АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "16" декабря 2019 года № 499-а
г. Кострома
О внесении изменения впостановление администрации Костромской области от 25.02.2014 № 61-а ипризнании утратившими силу отдельных постановленийадминистрации Костромской области
В соответствии с Законом Костромской области от 14 мая2018 года № 174-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 04.09.2017 № 328-а».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
к постановлению администрации
Костромской области
от «16» декабря 2019г. № 499-а
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Костромской области «Развитие транспортной системы
Костромской области»
Раздел I. Паспорт государственнойпрограммы Костромской
области «Развитие транспортнойсистемы Костромской области»
1. Ответственный исполнитель государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» (далее – Государственная программа) | Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области |
2. Соисполнители Государственной программы | Отсутствуют |
3. Подпрограммы Государственной программы | 1) «Развитие автомобильных дорог общего пользования в Костромской области на 2014 – 2024 годы»; 2) «Обеспечение реализации мероприятий по строительству (реконструкции) и ремонтам искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования Костромской области»; 3) «Развитие транспортного комплекса Костромской области»; 4) «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» |
4. Программно-целевые инструменты Государственной программы | Отсутствуют |
5. Цели Государственной программы | 1) повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы; 2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения |
6. Задачи Государственной программы | 1) развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования Костромской области; 2) формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения; 3) обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах; 4) эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» |
7. Сроки и этапы реализации Государственной программы | 2014 – 2024 годы. Реализация Государственной программы осуществляется в один этап |
8. Объемы и источники финансирования Государственной программы | Общий объем финансирования Государственной программы составляет 44 741 522,80 тыс. рублей, в том числе: 1) средства федерального бюджета – 6 518 159,34 тыс. рублей; 2) средства областного бюджета – 37 775 661,32 тыс. рублей; 3) внебюджетные источники – 245 000,00 тыс. рублей; 4) средства муниципальных бюджетов — 202 702,14 тыс. рублей |
9. Конечные результаты реализации Государственной программы | 1) уменьшение доли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, к 2024 году до 50 процентов; 2) прирост к 2024 году количества сельских населенных пунктов, обеспеченных сетью автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по дорогам с твердым покрытием, на 28 единиц; 3) сохранение обеспечения перевозок пассажиров на 116 социально значимых маршрутах; 4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий на сети дорог регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий к 2024 году до 3 процентов; 5) снижение к 2024 году доли мостов, не отвечающих нормативным требованиям, до 16 процентов; 6) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных дорог общего пользования к 2024 году составит 1 518,3 км; 7) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных мостов к 2024 году составит 6,0 км; 8) увеличение объема привлеченных инвестиций в отрасль до 4 182 137,86 тыс. рублей; 9) обеспечение пассажирооборота к 2024 году до 169,2 млн. пас. км; 10) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» до 100 процентов |
Раздел II. Общая характеристикатекущего состояния
транспортной системы Костромскойобласти
10.Положение в транспортной системе определяется состоянием двух ее основныхподсистем – транспортной и дорожной инфраструктуры. Среди 18 регионовЦентрального федерального округа Костромская область занимает вторые места поразмеру территорий и по протяженности дорожной сети, которая составляет около10 375 тыс. км (включая улично-дорожную сеть). Развитие многих ведущих отраслейэкономики Костромской области: лесопромышленного комплекса, ювелирнойпромышленности, машиностроения, торговли, сельского хозяйства и туризма,ориентированных на обслуживание автотранспортом - во многом зависит отсостояния сети автомобильных дорог. Благодаря автотранспорту и дорожной сетипромышленность и сельское хозяйство Костромской области получают сырье изаготовки из различных субъектов Российской Федерации и зарубежных стран, атакже отправляют готовую продукцию для реализации в субъектах РоссийскойФедерации и за рубежом.
11.Дорожное хозяйство – крупнейший сегмент общественного достояния России. Безсети автомобильных дорог не могут быть реализованы конституционные права насвободу передвижения граждан, товаров и услуг, единство экономическогопространства, решение социальных задач. Существенно усиливается рольавтомобильных дорог с активизацией участия России в глобальном развитии мировойэкономики. В последние годы оживление производства и повышение уровня доходовнаселения привели к резкому увеличению парка автотранспортных средств и объемовперевозок транспортом. Согласно положениям Транспортной стратегии РоссийскойФедерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р (далее – Транспортнаястратегия Российской Федерации), развитие дорожной сети должно соответствоватьтемпам социально-экономического развития страны и обеспечивать потребности вперевозках в соответствии с темпом автомобилизации.
Потерритории Костромской области проходит автомобильная трасса «Кострома-Шарья-Киров-Пермь»,которая связывает Центральный федеральный округ с Уралом, а также обеспечиваетвыход на страны Средней Азии. Такое уникальное географическое положениеКостромской области во многом определяет особенности развития ее транспортнойинфраструктуры, которая обеспечивает как международные и межрегиональные связи,так и внутриобластные грузовые и пассажирские перевозки.
Внастоящее время социально-экономическое развитие Костромской области во многомсдерживается из-за отставания в развитии автомобильных магистралей в составемеждународных транспортных коридоров, неудовлетворительного состояния дорожнойсети, высокой степени износа значительной части дорог и искусственныхсооружений. Именно поэтому особое значение приобретает осуществлениемероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорогобщего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожнойсети и повышение безопасности движения, ликвидацию транспортной дискриминациинаселения Костромской области.
12. Втранспортной системе Костромской области огромная роль принадлежит автомобильномутранспорту. Его основная задача – перевозки пассажиров и багажа в городском,пригородном и междугородном сообщении. На долю автомобильного транспортаежегодно приходится более 85 процентов объема перевозок пассажиров. В настоящеевремя сформировался рынок пассажирских транспортных услуг, в который наряду соспециализированными предприятиями привлечен пассажирский транспорт юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей.
