Постановление Администрации Костромской области от 16.12.2019 № 505-а

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной государственной информационнойсистеме

«Комплексная система предоставления услуг населению

Костромской области»

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяетназначение и правила функционирования региональной государственнойинформационной системы «Комплексная система предоставления услуг населениюКостромской области», ее задачи и функции, состав участников, ихвзаимодействие, полномочия и обязанности.

2. Региональная государственнаяинформационная система «Комплексная система предоставления услуг населениюКостромской области» (далее – КСКО) представляет собой цифровую платформу,объединяющую общими принципами функционирования и аппаратными средствами информационныесистемы, информационные ресурсы (реестры, наборы данных), автоматизированныесистемы и предназначенную для обеспечения предоставления государственных имуниципальных услуг, а также дополнительных, сопутствующих услуг, электронныхсервисов (далее – иные услуги), исполнения государственных и муниципальныхфункций.

3. КСКО создана в соответствии сфедеральными законами от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации», от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «Отребованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации ивывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшегохранения содержащейся в их базах данных информации», распоряжениемадминистрации Костромской области от 4 декабря 2017 года № 242-ра «О созданиирегиональной государственной информационной системы «Комплексная системапредоставления услуг населению Костромской области».

 

Глава 2. Компоненты региональной государственнойинформационной системы «Комплексная система предоставления услуг населениюКостромской области»

 

4. КСКО состоит из следующихкомпонентов:

1)     репозиторий услуг – подсистема, предназначенная для хранения данных огосударственных, муниципальных и иных услугах;

2)     подсистема мониторинга услуг – подсистема мониторинга предоставления услуг,предназначенная для обработки и получения статистической информации огосударственных, муниципальных и иных услугах, предоставляемых с помощью КСКО иее компонентов;

3)     интеграционная платформа – подсистема, предназначенная для обеспечениявзаимодействия между компонентами КСКО, а также взаимодействия КСКО с инымигосударственными информационными системами;

4)      Единыйпортал Костромской области (далее – ЕПКО) – подсистема КСКО, предназначеннаядля обеспечения доступа физических и юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей (далее – заявители) к сведениям о государственных имуниципальных услугах, функциях по осуществлению государственного контроля(надзора) и муниципального контроля, содержащимся в региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)Костромской области» (далее – РГУ); направления заявителями запросов опредоставлении государственных, муниципальных и иных услуг в электронной формеи получения результатов предоставления государственных, муниципальных и иныхуслуг в электронной форме, размещенная в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по адресу: 44gosuslugi.ru; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот19.10.2020 г. № 460-а)

5) портал многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению (далее – порталМФЦ) – сайт в сети «Интернет», размещенный по адресу: mfc44.ru, предназначенныйдля информирования и консультирования заявителей о порядке предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, осуществления предварительной записизаявителей на прием в областное государственное казенное учреждение«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению» (далее – ОГКУ «МФЦ»), а также информирования по иным вопросам,связанным с деятельностью ОГКУ «МФЦ»;

6) автоматизированная информационнаясистема ОГКУ «МФЦ» (далее – АИС МФЦ) – подсистема, входящая в состав КСКО,предназначенная для выполнения функций ОГКУ «МФЦ»;

6.1) Автоматизированнаяинформационная система «Стройкомплекс Костромской области» (далее – АИС«Стройкомплекс») – подсистема КСКО, предназначеная для автоматизации процессовпредоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения функций,осуществления мониторинга, анализа и контроля в сфере градостроительнойдеятельности (территориального планирования, градостроительного зонирования,планировки территории, архитектурно-строительного проектирования,строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитальногостроительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий) натерритории Костромской области; (Дополнен - Постановление АдминистрацииКостромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

7) дополнительные автоматизированныесистемы по обработке данных, не являющиеся самостоятельными информационнымисистемами и не содержащие данных, в том числе автоматизированные рабочие местапользователей участников КСКО, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 22 настоящего Положения (далее – АРМ Органавласти), автоматизированное рабочее место пользователя ОГКУ «МФЦ» (далее – АРМ«Одно окно»), автоматизированное рабочее место администратора КСКО сполномочиями, позволяющими администрировать права пользователей КСКО (АРМАдминистратора). (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

