованияк помещениям, в которых предоставляется
муниципальнаяуслуга
2.13.1. Здание,в котором непосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается сучетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановокобщественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) иоборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.
2.13.2. Натерритории, прилегающей к месторасположению Комитета, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, изних не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатнойпарковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а такжеинвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Науказанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак«Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуальногоиспользования устанавливается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.
2.13.3.Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании и графике работы.
2.13.4. В целяхсоздания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга (далее – здания), и условий доступности муниципальнойуслуги инвалидам обеспечиваются:
а) условия длябеспрепятственного доступа к зданиям[1],а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, атакже входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;
в) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в передвижении;
г) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;
д) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
е) допуск вздания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения.
2.13.5. Оказаниепомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
2.13.6. Вслучаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетомпотребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции иликапитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечитьпредоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.
2.13.7. Местаожидания в очереди на представление или получение документов, комфортные дляграждан, оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями), местамиобщественного пользования.
2.13.8.Помещения приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
а) наименованияКомитета;
б) номерапомещения;
в) фамилии,имени, отчества и должности специалиста;
г) техническогоперерыва (при наличии).
2.13.9. Приемграждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях,включающих в себя места для заполнения документов и информирования граждан.
2.13.10.Помещения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическимправилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.13.11. Каждоерабочее место специалиста должно быть оборудовано телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающимустройствам.
2.13.12. Наинформационных стендах размещается следующая информация:
а)справочная информация;
б)порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.
2.14. Показателидоступности и качества предоставления
муниципальнойуслуги
2.14.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
а) количествонеобходимых и достаточных посещений заявителем Управления для получениямуниципальной услуги не превышает 3 раза.
Время общения сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать20 минут.
б)предоставление муниципальной услуги может также осуществляться в МФЦ попринципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальнойуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом о предоставлении муниципальной услуги или запросом, указанным в статье15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, а взаимодействие сорганами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участиязаявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии.
в) заявителюпредоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращениизаявителем указывается дата и регистрационный номер заявления, обозначенный врасписке о приеме документов, полученной от Комитета/МФЦ при подаче документов;
г) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
д) соблюдениесроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
е) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом осуществляться следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием запроса и документов всоответствии с настоящим Административным регламентом;
в) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в другихорганах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
г) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Раздел 3.Административные процедуры
3.1. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а) приём ирегистрация заявления и документов;
б) истребованиедокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги инаходящихся в распоряжении других органов и организаций (в случаенеобходимости);
в) экспертизадокументов;
г) принятие решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) выдачадокументов по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием ирегистрация заявления и документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрациидокументов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Комитет/МФЦпосредством:
а) личногообращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги;
б) почтовогоотправления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
3.2.2. Припоступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов заявителя:
а) устанавливаетпредмет обращения заявителя;
б) проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращениязаявителя), или документ, подтверждающий право на обращение с запросом (вслучае если с запросом обращается представитель заявителя);
в) приотсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении,помогает заявителю заполнить форму заявления или заполняет его самостоятельно ипредставляет на подпись заявителю;
г) производиткопирование документов (если заявителем не предоставлены копии документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги), удостоверяя копиипредоставленных документов на основании их оригиналов (личной подписью);
д) регистрируетпоступление заявления в Журнале регистрации заявлений о предоставлениимуниципальной услуги;
е) оформляетрасписку о приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту, а в случае поступления документов по почте/электронной почте, направляет её заявителю (представителю заявителя);
ж) в случае поступления полногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизудокументов;
з) в случае поступления неполногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за истребованиедокументов, или специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.2.3. В случаеобращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрациюдокументов, передает личное дело заявителя в установленном порядке в Комитет.
3.2.4. Результатом исполненияадминистративной процедуры является прием и регистрация в журнале регистрациизаявлений о предоставлении муниципальной услуги по признанию садового домажилым домом и жилого дома садовым домом заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами и передача их уполномоченномудолжностному лицу.
3.2.5.Максимальный срок исполнения административных действий составляет 15 минут.
3.2.6.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 5календарных дней.
3.3.Истребование документов (сведений), необходимых
дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся
в распоряжениидругих органов и организаций
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры истребования документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, является получение специалистом,ответственным за истребование документов (сведений), неполногокомплекта документов заявителя.