13.Автомобильный, железнодорожный, водный и авиационный транспорт находится вРоссийской Федерации в состоянии глубокого кризиса. В настоящее время ситуацияв системе транспортного обслуживания осложнена наличием ряда серьезных проблеми негативных тенденций, устранение которых требует значительных объемовфинансовых средств, совершенствования законодательной и нормативной правовойбазы в сфере транспорта, оздоровления финансово-хозяйственного состоянияорганизаций транспортного комплекса, осуществляющих пассажирские перевозки, иусиления мер государственной поддержки данных организаций.
14. ВКостромской области сложились следующие основные проблемы в дорожной отрасли:
1) неудовлетворительное транспортно-эксплуатационное состояние и высокаястепень износа сети автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального, местного значения и искусственных сооружений на них,отставание в развитии дорожной сети от потребностей экономики и населенияКостромской области;
2)прочностные характеристики региональных дорог и мостовых сооружений на них непозволяют осуществлять движение тяжеловесных транспортных средств. Существующаядорожная сеть Костромской области, в основном, формировалась постарым нормативам;
3)значительное количество сельских населенных пунктов не имеет связи с сетьюдорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, следовательно,население этих населенных пунктов в межсезонье становится отрезанным отавтодорог с твердым типом покрытия;
4)недостаточные объемы финансирования дорожного хозяйства Костромской области засчет бюджетных средств.
В Костромскойобласти отмечается недостаточность финансовых ресурсов как для обеспечениянормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, так и длястроительства и реконструкции автомобильных дорогрегионального, межмуниципального и местного значения. Удельная обеспеченностьдорожной сети средствами консолидированного областного бюджета Костромскойобласти существенно меньше по сравнению с другими субъектами Центральногофедерального округа;
5)отсутствие развития предприятий дорожного хозяйства и обеспечивающих отраслей;
6)недостаток квалифицированных кадров как инженерно-технических, так и рабочих.Средний возраст трудящихся в организациях близок к пенсионному.Отсутствие престижа профессии, низкая заработная плата.
15. ВКостромской области сложились следующие основные проблемы в транспортнойотрасли:
1)высокий уровень социальной нагрузки (высокая доля граждан, обладающих правомльготного проезда) и низкий платежеспособный спрос на услуги общественноготранспорта привели к убыточности пассажирских перевозок.
Крометого, убыточность транспортной отрасли объясняется ростом цен на топливо,электроэнергию и материалы, потребляемые транспортом, а также недостаточнойкомпенсацией затрат на убыточные социально значимые перевозки, несвоевременнымвозмещением из областного бюджета выпадающих доходов от оказания услугпассажирам, пользующимся льготным проездом. Рост количестваличного транспорта с уменьшением спроса на пассажирские перевозки привел кснижению объемов перевозок пассажиров, сокращению доходов автотранспортныхпредприятий, росту числа «нелегальных перевозчиков», которые наносятзначительный экономический ущерб транспортным компаниям;
2)отсутствие эффективного механизма финансовой компенсации перевозок из бюджетоввсех уровней, в том числе льготных категорий пассажиров, по единому социальномупроездному билету;
3)отсутствие персонифицированного учета поездок пассажиров;
4)территориальная неравномерность развития транспортной инфраструктуры. Внастоящее время 29 процентов населенных пунктов региона не имеют устойчивойсвязи по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Более 190 населенныхпунктов не имеют автодорог с асфальтобетонным покрытием.
Последствиямиуказанных проблем являются:
недостатокпредложений транспортных услуг;
неудовлетворенностьнаселения качеством перевозок;
отсутствиерегулярных рейсов на большинстве пригородных маршрутов при снижениипассажиропотока в вечернее время;
возрастподвижного состава большинства перевозчиков Костромской области за пределамиамортизационного срока, что непосредственно влияет на качество предоставляемыхуслуг.
16.Основными направлениями решения проблем в транспортной системе Костромскойобласти являются:
1)обеспечение максимального вклада дорожного хозяйства Костромской области вускорение темпов экономического роста, улучшение качества жизни населения,повышение производительности труда и конкурентоспособности отраслей экономики за счет снижения транспортной составляющей всебестоимости продукции, увеличения мобильности населения и создания мультипликативногоэффекта от развития дорожной сети в других отраслях;
2)преодоление инфраструктурных ограничений, связанных с высокой степенью износаавтомобильных дорог и искусственных сооружений, низкимтранспортно-эксплуатационным состоянием дорожной сети Костромской области ивысоким уровнем аварийности по сопутствующим дорожным условиям;
3)совершенствование системы управления дорожным хозяйством с целью повышенияэффективности и результативности работы дорожных предприятий, улучшения ихтехнического оснащения и кадрового обеспечения, стимулирования применениясовременных материалов, технологий, машин и оборудования при выполнениидорожных работ;
4)обеспечение благоприятного инвестиционного климата;
5)разработка системы электронного персонифицированного учета поездок пассажиров;
6)совершенствование нормативной правовой базы в области дорожного хозяйства итранспорта;
7)повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общегопользований регионального, межмуниципального и местного значения;
8)реализация мероприятий региональных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемныемеры развития дорожного хозяйства» национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги».
Косновным показателям уровня развития транспортной системы Костромской областиотносятся (по состоянию на 1 января 2013 года):
общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения – 4 049,48 км;
протяженностьавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения с твердым покрытием – 3734,14 км;
общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, – 3 471,15км;
общееколичество сельских населенных пунктов – 3 489 единиц, в том числе имеющихсвязь по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования региона –1 376 км;
количествопассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом общего пользования, – 1952,8 тыс. человек;
количествопассажиров, перевезенных автомобильным транспортом по маршрутам регулярныхперевозок, – 4 347,7 тыс. человек;
количествопассажиров, перевезенных внутренним водным транспортом, – 108,2 тыс. человек;
количествопассажиров, перевезенных воздушным транспортом, – 4,0 тыс. человек.