 

Глава 3. Цели и задачи региональной государственнойинформационной системы «Комплексная система предоставления услуг населениюКостромской области»

 

5. Основными целями КСКО являются:

1) предоставление государственных,муниципальных и иных услуг, а также исполнение государственных и муниципальныхфункций в электронной форме;

2) обеспечение реализации принципа«одного окна» на территории Костромской области на основе комплекснойавтоматизации процедур предоставления государственных и муниципальных услуг,внедрения современных унифицированных цифровых технологий и их применения припредоставлении государственных, муниципальных и иных услуг, исполнениигосударственных и муниципальных функций;

3) организация межведомственногоэлектронного взаимодействия при предоставлении государственных, муниципальных ииных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

4) обеспечение доступа заявителей ксведениям о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащимся вРГУ;

5) повышение качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, а также качества обслуживаниязаявителей;

6) обеспечение открытости информации одеятельности исполнительных органов государственной власти Костромской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти;

7) повышение эффективности деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области и органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области;

8) минимизация расходов средствобластного бюджета и бюджетов муниципальных образований Костромской области припредоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнениигосударственных и муниципальных функций.

9) формирования единогоинформационного ресурса о состоянии сферы градостроительной деятельности натерритории Костромской области, осуществления мониторинга и анализа сферыградостроительной деятельности на территории Костромской области. (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

6. Основными задачами КСКО являются:

1) обеспечение передачи запросов,документов и сведений, необходимых для получения государственных имуниципальных услуг, поданных заявителями через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее – ЕПГУ), ЕПКО и информационные ресурсы участников КСКО,указанных в пункте 22 настоящего Положения,подключенные к КСКО;  (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

2) учет обращений заявителей, связанныхс функционированием ЕПКО;

3) выполнение административных процедур (действий)в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами;

4) реализация требований действующегозаконодательства в части формирования и ведения юридически значимогомежведомственного электронного взаимодействия в рамках процессов предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме;

5) создание механизмов контроляпроцессов межведомственного обмена в электронной форме, обеспечивающихполучение количественных показателей исполнения существующих процессов;

6) возможность электронной записи наприем, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых дляполучения государственной или муниципальной услуги, а также для получениярезультата предоставления такой услуги (далее – предварительная запись), вслучаях, если возможность предварительной записи предусмотрена административнымрегламентом предоставления государственной или муниципальной услуги;

7) оценка качества предоставленных сиспользованием ЕПКО государственных и муниципальных услуг, в том числевозможность для заявителей оставить в электронной форме отзыв о качествепредоставления государственных и муниципальных услуг;

8) обеспечение межведомственногоэлектронного взаимодействия между ОГКУ «МФЦ» и федеральными органамигосударственной власти, органами государственных внебюджетных фондов,исполнительными органами государственной власти Костромской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении государственных имуниципальных услуг, при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

9) сокращение бумажного документооборотапри предоставлении государственных и муниципальных услуг (исполнении государственных и муниципальных функций). (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот19.10.2020 г. № 460-а)

10) совершенствованиепроцессов информационного взаимодействия участников градостроительнойдеятельности на территории Костромской области. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

 

 

Глава 4. Функции компонентов региональнойгосударственной информационной системы «Комплексная система предоставленияуслуг населению Костромской области»

 

7. Репозиторий услуг выполняет следующиефункции:

1) хранение данных о государственных,муниципальных и иных услугах для использования этих данных иными компонентамиКСКО;

2) хранение интерактивных форм,используемых компонентами КСКО;

3) хранение схем технологическихпроцессов предоставления государственных, муниципальных и иных услуг, в томчисле с использованием межведомственного электронного взаимодействия,применяемых компонентами КСКО;

4) обеспечение выгрузки (экспорта)данных о государственных (муниципальных) услугах в федеральную государственнуюинформационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций)» (далее – ФРГУ);

5) ведение реестра исполнительныхорганов государственной власти Костромской области и органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, подведомственныхим организаций и иных организаций.

