ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "6" апреля 2020 года № 46
г. Кострома
О внесенииизменения в постановление губернатора Костромской области от 16.11.2015 № 206
В соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», Законом Костромской области от 1апреля 2004 года № 184-ЗКО «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры), расположенных на территории Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внестив постановление губернатора Костромской области от 16ноября 2015 года № 206 «Об инспекции по охране объектов культурногонаследия Костромской области» (в редакции постановлений губернатора Костромскойобласти от 14.06.2016 № 111, от 18.05.2017 № 108, от 22.09.2017 № 199, от25.01.2018 № 23, от 19.07.2018 № 165, от 25.06.2019 № 122, от 07.10.2019 № 170)следующее изменение:
Положение обинспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области(приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
к постановлению губернатора
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 46
ПОЛОЖЕНИЕ
об инспекции поохране объектов культурного наследия
Костромскойобласти
Глава 1. Общиеположения
1. Инспекция поохране объектов культурного наследия Костромской области (далее – инспекция)является исполнительным органом государственной власти Костромской области,входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти и осуществляющим функции по проведению государственной политики ивыработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовомурегулированию в сфере сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия).
2. Инспекция всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, УставомКостромской области, законами Костромской области, иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.
3. Инспекцияосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Костромской области, органами государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, организациями независимо от форм собственности и гражданами.
4. Инспекцияобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
5. Координируети контролирует работу инспекции заместитель губернатора Костромской области,координирующий работу по вопросам сферы деятельности инспекции.
6. Структура,предельная штатная численность, фонд оплаты труда утверждаются губернаторомКостромской области.
7. Инспекцияобладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с действующим законодательством.
8. Инспекциявыступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном итретейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсвоего имени может приобретать и осуществлять гражданские права и нестигражданские обязанности.
9. Полноенаименование инспекции: инспекция по охране объектов культурного наследияКостромской области.
Сокращенноенаименование инспекции: Охранкультуры Костромской области.
10. Юридическийадрес и местонахождение инспекции: Калиновская ул., д. 38, г. Кострома,156013.
Глава 2.Полномочия инспекции
11.Осуществление переданных Российской Федерацией полномочий в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»:
1)государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения,расположенных на территории Костромской области, в соответствии со статьей 33Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», заисключением:
ведения Единогогосударственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации;
организации ипроведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимойдля исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти,уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
согласованияпроектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения иустановления требований к градостроительному регламенту в границах территориидостопримечательного места федерального значения;
выдачиразрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучениюобъектов археологического наследия;
2) федеральныйгосударственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследияфедерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации),расположенных на территории Костромской области.
12.Осуществление государственной охраны объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенныхна территории Костромской области.
13.Осуществление регионального государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия регионального значения, объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектовкультурного наследия, расположенных на территории Костромской области.
14. Принятиерешений об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленныхпунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», решений об изменении категории историко-культурногозначения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения вслучаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 25июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации».
15. Принятиерешений о включении объекта культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного наследия местного (муниципального) значения в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении такого объектакультурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
16. Согласованиепроектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки,подготовленных применительно к территориям исторических поселений региональногозначения.
17. Утверждениепредмета охраны исторического поселения регионального значения.
18. Установлениетребований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения,требований к содержанию и использованию объектов культурного наследияфедерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федеральногозначения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федеральногозначения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации), требований к сохранению объектов культурного наследия региональногозначения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследиярегионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия региональногозначения, требований к сохранению объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения в случае,предусмотренном пунктом4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного(муниципального) значения, подготовка и утверждение охранных обязательствсобственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия всоответствии с пунктом7 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
19. Установлениеограничений (обременений) права собственности, другого вещного права, а такжеиных имущественных прав на объекты культурного наследия, за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации, выявленные объектыкультурного наследия, устанавливаемых в целях обеспечения сохранности указанныхобъектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства к объектам культурного наследия.
