Постановление Администрации города Костромы от 03.07.2014 № 1705

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

3 июня 2014 года                                                                                   №1705

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 1 июля 2011 года N 1570 "Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров водопользования в отношении муниципальных водныхобъектов"

 

В целях приведения муниципальныхправовых актов в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в постановление Администрациигорода Костромы от1 июля 2011 года N 1570 "Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров водопользования в отношении муниципальных водныхобъектов" следующие изменения:

1.1. вводную часть изложить в следующейредакции:

"В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", главой 3 Водного кодекса Российской Федерации,постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября 2010 года N 1781"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления Администрацией города Костромы муниципальныхуслуг", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями припредоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров водопользования в отношении муниципальных водных объектов,руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,постановляю:";

1.2. в пункте 3:

1.2.1. абзац первый изложить в следующейредакции:

"3. Начальнику Управлениятерриториального планирования, городских земель, градостроительства,архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы(Е.С.Янова) обеспечить:";

1.2.2. дополнить подпунктом 3.3следующего содержания:

"3.3. в установленном порядкеразмещение Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, а также сведений о муниципальной услуге по заключению договоровводопользования в отношении муниципальных водных объектов в государственнойинформационной системе Костромской области "Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг" и в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг".";

1.3. в пункте 4 слова ", заисключением положений, для которых установлены иные сроки вступления всилу" исключить;

1.4. в пункте 5 цифры "0114"заменить цифрами "0113";

1.5. пункт 6 изложить в следующейредакции:

"6. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, вступают в силу со дня заключенияАдминистрацией города Костромы и Многофункциональным центром предоставлениягосударственных и муниципальных услуг соглашения о взаимодействии припредоставлении муниципальной услуги по заключению договоров водопользования вотношении муниципальных водных объектов.";

1.6. пункт 7 признать утратившим силу;

1.7. Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров водопользования в отношении муниципальных водных объектовизложить в следующей редакции:

"Утвержден

постановлением

Администрации

города Костромы

от 1 июля 2011года N 1570

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

 

1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулирования

 

1.1.1. Предметом регулированиянастоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическимии юридическими лицами либо их уполномоченными представителями и Администрациейгорода Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению договоров водопользования в отношениимуниципальных водных объектов (далее, соответственно, - Административныйрегламент, муниципальная услуга, Администрация).

1.1.2. Административный регламентразработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

 

1.2. Лица, имеющие право на получениемуниципальной услуги

 

1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют физические лица, юридические лица или индивидуальныепредприниматели, имеющие намерение получить в пользование водный объект или егочасть, находящийся в собственности муниципального образования городской округгород Кострома (далее - заявители).

1.2.2. В случае, когда заявителемявляется юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое"заявитель"), имеющее право действовать без доверенности от имениюридического лица, либо полномочия которого подтверждаются доверенностью отимени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица,уполномоченного на это в соответствии с законодательством и учредительнымидокументами.

1.2.3. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченныйпредставитель заявителя (далее также именуемый "заявитель").

 

1.3. Порядок информирования о правилах

предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной илиэлектронной форме:

а) при личном или письменном обращении вУправление территориального планирования, городских земель, градостроительства,архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы (далеетакже - Управление) по адресу: Конституции пл., дом 2, г. Кострома, Костромскаяобл., 156005;

б) по электронной почте:kui@admgor.kostroma.net;

в) на информационных стендах,размещенных в Управлении в местах информирования заявителей;

г) по телефону (4942) 42-68-41;

д) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на сайте www.gradkostroma.ru;

е) через государственную информационнуюсистему Костромской области "Региональный портал государственных имуниципальных услуг" по адресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и черезфедеральную государственную информационную систему "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг" по адресу www.gosuslugi.ru всоответствии с применяемыми классификаторами услуг.

1.3.2. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.3. На информационном стендеразмещается следующая информация:

а) срок предоставления муниципальнойуслуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) форма заявления о предоставленииводного объекта (акватории водного объекта) в пользование, и образец егозаполнения;

в) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

г) перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

д) сведения о платности (бесплатности)предоставления муниципальной услуги;

е) блок-схема описания административногопроцесса по предоставлению муниципальной услуги;

ж) извлечения из настоящегоАдминистративного регламента.

1.3.4. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем:

а) при личном обращении в Управление;

б) направлены им по почте ценным письмомс уведомлением о вручении и описью вложения;

в) по информационно-телекоммуникационнымсетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью;

г) при личном обращении вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению по адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома, Костромскаяобласть, 156013.

1.3.5. Должностные лица Управленияосуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующимграфиком:

 

 

Приемные дни	Приемные часы
Вторник	с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Четверг	с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

 

1.3.6. НачальникУправления осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:

 

Приемные дни	Приемные часы
Среда	с 9.00 до 11.00
Пятница	с 9.00 до 11.00
Суббота	Выходной
Воскресенье	Выходной

 

1.3.7.Должностные лица Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению осуществляют прием документов и консультированиезаявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, всоответствии со следующим графиком:

 

Приемные дни	Приемные часы
Понедельник	с 8.00 до 19.00
Вторник	с 8.00 до 19.00
Среда	с 8.00 до 19.00
Четверг	с 8.00 до 19.00
Пятница	с 8.00 до 19.00
Суббота	с 8.00 до 13.00
Воскресенье	Выходной

1.3.8. Должностные лица, обеспечивающиепредоставление муниципальной услуги, осуществляют консультирование заявителейустно, в том числе по телефону, а также в случае направления письменного илиэлектронного обращения.