3.3.2.Специалист, ответственный за истребование документов (сведений), оформляет инаправляет в соответствии с установленным порядком межведомственноговзаимодействия запросы в:
а) Федеральнуюслужбу государственной регистрации, кадастра и картографии для получениявыписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах наобъект недвижимости;
б) органы иорганизации по государственному техническому учету и (или) техническойинвентаризации для получения сведений, содержащихся в техническом паспортеобследуемого объекта;
в) органыместного самоуправления для получения информации о видах разрешенногоиспользования земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилойдом, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и овозможности размещения на указанном земельном участке жилого дома (садовогодома);
г)территориальные подразделения МВД Российской Федерации по вопросам миграции дляполучения документов о наличии (отсутствии) зарегистрированных граждан по местужительства (месту регистрации в жилом доме, признаваемом садовым домом).
3.3.3.Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной формепосредством системы межведомственного электронного взаимодействия иподключенных к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
3.3.4.Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только вслучае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
3.3.5.Письменный межведомственный запрос должен содержать:
а) наименованиеоргана или организации, направляющих межведомственный запрос;
б) наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;
г) указание наположения нормативного правового акта, которым установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныенастоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренныенормативными правовыми актами как необходимые для представления такихдокументов и (или) информации;
е) контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) датанаправления межведомственного запроса;
з) фамилия, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
и) информация офакте получения согласия от заявителя о представлении информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственногозапроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами).
3.3.6. При поступлении ответов назапросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребованиедокументов:
а) доукомплектовываетдело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, атакже в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
б) вноситсодержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);
в) вносит в АИСсведения о выполнении административной процедуры (при наличии техническихвозможностей).
г) передает дело специалисту,ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3.7. Результатом административнойпроцедуры является истребование посредством системы межведомственноговзаимодействия необходимых документов (сведений) и передача комплектадокументов специалисту, ответственному за экспертизу документов.
3.3.8. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 40 минут.
3.3.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 5 календарных дней.
3.4. Экспертизадокументов
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов являетсяполучение комплекта документов заявителя специалистом, ответственным заэкспертизу документов.
3.4.2.Специалист, ответственный за экспертизу документов:
а) устанавливаетпредмет обращения заявителя;
б) формируетличное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый вобложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;
3.4.3.Осуществляя экспертизу документов заявителя, специалист, ответственный заэкспертизу документов:
а) устанавливаетпринадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получениемуниципальной услуги;
б) проверяетналичие у заявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, если с заявлением обращается представитель заявителя;
в) проверяетналичие и правильность оформления документов в соответствии с подразделами 2.6,2.7 настоящего Административного регламента;
г) проверяетналичие заключения по обследованию технического состояния объекта,подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности ибезопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федеральногозакона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданноеиндивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членамисаморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признаниясадового дома жилым домом);
д) устанавливаетналичие согласия всех собственников обследуемого объекта.
3.4.4. Наосновании анализа комплекта документов заявителя (в том числе документов(сведений), полученных в результате межведомственного взаимодействия)специалист, ответственный за экспертизу документов, устанавливает отсутствие(наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента,специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовкупроекта р ешенияо признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее -решение о предоставлении муниципальной услуги).
3.4.6. Приналичии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента,специалист, ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовкупроекта решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги по признанию садового дома жилымдомом или жилого дома садовым домом (далее – решение об отказе).
3.4.7.Специалист, ответственный за экспертизу документов, передает проект решения опредоставлении услуги или проект решения об отказе в предоставлении услуги сличным делом заявителя заместителю председателя Комитета для принятиясоответствующего решения.
3.4.8.Результатом административной процедуры экспертизы документов являетсяподготовка проекта решения о предоставлении муниципальной услуги либо проектарешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передача их с личнымделом заявителя заместителю председателю Комитета.
3.4.9.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 4 часа.
3.4.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30календарных дней.
3.5. Принятиерешения о предоставлении
(об отказе впредоставлении) муниципальной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги являетсяполучение заместителем председателя Комитета проекта решения о предоставлениимуниципальной услуги либо проекта решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с личным делом заявителя.
3.5.2.Заместитель председателя Комитета определяет правомерность предоставления(отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.3. Еслипроекты решения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги не соответствуют требованиямзаконодательства Российской Федерации, заместитель председателя Комитетавозвращает их специалисту, ответственному за экспертизу документов, дляприведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства суказанием причины возврата.
3.5.4. В случаевозврата документов, в соответствии с пунктом 3.5.3 настоящегоАдминистративного регламента, специалист, ответственный за экспертизудокументов, приводит проекты решения о предоставлении муниципальной услуги либорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги в соответствие сдействующим законодательством и передает заместителю председателя Комитета дляповторного рассмотрения.
3.5.5.Заместитель председателя Комитета в случае соответствия проектов решения опредоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги действующему законодательству Российской Федерации:
а) принимаетрешение о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
б) подписываетрешение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги;
в) передаетрешение о предоставлении муниципальной услуги либо решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги и личное дело заявителя специалисту,ответственному за выдачу документов.
