Постановление Администрации Костромской области от 06.04.2020 № 120-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "6"   апреля  2020  года   №   120-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановление администрации Костромской областиот 09.04.2013 № 142-а

 

Вцелях приведения нормативного правового акта администрации Костромской областив соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9апреля 2013 года № 142-а «О порядке предоставления грантов на развитиесемейных животноводческих ферм» (в редакции постановлений администрацииКостромской области от 13.08.2013 № 322-а, от 26.03.2014 № 94-а, от 26.02.2015№ 80-а, от 07.05.2015 № 163-а, от 18.02.2016 № 48-а, от 14.02.2017 № 56-а, от17.04.2017 № 153-а, от 24.07.2017 № 277-а, от 16.04.2018 № 145-а, от 20.05.2019№ 166-а) следующие изменения:

1) взаголовке слово «животноводческих» исключить;

2) вподпункте 1 пункта 1 слово «животноводческих» исключить;

3)Порядок предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм(приложение № 1) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «6» апреля 2020 г. № 120-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениягрантов на развитие семейных ферм

 

Глава 1. Общиеположения

 

1.  Настоящий Порядокразработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

2.  Гранты наразвитие семейных ферм (далее – гранты) предоставляютсяв рамках реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и мероприятия «Развитиесемейных ферм» подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственнойпрограммы Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 27 августа 2018 года № 354-а «Обутверждении государственной программы Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Костромской области» (далее – постановление администрации Костромской области от27 августа 2018 года № 354-а), сцелью созданияэкономических предпосылок для развития и распространения семейных ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств на территорииКостромской области.

3. Главнымраспорядителем средств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетныеассигнования из областного бюджета, в том числе субсидии из федеральногобюджета областному бюджету, является департамент агропромышленного комплексаКостромской области (далее – Департамент).

4.  Понятия, используемые в настоящем Порядке:

грантна развитие семейной фермы – бюджетные ассигнования, перечисляемые из областногобюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главе крестьянского(фермерского) хозяйства для софинансирования егозатрат, не возмещаемых в рамках иных направлений поддержки в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 27 августа 2018 года № 354-а, в целях развития на сельских территориях Костромскойобласти крестьянского (фермерского) хозяйства и создания на сельских территориях новыхпостоянных рабочих мест, исходя из расчета создания не менее 3 новых постоянныхрабочих мест на один грант в году получения гранта;

семейная ферма –крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Костромскойобласти, осуществляющее деятельность, основанную на личном участии главы ичленов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу),продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца сдаты его регистрации.

5.  Грантыпредоставляются в пределах бюджетных средств, предусмотренных Департаменту нацели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка законом Костромской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, втом числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенныена цели предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственнойпрограмме развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

 

Глава 2. Размер иусловия предоставления грантов

 

6.  Гранты предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратнойоснове на условиях софинансирования затрат получателя(без учета налога на добавленную стоимость), связанных с созданием и развитиемна сельских территориях Костромской области семейных ферм, и могут быть использованына:

1) разработкупроектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектовдля производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение,строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производстваи переработки сельскохозяйственной продукции;

3) комплектациюобъектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукцииоборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом иих монтаж. Перечень указанного оборудования, техники и специализированноготранспорта устанавливается приказом Департамента;

4) приобретениесельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней). При этомпланируемое маточное поголовье крупного рогатого скота не должно превышать 300голов, овец (коз) – не более 500 условных голов;

5) приобретениерыбопосадочного материала;

6) уплатуне более 20 процентов стоимости плана развития семейной фермы , указанного в подпункте 7 пункта 11 настоящегоПорядка, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим, четвертымнастоящего пункта и реализуемого спривлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидийроссийским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам,выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключениемсельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или)последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и еереализацию, по льготной ставке»;

7) приобретениеавтономных источников электро-, газо- и водоснабжения.

Глава крестьянского (фермерского)хозяйства обязуется использовать имущество, приобретаемое за счет гранта,исключительно на развитие и деятельность семейной фермы.

Имущество, приобретаемое с участием средств гранта, не подлежит продаже, дарению, залогу, передачев аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации в течение 5лет с даты получения гранта.