1.3.9. Консультации предоставляются последующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представленных документов;

б) время приема и выдачи документов;

в) порядок и сроки предоставлениямуниципальной услуги;

г) порядок осуществления контроля запредоставлением муниципальной услуги;

д) порядок обжалования решений илидействий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

1.3.10. В любое время с момента приемадокументов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги при личном обращении в отдел охраны окружающей средыУправления (далее также - Отдел) по телефону, по электронной почте, а такжечерез региональный портал государственных и муниципальных услуг. Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.3.11. Основными требованиями кконсультированию заявителей являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность полученияинформации.

1.3.12. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании структурного подразделенияАдминистрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества идолжности лица, принявшего звонок.

1.3.13. При невозможности должностноголица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросытелефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, либообратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому онможет получить необходимую информацию.

1.3.14. Консультирование заявителей повопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

 

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Муниципальная услуга, предоставлениекоторой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется"Заключение договоров водопользования в отношении муниципальных водныхобъектов".

 

2.2. Органы и организации, с которымизаявитель

осуществляет взаимодействие в целяхполучения

муниципальной услуги

 

2.2.1. От имени Администрации городаКостромы заключение договоров водопользования в отношении муниципальных водныхобъектов осуществляет Управление территориального планирования, городскихземель, градостроительства, архитектуры и муниципального имуществаАдминистрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлениитерриториального планирования городских земель, градостроительства, архитектурыи муниципального имущества Администрации города Костромы, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 30 июня 2011 года N 1548.

2.2.2. Запрещается требовать отзаявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых дляполучения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местногосамоуправления, государственные органы и организации, за исключением полученияуслуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы городаКостромы от 27 января 2012 года N 6.

 

2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги

 

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является выдача заявителю одного из следующих документов:

а) зарегистрированного в установленномпорядке договора водопользования в отношении муниципального водного объекта;

б) мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Сроки предоставления муниципальнойуслуги

 

2.4.1. Максимальный срок предоставлениямуниципальной услуги составляет:

а) в случае заключения договораводопользования для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водныхобъектов либо использования водных объектов без забора (изъятия) водныхресурсов для производства электрической энергии (без проведения аукциона) - 106дней;

б) в случае заключения договораводопользования для использования акватории водного объекта, в том числе длярекреационных целей (без проведения аукциона), - 141 день;

в) в случае заключения договораводопользования по результатам проведения аукциона - 100 дней, при условииразмещения извещения о проведении аукциона за 60 дней до дня проведенияаукциона;

г) в случае, предусмотренном подпунктом"а" пункта 2.10.1 настоящего Административного регламента, - 11 дней;

д) в случаях, предусмотренныхподпунктами "б"-"г" пункта 2.10.1 настоящегоАдминистративного регламента, - 60 дней;

е) в случае, предусмотренном подпунктом"а" пункта 2.10.2 настоящего Административного регламента, - 60 дней;

ж) в случаях, предусмотренныхподпунктами "б", "в" пункта 2.10.2 настоящегоАдминистративного регламента, - 61 день.

2.4.2. Сроки, указанные в пункте 2.4.1настоящего Административного регламента, за исключением подпунктов"в", "е", "ж" указанного пункта, исчисляются содня регистрации заявления в Управлении или Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг.

2.4.3. Сроки, указанные в подпунктах"в", "е", "ж" пункта 2.4.1 настоящегоАдминистративного регламента, исчисляются со дня опубликования на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернетдля размещения информации для проведения торгов извещения о проведении аукционана право заключения договора водопользования.

2.4.4. В случаях, предусмотренныхпунктами 3.2.3, 3.2.4 настоящего Административного регламента, срокпредоставления муниципальной услуги должен быть приостановлен до устраненияпричин, вызвавших приостановление срока.

2.4.5. Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги заявителю осуществляется:

а) в случае выдачи (направления)мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в течение 2 дней смомента получения должностным лицом, ответственным за выдачу документовзаявителю, результата предоставления муниципальной услуги;

б) в случае выдачи (направления)заявителю договора водопользования, зарегистрированного в государственномводном реестре, в течение 16 дней с момента получения Управлением подписанногосо стороны заявителя договора водопользования;

в) в случае выдачи (направления)договора водопользования право на заключение которого приобреталось на торгах,в течение не более 26 дней со дня подписания договора обеими сторонами.

 

2.5. Правовые основания дляпредоставления

муниципальной услуги

 

Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Гражданским кодексом РоссийскойФедерации;

в) Водным кодексом Российской Федерации;

г) Федеральным законом от 6 октября 2003года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации";

д) Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 "О договореводопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и опроведении аукциона";

е) Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2007 года N 253 "О порядке ведениягосударственного водного реестра";

ж) Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 марта 2008 года N 165 "О подготовке изаключении договора водопользования";

з) Приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 128 "Об утвержденииформы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование";

и) Приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 21 августа 2007 года N 214 "Обутверждении порядка представления и состава сведений, представляемых органамиместного самоуправления, для внесения в государственный водный реестр";

к) Приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 года N 216 "Обутверждении Правил оформления государственной регистрации в государственномводном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водныхобъектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорамводопользования, прекращения договоров водопользования";

л) Приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 102 "Об утвержденииформы заявления о предоставлении водного объекта в пользование";

м) Регламентом Администрации городаКостромы;

н) Инструкцией по делопроизводству вАдминистрации города Костромы;

о) настоящим Административнымрегламентом.