20. Принятиерешения, предусматривающего установление границ защитной зоны объектакультурного наследия на расстоянии, отличном от расстояний, предусмотренныхпунктами 3, 4 статьи 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», на основании заключения историко-культурной экспертизы сучетом историко-градостроительного и ландшафтного окружения такого объектакультурного наследия.
21. Определениеиспользования земельных участков в границах территорий памятников и ансамблей,включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также вграницах территорий памятников или ансамблей, которые являются выявленнымиобъектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрахреставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которыхпринимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации обохране объектов культурного наследия, действие градостроительных регламентов накоторые не распространяется.
22.Осуществление ведения мониторинга данных об объектах культурного наследия.
23.Осуществление полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектовкультурного наследия, находящихся в собственности Костромской области.
24.Предоставление государственных услуг в установленной сфере деятельности.
25.Осуществление полномочий учредителя в отношении областных государственныхучреждений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия (далее – подведомственные учреждения).
26. Согласованиеподведомственным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациямв качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником илиприобретенного подведомственными учреждениями Костромской области за счетсредств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества, а такженедвижимого имущества.
27. Утверждениеперечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными учреждениямиКостромской области или приобретенного подведомственными учреждениямиКостромской области за счет средств, выделенных им учредителем на приобретениетакого имущества.
28.Осуществление прав акционера акционерных обществ, участника обществ сограниченной ответственностью, относящихся к сфере деятельности инспекции,акции, доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Костромскойобласти.
29. Утверждениекандидатур представителей интересов Костромской области для избрания в органыуправления хозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляетправа акционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченнойответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся всобственности Костромской области, а в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством, принятие решения об их назначении.
30. Принятиерешения о проведении аудита по требованию (инициативе) Костромской областихозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет праваакционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченнойответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся всобственности Костромской области.
Глава 3. Функцииинспекции
31.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромскойобласти проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.
32. Издаетправовые акты инспекции в установленной сфере деятельности.
33. Проводитэкспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфередеятельности.
34. Проводитантикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативныхправовых актов) инспекции.
35. Проводитмониторинг действующего законодательства и практики его применения вустановленной сфере деятельности.
36. Осуществляетподготовку представлений и заключений для принятия администрацией Костромскойобласти решений:
1) о направлениив Костромскую областную Думу представления для утверждения перечня историческихпоселений регионального значения и о включении населенного пункта или его частив перечень исторических поселений регионального значения;
2) обутверждении границ территории исторического поселения регионального значения,требований к градостроительным регламентам в указанных границах;
3) об организацииисторико-культурного заповедника регионального значения;
4) обограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектакультурного наследия и (или) в его зонах охраны;
5) о воссозданииутраченного объекта культурного наследия, находящегося в собственностиКостромской области, за счет средств областного бюджета.
37. Представляетв судах всех уровней государственные интересы в сфере сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия.
38. Готовитответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.
39. Осуществляетдокументационное обеспечение Единого государственного реестра объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации.
40. Организуетпроведение работ по государственному учету объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия, в том числе:
1) принимаетрешения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследияили об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурногонаследия;
2) формирует иведет перечень выявленных объектов культурного наследия, расположенных натерритории Костромской области;
41. Принимаетрешения о включении объекта в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации вкачестве объекта культурного наследия регионального значения или объектакультурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе вовключении объекта в указанный реестр.
42. Осуществляетмониторинг данных об объектах культурного наследия в целях своевременногоизменения данных об объектах культурного наследия, включенных в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации.
43. Организуетисследования, необходимые для исполнения полномочий регионального органа охраныобъектов культурного наследия.
