Постановление Администрации Костромской области от 16.03.2020 № 69-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "16"  марта   2020  года   №   69-а

 

г. Кострома

 

Утратило силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от25.12.2020 г. № 613-а

 

О порядке организации переобучения иповышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком ввозрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, несостоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от19.10.2020 г. № 457-а)

 

В целях содействия занятости женщин впериод отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а такжеженщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношенияхи обратившихся в органы службы занятости, путем организации переподготовки иповышения квалификации, актуализации профессиональных знаний и навыков передвыходом на работу, последующего трудоустройства, повышения их конкурентоспособностии профессиональной мобильности на рынке труда Костромской области, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации«Содействие занятости населения», постановлением администрации Костромскойобласти от31 июля 2014 года № 315-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Содействие занятости населения Костромской области»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядокорганизации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпускепо уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детейдошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости.

2. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после дня его официального опубликования и распространяетсвое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                      С. Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «16» марта 2020 г. № 69-а

 

 

ПОРЯДОК

организации переобучения и повышения квалификацииженщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет,

а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, несостоящих

в трудовых отношениях и обратившихся в органы службызанятости

 

(В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от19.10.2020 г. № 457-а)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15апреля 2014 года № 298 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Содействие занятости населения», постановлением администрацииКостромской области от 31 июля 2014 года № 315-а «Об утверждениигосударственной программы Костромской области «Содействие занятости населенияКостромской области», в рамках реализации федерального проекта «Содействиезанятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей ввозрасте до трех лет» национального проекта «Демография», устанавливаетмеханизм организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихсяв отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющихдетей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости, проживающих на территории Костромской области, иопределяет:

1) порядок и условия направления областнымигосударственными казенными учреждениями центрами занятости населенияКостромской области (далее – органы службы занятости) женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющихдетей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости, на переобучение или повышение квалификации (далее –обучение);

2) порядок назначения и выплаты стипендииженщинам, имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовыхотношениях и обратившимся в органы службы занятости, в период  прохожденияобучения.

2. Организация обучения реализуется в отношении:

1) женщин, находящихся в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет;

2) женщин, имеющих детей дошкольного возраста (ввозрасте до 6 лет включительно), не состоящих в трудовых отношениях иобратившихся в органы службы занятости.

3. Организация обучения женщин, находящихся вотпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющихдетей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся ворганы службы занятости (далее – женщины), осуществляется в целях актуализациипрофессиональных знаний и навыков перед выходом на работу, последующеготрудоустройства, повышения их конкурентоспособности ипрофессиональной мобильности на рынке труда.

4. Направление на обучение женщин, указанных вподпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется при условии:

1) нахождения женщины в отпуске по уходу заребенком в возрасте до трех лет на момент ее направления на обучение;

2) наличия оформленных трудовых отношений сработодателем на момент направления на обучение.

5. Направление на обучение женщин, указанных вподпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется при условии:

1) наличия у женщины ребенка в возрасте до 6 летвключительно на момент ее направления на обучение;

2) отсутствия действующих трудовых отношений сработодателем на момент направления на обучение.

6. Обучение осуществляется в организациях,осуществляющих образовательную деятельность на основании лицензии, всоответствии с договорами, заключенными с органами службы занятости.

7. Образовательные услуги должны соответствоватьтребованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации».

 

Глава 2. Организацияобучения женщин

 

8. Для прохождения обучения женщины, указанные вподпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в органы службы занятости сзаявлением о направлении на обучение по форме, установленной департаментом потруду и социальной защите населения Костромской области (далее – Департамент),и представляют следующие документы:

1) паспорт или документ, его заменяющий (дляобозрения);

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копию трудовой книжки и (или) сведения отрудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;(В редакции Постановления Администрации Костромской области от19.10.2020 г. № 457-а)

4) копию документа, подтверждающего нахождение вотпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (приказа,распоряжения и пр.);

5) копию документа, удостоверяющего квалификацию.

9. Для прохождения обучения женщины, указанные вподпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, обращаются в органы службы занятости сзаявлением о направлении на обучение по форме, установленной Департаментом, ипредставляют следующие документы:

1) паспорт или документ, его заменяющий (дляобозрения);

2) копию свидетельства о рождении ребенка;

3) копию трудовой книжки и (или) сведения отрудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке(кроме женщин, впервые ищущих работу); (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от19.10.2020 г. № 457-а)

4) копию документа, удостоверяющего квалификацию.

