Закон от 10.06.2004 г № 197-ЗКО

О приватизации государственного имущества Костромской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет и сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при приватизации государственного имущества Костромской области, и связанные с ними отношения по управлению государственным имуществом Костромской области.
2.Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы.
2) природных ресурсов, являющихся собственностью Костромской области;
3) жилищного фонда, находящегося в собственности Костромской области;
4) государственного имущества Костромской области, находящегося за пределами территории Российской Федерации;
5) государственного имущества Костромской области в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
6) культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в государственной собственности Костромской области имущества религиозного назначения, безвозмездно передаваемого в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях, а также земельных участков, которые находятся в государственной собственности Костромской области и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, безвозмездно передаваемых в собственность указанных организаций;
7) государственного имущества Костромской области в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании областных государственных учреждений;
8) областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
9) государственного имущества Костромской области на основании судебного решения;
10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у Костромской области права требовать выкупа их акционерным обществом.
Отчуждение указанного в настоящей части государственного имущества Костромской области регулируется иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
11) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
(п. 11) дополнен Законом Костромской области от 28.04.2006 N 25-4-ЗКО)
3.Приватизации не подлежит государственное имущество Костромской области, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также государственное имущество Костромской области, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.
4.К отношениям по отчуждению государственного имущества Костромской области, не урегулированным настоящим Законом, применяются нормы гражданского законодательства Российской Федерации.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества", иные федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере приватизации государственного имущества, Устав (Основной Закон) Костромской области, Закон Костромской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области".
Статья 3.Правовая основа законодательства Костромской области о приватизации государственного имущества Костромской области
Законодательство Костромской области о приватизации государственного имущества Костромской области состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Костромской области.
Статья 4.Компетенция Костромской областной Думы в сфере приватизации государственного имущества Костромской области
Костромская областная Дума:
1) принимает законы Костромской области и иные нормативные правовые акты по вопросам приватизации государственного имущества Костромской области;
2) осуществляет контроль за исполнением законов Костромской области и нормативных правовых актов в сфере приватизации государственного имущества Костромской области;
3) ежегодно утверждает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Костромской области на соответствующий год, вносит в него изменения;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
Статья 5.Компетенция администрации Костромской области в сфере приватизации государственного имущества Костромской области
Администрация Костромской области:
1) определяет порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области;
2) ежегодно вносит на утверждение областной Думы прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Костромской области;
3) издает нормативные правовые акты Костромской области в пределах своей компетенции;
4) до перехода к победителю конкурса права собственности на акции открытого акционерного общества, находящиеся в собственности Костромской области, определяет порядок голосования победителя конкурса в органах управления указанных обществ по вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
5) до перехода к победителю конкурса права собственности на имущественный комплекс областного государственного унитарного предприятия определяет порядок согласования указанным предприятием сделок и действий, указанных в части 4 статьи 12 настоящего Закона;
6) определяет порядок разработки и утверждения условий конкурса по продаже государственного имущества Костромской области, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий;
7) определяет размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации государственного имущества Костромской области;
8) принимает решения об использовании специального права ("золотой акции") на участие Костромской области в управлении открытыми акционерными обществами и прекращении его действия;
9) определяет продавца государственного имущества Костромской области;
10) ежегодно представляет в Костромскую областную Думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год;
11) определяет порядок управления находящимися в собственности Костромской области акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
12) определяет порядок подведения итогов продажи государственного имущества Костромской области и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Костромской области без объявления цены;
13) утратил силу с 25 июля 2007 года
Статья 6.Уполномоченный орган государственной власти Костромской области в сфере приватизации государственного имущества
1.Уполномоченным органом государственной власти Костромской области в сфере приватизации государственного имущества Костромской области является уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом.