3.5.6.Результатом административной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и передачарешения о предоставлении муниципальной услуги либо решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги и личного дела заявителя специалисту,ответственному за выдачу документов.
3.5.7.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 2 часа.
3.5.8. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 5 календарных дней.
3.6. Выдачазаявителю результата предоставления
муниципальнойуслуги
3.6.1. Основанием для начала процедурывыдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги являетсяполучение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплектадокументов (личного дела) заявителя.
3.6.2.Специалист, ответственный за выдачу документов:
а) регистрируетрешение о представлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
б) уведомляетзаявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги любым изспособов, указанных в заявлении (телефон, факс);
в) вручает(направляет) заявителю (почтовым отправлением) документ, о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
г) передает дело специалисту,ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачив архив.
В случаеизъявления желания заявителя получить результат предоставления услуги черезМФЦ, специалист, ответственный за выдачу документов, передает соответствующиедокументы в установленном порядке в МФЦ.
3.6.3.Результатом административной процедуры является выдача решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю лично,либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.
3.6.4.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 60 минут.
Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.6.5. В случаеобнаружения опечаток и ошибок (далее - техническая ошибка) в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах заявитель направляетв адрес Комитета заявление об исправлении допущенных технических ошибок сприложением оригинала документа, выданного в результате предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.6. Заявлениев порядке, установленном инструкцией по делопроизводству в Администрации городаКостромы, передается на рассмотрение специалисту, ответственному за выдачудокументов заявителю.
3.6.7. Срокрассмотрения и выдачи документов с исправленными техническими ошибками не можетпревышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления об исправлениидопущенных технических ошибок.
3.6.8. Жалобазаявителя на отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлениидопущенных технических ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.
Раздел 4.Порядок и формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением требований
к порядкупредоставления муниципальной услуги
4.1.1. Текущийконтроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Комитетаположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее– текущий контроль), осуществляется председателем Комитета , а в период егоотсутствия исполняющим обязанности руководителя Комитета.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушеныпри предоставлении муниципальной услуги) (далее – заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые ивнеплановые проверки полноты
и качествапредоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверкимогут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок ивнеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексные проверки, илиотдельные вопросы - тематические проверки.
Внеплановаяпроверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлениеминформации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательствапри предоставлении муниципальной услуги.
4.2.2. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведениеслужебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие)должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;
б) выявление иустранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.
4.2.3. Дляпроведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется всоответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведенияпроверки утверждаются приказом Комитета. Результаты деятельностикомиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостаткии предложения по их устранению. Справка подписывается заместителем председателякомиссии.
4.2.4.Персональная ответственность должностных лиц Комитета закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.5.Должностные лица Комитета в случае ненадлежащих предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Комитет ведетучет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебныхобязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает всоответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении такихдолжностных лиц.
4.2.7. Граждане,их объединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение вписьменной форме или в форме электронного документа в адрес председателяКомитета с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, положений настоящего Административногорегламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставлениямуниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законныхинтересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.8. Обращениезаинтересованных лиц, поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 днейсо дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня,следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, который можетбыть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному вобращении, путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченномупредставителю лично под расписку или в форме электронного документа на адресэлектронной почты обратившегося лица.
4.2.9. Жалобазаявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.
Раздел 5. Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования
заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемыхмногофункциональными центрами для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом № 210-ФЗ, а также их должностных лиц, государственныхслужащих, работников
5.1. Заявителиимеют право на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия)Администрации города Костромы, Комитета, должностного лица Комитета,муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемыхМФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ(далее – привлекаемые организации), или их работников при предоставлениимуниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалованиерешений, действий (бездействия) Администрации города Костромы, Комитета,должностного лица Комитета, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, либопривлекаемой организации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает заявителейправа на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебномпорядке.
5.3. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числезапроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг при однократномобращении заявителя в МФЦ;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работникаМФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации ;
в) требование узаявителя документов или информации либо осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрены нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
е) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказКомитета, должностного лица Комитета, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановленияне предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
к) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказев приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либов предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных впункте 2.6.4 настоящего Административного регламента. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.4. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес главыАдминистрации, председателя Комитета, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) председателя Комитетарассматриваются главойАдминистрации. Жалобына решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этогоМФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ илидолжностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромскойобласти. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемыхорганизаций подаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба нарешения и действия (бездействие) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего, председателя Комитета, может бытьнаправлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
Жалоба нарешения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.6. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ , егоруководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и(или) работников, решенияи действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, муниципального служащего, МФЦ , работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций их работников;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ , работника МФЦ,привлекаемых организаций их работников.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию,Комитет, МФЦ, учредителю МФЦ, в привлекаемую организацию подлежит рассмотрениюв течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаКомитета, МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.