8. Подсистема мониторинга услугвыполняет следующие функции:

1) осуществление сбора статистическойинформации с АРМ «Одно окно», АРМ Органа власти, ЕПКО;

2) формирование на основе полученнойинформации аналитических материалов о предоставлении государственных,муниципальных и иных услуг, а также осуществлении межведомственногоэлектронного взаимодействия.

9. Интеграционная платформа выполняетследующие функции:

1) обеспечение взаимодействия междувсеми подсистемами и иными компонентами КСКО;

2) обеспечение взаимодействия с инымигосударственными информационными системами.

10. ЕПКО выполняет следующие функции:

1) информирование заявителей опредоставляемых государственных, муниципальных и иных услугах на основе данныхиз репозитория услуг;

2) информирование заявителейо государственных и муниципальных функциях по осуществлению государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

3) публикация интерактивных форм,содержащихся в репозитории услуг, позволяющих сформировать запрос напредоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме;

4) предварительная запись заявителя всистеме управления электронной очередью, используемой в АИС МФЦ;

5) формирование запроса напредоставление государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме;

6) обеспечение использования заявителями«личных кабинетов» с возможностью получения информации о статусе запросов,полученных из ЕПКО, АРМ «Одно окно».

Подача заявителем документов вэлектронной форме с использованием ЕПКО осуществляется путем заполненияинтерактивных форм запросов и документов.

11. В целях получения заявителямидоступа к государственным и муниципальным услугам в электронной формеосуществляется их идентификация через раздел «Личный кабинет» ЕПКО.

Доступ в «Личный кабинет» ЕПКОпредоставляется заявителям, зарегистрированным в федеральной государственнойинформационной системе «Единая система идентификации и аутентификации винфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления государственных имуниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА) и прошедшим процедуруаутентификации.

12. Раздел «Личный кабинет» ЕПКОпредназначен для предоставления возможности заявителям:

1) обращаться в исполнительные органыгосударственной власти Костромской области или органы местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, иные организации, осуществляющиедействия по обеспечению предоставления государственных, муниципальных или иных услуг,для получения государственных, муниципальных и иных услуг в электронной форме;

2) осуществлять мониторинг ходапредоставления государственной, муниципальной или иной услуги;

3) получать результаты предоставлениягосударственных, муниципальных или иных услуг вэлектронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатовуслуги в такой форме запрещено действующим законодательством.

Авторизация заявителей на ЕПКОосуществляется через раздел «Личный кабинет» с использованием учетной записи ЕСИА.

13. Портал МФЦ выполняет следующиефункции:

1) информирование и консультированиезаявителей о порядке предоставления государственных, муниципальных и иныхуслуг;

2) осуществление предварительной записизаявителей на прием в ОГКУ «МФЦ»;

3) информирование по иным вопросам,связанным с деятельностью ОГКУ «МФЦ».

14. АИС МФЦ с использованием АРМ «Одноокно» выполняет следующие функции:

1) учет приема заявителей;

2) формирование личных дел заявителей;

3) поддержка деятельности работниковОГКУ «МФЦ» по приему, выдаче, обработке документов, поэтапная фиксация ходапредоставления государственных, муниципальных или иных услуг с возможностьюконтроля сроков предоставления государственной, муниципальной или иной услуги ипроведения отдельных административных процедур;

4) формирование электронных комплектовдокументов, содержащих запросы о предоставлении государственной, муниципальнойили иной услуги в форме электронного документа, иные электронные документы, атакже электронные образы документов, необходимых для предоставлениягосударственной, муниципальной или иной услуги;

5) управление электронной очередьюприема заявителей;

6) экспертная поддержка заявителей,работников ОГКУ «МФЦ» и работников центра телефонного обслуживания по вопросампорядка и условий предоставления государственных, муниципальных и иных услуг;

7) поддержка принятия решений овозможности, составе и порядке формирования межведомственного запроса вфедеральные органы государственной власти, органы государственных внебюджетныхфондов, исполнительные органы государственной власти Костромской области,органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области,учреждения (организации), участвующие в предоставлении государственных имуниципальных услуг, при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