Раздел III. Приоритетыгосударственной политики в сфере
развития транспортной системыКостромской области
17. Государственная программа базируется на положениях Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях истратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», постановлениеПравительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 года № 1596 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиетранспортной системы» (далее – Государственная программа «Развитие транспортнойсистемы»), национального проекта «Безопасные и качественные автомобильныедороги», Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 года № 1662-р (далее – Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года),Транспортной стратегииРоссийской Федерации, Стратегиисоциально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года,утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития Костромской области на период до 2025 года» (далее – Стратегиясоциально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года).
18.Приоритетами государственной политики в сфере развития автомобильноготранспорта являются создание устойчиво функционирующей и доступной для всех слоевнаселения системы общественного транспорта на основе формирования в регионерынка услуг, регулируемого в интересах населения и хозяйствующих субъектов, атакже удовлетворение потребности населения Костромской области в качественныхуслугах автомобильного транспорта общего пользования.
19.Государственная политика Российской Федерации в сфере железнодорожноготранспорта определена в Концепции долгосрочного социально-экономическогоразвития Российской Федерации на период до 2020 года, Транспортной стратегииРоссийской Федерации и Стратегии развития железнодорожного транспорта вРоссийской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 июня 2008 года № 877-р.
Кприоритетам государственной политики в сфере железнодорожного транспортаотносится повышение качества и доступности услуг железнодорожного транспортадля населения.
20. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения развитиявоздушного транспорта включают создание необходимых условий для безопасного,удобного и качественного удовлетворения потребностей жителей, предприятий иорганизаций Костромской области в воздушных перевозках и определены Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года и Транспортной стратегией Российской Федерации.
21.Государственная политика Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства надолгосрочный период определена в Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,Транспортной стратегии Российской Федерации, Стратегии социально-экономическогоразвития Костромской области на период до 2025 года, национальном проекте«Безопасные и качественные автомобильные дороги».
22.Долгосрочные приоритеты государственной политики в сфере транспортной системыКостромской области включают:
1) развитие опорной сети автомобильных дорог общего пользования вКостромской области, обеспечивающее увеличение протяженности автомобильныхдорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующихнормативным требованиям, и повышение пропускной способности дорожной сети,модернизация искусственных сооружений;
2)развитие автомобильных дорог, развитие перевозок воздушным, водным транспортомс целью транспортного обеспечения отдаленных и труднодоступных для других видовтранспорта районов;
3)внедрение прогрессивных товаротранспортных технологий;
4)обновление парка транспортных средств, внедрение воздушных судов новогопоколения, новой техники;
5)формирование современной нормативной правовой базы развития транспортногокомплекса, в том числе для привлечения дополнительных доходов в областнойбюджет Костромской области в рамках дорожного фонда Костромской области;
6)обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог регионального,межмуниципального и местного значения, в том числе посредством обеспечения контроля за перевозкой тяжеловесных грузов и качествавыполнения дорожных работ;
7)обеспечение круглогодичного транспортного сообщения с сельскими населеннымипунктами за счет строительства (реконструкции) автомобильных дорог с твердымпокрытием для соединения с сетью автомобильных дорог федерального,регионального, межмуниципального и местного значения;
8) обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционированиятранспортной системы, включая повышение транспортной безопасности, безопасностидорожного движения, снижение вредного воздействия транспорта на окружающуюсреду на основе увеличения доли применения экономичных и экологичныхавтомобилей и воздушных судов, переход в процессе эксплуатации автомобильноготранспорта на мировые экологические стандарты Евро-5 и Евро-6 и переводтранспорта на новые виды топлива;
9)переход, в основном, к перспективным наземным, бортовым и спутниковым средствами системам связи, навигации, наблюдения и управления воздушным и автомобильнымтранспортом.
Раздел IV. Цели, задачи, прогнозразвития транспортной системы Костромской области и сроки реализации Государственнойпрограммы
23. Всоответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортнойполитики, направленными на создание инфраструктурных условий для решения задачмодернизации экономики и общественных отношений, а также с учетом комплекснойоценки текущего состояния транспортной системы определены цели и задачиГосударственной программы.
24. ЦелиГосударственной программы отражают конечные результаты решения транспортныхпроблем социально-экономического развития Костромской области на период до 2024года. Достижение целей обеспечивается решением комплекса взаимосвязанных задачподпрограмм Государственной программы.
ЦелиГосударственной программы:
повышениекомплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
обеспечениедоступности транспортных услуг для населения.
ЗадачиГосударственной программы:
развитие иобеспечение функционирования сети автомобильных дорог общегопользования Костромской области;
формированиедорожной сети круглогодичной доступности для населения;
обеспечениепотребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;
эффективноеуправление ходом реализации государственной программы Костромской области «Развитиетранспортной системы Костромской области»
25.Реализация Государственной программы позволит обеспечить достижение следующихпоказателей:
1) снижениедоли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, не отвечающих нормативным требованиям. К 2024 году данный показательсоставит 50 процентов;
2) увеличениеколичества сельских населенных пунктов, обеспеченных сетью автомобильных дорогобщего пользования регионального и межмуниципального значения по дорогам ствердым покрытием. В 2024 году данный показатель составит 28 единиц;
3) увеличениеобъема привлеченных инвестиций. В 2024 году данный показатель составит4 182 137,86 тыс. рублей;
4) сохранениеобеспечения перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах. К 2024 годуколичество социально значимых маршрутов составит 116 единиц;
5) снижениедоли мостов, не отвечающих нормативным требованиям. В 2024 году данныйпоказатель составит 16 процентов;
6) снижениеколичества дорожно-транспортных происшествий на сети дорог регионального имежмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий. В 2024 годуданный показатель составит 3 процента от общего количества дорожно-транспортныхпроисшествий;
7) увеличениеобщей протяженности построенных, реконструированных, отремонтированных дорогобщего пользования. К 2024 году данный показатель составит 1 518,3 км;
8) увеличениеобщей протяженности построенных, реконструированных, отремонтированных мостов.За период реализации Государственной программы показатель составит 6,0 км;
9) увеличениепассажирооборота. К 2024 году данный показатель составит 169,2 млн. пас. км;
10) достижениеуровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы до 100 процентов.