5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;
б) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информацияо действиях, осуществляемых Комитетом, МФЦ, либо привлекаемойорганизацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, работник,наделенное(ые) полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет(ют) имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы,уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях всоответствии с нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной услуги
по признанию садового домажилым домом
и жилого домасадовым домом
Форма заявления
о предоставлениимуниципальной услуги
| ___________________________________________________ (наименование структурного подразделения Администрации города Костромы) от________________________________________________ (для юридических лиц - полное наименование, организационно- ___________________________________________________ правовая форма, ИНН, ОГРН; ___________________________________________________ для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество, ___________________________________________________ паспортные данные, ИНН; ___________________________________________________ для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные) в лице _____________________________________________ (для юридических лиц: наименование должности, ___________________________________________________ фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, __________________________________________________ подтверждающего полномочия; для физических лиц - ___________________________________________________ фамилия, имя, отчество, паспортные данные, ___________________________________________________ реквизиты документа, подтверждающего полномочия) _________________________________________________ (место жительства или место пребывания физического лица либо место ___________________________________________________ нахождения индивидуального предпринимателя, юридического лица) ___________________________________________________ телефон:_____________, факс: ________________________, адрес электронной почты/почтовый адрес: ____________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении муниципальной услуги попризнанию садового дома
жилым домом и жилого дома садовым домом
Прошу признать садовый дом жилымдомом/жилой дом садовым домом (нужное подчеркнуть), расположенный по адресу:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(кадастровый номер садового дома илижилого дома, кадастровый номер земельного
_____________________________________________________________________
участка, на котором расположен садовыйдом или жилой дом)
Решение о результате оказаниямуниципальной услуги прошу направить в мой адрес следующим способом (нужноеподчеркнуть): почтовое отправление с уведомлением о вручении, по адресууказанному в заявлении, электронной почтой, получение лично в многофункциональномцентре, получение лично в Комитете по строительству, транспорту и дорожнойдеятельности Администрации города Костромы.
«____»______________ ___________________ ___________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной услуги
по признаниюсадового дома жилым домом
и жилого домасадовым домом
Форма расписки оприеме документов
РАСПИСКА
Дана____________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
в том, что от него «___» _________ 20__года получены следующие документы:
| N п/п | Наименование документа | Количество экземпляров | Количество страниц |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 11. | заявление |
|
|
| 22. | выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из ЕГРН), содержащая сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом/ нотариально заверенная копия |
|
|
| 33. | заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом) |
|
|
| 44. | нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц) |
|
|
| 65. | документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя) |
|
|
Итогопредставленных документов: ______________
Переченьдокументов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:
- выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости.
Документызарегистрированы под № ____________ от «__» ________ 20__ г.
_______________________________
______________________________ _______________ _________________________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (Фамилия, имя, отчество)
Приложение 3
к Административномурегламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной услуги
по признаниюсадового дома жилым домом
и жилого домасадовым домом
|
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности
Управление строительства и капитального ремонта пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005 Тел./факс. (4942) 42-68-96 E-mail:
________________№_______________ На №___________от _______________
|
_____________________________________ (Ф.И.О./наименование заявителя)
_____________________________________ (адрес/местонахождение заявителя)
|
РЕШЕНИЕ
об отказе впризнании садового дома жилым домом
или жилого домасадовым домом
В связи с обращением______________________________________________
(ФИО физического лица, наименование юридического лица,
_________________________________________________________ ___________________индивидуальногопредпринимателя)
от «___»________ 20___ года о намерениипризнать садовый дом жилым домом/жилой дом садовым домом (нужное подчеркнуть),расположенный по адресу:______________________________________________________
кадастровый номер земельного участка, впределах которого расположен дом:_____
_________________________________________________________________________
наосновани_____________________________________________________________
(наименование иреквизиты правоустанавливающего документа)
по результатам рассмотренияпредставленных документов принято решение:
_______________________________________________________________________
(указываетсянормы, на основании которых принято решение об отказе,
_______________________________________________________________________
перечисляютсяпричины отказа в признании садового дома жилым домом
или жилого домасадовым домом)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Получил:«___» ____________ 20___ г. ______________
(заполняетсяв случае получения решения лично) (подпись заявителя)
Решениенаправлено в адрес заявителя:
«___»________20___г. ________________________________________________
(заполняетсяв случае направления (ФИО, подпись направившего решение в адресзаявителя)
решенияпо почте)
[1]применяются исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшимреконструкцию, модернизацию зданиям