 

2.6. Заявление и документы, необходимыедля предоставления

муниципальной услуги, которые заявительдолжен представить

самостоятельно. Порядок их представления

 

2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги:

а) в случаях подачи заявления в целяхзабора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов либоиспользования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей,либо для использования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов сцелью производства электрической энергии, составленного по форме, утвержденнойПриказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008года N 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водногообъекта в пользование";

б) в случаях подачи заявления длязаключения договора водопользования, право на заключение которого приобретаетсяна аукционе, составленного по форме, утвержденной Приказом Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 128 "Обутверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта впользование".

2.6.2. К заявлению о предоставлениимуниципальной услуги должны быть приложены следующие документы:

а) документ, подтверждающий полномочиялица, непосредственно обращающегося в Управление, на обращение с заявлением опредоставлении муниципальной услуги (в случае, когда с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя);

б) в случае обращения юридического лица- копия учредительных документов;

в) в случае обращения физического лица,в том числе наделенного статусом индивидуального предпринимателя, - копиядокумента, удостоверяющего личность;

г) материалы, содержащие сведения опланируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охраневодного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания,а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для ихреализации;

д) материалы, содержащие сведения овозможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за воднымиобъектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;

е) материалы, отображающие в графическойформе водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектовводопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.

2.6.3. В случае подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги в целях забора (изъятия) водных ресурсов изповерхностных водных объектов к заявлению о предоставлении муниципальнойуслуги, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента, прилагаются:

а) расчет и обоснование заявленногообъема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный периоди размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водныхресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам;

б) сведения о наличии контрольно-измерительнойаппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водногообъекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, опроведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохраннымизонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярныхнаблюдений;

в) сведения о технических параметрахводозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений,наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологическихресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов).

2.6.4. В случае подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги в целях использования акватории водногообъекта, в том числе в рекреационных целях, к заявлению о предоставлении муниципальнойуслуги, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента, прилагаются документы, содержащие сведения о планируемомиспользовании акватории водного объекта и применяемых при этом техническихсредствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию, атакже расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели.

2.6.5. В случае подачи заявления дляосуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов кзаявлению о предоставлении муниципальной услуги в случае использованияакватории водного объекта для рекреационных целей, кроме документов, указанныхв пунктах 2.6.2, 2.6.4 настоящего Административного регламента, прилагаетсяписьменное решение организации, которая владеет на праве собственности или иномзаконном основании гидроэнергетическим оборудованием (гидротурбиной)эксплуатируемого (строящегося) гидроэнергетического объекта либо имеетпроектную документацию на проектируемый гидроэнергетический объект, осогласовании осуществления водопользования в охранной зоне гидроэнергетическогообъекта.

2.6.6. В случае подачи заявления дляиспользования водного объекта без забора (изъятия) водных ресурсов с цельюпроизводства электрической энергии к заявлению о предоставлении муниципальнойуслуги, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента, прилагаются документы, содержащие:

а) сведения об установленной мощностигидроэнергетического объекта;

б) состав и краткое описание гидроэнергетическихсооружений гидроэнергетического объекта (плотин, водосбросов, водозаборных,водовыпускных и других гидротехнических сооружений), а также рыбозащитных ирыбопропускных сооружений;

в) сведения о наличииконтрольно-измерительной аппаратуры для учета количества производимойэлектроэнергии, регулярных наблюдений за состоянием и режимами водохранилища,водного объекта ниже гидроузла на примыкающем к нему участке (в верхнем инижнем бьефах) и их водоохранных зон, а также сведения об обеспечении такого учетаи таких регулярных наблюдений;

г) расчет количества производимойэлектроэнергии за платежный период и размера платы за пользование воднымобъектом для целей производства электрической энергии.

2.6.7. Заявитель вправе представитьзаявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

2.6.8. Заявитель, представляющийзаявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,указанные в пунктах 2.6.2-2.6.6 настоящего Административного регламента, приличном обращении, имеет право представить их по предварительной записи.Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя потелефону (4942) 32-70-97 или по электронной почте.

При предварительной записи заявительсообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства(места нахождения) и предпочтительное время для представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Управленияинформации о заявителе и времени приема в Журнале предварительной записизаявителей, который ведется в Управлении в электронной форме.

2.6.9. При осуществлении предварительнойзаписи заявителю сообщается время представления документов, необходимых дляполучения муниципальной услуги, и номер кабинета, в который следует обратиться.

 

2.7. Документы, необходимые дляпредоставления

муниципальной услуги, подлежащиеполучению

Администрацией в рамкахмежведомственного

информационного взаимодействия, которыезаявитель

вправе представить по собственнойинициативе

 

2.7.1. Для оказания заявителюмуниципальной услуги Управление в рамках межведомственного информационноговзаимодействия осуществляет получение следующих документов (сведений), которыенаходятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации:

а) в случае обращения юридического лица- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) в случае обращения индивидуальногопредпринимателя - сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;

в) сведения осанитарно-эпидемиологическом заключении, если забор (изъятие) водных ресурсовосуществляется из поверхностных водных объектов для целей питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения.

2.7.2. Управление согласовывает условияиспользования водного объекта с федеральными органами исполнительной власти (ихтерриториальными органами) по вопросам, отнесенным к их компетенции:

а) с Федеральной службой по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в случае использованияводного объекта для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водныхобъектов;

б) с Федеральным агентством порыболовству - в случае использования водного объекта рыбохозяйственногозначения.

2.7.3. Заявитель вправе представитьдокументы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, пособственной инициативе.

2.7.4. Документы, представляемыезаявителем по собственной инициативе, представляются в порядке, предусмотренномпунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

2.7.5. Запрещается требовать отзаявителя:

а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами.

 

2.8. Требования к заявлению идокументам,

необходимым для предоставлениямуниципальной услуги

 

2.8.1. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике иподписывается заявителем либо направляется заявителем в форме электронногодокумента с использованием специального программного оборудования иподписывается электронной подписью.

