Постановление Администрации Костромской области от 30.12.2019 № 536-а

Об утверждении порядка проведения экспертизы регионального инвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствие регионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

от "30" декабря 2019 года № 536-а

г.Кострома

Обутверждении порядка проведения экспертизы регионального инвестиционного проектаи проверки представленных документов на соответствие региональногоинвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

Всоответствии с законами Костромской области от 24ноября 2003 года № 153-ЗКО «О налоге на имущество организаций натерритории Костромской области»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством.

2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор области С.Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «30» декабря 2019 г. № 536-а

ПОРЯДОК

проведенияэкспертизы регионального инвестиционного проекта

и проверкипредставленных документов на соответствие

региональногоинвестиционного проекта требованиям,

установленным законодательством

1. НастоящийПорядок устанавливает порядок проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки документов на соответствие региональногоинвестиционного проекта требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской области от18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО «О регулировании отдельных отношений в сферереализации региональных инвестиционных проектов в Костромской области» (далее –Закон Костромской области от 18 июня 2019 года №ь 558-6-ЗКО),представления отчетности о фактических результатах реализации региональногоинвестиционного проекта.

2. Проверкадокументов, предусмотренных статьей 4 Закона Костромской области от 18 июня2019 года № 558-6-ЗКО (далее – документы), на соответствие региональногоинвестиционного проекта требованиям, установленным статьями 25.8 и 25.9Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромской областиот 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО, проводится департаментом экономическогоразвития Костромской области (далее – Департамент).

3.Экспертиза региональных инвестиционных проектов на их соответствие требованиям,установленным статьями 25.8 и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации истатьей 3 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года№ 558-6-ЗКО (далее – Экспертиза), осуществляется Департаментом в течение10 дней со дня направления организации, представившей документы, указанные впункте 2 настоящего Порядка, решения о принятии заявления о включении в реестручастников региональных инвестиционных проектов (далее – Реестр) к рассмотрению.

4. Экспертиза проводится Департаментом совместнос заинтересованными исполнительными органами государственной власти Костромскойобласти, а также администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области, на территории которых планируется реализация региональногоинвестиционного проекта (далее – заинтересованные органы).

5. Экспертизе подлежит инвестиционная декларация(с приложением инвестиционного проекта), представляемая в составе документов,предусмотренных статьей 4 Закона Костромской области от 18 июня 2019 года№ 558-6-ЗКО.

Инвестиционный проект, прилагаемый к инвестиционнойдекларации, представляет собой бизнес-план (технико-экономическое обоснование)инвестиционного проекта, составленный по примерной форме согласно приложению № 1к настоящему Порядку, заверенный подписью руководителя и печатью (при наличиипечати) организации. Допускается изменение примерной формы бизнес-плана (технико-экономическогообоснования) инвестиционного проекта, обусловленное техническими,технологическими либо организационными особенностями региональных инвестиционныхпроектов, а также использованием специального программного обеспечения.

6. Дляпроведения Экспертизы Департамент в течение 2 дней со днянаправления организации решения о принятии заявления о включении в реестручастников региональных инвестиционных проектов к рассмотрению направляет всоответствующие заинтересованные органы письменный запрос о подготовкезаключения (положительного или отрицательного) и инвестиционную декларацию (сприложением инвестиционного проекта) в электронном виде.

7. Соответствующиезаинтересованные органы в срок, не превышающий 5 дней со дня поступления отДепартамента запроса о подготовке заключения, рассматривают инвестиционнуюдекларацию и прилагаемый к ней инвестиционный проект , оформляютзаключение и представляют его в Департамент.

8. Департаментв течение 3 дней со дня поступления от заинтересованных органов заключений проводит с их учетом Экспертизу и проверку документов,указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

РезультатыЭкспертизы оформляются в форме итогового заключения, которое содержит одно изследующих решений:

1) региональныйинвестиционный проект соответствует требованиям, установленным статьями 25.8 и25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромскойобласти от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО;

2) региональныйинвестиционный проект не соответствует требованиям, установленным статьями 25.8и 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 3 Закона Костромскойобласти от 18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО.

9. Итоговоезаключение Департамента является основанием для рассмотрения региональногоинвестиционного проекта на заседании Совета по привлечению инвестиций и улучшениюинвестиционного климата Костромской области (далее Совет).

