КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2020года № 1357
Об обращении Костромской областной Думы кПредседателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину и ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину повопросу разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных напрофилактику токсикомании среди несовершеннолетних в Российской Федерации
Рассмотрев проект обращенияКостромской областной Думы к Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.В.Мишустину и Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В.В.Володину по вопросу разработки и принятия нормативныхправовых актов, направленных на профилактику токсикомании срединесовершеннолетних в Российской Федерации, Костромская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять обращениеКостромской областной Думы к Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.В.Мишустину и Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации В.В.Володину по вопросу разработки и принятия нормативныхправовых актов, направленных на профилактику токсикомании срединесовершеннолетних в Российской Федерации (прилагается).
2. Направить настоящеепостановление Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину иПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииВ.В. Володину.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его принятия.
ПредседательКостромской А. Анохин
областной Думы
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюКостромской областной Думы «Об обращении Костромской областной
Думы к ПредседателюПравительства Российской Федерации М.В.Мишустину и
ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
В.В.Володину повопросу разработки и принятия нормативных правовых актов,
направленных напрофилактику токсикомании среди несовершеннолетних в Российской
Федерации»
ОБРАЩЕНИЕ
Костромской областной Думы к ПредседателюПравительства Российской Федерации М.В.Мишустину и Председателю ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володину по вопросуразработки и принятия нормативных правовых актов, направленныхна профилактику токсикомании среди несовершеннолетних
в Российской Федерации
Уважаемые Михаил Владимирович и Вячеслав Викторович!
Физическое и психическое здоровье нашего подрастающегопоколения все чаще и масштабнее подвергается очень серьезным угрозам. Одной изтаких угроз, получившей свою печальную известность в последние годы, сталоширокое распространение среди несовершеннолетних различных видов токсикомании,в особенности, так называемого «сниффинга» – вдыхание газовых паров(соединений пропана, бутана, изобутана), содержащегося в бытовых приборах(зажигалках и заправочных баллонах), а также ингаляция испарений иныххимических субстанций (бензина, лаков, красок, растворителей, клея, освежителейвоздуха, дезодорантов, стиральных порошков и прочего) для достиженияопьяняющего, одурманивающего, галлюциногенного эффекта вследствие интоксикацииорганизма.
При этом все бытовые приборы и химические вещества,используемые для сниффинга, имеют свободное обращение в гражданском обороте илегкодоступны для несовершеннолетних. Применяемые химические субстанции неотносятся к наркотическим, психотропным, психоактивным или одурманивающимвеществам. Само использование такой продукции не по назначению законом незапрещено и не урегулировано иным образом. Учитывая данные обстоятельства,сниффинг даже становится своеобразным модным трендом в подростковой среде,«легальной» заменой наркомании. Вместе с тем отмечается и снижение возрастадетей, вовлеченных в данное пагубное пристрастие.
Крайне негативное воздействие газовой и прочих видовтоксикомании на человека давно известно и его сложно переоценить. Токсикоманияне просто подвергает риску, а серьезно и мгновенно разрушает растущий организми формирующуюся личность ребенка. Страшно не только единовременноеинтоксикационное и другое вредное побочное воздействие химических веществ наюного токсикомана, но и неотвратимые роковые последствия такой губительнойпрактики.
Более того, даже первичная попытка ингаляциисоответствующих химических субстанций может сразу же привести к летальномуисходу. Об этом свидетельствует и трагическая статистика. Количество детей,погибших в результате газовой токсикомании, увеличивается с каждым годом.Только за период 2016-2018 годов сниффинг унес жизни 361 ребенка по всейстране. С этой смертоносной угрозой столкнулась и Костромская область.
Наша задача как представителей государственной властисвоевременно и решительно реагировать на такие социальные вызовы и обеспечиватьвсе возможные условия для устранения причин возникновения и предотвращениямассового распространения столь значимых социальных угроз.
Мы должны уже сейчас направить все усилия на защиту здоровьянашего подрастающего поколения, на защиту приоритетных демографическихинтересов общества и государства в целом.
Считаем, что проблема распространения сниффинга ипрочих видов токсикомании среди несовершеннолетних должна решаться комплексно,незамедлительно и на федеральном уровне.
При этом могут быть выработаны и приняты любыеэффективные меры правового регулирования, которые будут способствоватьпрофилактике распространения токсикомании, включая введение ограничений наприобретение несовершеннолетними соответствующей продукции и веществтоксического воздействия, используемых для токсикомании, введение особыхусловий и требований по их обороту, распространению и бытовому использованию,введение ограничений по бытовой доступности детям такой продукции и веществ,усиление профилактического контроля и надзора со стороны правоохранительныхорганов, в том числе, в отношении потенциально опасного интернет-контента,установление дополнительных превентивных мер воспитательного и образовательноговоздействия, мер в сфере охраны здоровья граждан, а также установлениеэффективных мер юридической ответственности за действия или бездействие,нарушающие введенные ограничения и требования.
С учетом вышеизложенного депутаты Костромскойобластной Думы обращаются к вам, Михаил Владимирович и Вячеслав Викторович, спросьбой в ближайшее время разработать и принять нормативные правовые акты,направленные на профилактику и предотвращение распространения токсикоманиисреди несовершеннолетних в Российской Федерации, в особенности такой ееразновидности как «сниффинг». В частности, считаем необходимым ввести запрет напродажу несовершеннолетним газовых зажигалок, портативных газовых баллонов ипрочей продукции, содержащей сжиженный газ, а также запрет на продажунесовершеннолетним любой потенциально опасной для их здоровья продукции,содержащей химические вещества токсичного действия.