2.8.2. Документы, представляемыезаявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствоватьследующим требованиям:

а) заявление составлено в единственномэкземпляре-подлиннике по форме, утвержденной Приказом Министерства природныхресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 года N 102 "Об утвержденииформы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" либоПриказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007года N 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акваторииводного объекта в пользование";

б) в случае подачи заявления опредоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктами 2.6.3, 2.6.6настоящего Административного регламента место забора (изъятия) водных ресурсови размещение водозаборных сооружений, а также место размещения гидротехническихсооружений, относящихся к гидроэнергетическому объекту, обозначены в графическойформе в документах, прилагаемых к заявлению;

в) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном порядке;

г) тексты документов написаны разборчивоот руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

д) фамилия, имя и отчество (наименование)заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон написаныполностью;

е) в документах отсутствуютнеоговоренные исправления;

ж) документы не исполнены карандашом.

2.8.3. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляются заявителем всоответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

2.8.4. Копии документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть заверены выдавшей ихорганизацией. По просьбе заявителя копии документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, заверяются должностным лицом Управленияили Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению на основании их оригиналов.

 

2.9. Основания для отказа в приемезаявления и документов,

необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

 

Оснований для отказа в приеме заявленияи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативнымиправовыми актами не предусмотрено.

 

2.10. Основания для отказа впредоставлении

муниципальной услуги

 

2.10.1. В предоставлении муниципальнойуслуги заявителю отказывается в случае:

а) непредставления (либо представленияне в полном объеме) документов в соответствии с пунктами 2.6.2-2.6.6 настоящегоАдминистративного регламента, отвечающих требованиям раздела 2.8 настоящегоАдминистративного регламента;

б) получения отказа федеральных органовисполнительной власти (их территориальных органов) по вопросам их компетенции всогласовании условий водопользования;

в) если право пользования частью водногообъекта, указанной в заявлении заявителя, предоставлено другому лицу, либоводный объект, указанный в заявлении заявителя, предоставлен в обособленноеводопользование;

г) если использование водного объекта взаявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

2.10.2. В случае, когда право назаключение договора водопользования приобретается на основании аукциона, впредоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано также вслучае:

а) принятия комиссией по проведениюаукциона решения об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе;

б) признания победителем аукциона иногозаявителя;

в) признания аукциона несостоявшимся.

 

2.11. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

 

Услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрены.

 

2.12. Информация о платности(бесплатности)

предоставления муниципальной услуги

 

Взимание платы за предоставлениемуниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.13. Максимальные сроки выполнения

отдельных административных процедур

 

2.13.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, составляет 15 минут.

2.13.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.

2.13.3. Максимальный срок регистрациизаявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день с моментапоступления заявления в Управление или Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг.

 

2.14. Требования к местам предоставления

муниципальной услуги

 

2.14.1. На территории, прилегающей кместорасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 10 мест, из них не менее 1 места - дляпарковки специальных транспортных средств лиц с ограниченными возможностямипередвижения. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.14.2. Входы в помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченнымивозможностями передвижения, в том числе лиц, использующих кресла-коляски.

2.14.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы Управления.

2.14.4. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленнымпротивопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.14.5. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему врабочее время.

2.14.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места дляинформирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также местадля приема заявителей.

2.14.7. Места для ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы должностных лиц.

2.14.8. Места для ожидания оборудуютсястульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.14.9. Места для информированиязаявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов,обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.

2.14.10. Прием заявителей осуществляетсяв служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

2.14.11. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должностилица, ведущего прием;

в) графика приема.

2.14.12. Должностные лица,осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками и (или) настольными табличками.

2.14.13. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.14.14. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременноведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и болеезаявителей не допускается.

2.14.15. Каждое рабочее местодолжностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.14.16. При оборудовании помещений, вкоторых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностьбеспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случаевозникновения чрезвычайной ситуации.

 

2.15. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

 

2.15.1. Показателями доступностимуниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственногодоступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

в) количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительностью;

г) обеспечение возможности направлениязаявителя и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, вУправление по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, через федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг",государственную информационную систему Костромской области "Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг", по электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью;

д) обеспечение предоставлениямуниципальной услуги с использованием возможностей в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг" и государственной информационной системе Костромскойобласти "Региональный портал государственных и муниципальных услуг",в том числе размещение в данных информационных системах информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

е) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы.

2.15.2. Показателями оценки качествапредоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение сроков предоставлениямуниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очередипри предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленныедолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги;

г) возможность получения муниципальнойуслуги в Многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг населению.

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Последовательность административныхпроцедур

 

3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация заявления идокументов заявителя;

б) рассмотрение заявления и документов,представленных заявителем;

в) подготовка и проведение аукциона направо заключения договора водопользования, в случае когда предметом договораводопользования является использование акватории водного объекта, в том числедля рекреационных целей, и установлен факт необходимости проведения аукциона;

г) принятие решения о предоставлениимуниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;

д) государственная регистрация вгосударственном водном реестре и выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема описанияадминистративного процесса предоставления муниципальной услуги приведена вприложении 1 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2. Прием и регистрация заявления идокументов заявителя

 

3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя являетсяличное обращение заявителя в Управление или Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либопоступление заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги по почте, в форме электронного документа с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального порталагосударственных и муниципальных услуг Костромской области, подписанногоэлектронной цифровой подписью уполномоченного лица в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

3.2.2. При поступлении заявления идокументов заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя:

а) устанавливает предмет обращениязаявителя;

б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);

в) регистрирует поступление заявления идокументов в системе электронного документооборота;

г) в случае необходимости производиткопирование документов, если заявителем не представлены копии документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

д) по просьбе заявителя удостоверяеткопии представленных документов на основании их оригиналов, если они неудостоверены организацией, выдавшей указанные документы;

е) оформляет и выдает расписку о приемедокументов по форме согласно приложению 2 к настоящему Административномурегламенту (в случае поступления документов по почте - направляет по почте).