Порезультатам рассмотрения регионального инвестиционного проекта Совет принимаетрешение, с учетом которого администрацией Костромской области принимаетсярешение, предусмотренное частью 3 статьи 5 Закона Костромской области от18 июня 2019 года № 558-6-ЗКО.

10.Организация, включенная в Реестр, которая в соответствии сзаконодательством Костромской области о налогах и сборах имеет льготу по налогуна имущество организаций и пониженную ставку по налогу на прибыль организаций,подлежащему зачислению в областной бюджет, в рамках реализации региональногоинвестиционного проекта в течение срока применения льготы обязана представлятьв Департамент отчетность о фактических результатах реализации региональногоинвестиционного проекта (далее отчетность).

11. Отчетностьвключает в себя:

1) справку о текущей ситуации хода реализациирегионального инвестиционного проекта (в произвольной форме);

2) сведенияо производстве товаров в ассортименте (укрупненно) в рамках реализации региональногоинвестиционного проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

3) сведенияо фактическом объеме затрат на создание (приобретение) амортизируемогоимущества в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

4) сведенияо социальной эффективности регионального инвестиционного проекта по формесогласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

5) сведенияо начисленных и уплаченных налогах в бюджеты всех уровней и отчислениях вовнебюджетные фонды в рамках реализации регионального инвестиционного проекта поформе согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

6) сведенияоб объемах предоставленных льгот по налогам, подлежащим зачислению в областнойбюджет, в рамках реализации регионального инвестиционного проекта по форме согласноприложению № 6 к настоящему Порядку.

12. Отчетность представляется в бумажном и (или)электронном виде за первый, второй и третий кварталы не позднее 30 числамесяца, следующего за отчетным периодом, а годовая – в течение 90 дней поокончании года.

13. Отсрочкав представлении отчетности предоставляется Департаментом на срок, непревышающий 3 месяцев, на основании письменного заявления организации-участникарегионального инвестиционного проекта с указанием причины задержкипредставления отчетности.

14. Организация,включенная в Реестр, несет ответственность за достоверность представляемых вотчетности сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение№ 1

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленным законодательством

Утверждаю

__________________________________

(Должность)

_____________________________

(Фамилия, Имя, Отчество (при наличии)

«____» _____________ 20__ г.

М.П. (при наличии)

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА

Наименованиекомпании

____________________________________________________________

БИЗНЕС-ПЛАН

(технико-экономическоеобоснование)

___________________________________________________________

(наименование региональногоинвестиционного проекта)

Содержание.

1. Меморандум оконфиденциальности.

2. Резюмепроекта (наименование и цель проекта, инициатор проекта, место реализации,сроки реализации, основные показатели эффективности проекта, спрашиваемые мерыподдержки инвестиционной деятельности).

3. Информация обинициаторе (инвесторе) проекта (наименование юридического лица с указаниеморганизационно-правовой формы, видов экономической деятельности, краткойхарактеристики текущей деятельности, численности работников, дата и месторегистрации юридического лица, номер регистрационного свидетельства,наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо, почтовый адрес,контактные данные руководителя (руководителей), учредителей).

4. Информация о региональноминвестиционном проекте (сущность, основные показатели, описание продукции(работ, услуг) в рамках реализации проекта, общая стоимость проекта(капитальные вложения и оборотные средства), структура финансирования и условияпривлечения заемного финансирования).

5. Планмаркетинга (анализ положения дел в отрасли, основные конкуренты, рынки сбытапродукции (работ, услуг) и др.).

6.Организационный план (план-график основных мероприятий по реализации проекта спривязкой к календарным периодам (проектирование, строительные работы,приобретение оборудования, монтаж оборудования, наем работников, запускпроизводственной линии, выход на проектную мощность и др.), мероприятия поминимизации негативного влияния на окружающую среду и др.).

7. Планпроизводства (краткое описание производственного процесса, переченьпроизводственного оборудования, объемы потребности в ресурсах и комплектующих,план производства и себестоимость выпускаемой продукции и др.).