44. Утверждаетпредмет охраны объекта культурного наследия, включенного в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации
45. Утверждаетграницы и правовой режим использования территории объекта культурного наследия,включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
46. Оформляет,выдает и ведет учет в установленном порядке паспортов объектов культурногонаследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
47. Представляетинформацию об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации федерального, регионального или местного(муниципального) значения, находящихся на территории Костромской области ивключенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
48. Принимаетрешения об изменении категории историко-культурного значения объектовкультурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», решенийоб изменении категории историко-культурного значения объектов культурногонаследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
49.Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территориидостопримечательного места, требований к градостроительному регламенту вграницах территории достопримечательного места регионального значения.
50.Устанавливает требования к сохранению объекта культурного наследия, требованияк содержанию и использованию объекта культурного наследия, требования кобеспечению доступа к объектам культурного наследия.
51. Принимаетрешение об утверждении охранных обязательств собственников или иных законныхвладельцев объектов культурного наследия в отношении объектов культурногонаследия федерального значения, регионального значения, местного(муниципального) значения, земельных участков, в границах которых располагаетсяобъект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаютсяобъекты археологического наследия, включенные в указанный перечень).
52.Согласовывает порядок организации историко-культурного заповедника местного(муниципального) значения, его границы и режим его содержания.
53. Принимаетрешение об отнесении объекта культурного наследия, не являющегося многоквартирнымжилым домом (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), к объектам культурного наследия, находящимся внеудовлетворительном состоянии.
54. Принимаетрешение об утверждении проекта информационных надписей и обозначений,устанавливаемых на объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения, включенных вЕдиный государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектовкультурного наследия, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), регионального значения, либо об отказе в егоутверждении.
55. Принимаетрешение об установке информационных надписей и обозначений на объектыкультурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации), не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо отправа собственности на которые собственник отказался.
56. Выдаетзадания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия федерального значения, включенного в Единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых утверждается Правительством РоссийскойФедерации).
57. Выдаетзадания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия регионального значения, включенного в Единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, выявленного объекта культурного наследия.
58.Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия федерального значения, включенного в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации).
59.Согласовывает проектную документацию на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия регионального значения, включенного в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия.
60. Выдаетразрешение на строительство в случае проведения работ по сохранению объектакультурного наследия (памятника истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта.
61. Выдаетразрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае проведения работ посохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народовРоссийской Федерации, затрагивающих конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности такого объекта.
62. Утверждаетотчетную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурногонаследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.
63. Участвует вприемке выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия.
64. Выдает актприемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.
65.Согласовывает обязательные разделы об обеспечении сохранности объектовкультурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающихпризнаками объекта культурного наследия, в проектах проведения изыскательских,проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ поиспользованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурногонаследия, или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследиялибо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающихоценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
66. Организуетпроведение государственной историко-культурной экспертизы, необходимой дляобоснования принятия решения (согласования) администрации Костромской областиили органа местного самоуправления муниципального образования Костромскойобласти, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии сФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
67. Принимаетрешение о согласии (несогласии) с заключением государственнойисторико-культурной экспертизы, а также о назначении повторной государственнойисторико-культурной экспертизы.
68. Организуетразработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленныхФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решенийфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления опредоставлении земель и об изменении их правового режима.
69. Принимаетрешение об установлении границ защитной зоны объекта культурного наследия нарасстоянии, отличном от расстояний, предусмотренных законодательством об охранеобъектов культурного наследия, на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного иландшафтного окружения такого объекта культурного наследия в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря2016 года № 1357 «Об утверждении Положения о принятии региональным органомохраны объектов культурного наследия решения, предусматривающего установлениеграниц защитной зоны объекта культурного наследия на расстоянии, отличном отрасстояний, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 34.1 Федерального закона «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации», на основании заключения государственнойисторико-культурной экспертизы с учетом историко-градостроительного иландшафтного окружения такого объекта культурного наследия и о внесенииизменений в Положение о государственной историко-культурной экспертизе».
70.Рассматривает и принимает решение о согласовании проектов генеральных планов,проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно ктерриториям исторических поселений регионального значения.
71. Выдаетзаключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировкипомещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором ононаходится, является памятником архитектуры, истории и культуры.