2.Уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом:
1) разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Костромской области на соответствующий год;
2) ежегодно готовит отчет о результатах приватизации государственного имущества Костромской области;
3) принимает решения об условиях приватизации государственного имущества Костромской области, в том числе о предоставлении рассрочки по оплате государственного имущества Костромской области;
4) организует приватизацию государственного имущества Костромской области;
5) осуществляет контроль за приватизацией государственного имущества Костромской области;
6) издает распоряжения по вопросам приватизации государственного имущества Костромской области;
7) Осуществляет анализ результатов приватизации государственного и муниципального имущества на территории Костромской области;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
Статья 7.Продавец государственного имущества Костромской области
1.Функции по продаже приватизируемого государственного имущества от имени Костромской области осуществляет продавец государственного имущества Костромской области.
2.Продавец государственного имущества Костромской области:
1) осуществляет подготовку к продаже и продажу подлежащего приватизации государственного имущества Костромской области;
2) обеспечивает рекламу, а также публикацию информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации имущества;
3) осуществляет от имени Костромской области права акционера созданных при приватизации открытых акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Костромской области и подлежат продаже;
4) ведет статистическую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации государственного имущества Костромской области;
5) получает и перечисляет денежные средства, полученные в результате сделок купли-продажи государственного имущества Костромской области;
6) осуществляет деятельность по учету и контролю выполнения покупателями государственного имущества Костромской области своих обязательств;
7) осуществляет иные полномочия по продаже приватизируемого государственного имущества Костромской области, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Костромской области.
Глава 2.Планирование приватизации государственного имущества Костромской области
Статья 8.Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области
1.Уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом ежегодно разрабатывает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Костромской области.
2.Прогнозный план (программа) содержит перечень областных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Костромской области, и иного государственного имущества Костромской области, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане (программе) указывается характеристика государственного имущества Костромской области, которое планируется приватизировать.
Статья 9.Разработка прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области
1.Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области на очередной финансовый год осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом в соответствии с прогнозом социально - экономического развития Костромской области.
2.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, осуществляющие координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях экономики (сферах управления), не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года направляют в уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом предложения о приватизации находящихся в их ведении областных государственных унитарных предприятий, а также находящихся в собственности Костромской области акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного государственного имущества Костромской области.
Продавец государственного имущества Костромской области не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом предложения о приватизации находящихся в собственности Костромской области акций акционерных обществ, осуществляющих деятельность в определенной отрасли экономики, и иного государственного имущества Костромской области.
3.Органы местного самоуправления, областные государственные унитарные предприятия, а также открытые акционерные общества, акции которых находятся в собственности Костромской области, иные юридические лица и граждане вправе направлять в уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом свои предложения о приватизации государственного имущества Костромской области в очередном финансовом году.
Порядок разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области определяется администрацией Костромской области.
4.Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области вносится на утверждение в Костромскую областную Думу одновременно с проектом закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
Статья 10.Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области
1.Администрация Костромской области ежегодно, не позднее 1 марта, представляет в Правительство Российской Федерации или уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информацию о результатах приватизации государственного имущества Костромской области и муниципального имущества, расположенного на территории Костромской области, за прошедший год в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.Администрация Костромской области ежегодно, не позднее 15 февраля, представляет в Костромскую областную Думу отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год.
3.Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов областных государственных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного государственного имущества Костромской области с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
4.Органы местного самоуправления ежегодно, не позднее 1 февраля, представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом информацию о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год.
Глава 3.Порядок приватизации государственного имущества Костромской области
Статья 11.Способы приватизации государственного имущества Костромской области
Приватизация государственного имущества Костромской области осуществляется исключительно способами, установленными Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 12.Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области
1.Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области принимается уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Костромской области на соответствующий год.
Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области подготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить его приватизацию в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Костромской области.
2.В решении об условиях приватизации государственного имущества Костромской области должны содержаться следующие сведения:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
нормативная цена;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
обременения в отношении имущества (в случае их установления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия решением об условиях приватизации государственного имущества Костромской области также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия, в том числе подлежащих передаче в муниципальную собственность.