26.Государственную программу предполагается реализовать в 2014 – 2024 годы в одинэтап.
27.Долгосрочный прогноз развития транспортной системы Костромской области до 2029года представлен двумя вариантами:
1) консервативныйсценарий – направлен на преодоление, в основном, сложившихся «узких мест» вразвитии транспортной инфраструктуры и характеризуется относительнонедостаточным уровнем инвестиций. Среднегодовые темпы роста грузооборота будутотставать от роста валового внутреннего продукта. Однако инфраструктурныеограничения, обусловленные наличием «узких мест» в транспортной инфраструктуре,сохранятся после 2024 года, а подвижность населения с учетом использованияличного легкового автотранспорта увеличится к 2029 году по сравнению с 2011годом менее чем на 100 процентов.
Низкийуровень инвестиций в прогнозный период не позволит осуществить необходимоемасштабное развитие инфраструктуры транспортного комплекса. Прогнозируется, чток 2024 году объем инвестиций составит 4 182 137,86 тыс. рублей;
2)инновационный сценарий – характеризуется интенсивным развитием транспортнойсистемы и преодолением основных «узких мест» к 2029 году в сочетании с запускомновых высокотехнологичных транспортных проектов. Увеличение протяженности иповышение технических характеристик транспортной сети, обновление парковтранспортных средств и совершенствование технологий станут мощным стимуломдальнейшего экономического и социального развития региона. В период реализацииГосударственной программы до 2024 года будет обеспечено сбалансированноеразвитие транспортной системы региона и удовлетворен спрос на транспортныеуслуги.
Приоритетноеразвитие получат виды транспорта, в наибольшей мере соответствующиеизменяющимся потребностям общества: воздушный, водный, автомобильный ижелезнодорожный.
Раздел V. Обобщеннаяхарактеристика мероприятий
Государственной программы
28.Состав основных мероприятий Государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппированпо подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решениязадач Государственной программы.
29. Всостав Государственной программы входят 4 подпрограммы, выделенные всоответствии с целями и задачами Государственной программы:
1) «Развитиеавтомобильных дорог общего пользования в Костромской области на 2014 – 2024годы» (приложение № 1 к Государственной программе);
2) «Обеспечениереализации мероприятий по строительству (реконструкции) и ремонтамискусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользованияКостромской области» (приложение № 2 к Государственной программе);
3) «Развитиетранспортного комплекса Костромской области» (приложение № 3 к Государственнойпрограмме);
4) «Обеспечениереализации государственной программы Костромской области «Развитие транспортнойсистемы Костромской области» (приложение № 4 к Государственной программе).
30.Подпрограммой «Развитие автомобильных дорог общего пользования в Костромскойобласти на 2014 – 2024 годы» установлены следующие цели:
1) увеличениев 2024 году доли автомобильных дорог регионального значения, соответствующихнормативным требованиям, в их общей протяженности не менее чем до 50,0процентов (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 года);
2) доведениев 2024 году в Костромской городской агломерации доли автомобильных дорог,соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 85,0 процентов;
3) снижениев 2024 году количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий(аварийно опасных участков) на дорожной сети в два раза по сравнению с 2017годом;
4) снижениев 2024 году доли автомобильных дорог федерального и регионального значения,работающих в режиме перегрузки, в их общей протяженности на 10 процентов посравнению с 2017 годом;
5) формированиедорожной сети круглогодичной доступности для населения;
6) развитиеи обеспечение функционирования сети автомобильных дорогобщего пользования Костромской области.
31. Врамках подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:
1)приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимогодля строительства, капитального ремонта, ремонта и содержанияавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения Костромской области. К 2024 году планируется приобрести 80 едиництехники;
2) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог за счет иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджету Костромской области и бюджета Костромской области на реализациюмероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениямПравительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство»государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» –56,415 км;
3) ремонтавтомобильных дорог за счет иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджету Костромской области на реализацию мероприятий по решениюнеотложных задач по приведению в нормативное состояние автомобильных дорогрегионального или межмуниципального значения и (или) улично-дорожной сетигородов по решениям Правительства Российской Федерации – 490 117 м2;
4)капитальный ремонт и ремонт за счет иных межбюджетных трансфертов изфедерального бюджета, предоставляемых в целях достижения целевых показателейрегиональных программ, предусматривающих мероприятия по строительству,реконструкции, капитальному ремонту и ремонту уникальных искусственных дорожныхсооружений, – 2,68 км;
5)строительство автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения и искусственных сооружений на них;
6)реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них – 20,35 км;
7)капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользованиярегионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них – 217,049км;
8)содержание автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них – 3 704,68 км;
9) субсидиибюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области напроектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием досельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетьюавтомобильных дорог общего пользования – 13,964 км;
10)субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе наформирование муниципальных дорожных фондов, – 42,5 км;
11)субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильныхдорог общего пользования местного значения в рамках инвестиционных проектов – 6,0км;
12)субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования населенных пунктов – 123,804 км;
13)субсидии бюджетам муниципальных районов Костромской области на проектирование истроительство (реконструкцию) объектов капитального строительства транспортнойинфраструктуры, необходимой для обеспечения функционирования создаваемых и(или) действующих объектов капитального строительства, относящихся к объектампроизводства – 2,0 км;
14)субсидии бюджетам муниципальных образований Костромской области на проектирование,строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорогобщего пользования местного значения на основе общественных инициатив – 10,0 км;
15) расходыв рамках реализации концессионного соглашения о создании и эксплуатации элементовобустройства автодорог, установке камер видеонаблюдения - систем комплекснойбезопасности дорожного движения - автоматизации скоростного, весового игабаритного контроля транспортных средств на территории Костромской области –150 единиц. Увеличение количества стационарных камер фотовидеофиксациинарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогах федерального,регионального или межмуниципального, местного значения;
16) реализациярегиональных проектов «Дорожная сеть» и «Общесистемные меры развития дорожногохозяйства» в рамках национального проекта «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги».