72. Принимаетрешение о согласовании размещения вывесок и указателей, не содержащих сведенийрекламного характера, за исключением указателей с наименованиями улиц иномерами домов на фасаде объекта культурного наследия.
73. Выдаетзаключение о возможности установки рекламной конструкции на объектахкультурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследияфедерального значения, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации), выявленных объектах культурного наследия, на ихтерриториях и в охранных зонах объектов культурного наследия.
74. Выдаетзаключения о возможности (невозможности) проведения публичных мероприятий натерритории объектов культурного наследия.
75. Выдаетзаключения об использовании земельного участка в границах территорий памятникови ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, действияградостроительных регламентов на который не распространяются.
76. Выдаетзаключения о видах разрешенного использования земельного участка в границахтерриторий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестробъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, действия градостроительных регламентов на который нераспространяются.
77.Рассматривает раздел проектной документации объекта капитального строительства,содержащего архитектурные решения и направляет застройщику, техническомузаказчику либо органу или организации, уполномоченным в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации на выдачу разрешений настроительство, заключение о соответствии или несоответствии указанного разделапроектной документации предмету охраны исторического поселения и требованиям кархитектурным решениям объектов капитального строительства, установленнымградостроительным регламентом применительно к территориальной зоне,расположенной в границах территории исторического поселения.
78.Рассматривает описание внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома и направляет в орган исполнительной властисубъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченныена выдачу разрешений на строительство, уведомление о соответствии илинесоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома предмету охраны исторического поселения итребованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства,установленным градостроительным регламентом применительно к территориальнойзоне, расположенной в границах территории исторического поселения федеральногоили регионального значения.
79.Устанавливает ответственность за повреждение, разрушение или уничтожениеобъекта культурного наследия, незаконное перемещение объекта культурногонаследия, причинение вреда объекту культурного наследия и осуществлениедействий, повлекших изменение предмета охраны данного объекта культурногонаследия.
80. Осуществляетфедеральный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации), расположенных на территории Костромской области.
81. Осуществляетрегиональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенныхна территории Костромской области, в том числе государственный контроль(надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной,инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
82. Осуществляетобследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурногонаследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в целяхопределения мероприятий по обеспечению их сохранности.
83. Организуетучет и обследование объектов культурного наследия, на которых обеспечиваютсяусловия доступности для инвалидов.
84.Устанавливает порядок выдачи и форму задания на осуществление мероприятий поконтролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическомунаблюдению в отношении объектов культурного наследия, включенных в Единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (за исключением отдельных объектовкультурного наследия федерального значения, перечень которых утверждаетсяПравительством Российской Федерации), и выявленных объектов культурногонаследия, расположенных на территории Костромской области.
85.Устанавливает форму извещения о посещении и обследовании должностным лицоминспекции занимаемых или используемых физическими лицами (за исключениеминдивидуальных предпринимателей) жилых помещений, являющихся объектамикультурного наследия федерального значения, частями объектов культурного наследияфедерального значения либо расположенных на территории объектов культурногонаследия федерального значения или в зонах их охраны (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации).
86.Устанавливает форму и порядок составления акта технического состояния объектакультурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, объектаархеологического наследия, выявленного объекта археологического наследия.
87. Утверждаетперечень должностных лиц инспекции, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях.
88. Возбуждаетдела об административных правонарушениях, проводит административныерасследования, применяет меры обеспечения производств по делам обадминистративных правонарушениях и рассмотрении дел об административныхправонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
89.Рассматривает предложения о включении населенных пунктов или их частей вперечень исторических поселений регионального значения.
90. Осуществляетоценку качества оказания социально ориентированными некоммерческимиорганизациями общественно полезной услуги по содействию в охране и реставрацииобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации (памятников, ансамблей, достопримечательных мест, местзахоронений).