8) поддержка формирования комплектадокументов для представления в федеральный орган государственной власти, органгосударственного внебюджетного фонда, исполнительный орган государственнойвласти Костромской области, предоставляющие государственные услуги, или ворганы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области,предоставляющие муниципальные услуги, в соответствии с требованиями нормативныхправовых актов и соглашений о взаимодействии;

9) хранение сведений об историиобращений заявителей в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных;

10) автоматическое распределениенагрузки между работниками ОГКУ «МФЦ»;

11) использование электронной подписи всоответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, при обработке электронных документов, а также при обменеэлектронными документами с федеральными органами государственной власти,органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органамигосударственной власти Костромской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, учреждениями (организациями),участвующими в предоставлении государственных и (или) муниципальных услуг, припредоставлении государственных и муниципальных услуг;

12) обеспечение доступа заявителя кинформации о ходе предоставления государственной, муниципальной или инойуслуги;

13) формирование статистической ианалитической отчетности по итогам деятельности ОГКУ «МФЦ» за отчетный период;

14) формирование документов, включаясоставление на бумажном носителе выписок из информационных систем федеральныхорганов государственной власти, органов государственных внебюджетных фондов,исполнительных органов государственной власти Костромской области,предоставляющих государственные услуги, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, предоставляющих муниципальныеуслуги, учреждений (организаций), участвующих в предоставлении государственныхи (или) муниципальных услуг, организаций, предоставляющих иные услуги;

15) обеспечение предоставлениярезультата услуги в форме электронного документа через раздел «Личный кабинет»ЕПКО;

16) администрирование АИС МФЦ, в томчисле разграничение прав пользователей АИС МФЦ.

14.1. АИС «Стройкомплекс»выполняет следующие функции:

1) обеспечение предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, исполнения функций в сфере строительствав электронном виде;

2) автоматизация деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области приосуществлении полномочий в сфере строительства;

3) обеспечение осуществлениямониторинга, анализа и контроля градостроительной деятельности на территорииКостромской области;

4) обеспечение электронноговзаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти с заявителями (застройщиками, заказчиками и их представителями) приосуществлении градостроительной деятельности на территории Костромской областис использованием компонентов КСКО, единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия (далее – СМЭВ).

(Пункт 14.1 дополнен -Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

14.2. В АИС «Стройкомплекс»обрабатывается следующая информация:

1) информация о ходестроительства, реконструкции объектов капитального строительства;

2) информация о застройщиках,заказчиках строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) проектная документация настроительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

4) разрешительнаядокументация на строительство, реконструкцию объектов капитальногостроительства;

5) документы территориальногопланирования муниципальных образований Костромской области.

(Пункт 14.2 дополнен -Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

 

 

Глава 5. Взаимодействие с иными государственными

информационными системами

 

15. Информационно-технологическоевзаимодействие КСКО с иными государственными информационными системами, в томчисле с информационными системами, используемыми для предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в электронной форме, включая ЕСИА, ЕПГУ,единую систему межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ),ФРГУ, государственную информационную систему о государственных и муниципальныхплатежах (далее – ГИС ГМП), информационно-аналитическую систему мониторингакачества государственных и муниципальных услуг (далее – ИАС МКГУ),осуществляется в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Костромской области.

 

Глава 6. Организационная структура региональнойгосударственной информационной системы «Комплексная система предоставленияуслуг населению Костромской области»

 

16. Субъектами КСКО являются:

1) администрация Костромской области –исполнительный орган государственной власти Костромской области, уполномоченныйна координацию и контроль развития КСКО.

От имени администрации Костромскойобласти функции по координации и контролю развития КСКО осуществляет управлениецифрового развития администрации Костромской области (далее – управлениецифрового развития);

2) оператор КСКО;

3) региональный оператор услуг –оператор подсистем ЕПКО, АИС МФЦ, портала МФЦ;

4) участники КСКО.

17. Управление цифрового развитияосуществляет следующие функции:

1) контролирует и анализирует висполнительных органах государственной власти Костромской области процессвнедрения и предоставления государственных услуг в электронной форме;

2) осуществляет методологическоеобеспечение функционирования КСКО в целом; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот19.10.2020 г. № 460-а)

3) осуществляет координацию действийсубъектов КСКО;

4) утверждает графики проведенияремонтных и профилактических работ.