Региональныйпроект «Дорожная сеть» предусматривает:
увеличение в 2024 году доли автомобильных дорогрегионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженностине менее чем до 50,0 процентов(относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 года);
доведение в 2024 году вКостромской городской агломерации доли автомобильных дорог, соответствующихнормативным требованиям, в их общей протяженности до 85,0 процентов;
снижение в 2024 году долиавтомобильных дорог федерального и регионального значения, работающих в режимеперегрузки, в их общей протяженности на 10 процентов по сравнению с2017 годом;
снижение в 2024 году количества мест концентрациидорожно-транспортных происшествий (аварийно опасных участков) на дорожной сетив два раза по сравнению с 2017 годом.
Региональный проект «Общесистемные меры развитиядорожного хозяйства» предусматривает:
применение новых механизмов развития и эксплуатациидорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, принциповконтрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов;
создание механизмов экономического стимулированиясохранности автомобильных дорог регионального и местного значения;
внедрение автоматизированных и роботизированныхтехнологий организации дорожного движения и контроля за соблюдениемправил дорожного движения;
увеличение количества стационарных камерфотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения на автомобильных дорогахфедерального, регионального или межмуниципального, местного значения до 212,5 процентов от базовогоколичества 2017 года;
заключение контрактов на осуществление дорожнойдеятельности, предусматривающих выполнение работ на принципах контрактажизненного цикла, предусматривающего объединение в один контракт различныхвидов дорожных работ, в общем объеме новых государственных контрактов навыполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильныхдорог – 70 процентов отбазового значения 2017 года;
заключение контрактов наосуществление дорожной деятельности в рамках национального проекта,предусматривающих использование новых технологий и материалов, включенных вРеестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решенийповторного применения, в общем объеме новых государственных контрактов навыполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильныхдорог – 80 процентовот базового значения 2017 года;
количество размещенных автоматических пунктоввесогабаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогахрегионального или межмуниципального значения – 6 комплексов до 2024 года;
внедрение интеллектуальных транспортных систем насети автомобильных дорог общего пользования Костромской городской агломерации –1 комплекс.
32. Целью подпрограммы «Обеспечениереализации мероприятий по реконструкции и ремонту мостовых сооружений наавтомобильных дорога общего пользования Костромской области» является исключениеискусственных сооружений на автомобильных дорога общего пользования,находящихся в аварийном и предаварийном состоянии.
33. Врамках подпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:
1) строительствоискусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального и межмуниципального значения – 18,5 п.м;
2) реконструкцияискусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального и межмуниципального значения – 385,78 п.м;
3) капитальныйремонт и ремонт искусственных сооружений на автомобильных дорогах общегопользования регионального и межмуниципального значения – 758,27 п.м.
34. Целью подпрограммы «Развитие транспортного комплексаКостромской области» является обеспечение потребности в перевозках пассажировна социально значимых маршрутах.
Задачей данной подпрограммы является развитиеавтомобильного, водного, железнодорожного транспорта; развитие гражданскойавиации.
В рамкахподпрограммы планируется выполнение следующих мероприятий:
субсидирование отдельных мероприятий в области автомобильноготранспорта – количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом – 2 875,6тыс. человек, обеспечение возмещения 14 перевозчикам недополученных доходов всвязи с оказанием услуг по ежегодной перевозке пассажиров;
субсидированиеотдельных мероприятий в области водного транспорта – количество перевезенныхпассажиров водным транспортом – 79,1 тыс. человек, обеспечение возмещения 1перевозчику недополученных доходов в связи с оказанием услуг по ежегоднойперевозке пассажиров;
субсидированиеотдельных мероприятий в области воздушного транспорта – количество перевезенныхпассажиров воздушным транспортом – 5,5 тыс. человек, обеспечение возмещения 1перевозчику недополученных доходов в связи с оказанием услуг по ежегоднойперевозке пассажиров;
субсидированиеотдельных мероприятий в области железнодорожного транспорта – количествоперевезенных пассажиров железнодорожным транспортом – 689,2 тыс. человек,обеспечение возмещения 1 перевозчику недополученных доходов в связи с оказаниемуслуг по ежегодной перевозке пассажиров;
внедрениеэлектронной системы безналичной оплаты проезда на пассажирском транспорте –количество транспортных средств, оборудованных валидаторами, – 200 единиц;
субвенциина осуществление органами местного самоуправления городских округов (городскихпоселений) Костромской области отдельных государственных полномочий Костромскойобласти по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям гражданна маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом городского сообщения натерритории Костромской области;
субвенциибюджетам муниципальных районов и городских округов Костромской области наосуществление органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Костромской области отдельных государственных полномочий поорганизации и проведению аукционов на право заключения договоров наосуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранению и возврату;
выполнениеработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифамна перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользованияпо межмуниципальным маршрутам;
оказаниеуслуг по приобретению транспортных средств посредством финансовой аренды(лизинга).
35. Цельюподпрограммы «Обеспечениереализации государственной программы Костромской области «Развитие транспортнойсистемы Костромской области» является эффективное управление ходом реализациигосударственной программы Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области».
Задачей данной подпрограммы является обеспечениевыполнения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Развитиетранспортной системы Костромской области».