8. Финансовыйплан и оценка эффективности проекта (расчетная часть в формате таблиц MSExcel с доступными формулами и листами), содержащий следующие сведения:

1) графикпоступления и погашения финансирования (выплата тела займа (кредита) ипроцентов по займу (кредиту) (поквартальный и годовой);

2) расчетприбылей и убытков (калькуляция доходных статей и статей затрат) (поквартальныйи годовой);

3) отчет одвижении денежных средств (в разрезе текущей, инвестиционной и финансовойдеятельности) (поквартальный и годовой);

4) бюджетнаяэффективность (расчет налоговых поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации в разрезе налогов и бюджетов (федеральный бюджет, региональныйбюджет, местный бюджет, внебюджетные фонды), расчет налоговых льгот;

5) социальнаяэффективность проекта (динамика создания рабочих мест и размера заработнойплаты, расчет фонда оплаты труда с отчислениями);

6) расчетстоимости основных фондов (средств) (расчет амортизационных начислений,остаточной стоимости основных средств и полный расчет налога на имуществоорганизаций);

7) расчетпоказателей экономической эффективности проекта (срок окупаемости проекта,рассчитанный в соответствии с федеральной и региональной методикой, чистыйприведенный доход, внутренняя норма рентабельности и др.).

9. Анализ рисковпроекта (в свободной форме)¹.

Приложение.

В приложениевключаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные вбизнес-плане (технико-экономическом обосновании).

_______________________

¹ Раздел является необязательным кзаполнению.

Приложение№ 2

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о производстветоваров в ассортименте (укрупненно)

в рамкахреализации регионального инвестиционного проекта

№ п/п	Наименование товара	Код по ОКП	Фактический объем производства
			код единицы измерения по ОКЕИ	накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов		в том числе за отчетный период
			код единицы измерения по ОКЕИ	количество	тыс. руб.	количество	тыс. руб.




	Всего

Приложение№ 3

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о фактическомобъеме затрат на создание (приобретение)

амортизируемогоимущества в рамках реализации

региональногоинвестиционного проекта

№ п/п	Наименование капитальных вложений	Фактический объем затрат без НДС, тыс. рублей
№ п/п	Наименование капитальных вложений	накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов	в том числе за отчетный период
1.	Затраты на строительно-монтажные работы
	в том числе в разрезе объектов нового строительства:
	…
2.	Затраты на реконструкцию
3.	Затраты на техническое перевооружение
4.	Затраты на модернизацию основных средств
5.	Затраты на машины, оборудование, инструменты, инвентарь
6.	Прочие затраты
	из них проектно-изыскательские работы
	Всего

Приложение№ 4

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о социальнойэффективности региональногоинвестиционного проекта

№ п/п	Наименование показателя	Единица измере-ния	Значение показателя
№ п/п	Наименование показателя	Единица измере-ния	со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов	в том числе за отчетный период
1.	Количество созданных в рамках проекта рабочих мест	ед.
2.	Среднемесячная заработная плата по проекту	тыс. руб.

Приложение№ 5

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

о начисленных иуплаченных налогах в бюджеты

всех уровней иотчислениях во внебюджетные фонды

в рамкахреализации регионального инвестиционного проекта

№ п/п	Наименование налога, платежа	Ставка, %	Сумма, тыс. рублей
№ п/п	Наименование налога, платежа	Ставка, %	начислено	уплачено
1.	Налоги в бюджетную систему Российской Федерации, всего
1.1.	За отчетный период – всего, в том числе:	х
	налог на прибыль организаций:
	подлежащий зачислению в федеральный бюджет
	подлежащий зачислению в областной бюджет
	налог на имущество организаций
	транспортный налог
	НДФЛ
	земельный налог
	и т.д.

1.2.	Накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов - всего	х
2.	Обязательные отчисления во внебюджетные фонды, всего
2.1.	За отчетный период – всего	х
2.2.	Накопительным итогом со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов – всего	х

Приложение№ 6

кпорядку проведения экспертизы региональногоинвестиционного проекта и проверки представленных документов на соответствиерегионального инвестиционного проекта требованиям, установленнымзаконодательством

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ

об объемахпредоставленных льгот по налогам,

подлежащимзачислению в областной бюджет,

в рамкахреализации региональногоинвестиционного проекта

№ п/п	Наименование налога, подлежащего зачислению в областной бюджет	Применяемая ставка налогообложения	Фактический объем предоставленных льгот по налогам
№ п/п		Применяемая ставка налогообложения	со дня включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов	в том числе за отчетный период

______________