10. Копии документов, указанных вподпунктах 2, 5 пункта 8, подпунктах 2, 4 пункта 9 настоящего Порядка,представляются с предъявлением оригиналов, которые после их обозренияспециалистом органа службы занятости возвращаются заявителю. Копии документов,указанных в подпунктах 3, 4 пункта 8, подпункте 3 пункта 9, могут бытьпредставлены как с предъявлением оригиналов, так и без предъявления оригиналов.В последнем случае представляемые копии документов должны быть заверены вустановленном законом порядке.

Сведения о трудовой деятельности женщины,указанные в подпункте 3 пункта 8, подпункте 3 пункта 9, за исключением документово трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 года, запрашиваются органомслужбы занятости в рамках межведомственного электронного взаимодействия сиспользованием системы межведомственного электронного документооборота.

Женщина вправе по собственной инициативепредставить сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленномзаконодательством порядке.

(Пункт 10 в редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от19.10.2020 г. № 457-а)

11. Заявление иприлагаемые к нему документы регистрируются органом службы занятости в день ихпоступления.

12. Органы службы занятости при поступлениидокументов, указанных в пунктах 8, 9 настоящего Порядка, оценивают возможностьнаправления женщины на обучение на основании данных анализа рынка трудасоответствующего муниципального образования Костромской области.

13. Критериями оценки возможности направленияженщин на обучение являются:

1) отсутствие необходимой квалификации;

2) утрата способности к выполнению работы поимеющейся квалификации;

3) возможность трудоустройства после окончанияобучения.

14. Органы службы занятости втечение пяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пунктах 8,9 настоящего Порядка, принимают решение:

1) о заключении с женщиной договорао переобучении или повышении квалификации по формам, установленнымДепартаментом;

2) об отказе в заключении договора.

15. Основаниями для принятия решенияоб отказе в заключении договора являются:

1) представление неполного комплектадокументов, предусмотренных пунктами 8, 9 настоящего Порядка;

2) отсутствие по результатам анализарынка труда и имеющихся в органе службы занятости вакансий работодателей,гарантирующих трудоустройство женщин, указанных в подпункте 2 пункта 2настоящего Порядка;

3) регистрация женщин в качествебезработного.

16. Прохождение обучения женщинамиможет быть организовано в другой местности, если обучение невозможноорганизовать по месту их жительства. Направление для прохождения обучения вдругую местность осуществляется только с их согласия.

Расходы женщин, связанные с проездом доместа обучения и обратно, наймом жилого помещения, оплатой гостиничных услуг, атакже услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания впериод прохождения обучения, осуществляются ими за счет собственных средств.

17. В случае направления женщин на обучение попрофессии (специальности), требующей медицинского освидетельствования,прохождение медицинского освидетельствования осуществляется ими самостоятельноза счет собственных средств.

18. Действия (бездействие), решения,осуществляемые (принимаемые) органами службы занятости, могут быть обжалованыженщинами в досудебном (внесудебном) порядке Департаменту и (или) в судебномпорядке.

 

Глава 3.Порядок назначения и выплаты стипендии

женщинам,имеющим детей дошкольного возраста, не состоящим в трудовых отношениях иобратившимся в органы службы занятости,

в периодпрохождения обучения

 

19. Женщинам, указанным в подпункте 2 пункта 2настоящего Порядка, в период прохождения обучения по направлению органа службызанятости назначается и ежемесячно выплачивается стипендия. Размер стипендииравен величине минимального размера оплаты труда, установленного Федеральнымзаконом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

20. Назначение стипендии женщинам, указанным вподпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, в периодпрохождения обучения осуществляется на основании следующих документов:

1)  заявления о назначении стипендии суказанием сведений о реквизитах счета, открытого на имя женщины в кредитнойорганизации;

2)  копии приказа образовательной организациио зачислении женщины с указанием даты начала и окончания обучения.

Документ, указанный в подпункте 1 настоящегопункта, представляется заявителем лично.

Документ, указанный в подпункте2 настоящего пункта, запрашивается специалистом органа службы занятости посредствоммежведомственного взаимодействия, а также может быть представлен женщиной ворганы службы занятости по собственной инициативе.

21. Органы службы занятости в течение двухрабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 20 настоящегоПорядка, издают приказ о назначении стипендии женщине, направленной наобучение.

22. Женщинам,указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, направленным на обучение,стипендия начисляется с первого дня их обучения.

23. Основанием для начисления стипендии являются:

1) приказ органа службы занятости о назначениистипендии;

2) справка образовательной организации опосещении женщиной занятий (кроме женщин, обучающихся с использованиемдистанционных образовательных технологий);

3) справка образовательной организации обуспеваемости женщины.