В рамках подпрограммы планируется выполнениеследующих мероприятий:
обеспечениедеятельности аппарата департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти;
обеспечение деятельности областного государственного бюджетногоучреждения «Костромаавтодор».
36.Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственнойпрограммы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромскойобласти», приведен в приложении № 5 к Государственной программе.
37. Общийперечень объектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области», приведен в приложении № 7 к Государственной программе.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2014 год, приведен в приложении № 8 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2015 год, приведен в приложении № 9 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2016 год, приведен в приложении № 10 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2017 год, приведен в приложении № 11 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2018 год, приведен в приложении № 12 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2019 год, приведен в приложении № 13 к Государственнойпрограмме.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие транспортной системыКостромской области» на 2020 год, приведен в приложении № 14 к Государственнойпрограмме.
Перечень объектов капитального строительства (реконструкции),включенных в государственную программу Костромской области «Развитиетранспортной системы Костромской области» на 2021 год, приведен в приложении №15 к Государственной программе.
Переченьобъектов капитального строительства (реконструкции), включенных в государственнуюпрограмму Костромской области «Развитие транспортной системы Костромскойобласти» на 2022 год, приведен в приложении № 16 к Государственной программе.
38.Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на проектирование, строительство, реконструкцию,капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местногозначения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющихкруглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, приведен вприложении № 18 к Государственной программе.
Порядокпредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт,ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, втом числе на формирование муниципальных дорожных фондов, приведен в приложении №19 к Государственной программе.
Порядокпредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на проектирование, строительство (реконструкцию),капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенныхпунктов приведен в приложении № 20 к Государственной программе.
Порядокпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Костромской областина проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонтавтомобильных дорог общего пользования местного значения на основе общественныхинициатив приведен в приложении № 21 к Государственной программе.
Раздел VI. Показатели Государственнойпрограммы
и прогноз конечных результатов еереализации
39.Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможностипроверки и подтверждения достижения целей и решения задач Государственнойпрограммы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы)реализации Государственной программы и ее подпрограмм.
40.Состав показателей (индикаторов) связан с задачами и основными мероприятиямиГосударственной программы и подпрограмм, что позволяет оценить ожидаемыеконечные результаты и эффективность реализации Государственной программы.
Сведенияо показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области«Развитие транспортной системы Костромской области» приведены в приложении № 6к Государственной программе.
41. Врезультате реализации Государственной программы предусматривается созданиеправовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-техническихусловий, способствующих:
1)снижению доли автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям. К 2024 годуданный показатель составит 50 процентов.
Относительныйпоказатель, который определяется как отношение общей протяженности автомобильныхдорог общего пользования регионального значения, не отвечающих национальномустандарту Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденному приказом Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, кобщей протяженности автомобильных дорог общего пользования региональногозначения и рассчитывается по следующей формуле:
где:
Dd – доляавтомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающихнормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования регионального значения соответственно (процентов);
Dp –общая протяженность автомобильных дорог общего пользования региональногозначения, не отвечающих нормативным требованиям (км);
Do –общая протяженность автомобильных дорог общего пользования региональногозначения в Костромской области (км);
2)увеличению количества сельских населенных пунктов, обеспеченных сетьюавтомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения по дорогам с твердым покрытием. К 2024 году ожидается увеличениеданного показателя на 28 единиц.
Данный показатель является натуральным, при расчете применяются данныестатистической отчетности по форме № 2-ДГ «Сведения о категориях автомобильныхдорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципальногозначения, сельских населенных пунктах, имеющих автотранспортную связь подорогам с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29 декабря 2018 года № 788 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению дляорганизации Федеральным дорожным агентством федерального статистическогонаблюдения за категориями автомобильных дорог общего пользования федерального,регионального или межмуниципального значения, сельскими населенными пунктами,имеющими автотранспортную связь по дорогам с твердым покрытием с сетью путейсообщения общего пользования» (далее – форма № 2-ДГ);
3)увеличению объема привлеченных инвестиций. К 2024 году данный показатель составит4 182 137,86 тыс. рублей.
Данныйпоказатель определяется исходя из фактически заключенных соглашений междуадминистрацией Костромской области и федеральными исполнительными органами, атакже инвесторами;
4)сохранению обеспечения перевозок пассажиров на социально значимых маршрутах –116 единиц.
Данный показатель является натуральным и определяется исходя изфактически заключенных договоров департаментом транспорта и дорожного хозяйстваКостромской области с перевозчиками, а также данных статистической отчетностипо форме № 65-ЭТР «Сведения о деятельности автомобильного транспорта»,утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31августа 2017 года № 564 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации федерального статистического наблюдения за рыночными услугами,туризмом, транспортом, и административными правонарушениями в сфере экономики» (далее – форма №65-ЭТР);
5)снижению доли мостов, не отвечающих нормативным требованиям, к 2024 году до 16процентов.
Относительныйпоказатель определяется как отношение общей протяженности искусственныхсооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального имежмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям национальногостандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методыконтроля», с учетом Отраслевых норм к общей протяженности искусственныхсооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального имежмуниципального значения и рассчитывается по следующей формуле:
где:
Dd – доляискусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативнымтребованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользованиярегионального значения соответственно (процентов);
Dp –общая протяженность искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативнымтребованиям (км);
Do –общая протяженность автомобильных дорог общего пользования региональногозначения в субъекте Российской Федерации (км);
6)снижению количества дорожно-транспортных происшествий на сети дорогрегионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условийдо 3 процентов к 2024 году.
Данныйпоказатель определяется исходя из базы данных учета дорожно-транспортныхпроисшествий Управления Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Костромской области;
7) увеличениюобщей протяженности построенных, реконструированных, отремонтированных дорогобщего пользования к 2024 году до 1 518,3 км.