3.Решение об условиях приватизации государственного имущества Костромской области является одновременно решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения государственной собственности Костромской области в муниципальную собственность.
4.Со дня утверждения прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса областного государственного унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества областное государственное унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в тридцать тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
получать кредиты;
осуществлять выпуск ценных бумаг;
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.
5.Несостоявшаяся продажа государственного имущества Костромской области влечет за собой изменение решения об условиях приватизации этого имущества в части способа приватизации и условий, связанных с указанным способом, либо отмену этого решения.
Изменение либо отмена решения об условиях приватизации государственного имущества Костромской области производятся уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом в месячный срок со дня признания продажи государственного имущества Костромской области несостоявшейся.
Статья 13.Информационное обеспечение приватизации государственного имущества Костромской области
1.Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Костромской области, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Костромской области за прошедший год, а также решения об условиях приватизации государственного имущества Костромской области подлежат опубликованию в газете "Северная правда".
2.Информационное сообщение о продаже государственного имущества Костромской области подлежит опубликованию в газете "Северная правда".
Если информационное сообщение содержит сведения о продаже государственного имущества Костромской области, расположенного за пределами муниципального образования город Кострома, информационное сообщение должно быть опубликовано в одном или нескольких официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения приватизируемого имущества.
3.Информационное сообщение о продаже государственного имущества Костромской области должно быть опубликовано в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Организацию опубликования информационного сообщения осуществляет продавец государственного имущества Костромской области.
4.Содержание информационного сообщения о продаже государственного имущества Костромской области должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Продавец государственного имущества Костромской области вправе включать в информационное сообщение о продаже государственного имущества Костромской области дополнительные сведения, необходимые для осуществления приватизации данного имущества.
5.Информация о результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области подлежит опубликованию в газете "Северная правда", а в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения приватизированного имущества, в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
Содержание информационного сообщения о результатах сделок приватизации государственного имущества Костромской области должно соответствовать требованиям Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Организация опубликования указанного информационного сообщения осуществляется продавцом государственного имущества Костромской области.
Статья 14.Определение цены земельных участков
1.Приватизация находящихся в государственной собственности Костромской области зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых этими объектами и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Цена таких земельных участков определяется администрацией Костромской области исходя из ставки земельного налога за единицу площади земельного участка и применяемой к ней кратности.
2.Стоимость земельных участков, подлежащих приватизации в составе имущественных комплексов государственных унитарных предприятий, определяется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.Цена земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, определяется администрацией Костромской области исходя из ставки земельного налога за единицу площади земельного участка и применяемой к ней кратности.
Статья 15.Порядок оплаты государственного имущества Костромской области
1.Оплата приобретаемого покупателем государственного имущества Костромской области производится единовременно или в рассрочку.
Решение о предоставлении рассрочки может быть принято уполномоченным органом исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом при продаже государственного имущества Костромской области без объявления цены.
Срок рассрочки не может быть более чем один год.
2.В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей подлежат опубликованию в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.
3.На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату публикации объявления о продаже.
Абзац утратил силу с 13 февраля 2008 года
Покупатель вправе оплатить приобретаемое государственное имущество досрочно.
4.Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через тридцать дней с даты заключения договора.
5.С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента полной его оплаты указанное имущество в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанностей по оплате приобретенного государственного имущества Костромской области.
6.Часть денежных средств, полученных от продажи государственного имущества Костромской области, направляется на мероприятия по организации и проведению приватизации государственного имущества Костромской области в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий год.
Статья 16.Контроль за перечислением средств, полученных от приватизации государственного имущества Костромской области
Контроль за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи государственного имущества Костромской области денежных средств в областной бюджет осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области по управлению государственным имуществом.
Глава 4.Заключительные и переходные положения
Статья 17.Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Администрации Костромской области привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
10 июня 2004 года
N 197-ЗКО