3.2.3. При установлении факта отсутствиядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или)несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом2.8 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры поих устранению.

3.2.4. При желании заявителя устранитьвыявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителюпредставленные им документы.

3.2.5. Если при установлении фактаотсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и(или) несоответствия представленных документов требованиям, установленнымнастоящим Административным регламентом, заявитель настаивает на приемепредставленных им документов, должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, принимает от него представленные документы,указывает в заявлении на выявленные недостатки и (или) на факт отсутствиянеобходимых документов.

3.2.6. При отсутствии у заявителязаполненного заявления или неправильном его заполнении должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, помогает заявителюсобственноручно заполнить заявление или заполняет его самостоятельно от рукилибо с использованием электронно-вычислительной техники и представляет его наподпись заявителю.

3.2.7. Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию заявления и документов заявителя, передаетзарегистрированные заявление и документы начальнику Управления, которыйрассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает ихзаместителю начальника Управления - главному архитектору города Костромы,который рассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает ихначальнику структурного подразделения Управления, осуществляющемунепосредственное исполнение полномочий Управления по предоставлениюмуниципальной услуги (далее - уполномоченное структурное подразделение),который ставит свою резолюцию и передает заявление и документы должностномулицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.

3.2.8. Результатом административнойпроцедуры приема и регистрации заявления и документов заявителя являетсяполучение заявления и документов с резолюцией начальника уполномоченногоструктурного подразделения должностным лицом, ответственным за рассмотрение документовзаявителя.

3.2.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документовзаявителя составляет 1 день.

 

3.3. Рассмотрение документов заявителя

 

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя является получениезаявления и документов с резолюцией начальника уполномоченного структурногоподразделения должностным лицом, ответственным за рассмотрение документовзаявителя.

3.3.2. Должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращениязаявителя;

б) формирует личное дело заявителя.

3.3.3. Осуществляя рассмотрениедокументов заявителя, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя:

а) рассматривает представленныезаявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленнымподразделами 2.6, 2.8 настоящего Административного регламента, оценивает ихполноту и достоверность;

б) проверяет расчеты параметровводопользования и размера платы за водопользование водным объектом;

в) в течение 1 рабочего дня со дняполучения документов, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административногорегламента, запрашивает, в том числе с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней системымежведомственного электронного документооборота Костромской области, документы,указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента:

г) в целях определения условийиспользования водного объекта должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя, обеспечивает согласование данных условий с федеральнымиорганами (их территориальными органами), указанными в пункте 2.7.2 настоящегоАдминистративного регламента.

3.3.4. При наличии предусмотренных пунктом2.10.1 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, готовит мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.3.5. При признании возможнымиспользования водного объекта и отсутствии оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документовзаявителя, осуществляет одно из следующих действий:

а) оформляет в двух экземплярах договорводопользования по форме примерного договора водопользования, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года N 165,с приложением материалов, представленных в графической форме, пояснительнойзаписки к ним, расчетов параметров водопользования и платы за пользованиеводным объектом, а также программы регулярных наблюдений за состоянием водногообъекта и его водоохранной зоны (далее - договор водопользования сприложениями);

б) в случае поступления заявления вцелях, предусмотренных пунктами 2.6.4, 2.6.5 настоящего Административногорегламента, размещает на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщение о приеме в течение30 дней документов от других претендентов на предоставление в пользованиеакватории водного объекта, указанной заявителем в представленных им документах,а также заявленной цели ее использования, месте расположения, наименованииводного объекта и его характеристик (далее - сообщение).

3.3.6. Поступившие в течение срока,указанного в подпункте "б" пункта 3.3.5 настоящего Административногорегламента, документы рассматриваются должностным лицом, ответственным зарассмотрение документов заявителя, в порядке, установленном подразделом 3.2 ипунктами 3.3.2-3.3.3 настоящего Административного регламента.

3.3.7. Право на заключение договораводопользования в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретениюправа на заключение договора водопользования, утвержденными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года N 230 (далее -Правила), приобретается на аукционе в случае:

а) если в течение срока, указанного вподпункте "б" пункта 3.3.5 настоящего Административного регламента,со дня размещения сообщения поступили заявки от одного или несколькихпретендентов;

б) если заявление было подано с цельюиспользования акватории водного объекта и предусматривает разметку границакватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательныхсредств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающихиное обустройство акватории водного объекта.

3.3.8. Должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя, в течение 2 дней после установления фактанеобходимости проведения аукциона готовит проект договора водопользования дляприложения к документации об аукционе.

3.3.9. В случае, если в течение срока,указанного в подпункте "б" пункта 3.3.5 настоящего Административногорегламента, документы от других претендентов не поступили, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, в течение 2 дней со дняокончания срока подачи документов готовит два экземпляра проектов договораводопользования с приложением материалов, представленных в графической форме,пояснительной записки к ним, расчетов параметров водопользования и платы запользование водным объектом, а также программы регулярных наблюдений засостоянием водного объекта и его водоохранной зоны (далее - договорводопользования с приложениями) с заявителем.