91. Осуществляетследующие функции учредителя в отношении подведомственных учреждений:
1) определяетпредмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждаетуставы подведомственных учреждений;
3) заслушиваетотчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает иосвобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
5) заключает,изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственныхучреждений;
6) осуществляетиные функции, предусмотренные действующим законодательством.
92. Ведет реестрпоказателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, вотношении которых инспекция осуществляет права акционера акционерных обществ,участника обществ с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставныхкапиталах которых находятся в собственности Костромской области.
93. Выступаетраспорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторских проверокхозяйственных обществ, в отношении которых инспекция осуществляет праваакционера акционерных обществ, участника обществ с ограниченнойответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся всобственности Костромской области, по требованию (инициативе) Костромскойобласти.
94.Контролирует:
1) перечислениев областной бюджет дивидендов по акциям акционерных обществ, доходов по долям вуставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, в отношении которыхинспекция осуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ сограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которыхнаходятся в собственности Костромской области;
2) деятельностьпредставителей Костромской области в органах управления акционерных обществ,обществ с ограниченной ответственностью, в отношении которых инспекцияосуществляет права акционера акционерных обществ, участника обществ сограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которыхнаходятся в собственности Костромской области;
3)финансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
95. Организуетработу по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации вустановленной сфере деятельности.
96. Выполняетфункции главного администратора доходов бюджета.
97. Выполняетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание инспекции и реализацию возложенных на инспекциюфункций.
98. Выступаетгосударственным заказчиком при закупке товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд в установленной сфере деятельности.
99. Формируетбюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти вчасти финансирования федеральных и областных программ в установленной сфередеятельности.
100.Осуществляет контроль за ходом выполнения работ по заключенным контрактам идоговорам и осуществляет приемку выполненных работ.
101. Организуетдеятельность инспекции, подведомственных учреждений по вопросам мобилизационнойготовности, гражданской обороны, пожарной безопасности.
102.Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.
103. Выполняетработу по формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.
104. Выполняетработу по формированию и хранению документационного фонда инспекции споследующей передачей на хранение в архив.
105.Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации иинформационно-коммуникационной сети «Интернет» информацию в установленной сфередеятельности.
106.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельностикоординационных и совещательных органов в установленной сфере деятельности.
107.Осуществляет работу по изготовлению, оформлению, выдаче, уничтожению и учетуслужебных удостоверений должностных лиц инспекции.
108. Выполняетпоручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатораКостромской области, заместителей губернатора Костромской области, заместителягубернатора Костромской области – директора департамента строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области, руководителя аппарата администрации Костромской области.
109. Направляетсвоих представителей для работы в координационных и совещательных органах вустановленной сфере деятельности.
110.Представляет информацию в органы государственной власти Российской Федерации иКостромской области по вопросам установленной сферы деятельности.
111.Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятийв установленной сфере деятельности.
112.Разрабатывает предложения для органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы,мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.
113. Выполняетфункции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов,мероприятий в установленной сфере деятельности.
114.Представляет в органы государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти предложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфередеятельности.
115. Готовитметодические рекомендации, руководства по соблюдению обязательных требований имодельные правовые акты в установленной сфере деятельности.
116. Организуетнаучные конференции или принимает участие в научных конференциях, посвященныхвопросам государственной охраны, сохранения и использования объектовкультурного наследия и зон их охраны, публикует материалы научных конференций.
117.Подготавливает и обеспечивает издание книг, буклетов, открыток, календарей идругой печатной продукции, пропагандирующей объекты культурного наследия,расположенные на территории Костромской области.
118. Оказываетсодействие образовательным организациям, историческим и культурным обществам,молодежным организациям в разработке программ, обеспечивающих популяризациюобъектов культурного наследия.
119.Осуществляет иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Костромской области, инымиправовыми актами Костромской области полномочия в установленной сфередеятельности.