18. Оператором КСКО являетсягосударственное автономное учреждение «Агентство цифровых технологийКостромской области» (далее – оператор КСКО).

19. Оператор КСКО осуществляет следующиефункции:

1) обеспечивает эксплуатацию КСКО;

2) осуществляет техническую иконсультационную поддержку участников КСКО;

3) осуществляет подключение участниковКСКО и предоставление им доступа к КСКО, ведет учет участников КСКО,разграничивает права доступа участников КСКО;

4) осуществляет обучение участников КСКОпо вопросам функционирования КСКО;

5) принимает своевременные меры посовершенствованию и развитию КСКО, внесению изменений в программное обеспечениеКСКО по инициативе управления цифрового развития;

6) обеспечивает целостность идоступность данных, содержащихся в КСКО, для участников КСКО;

7) осуществляет мероприятия посохранению и резервированию КСКО и содержащихся в ней данных;

8) обеспечивает при информационномвзаимодействии участников КСКО соблюдение установленного порядка ограниченногодоступа к отдельным видам информации, в том числе к персональным даннымфизических лиц, согласно требованиям, установленным федеральными законами от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

9) обеспечивает выполнениепрограммно-технических мер по защите информации, обрабатываемой в КСКО, в томчисле сведений, составляющих персональные данные, в соответствии с требованиямидействующего законодательства Российской Федерации и Костромскойобласти;

10) обеспечивает круглосуточный доступзаявителей к информационным ресурсам, содержащимся в КСКО, по соответствующимадресам в сети «Интернет»;

11) организовывает и обеспечиваетвзаимодействие КСКО с внешними сетями, включая сеть «Интернет»;

12) обеспечивает информационноевзаимодействие КСКО с ЕСИА, СМЭВ, ФРГУ, ЕПГУ, ГИС ГМП, ИАС МКГУ и другимигосударственными информационными системами;

13) обеспечивает функционированиеаппаратной части КСКО;

14) обеспечивает заключение договоров,соглашений, контрактов на проведение работ по модернизации КСКО, включаяразработку нового функционала, функциональных модулей и (или) новых подсистемКСКО;

15) обеспечивает заключение договоров,соглашений, контрактов на сопровождение КСКО.

16) осуществляет мониторингпредоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме черезКСКО. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

20. Региональным оператором услугявляется ОГКУ «МФЦ».

21. Региональный оператор услугвыполняет следующие функции:

1) обеспечивает создание и размещениеформ предоставления государственных, муниципальных и иных услуг на ЕПКО;

2) осуществляет взаимодействие сдолжностными лицами исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, работниками организаций, участвующих в предоставлении государственных,муниципальных услуг и предоставляющих иные услуги, использующих ЕПКО дляпредоставления государственных, муниципальных и иных услуг, и заявителями;

3) обеспечивает заключениегосударственных контрактов на проведение работ по модернизации подсистем ЕПКО,АИС МФЦ, портала МФЦ, включая разработку нового функционала, функциональныхмодулей и компонентов данных подсистем;

4) обеспечивает заключениегосударственных контрактов на сопровождение подсистем ЕПКО, АИС МФЦ, порталаМФЦ;

5) обеспечивает при информационномвзаимодействии участников КСКО соблюдение установленного порядка ограниченногодоступа к отдельным видам информации, в том числе к персональным даннымфизических лиц, согласно требованиям, установленным федеральными законами от 27июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

6) обеспечивает выполнениепрограммно-технических мер по защите информации, обрабатываемой в подсистемахЕПКО, АИС МФЦ, на портале МФЦ в соответствии с требованиями действующегозаконодательства Российской Федерации и Костромской области.