3.3.10. Должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя, передает подготовленные в соответствии спунктом 3.3.4, либо подпунктом "а" пункта 3.3.5, либо пунктом 3.3.9настоящего Административного регламента, документы вместе с личным деломзаявителя для визирования начальнику уполномоченного структурного подразделения.

3.3.11. В случае, предусмотренномпунктом 3.3.8 настоящего Административного регламента, должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает подготовленныйпроект договора водопользования должностному лицу, ответственному за организациюаукциона, для приложения к документации об аукционе.

3.3.12. Результатом административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя является передача должностнымлицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, двух экземпляровпроектов договора водопользования с приложениями или мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги начальнику уполномоченного структурногоподразделения либо передача проекта договора водопользования должностному лицу,ответственному за подготовку аукциона.

3.3.13. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя составляет:

а) в случае подготовки мотивированногоотказа по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 2.10.1настоящего Административного регламента, - 3 дня;

б) в случае подготовки мотивированногоотказа по основаниям, указанным в подпунктах "б"-"г" пункта2.10.1 настоящего Административного регламента, - не менее 15 и не более 52дней;

в) в случае подготовки проектов договораводопользования с приложениями в соответствии с подпунктом "а" пункта3.3.5 - 52 дня;

г) в случае подготовки проекта договораводопользования после установления факта отсутствия иных претендентов либо приустановлении факта необходимости проведения аукциона на право заключения договораводопользования - 92 дня.

 

3.4. Подготовка и проведение аукциона направо

заключения договора водопользования

 

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры подготовки и проведения аукциона на право заключениядоговора водопользования является установление факта необходимости проведенияаукциона и получение должностным лицом, ответственным за организацию аукциона,проекта договора водопользования.

3.4.2. Должностное лицо, ответственноеза организацию аукциона:

а) информирует заявителя о проведенииаукциона на право заключения договора водопользования;

б) готовит извещение о проведенииаукциона и документацию об аукционе;

в) определяет порядок, место, дату ивремя начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

г) размещает извещение и документацию обаукционе на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации опроведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт);

д) дает разъяснения по подлежащим представлениюдокументам до окончания установленного срока приема заявок;

е) заключает договоры о задатке;

ж) обеспечивает хранениезарегистрированных заявок и прилагаемых к ним документам, а такжеконфиденциальность содержащихся в них сведений;

з) формирует действующую на периодпроведения аукциона комиссию по проведению аукциона (далее - Комиссия),утверждает ее персональный состав и назначает ее представителя;

и) осуществляет организационное итехническое обеспечение деятельности комиссии;

к) совершает иные действия, связанные сорганизацией аукциона.

3.4.3. Должностное лицо, ответственноеза организацию аукциона, после окончания подачи заявок передает их нарассмотрение в Комиссию.

3.4.4. Комиссия в течение 5 дней с датыокончания подачи заявок рассматривает представленные заявки, принимает решениео допуске или отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, о чемсоставляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии в течение 1 дня с даты окончания рассмотрениязаявок.

3.4.5. По итогам рассмотрения заявокдолжностное лицо, ответственное за организацию аукциона:

а) уведомляет о принятом решениизаявителей, признанных участниками аукциона, и заявителей, не допущенных кучастию в аукционе, путем вручения под расписку соответствующего извещения либонаправления такого извещения заказным письмом с уведомлением о вручении,

б) передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю, копию протокола рассмотрениязаявок для возврата внесенных задатков заявителям, не допущенным к участию ваукционе.

3.4.6. Комиссия проводит аукцион всоответствии с Правилами и требованиями действующего законодательстваРоссийской Федерации. Победителем аукциона признается участник аукциона,предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.

3.4.7. Комиссия составляет протоколаукциона, который подписывают все присутствующие члены Комиссии, начальникУправления либо иное уполномоченное лицо и победитель аукциона.

3.4.8. Основанием для заключениядоговора водопользования являются:

а) протокол аукциона;

б) документ, подтверждающий оплатупобедителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих задатой завершения аукциона, на счет, указанный организатором аукциона, с учетомвнесенного задатка.

3.4.9. По результатам проведенияаукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, в течение 2рабочих дней с даты подписания протокола аукциона размещает на официальномсайте информацию о результатах аукциона.

3.4.10. Должностное лицо, ответственноеза организацию аукциона, в день подписания протокола аукциона передает 1экземпляр протокола аукциона и договор водопользования должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.

3.4.11. Результатом административнойпроцедуры подготовки и проведения аукциона на право заключения договораводопользования является получение должностным лицом, ответственным за выдачудокументов заявителю, протокола рассмотрения заявок и одного экземплярапротокола аукциона и, в случае определения победителя аукциона, - договораводопользования.

3.4.12. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры подготовки и проведения аукциона на право заключениядоговора водопользования составляет 61 день.

 

3.5. Принятие решения о предоставлениимуниципальной

услуги либо об отказе в еепредоставлении

 

3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения двух экземпляров проектов договораводопользования с приложениями либо мотивированного отказа в предоставлениимуниципальной услуги вместе с личным делом заявителя.

3.5.2. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения проверяет правомерность принятия решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги, рассматриваетпредставленный документы и визирует проект договора водопользования либо проектмотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, и передает документына рассмотрение и согласование следующим должностным лицам:

а) структурного подразделенияУправления, осуществляющего правовое обеспечение деятельности Управления;

б) заместителю начальника Управления -главному архитектору города Костромы;

в) начальнику Управления.

3.5.3. Начальник Управлениярассматривает представленные документы, проверяет правомерность принятиярешения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги,подписывает договоры водопользования либо мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги и передает документы должностному лицу, ответственному завыдачу документов заявителю.