Определяется на основании данных статистической отчетности по форме №1-ДГ «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на нихфедерального, регионального или межмуниципального значения» (далее – форма №1-ДГ), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от18 августа 2015 года № 380 «Об утверждении статистического инструментария дляорганизации Федеральным дорожным агентством федерального статистическогонаблюдения за автомобильными дорогами общего пользования федерального,регионального или межмуниципального значения, наличием объектов, повышающихбезопасность движения на автомобильных дорогах общего пользования федеральногозначения» (далее – приказ от 18 августа 2015 года № 380);
8)увеличению общей протяженности построенных, реконструированных,отремонтированных мостов. Данный показатель к 2024 году составит 6,0 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ДГ;
9) сохранениюпассажирооборота. К 2024 году пассажирооборот составит 169,2 млн. пас. км.
Данныйпоказатель определяется исходя из данных статистической отчетности по форме №65-автотранс и ведомственных отчетов департамента транспорта и дорожногохозяйства Костромской области;
10)достижению уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Государственнойпрограммы до 100 процентов. Определяется исходя из отчетов по Государственнойпрограмме.
42. Врезультате реализации подпрограммы «Развитие автомобильных дорог общегопользования в Костромской области на 2014 – 2024 годы» предусматриваетсясоздание правовых, организационно-управленческих, финансовых иматериально-технических условий, способствующих достижению следующихпоказателей:
1) доляавтомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативнымтребованиям. К 2024 году данный показатель составит 50 процентов.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение протяженности дорог регионального имежмуниципального значения Костромской области, соответствующих нормативнымтребованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, к общей протяженностидорожной сети и выражено в процентах.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор»;
2) долядорожной сети Костромской городской агломерации, находящаяся в нормативномсостоянии. К 2024 году данный показатель составит 85 процентов.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение протяженности дорог Костромскойгородской агломерации, соответствующих нормативным требованиям, к общейпротяженности дорожной сети агломерации и выражено в процентах.
Определяетсяна основании данных, представленных муниципальными образованиями, входящими всостав Костромской городской агломерации;
3) количествомест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее – МКДТП) (аварийно опасныхучастков) на дорожной сети Костромской области. К 2024 году данный показательсоставит 50 процентов.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение количества МКДТП (аварийно опасныхучастков) на дорожной сети Костромской области за отчетный период к количествуМКДТП в базовом (2017) году и выражено в процентах.
Определяетсяна основании ведомственной информации УГИБДД УМВД России по Костромскойобласти;
4) доляавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, обслуживающихдвижение в режиме перегрузки. К 2024 году данный показатель составит 0,5 процента.
Значениепоказателя рассчитывается как отношение протяженности дорог регионального ифедерального значения Костромской области, обслуживающих движение в режимеперегрузки, к общей протяженности дорожной сети, принятой в региональномпроекте, и выражено в процентах.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор»;
5)протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения на территории Костромской области к2024 году составит 13 195,79 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по формам № 1-ДГ и № 2-ДГ;
6) объемыввода в эксплуатацию после строительства и реконструкцииавтомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) иместного значения к 2024 году составят 122,228 км.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор» и муниципальнымиобразованиями Костромской области;
7)прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального(межмуниципального) и местного значения на территории Костромской области врезультате строительства новых автомобильных дорог к 2024 году составит 15,52км.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор» и муниципальнымиобразованиями Костромской области;
8)прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения на территории Костромской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, в результате реконструкции автомобильных дорог к 2024 годусоставит 129,8 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по формам № 1-ДГ и № 1-ФД;
9)прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения на территории Костромской области,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям, в результате капитального ремонта и ремонтаавтомобильных дорог к 2024 году составит 1 525,542 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по формам № 1-ДГ и № 1-ФД;
10) общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетногогода, к 2024 году составит 3 506,46 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по формам № 1-ДГ и № 1-ФД;
11) доляпротяженности автомобильных дорог общего пользования регионального(межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативнымтребованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетногогода, к 2024 году составит 40 процентов.
Относительныйпоказатель, который определяется как отношение общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального значения, отвечающих требованиямнационального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационномусостоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.Методы контроля», с учетом Отраслевых норм к общей протяженности автомобильныхдорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значенияи рассчитывается по следующей формуле:
Dобщ = Dрег + Dмун / 2,
где:
Dрег –доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального значения соответственно(процентов);
Dмун –доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающихнормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения соответственно (процентов);
Dрег = Dр/ Doр x 100,
где:
Dрег –доля автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального значения соответственно(процентов);
Dр – общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям (км);
Doр – общая протяженность автомобильных дорог общегопользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области(км);
Dмун = Dм / Doм x 100,
где:
Dмун –доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающихнормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общегопользования местного значения соответственно (процентов);
Dм – общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения,отвечающих нормативным требованиям (км);
Doм – общая протяженность автомобильных дорог общегопользования местного значения в Костромской области (км);
12)строительство автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них к 2024 годусоставит 22,45 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ДГ;
13)содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципальногозначения к 2024 году составит 3 634,99 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ДГ;
14)реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения и искусственных сооружений на них к 2024 годусоставит 44,327 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ДГ;
15)капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования региональногои межмуниципального значения и искусственных сооружений на них к 2024 годусоставит 675,158 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ДГ;
16)строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения иискусственных сооружений на них к 2024 году составит 0,479 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ФД;
17)реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения иискусственных сооружений на них к 2024 году составит 102,95 км.
Определяется на основании данных статистической отчетности по форме № 1-ФДс учетом объемов ввода автомобильных дорог в рамках государственной программыКостромской области «Устойчивое развитие сельских территорий Костромскойобласти на 2014 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрацииКостромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а «Об утверждениигосударственной программы Костромской области «Устойчивое развитие сельскихтерриторий Костромской области на 2014 – 2020 годы»;
18)капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местногозначения и искусственных сооружений на них к 2024 году составит 301,626 км.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ФД;
19) приобретениетехники для дорожно-эксплуатационных предприятий на 31 декабря отчетного года к2024 году составит 108 единиц.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор»;
20)протяженность линий наружного освещения на автомобильных дорогах общегопользования регионального и межмуниципального значения к 2024 году составит 26,0км.