21.1. Исполнительные органыгосударственной власти Костромской области осуществляют функцииорганизационного и методологического обеспечения функционирования компонентовКСКО в части предоставления государственных, муниципальных и иных услуг,  исполнения государственных и муниципальных функций в рамках полномочий,возложенных на указанные исполнительные органы государственной властиКостромской области действующим законодательством Российской Федерации иКостромской области (далее – методологи компонентов КСКО).   (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

21.2. Методологи компонентовКСКО:

1) обеспечиваюторганизационное, методологическое сопровождение функционированиясоответствующего компонента КСКО;

2) осуществляюторганизационную, методологическую поддержку пользователей соответствующегокомпонента КСКО;

3) формируют функциональныетребования к соответствующему компоненту КСКО, в том числе в ходе эксплуатации,функционирования, использования и развития;

4) информируют управлениецифрового развития о необходимости изменения функциональности соответствующегокомпонента КСКО в целях ее развития, в том числе на долгосрочный икраткосрочный периоды, приведения ее в соответствие с требованиямизаконодательства;

5) контролируют полноту идостоверность информации, размещаемой участниками КСКО в целях наполнениясоответствующего компонента КСКО;

6) выполняют иные функции,связанные с организационным и методическим обеспечением функционирования ииспользования соответствующего компонента КСКО.

(Пункт 21.2 дополнен -Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

22. Участниками КСКО являются:

1) исполнительные органы государственнойвласти Костромской области, заключившие соглашение, указанное в пункте 26настоящего Положения;

2) органы местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, заключившие соглашение,указанное в пункте 26 настоящего Положения;

3) ОГКУ «МФЦ»;

4) иные организации, участвующие впроцессе предоставления государственных и муниципальных услуг и (или)исполнения государственных и муниципальных функций, предоставляющие иныеуслуги, заключившие соглашение, указанное в пункте 26 настоящего Положения;

5) иные органы государственной власти,заключившие соглашение, указанное в пункте 26 настоящего Положения;

23. Участники КСКО выполняют следующиефункции:

1) осуществляют информационноевзаимодействие посредством КСКО и собственных информационных систем,подключенных к КСКО;

2) обеспечивают достоверность и полнотупередаваемых посредством КСКО сведений;

3) разрабатывают электронные сервисы иподдерживают их работоспособность;

4) обеспечивают соблюдение порядкаограниченного доступа к отдельным видам информации, получаемой и передаваемой сиспользованием КСКО, в том числе к персональным данным физических лиц,соблюдение принципов и правил обработки персональных данных в КСКО,установленных федеральными законами от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных», от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,информационных технологиях и о защите информации».

5) при работе в АИС«Стройкомплекс» обеспечивают его наполнение информацией, указанной в пункте14.2 настоящего Положения, в рамках исполнения возложенных на участника КСКОполномочий. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

 

Глава 7. Предоставление доступа и подключение крегиональной государственной информационной системе «Комплексная системапредоставления услуг населению Костромской области»

 

24. Доступ заявителям предоставляется вцелях взаимодействия с органами государственной власти Костромской области и(или) органами местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, организациями, участвующими в предоставлении государственных имуниципальных услуг, организациями, предоставляющими иные услуги, в том числедля получения государственных, муниципальных и иных услуг через ЕПКО.

25. Доступ участникам КСКО, указанным в пункте 22 настоящего Положения, к КСКОпредоставляется в целях: (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

1) получения информации исключительнотого содержания и объема, которые необходимы для реализации полномочий,возложенных на участников КСКО нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и (или) Костромской области, муниципальными правовыми актами;

2) предоставления информации,находящейся в распоряжении участников КСКО, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, другим органам и организациям.

26. Предоставление доступа к подсистемами иным компонентам КСКО исполнительным органам государственной властиКостромской области, иным органам государственной власти, органам местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, государственным имуниципальным учреждениям и организациям осуществляется на основании соглашенияо взаимодействии при обеспечении предоставления государственных и муниципальныхуслуг, а также дополнительных, сопутствующих услуг, электронных сервисов,исполнения государственных и муниципальных функций через КСКО (далее –Соглашение) по форме согласно приложению к настоящему Положению.

27. Подключение информационных систем,автоматизированных рабочих мест участников КСКО осуществляется в соответствии сСоглашением.

28. Расходы по подключениюинформационных систем участника КСКО, за исключением исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, осуществляются за счет средствучастника КСКО.

29. Расходы по подключениюинформационных систем исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти к КСКО осуществляются за счет средств оператора КСКО, предусмотренныхна эти цели.

30. При создании региональнойгосударственной информационной системы Костромской области, предполагающейподключение к КСКО, расходы на подключение осуществляются за счет заказчикаданной системы.