3.5.4. В случае, если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2, 3.5.3 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующее должностное лицо установитнеправомерность заключения договора водопользования, либо выдачимотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги такое должностноелицо ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возврат полученныхдокументов должностному лицу, ответственному за рассмотрение документовзаявителя, для устранения недостатков и направление на повторное согласование.

3.5.5. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, двух экземпляров договора водопользования сприложениями либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 5 дней, а в случаеподписания договоров водопользования, подготовленных в соответствии с пунктом3.3.9 настоящего Административного регламента, - 2 дня.

 

3.6. Государственная регистрациядоговора водопользования

в государственном водном реестре ивыдача заявителю

результата предоставления муниципальнойуслуги

 

3.6.1. Основанием для начала процедурыгосударственной регистрации договора водопользования в государственном водномреестре и выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугиявляется получение должностным лицом, ответственным за выдачу документовзаявителю, одного из следующих документов:

а) двух экземпляров договораводопользования с приложениями;

б) мотивированного отказа впредоставлении муниципальной услуги;

в) одного экземпляра протокола аукционаи двух экземпляров договора водопользования.

3.6.2. При получении документов,указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административного регламента, должностноелицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) выдает (направляет) заявителю один изследующих документов:

два экземпляра договора водопользования,подписанных начальником Управления, с приложениями для подписания со сторонызаявителя в течение 2 дней со дня получения;

два экземпляра договора водопользования,подготовленных в соответствии с пунктом 3.3.9 настоящего Административногорегламента, с приложениями для подписания со стороны заявителя, в течение 1 днясо дня получения;

мотивированный отказ в предоставлениимуниципальной услуги;

один экземпляр протокола аукциона и дваэкземпляра договора водопользования для подписания заявителем;

б) регистрирует факт выдачи(направления) заявителю договоров водопользования с приложениями либомотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в Журнале выданныхдокументов, который ведется в Управлении в электронной форме;

в) в течение 5 рабочих дней возвращаетвнесенные задатки следующим лицам:

заявителям, не допущенным к участию ваукционе с даты оформления протокола рассмотрения заявок;

участникам аукциона, которые не сталипобедителями аукциона с даты утверждения протокола аукциона;

единственному участнику аукциона,отказавшемуся от заключения договора водопользования с даты отказа отподписания договора;

заявителям, внесшим задатки с датыотказа от проведения аукциона;

заявителю, отозвавшему заявку до началапроведения аукциона с даты получения уведомления об отзыве заявки.

3.6.3. Заявитель после получения двухэкземпляров договора водопользования подписывает их и передает (направляет) обаэкземпляра договора водопользования в Управление в течение 30 дней с датыполучения указанных документов либо в этот же срок направляет в Управлениеизвещение об отказе от подписания договора водопользования, а в случае, еслиправо на заключение договора было получено по результатам аукциона, - заявитель(победитель аукциона) должен подписать договор водопользования в срок непозднее 10 дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона илисрока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направить договорводопользования, подписанный со своей стороны, в Управление.

3.6.4. Заявитель (победитель аукциона),не представивший в указанный срок подписанный договор водопользования,признается уклонившимся от заключения договора водопользования.

3.6.5. После поступления указанных впункте 3.6.3 настоящего Административного регламента документов в Управлениедолжностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:

а) в течение 5 дней со дня поступлениядвух экземпляров договора водопользования, подписанных заявителем, направляетдва экземпляра договора водопользования в уполномоченный федеральный органисполнительной власти на государственную регистрацию в государственном водномреестре;

б) в случае поступления подписанных состороны заявителя двух экземпляров договора водопользования, право назаключение которого приобретено на аукционе, направляет указанные договоры наподписание начальнику Управления или иному уполномоченному лицу.

3.6.6. При поступлении документов всоответствии с подпунктом "б" пункта 3.6.5 настоящегоАдминистративного регламента начальник Управления или иное уполномоченное лицорассматривает представленные документы и подписывает полученные два экземплярадоговора водопользования в срок не более 20 дней после завершения аукциона иоформления протокола аукциона либо иного срока, указанного в извещении опроведении аукциона, и возвращает должностному лицу, ответственному за выдачудокументов заявителю.

3.6.7. После подписания обеими сторонамидвух экземпляров договора водопользования, право на заключение которого былоприобретено на аукционе, должностное лицо, ответственное за выдачу документовзаявителю, в течение 5 дней со дня подписания направляет указанные договоры нагосударственную регистрацию в государственном водном реестре. Государственнаярегистрации договоров водопользования осуществляется в течение 10 рабочих днейс даты представления документов на государственную регистрацию.

3.6.8. После осуществлениягосударственной регистрации договора водопользования должностное лицо,ответственное за выдачу документов заявителю, выдает заявителю один экземплярдоговора водопользования (в случае личного обращения) либо направляет его попочте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в томчисле сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанногоэлектронной подписью.

3.6.9. Результатом выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги является выдача (направление) заявителю одного экземплярадоговора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре,либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.6.10. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги составляет:

а) выдача (направление) заявителюмотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги - 2 дня с моментаполучения;

б) в случае выдачи (направления)заявителю договора водопользования, зарегистрированного в государственномводном реестре, - не более 16 дней с момента получения Управлением подписанногосо стороны заявителя договора водопользования;

в) в случае выдачи (направления)договора водопользования, право на заключение которого приобреталось нааукционе, - не более 26 дней со дня подписания договора обеими сторонами.

 

4. Порядок иформы контроля за предоставлением

муниципальнойуслуги

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением требований

к порядкупредоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Начальник Управления,уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдениемдолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,порядка предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения начальником Управления или уполномоченными лицами провероквыполнения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальнойуслуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядокпредоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящегоАдминистративного регламента.