Глава 4. Права иобязанности инспекции
120. Дляосуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций инспекция имеетправо:
1) запрашиватьинформацию от органов государственной власти Костромской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромскойобласти, подведомственных учреждений, организаций в установленной сфередеятельности;
2) привлекать вустановленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельностиинспекции, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3)организовывать деятельность коллегии при инспекции, иных совещательных иконсультативных органов инспекции по вопросам установленной деятельности;
4) приниматьучастие в формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;
5) использоватьгосударственные системы связи и коммуникаций;
6) приниматьучастие в работе совещательных и координационных органов при губернатореКостромской области и администрации Костромской области и иных мероприятиях,проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромскойобласти, органами государственной власти Костромской области, по вопросамустановленной сферы деятельности;
7) утверждатьположения о проведении конкурсов и мероприятий в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
8) применятьсоответствующие меры при неисполнении решений инспекции, принятых в пределах еекомпетенции;
9) предъявлять всуд:
иски опонуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре;
в случае еслисобственник объекта культурного наследия, включенного в Единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, выявленного объекта культурного наследия либо собственникземельного участка, в границах которого располагается объект археологическогонаследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия илисовершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия ивлекущие утрату им своего значения, иски об изъятии из собственности указанныхлиц объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которогорасполагается объект археологического наследия;
в случае еслиобъект культурного наследия, включенный в реестр, уничтожен по винесобственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по виневладельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, иски о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия.
121. Инспекцияпри выполнении возложенных на нее функций обязана:
1) осуществлятьсвою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) соблюдатьсроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, первогозаместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области, заместителя губернатора Костромской области – директорадепартамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области, руководителя аппаратаадминистрации Костромской области;
3) представлятькачественную информацию по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
4) обеспечиватьзащиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
5) обеспечиватьсохранность имеющихся в инспекции документов.
Глава 5.Организация деятельности инспекции
122.Руководителем инспекции является начальник, назначаемый на должностьгубернатором Костромской области.
123. Начальникинспекции непосредственно подчиняется губернатору Костромской области изаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамсферы деятельности инспекции.
124. В периодотсутствия начальника инспекции по причине отпуска, болезни, командировки егообязанности исполняет заместитель начальника инспекции в соответствии сприказом инспекции.
125. Начальникинспекции:
1) осуществляетруководство инспекции на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на инспекцию полномочий и функций;
2) имеетзаместителя, назначаемого на должность по согласованию с губернаторомКостромской области;
3) действует бездоверенности от имени инспекции, представляет в пределах своей компетенцииинтересы инспекции в судебных органах, органах государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области, организациях независимо от формсобственности;
4) распоряжаетсяфинансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5) назначает надолжность и освобождает от должности государственных гражданских служащихинспекции, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет,расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
6) принимаетрешение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания нагосударственных гражданских служащих и работников инспекции, руководителейподведомственных учреждений;
7) согласовываетпроекты правовых актов Костромской области в установленной сфере деятельности;
8) решает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в инспекции;
9) подписываетот имени инспекции договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;
10) осуществляетприем граждан в соответствии с действующим законодательством.
126. Начальникинспекции утверждает:
1) положения оструктурных подразделениях инспекции, должностные регламенты их руководителей ииных государственных гражданских служащих инспекции;
2) служебныйраспорядок и правила внутреннего трудового распорядка инспекции;
3) штатноерасписание инспекции в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельнойштатной численности и структуры инспекции; бюджетную смету на содержаниеинспекции в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год;
4) планы иотчеты о работе инспекции и ее структурных подразделений.
127. Заместительначальника инспекции действует без доверенности от имени инспекции,представляет в пределах своей компетенции интересы инспекции в судебныхорганах.
Глава 6.Финансирование и имущество инспекции
128.Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, а также из областного бюджета засчет субвенций из федерального бюджета.
129. Имуществоинспекции является государственной собственностью Костромской области изакреплено за ней на праве оперативного управления департаментом имущественныхи земельных отношений Костромской области.
Глава 7.Реорганизация и ликвидация инспекции
130.Реорганизация и ликвидация инспекции осуществляется по решению губернатораКостромской области в порядке, установленном действующим законодательством.