 

Глава 8. Порядок организации работ по сопровождениюи развитию региональной государственной информационной системы «Комплекснаясистема предоставления услуг населению Костромской области»

 

31. Планирование развития КСКОосуществляется управлением цифрового развития, в том числе с учетом предложенийоператора КСКО, регионального оператора услуг,методологов компонентов КСКО. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 460-а)

Оператор КСКО, региональный операторуслуг осуществляют подготовку технического задания на выполнение работ илиоказание услуг по сопровождению и (или) развитию КСКО и (или) ее подсистем ииных компонентов и направляет его в управление цифрового развития длясогласования.

Управление цифрового развитиясогласовывает техническое задание на выполнение работ или оказание услуг посопровождению и (или) развитию КСКО и (или) ее подсистем и иных компонентовлибо направляет оператору КСКО или региональному оператору услуг замечания ипредложения к техническому заданию.

Обеспечение процесса выполнения работили оказания услуг по сопровождению и (или) развитию КСКО осуществляет операторКСКО. Обеспечение процесса выполнения работ или оказания услуг по сопровождениюи (или) развитию подсистем ЕПКО, АИС МФЦ и портала МФЦ осуществляетрегиональный оператор услуг.

32. Проведение технических работ в КСКОпланирует оператор КСКО.

33. Проведение плановых работ, прикоторых КСКО полностью или частично может быть недоступна для пользователейучастников КСКО, должно осуществляться за пределами рабочего времени участниковКСКО.

Перед проведением указанных работоператор КСКО обязан:

согласовать проведение работ суправлением цифрового развития не менее чем за две недели до их проведения;

уведомить участников КСКО, в том числепутем размещения соответствующего сообщения на ЕПКО, не менее чем за однунеделю до их проведения.

34. При возникновении необходимостипроведения срочных внеплановых работ, не включенных в график проведения работпо сопровождению и (или) развитию КСКО, ее подсистем и иных компонентов,оператор КСКО прекращает доступ участников КСКО и заявителей к КСКО на времяпроведения срочных внеплановых работ по согласованию с управлением цифровогоразвития и обеспечивает информирование участников КСКО и заявителей путемотображения веб-страницы соответствующего содержания на ЕПКО.

В случае возникновения чрезвычайных инепредвиденных обстоятельств, препятствующих нормальному функционированию КСКО,оператором КСКО принимаются меры для восстановления ее работоспособности ввозможно короткие сроки. Если отсутствие работоспособности КСКО превышает 30минут, оператор КСКО уведомляет управление цифрового развития и региональногооператора услуг о возникновении аварийной ситуации и по окончании ее устраненияпредставляет в управление цифрового развития отчет, содержащий причину еевозникновения, дату и время обнаружения и устранения неисправности, а такжекраткое описание произведенных оператором КСКО работ.

35. Совокупное время недоступности КСКОдля участников КСКО и заявителей не должно превышать 1% от времени еенормального функционирования.

 

Глава 9. Требования к обеспечению информационнойбезопасности

при использовании региональной государственнойинформационной системы «Комплексная система предоставления услуг населениюКостромской области»

 

36. Информационная безопасность КСКОобеспечивается в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.

37. Персональные данные, размещенные вКСКО и подлежащие автоматизированной обработке, проходят процедуруклассификации и обеспечиваются средствами защиты, соответствующимиустановленному классу защищенности КСКО.

38. Обеспечение безопасностиперсональных данных при их обработке в КСКО и ее подсистемах и иных компонентахпроизводится в соответствии с требованиями к защите персональных данных при ихобработке в информационных системах персональных данных, установленными ПравительствомРоссийской Федерации.

39. Серверы должны размещаться вспециальных помещениях, доступ посторонних лиц в которые ограничен. Переченьсерверных помещений и список сотрудников, допускаемых в серверные помещения,утверждается оператором КСКО, региональным оператором услуг в случае размещенияподсистем и иных компонентов КСКО на собственных или арендованныхвычислительных мощностях.

40. Контроль организации и состоянияработ по защите информации, а также координацию данных работ осуществляетоператор КСКО по согласованию с управлением цифрового развития.

УПРАВЛЕНИЕ ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