4.1.3. Контроль за соблюдениемтребований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведениепроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобына решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающихпредоставление муниципальной услуги.

 

4.2. Плановые ивнеплановые проверки полноты

и качествапредоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Начальник Управления илиуполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги должностными лицами Управления, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми -на основании планов работы Администрации города Костромы, Управления, либовнеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе заявителей насвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.2.3. По результатам проведеннойпроверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.

 

4.3.Ответственность должностных лиц Администрации

за решения илидействия (бездействие), принимаемые

илиосуществляемые ими в ходе предоставления

муниципальнойуслуги

 

4.3.1. Должностные лица Управления несутперсональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательностивыполнения административных процедур, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом.

4.3.2. В случае выявления нарушенийдолжностное лицо может быть привлечено к административной ответственности всоответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушенияхи (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации.

 

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

или действий(бездействия), принятых или осуществленных

в ходепредоставления муниципальной услуги

 

5.1. Заявитель может обратиться сжалобой в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме на имя главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления.

Жалоба может быть подана в том числе сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования,официального сайта Администрации города Костромы, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также подана при личном приемезаявителя.

5.3. Жалоба на решения и действия(бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лицможет быть направлена в областное государственное казенное учреждение"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению", расположенное по адресу: 156013, город Кострома, улицаКалиновская, дом 38.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либонаименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц или муниципальных служащих;документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих в принятии документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобыорган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующихрешений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Рассмотрение жалоб на нарушенияправ граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги нераспространяется на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".

5.9. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административного илиуголовного правонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрениежалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Заявитель, считающий, что решенияили действия (бездействие) должностных лиц Управления нарушают его права,свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

Приложение 1

к Административномурегламенту

предоставленияАдминистрацией

города Костромымуниципальной

услуги позаключению договоров

водопользованияв отношении

муниципальныхводных объектов

 

Блок-схемапредоставления муниципальной услуги

по заключениюдоговоров водопользования

в отношениимуниципальных водных объектов

 

 

    +------------------------------------------------------+

     | Прием и регистрация заявления идокументов заявителя |

    +---------------------------+--------------------------+

                                 \/

    +------------------------------------------------------+

     | Рассмотрение заявления и документов,представленных  |

     |                     заявителем                      |

    +-----------+-----------------------------+------------+

                 \/                            \/

    +------------------------+   +------------------------+

     |Подготовка и проведение |   |    Принятие решения    |

     |   аукциона на право    |   |    о предоставлении    |

     |  заключения договора   |   |  муниципальной услуги  |

     |    водопользования     |   |  либо об отказе в ее   |

     |                        |   |     предоставлении     |

    +-----------+------------+   +-----------+------------+

                 \/                            \/

    +------------------------------------------------------+

     | Государственная регистрация договораводопользования |

     |            в государственном водномреестре          |

    +---------------------------+--------------------------+

                                 \/

    +------------------------------------------------------+

     |      Выдача (направление) заявителюрезультата       |

     |         предоставления муниципальнойуслуги          |

    +------------------------------------------------------+

 

 

Приложение 2

кАдминистративному регламенту

предоставленияАдминистрацией

города Костромымуниципальной

услуги позаключению договоров

водопользованияв отношении

муниципальныхводных объектов

 

Форма расписки оприеме документов

 

РАСПИСКА

 

Дана_____________________________________________________________________

                      (Ф.И.О. (наименование)заявителя)

в том, что от него "___" _________ 20__ г.получены следующие документы:

 

N п/п	Наименование документа	Количество экземпляров	Количество страниц
1	2	3	4

 

Итого представленных документов: _____

Документы зарегистрированы под N ___________ от"___" ____________ 20__ г.

                                             (датарегистрации документов)

 

Должность________________________________________________________________

 

Подпись специалиста,

принявшего документы                       _______________ /Фамилия И.О./

 

 

Приложение 3

кАдминистративному регламенту

предоставленияАдминистрацией

города Костромымуниципальной

услуги позаключению договоров

водопользованияв отношении

муниципальныхводных объектов

 

Формамотивированного отказа в предоставлении

муниципальной услуги

 

             АДМИНИСТРАЦИЯ                     __________________________

            ГОРОДАКОСТРОМЫ                             (Ф.И.О.)

          Правовое управление                  __________________________

                                                    (адресзаявителя)

  156000, г. Кострома, ул. Советская, 1

Тел. (4942) 31-34-11; факс (4942) 31-39-32

       document@admgor.kostroma.net

    ___________ N ____________________

    На N ______________ от ___________

 

                    Уважаемый(ая)__________________!

 

    Управлением    территориального   планирования,   городских   земель,

градостроительства,  архитектуры  и муниципальногоимущества Администрации

города Костромы рассмотрено Ваше заявление от"___" ____________ 20__ года

N _________ о предоставлении водного объекта(акватории водного объекта) в

пользование.

    Уведомляем  Вас,   что   по   результатам  рассмотрения  заявления  и

представленных документов, на основании пункта_________ Административного

регламента предоставления  Администрацией  города Костромы  муниципальной

услуги  по заключению  договоров водопользования вотношении муниципальных

водных  объектов принято  решение об отказе впредоставлении муниципальной

услуги в связи с _________________________________________________________

__________________________________________________________________________

       (основание для отказа в предоставлениимуниципальной услуги)

_________________________________________________________________________.

 

Начальник Управления    ________________     ____________________________

                           (подпись)                (И.О.Фамилия)".

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                        В. В. Емец