Сроки представлениявышеуказанных справок определяются в договорах (контрактах), заключаемыхорганами службы занятости с образовательными организациями.

24. Женщинам, указанным в подпункте 2 пункта 2настоящего Порядка, направленным на обучение, стипендия выплачиваетсяежемесячно при условии регулярного посещения учебных занятий и успешногоосвоения программы обучения. Размер стипендии при неполном учебном месяцерассчитывается пропорционально сроку обучения.

25. Выплатастипендии женщинам, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка,производится органом службы занятости в течение пяти рабочих дней со дняпредставления образовательной организацией документов, предусмотренныхподпунктами 2, 3 пункта 23 настоящего Порядка, путем перечисления денежныхсредств на счет женщины, открытый ею в кредитной организации.

26. Женщинам, пропустившим дни учебных занятий(кроме периода временной нетрудоспособности), стипендия за пропущенные дни невыплачивается.

27. Женщинам, проходящим обучение, в периодвременной нетрудоспособности при представлении листка нетрудоспособности за этидни выплата стипендии сохраняется.

28. В случае, когда период временнойнетрудоспособности женщины продолжается после окончания срока обучения, стипендиявыплачивается только за дни нетрудоспособности, входящие непосредственно впериод обучения.

29. Выплата стипендии женщинам прекращается содня окончания обучения или со дня отчисления женщин из образовательнойорганизации, о чем образовательными организациями издаются соответствующиеприказы.

30. В случае отчисления женщины до окончаниясрока обучения органы службы занятости на основании копии приказаобразовательной организации издают приказ о прекращении выплаты стипендии.

31. В случае трудоустройства женщины в период обучениявыплата стипендии прекращается со дня ее трудоустройства.

32. Женщина, направленная на обучение органамислужбы занятости, имеет право знакомиться с приказами органа службы занятости оназначении и прекращении выплаты стипендии.

 

Глава 4. Порядок финансирования обучения женщин

 

33. Финансирование расходов по организацииобучения женщин осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных Департаменту – главному распорядителю средствобластного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения расходов поорганизации обучения женщин являются средства областного бюджета, в том числесубсидии из федерального бюджета областному бюджету  на переобучение иповышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком ввозрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, несостоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, врамках реализации федерального проекта «Содействие занятости женщин – созданиеусловий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национальногопроекта «Демография».

34. Получателями бюджетных средств на организациюобучения женщин являются органы службы занятости.

Учет операций по использованиюбюджетных средств осуществляется в установленном порядке на лицевом счетеоргана службы занятости, открытом в Управлении Федерального казначейства поКостромской области.

35. Оплата образовательным организациям затрат наорганизацию обучения женщин производится на основании договоров (контрактов),заключенных между органами службы занятости и образовательными организациями.

36. В смету расходов на обучение женщин включаютсязатраты, связанные непосредственно с организацией обучения, в том числе:

1) заработная плата с учетом страховых взносов вгосударственные внебюджетные фонды преподавательского состава, мастеровпроизводственного обучения, квалифицированных рабочих и специалистов,непосредственно осуществляющих обучение, членов комиссий по аттестации лиц,закончивших обучение, оплата за проведение квалификационных экзаменов, исходяиз объемов (количества часов) образовательных профессиональных программобразовательных организаций;

2) оплата за приобретение, изготовлениеучебно-методических материалов, технологий и средств обучения;

3) оплата за аренду (на время проведения обучения)и/или содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей;

4) приобретение оборудования, инструментов,приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебногопроцесса;

5) командировочные расходы (вслучае выездного обучения);

6) общехозяйственные иобщепроизводственные расходы, связанные непосредственно с организациейобучения.

37. Департамент, органы службы занятости несутответственность за полноту и целевое расходование денежных средств наорганизацию обучения женщин.

38. В случае использования бюджетных средств непо целевому назначению средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

Глава 5. Осуществление контроля за организациейобучения женщин

 

39. Органы службы занятости осуществляют контрольза выполнением обязательств, взятых на себя образовательными организациями иженщинами и указанных в договорах на организацию переобучения и повышениеквалификации.

40. Органы службы занятости ежемесячно, в срок до3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент отчет орезультатах организации обучения женщин.

41. Контроль за целевым использованием бюджетныхсредств, предусмотренных на организацию обучения женщин, осуществляют Департаменти департамент финансового контроля Костромской области в пределах установленныхполномочий.

 

________________