Определяется на основании данных статистической отчетности по форме №7-автодор «Сведения о наличии объектов, повышающих безопасностьдвижения на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения, имест концентрации дорожно-транспортных происшествий», утвержденной приказом Федеральнойслужбы государственной статистики от 18 августа 2015 года № 380 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации Федеральным дорожным агентством федеральногостатистического наблюдения за автомобильными дорогами общего пользованияфедерального, регионального или межмуниципального значения, наличием объектов, повышающихбезопасность движения на автомобильных дорогах общего пользования федеральногозначения» (далее –форма № 7-автодор);
21)протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, на которых выполнены кадастровые работы длягосударственной регистрации прав, к 2024 году составит 3 634,99 км.
Данныйпоказатель определяется на основании отчетов подведомственных департаментутранспорта и дорожного хозяйства Костромской области предприятий;
22)протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, на которых разработаны проекты организациидорожного движения, к 2024 году составит 3 634,99 км.
Определяетсяна основании отчетов подведомственных департаменту транспорта и дорожногохозяйства Костромской области предприятий;
23)протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального имежмуниципального значения, на которых проведена диагностика оценки состояния,к 2024 году составит 3 979,00 км.
Определяетсяна основании отчетов подведомственных департаменту транспорта и дорожногохозяйства Костромской области предприятий;
24)снижение объема дефектов дорожного покрытия в рамках осуществления работ поремонту и содержанию автомобильных дорог и (или) улично-дорожной сети в 2016году составит 490 117 м2.
Определяетсяна основании данных статистической отчетности по форме № 1-ФД.
43. Врезультате реализации подпрограммы «Обеспечение реализации мероприятий построительству (реконструкции) и ремонтам искусственных сооружений наавтомобильных дорогах общего пользования Костромской области» предусматриваетсясоздание правовых, организационно-управленческих, финансовых иматериально-технических условий, способствующих достижению следующихпоказателей:
1) объемыввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции искусственныхсооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального,межмуниципального и местного значения к 2024 году составят 3,719 км.
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор» и муниципальнымиобразованиями Костромской области;
2) объемыввода в эксплуатацию после капитального ремонта и ремонта искусственныхсооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального,межмуниципального и местного значения к 2024 году составят 0,758 км;
Определяетсяна основании данных, представленных ОГБУ «Костромаавтодор» и муниципальнымиобразованиями Костромской области;
44. Врезультате реализации подпрограммы «Развитие транспортного комплексаКостромской области» предусматривается создание правовых,организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий,способствующих достижению следующих показателей к 2024 году:
1)обеспечение возмещения перевозчикам недополученных доходов в связи с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров. Обеспечение ежегодно 13 перевозчикам возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров.
Определяетсяисходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков;
2)количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом. К 2024 годупоказатель составит 3 400,0 тыс. человек.
Определяетсяисходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков;
3)количество перевезенных пассажиров железнодорожным транспортом. К 2024 годупоказатель составит 850,0 тыс. человек.
Данныйпоказатель определяется исходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков;
4)количество перевезенных пассажиров водным транспортом. К 2024 году показательсоставит 85,0 тыс. человек.
Определяетсяисходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков;
5)количество перевезенных пассажиров воздушным транспортом. К 2024 году показательсоставит 7,2 тыс. человек.
Определяетсяисходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков;
6)количество транспортных средств, оборудованных валидаторами. К 2024 годупоказатель составит 340 единиц.
Определяетсяисходя из сведений отчетов, представляемых инвесторами;
7)предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан намаршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом городского сообщения на территорииКостромской области к 2024 году в количестве 44,5 тыс. человек;
8)количество проведенных аукционов на право заключения договоров на осуществлениедеятельности по перемещению задержанных транспортных средств наспециализированную стоянку, их хранению и возврату в 2024 году – 19 аукционов;
9)количество приобретенных транспортных средств посредством финансовой аренды(лизинга) к 2024 году – 16 единиц.
Определяется исходя из сведений отчетов о деятельности перевозчиков.
45. Врезультате реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственнойпрограммы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромскойобласти» предусматривается создание правовых, организационно-управленческих,финансовых и материально-технических условий, способствующих достижению следующегопоказателя:
достижениеуровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) подпрограмм,входящих в государственную программу Костромской области «Развитие транспортнойсистемы Костромской области», до 100 процентов.
Определяетсяисходя из отчетов по подпрограммам.
Раздел VII. Основные меры государственного и правового
регулирования транспортнойсистемы Костромской области
46.Система мер правового регулирования в сфере реализации Государственнойпрограммы предусматривает разработку нормативных правовых актов области повопросам, относящимся к компетенции департамента транспорта и дорожногохозяйства Костромской области.
Крометого, в целях реализации отдельных мероприятий Государственной программыпредполагается разработка соглашений, заключаемых администрацией Костромскойобласти с инвесторами, закрепляющих формы, объемы, сроки осуществленияинвестиционных проектов, права, обязанности и ответственность сторон.
47. Дляреализации Государственной программы приняты следующие нормативные правовыеакты администрации Костромской области:
1)постановление администрации Костромской области от 31 декабря 2016 года № 539-а«О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельныемероприятия в области автомобильного транспорта на территории Костромскойобласти»;
2)постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2014 года № 566-а«О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельныемероприятия в области железнодорожного транспорта»;
3)постановление администрации Костромской области от 24 января 2017 года № 8-а «Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области воздушного транспорта»;
4)постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2016 года № 510-а«О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельныемероприятия в области водного транспорта на территории Костромской области»;