7.  Грантыпредоставляются в соответствии с планом расходов на развитие семейной фермы(далее – план расходов) на цели, указанные в подпунктах 1-5, 7 пункта 6настоящего Порядка, в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60процентов затрат. При использовании средств гранта нацели, указанные в подпункте 6 пункта 6настоящего Порядка, грант предоставляется в размере,не превышающем 30 млн. рублей, но не более 80 процентов планируемых затрат.Срок использования гранта составляет не более 24 месяцев сдаты его получения. Срок освоения гранта или части средствгранта может быть продлен по решению Департамента, но не более чем на 6месяцев. Основанием для принятия Департаментом решения о продлении срока освоениягранта является документальное подтверждение крестьянским (фермерским)хозяйством наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихосвоению средств гранта в установленный срок. Размер грантов, предоставляемых на реализацию указанныхмероприятий, устанавливается на период до 31 декабря 2021 года.

Для крестьянских (фермерских)хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленнуюстоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммырасходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога надобавленную стоимость.

8. Гранты предоставляютсяпо итогам конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей грантов на развитиесемейных ферм (далее – конкурсный отбор) .

Организатором конкурсного отбора является Департамент.

 

Глава 3. Порядокпроведения конкурсного отбора

 

9. В целяхорганизации конкурсного отбора Департамент размещает информацию о сроках проведенияконкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления грантов винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеДепартамента.

10. Для участия в конкурсном отборе глава к рестьянского (фермерского) хозяйства подает заявку в конкурсную комиссию по отбору получателейгрантов (далее – конкурсная комиссия).

11.Крестьянское (фермерское) хозяйство допускается к конкурсному отбору присоблюдении одновременно следующих условий:

1)крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на территории Костромскойобласти и продолжительность его деятельности на момент подачи заявки на участиев конкурсном отборе превышает 24 месяца с даты регистрации;

2) главаи члены крестьянского(фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями гранта на развитие семейных ферм, грантана поддержку начинающего фермера и гранта «Агростартап»в соответствии постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», либо с даты полногоосвоения ранее полученного гранта прошло не менее 24 месяцев;

3)крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятияв соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации»;

4)крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для созданиясобственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителямикормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры(предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;

5) глава крестьянского(фермерского) хозяйства планирует создание не более одной семейной фермы поодному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, котороепредусмотрено мероприятием по развитию семейных ферм в рамках постановленияадминистрации Костромской области от 27 августа 2018 года № 354-а, сучетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотическихмероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной фермы;

6) при отсутствии в крестьянском (фермерском) хозяйстве собственнойбазы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйствоне является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, топланируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитиюсемейной фермы не должно превышать: крупного рогатого скота молочного илимясного направлений, а также страусов – 300 голов основного маточного стада,коз (овец) – 500 голов маточного стада;

7)глава крестьянского(фермерского) хозяйства имеет план развития семейной фермы (далее – бизнес-план),соответствующий требованиям, установленным нормативным правовым актомДепартамента;

8)глава крестьянского(фермерского) хозяйства представил план расходов с указанием наименований приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены,источников финансирования (средств гранта, собственныхи заемных средств главы крестьянского (фермерского) хозяйства);

9)глава крестьянского(фермерского) хозяйства обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретаемогоимущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, втом числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов отстоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

10)глава крестьянского(фермерского) хозяйства планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в годуполучения гранта;

11)глава крестьянского(фермерского) хозяйства обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течениене менее 5 лет со дня получения гранта;

12)глава крестьянского(фермерского) хозяйства о бязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет со дняполучения гранта;

13)строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной фермы, развитиекоторой планируется главой крестьянского (фермерского) хозяйства , ранее не осуществлялись сиспользованием средств государственной поддержки;

14)глава крестьянского(фермерского) хозяйства и члены крестьянского (фермерского) хозяйства соглашаются напередачу и обработку их персональных данных в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации;

15)глава крестьянского(фермерского) хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, заисключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он являетсяна момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

16)глава крестьянского(фермерского) хозяйства проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства вмуниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрациикрестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, и данноекрестьянское (фермерское) хозяйство является единственнымместом его трудоустройства;

17)глава крестьянского(фермерского) хозяйства обязуется не приобретать за счет полученного гранта иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого гранта,определенных настоящим Порядком;

18) у крестьянского (фермерского)хозяйства по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие вконкурсном отборе, отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженностьпо денежным обязательствам перед Костромской областью.

12.  К рестьянское(фермерское) хозяйство по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка научастие в конкурсном отборе, должно соответствовать следующим требованиям:

1) к рестьянское(фермерское) хозяйство не является иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство(территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны ), в совокупностипревышает 50 процентов;

2)к рестьянское (фермерское)хозяйство не получало в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка;

3)у к рестьянского(фермерского) хозяйства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом;

4)у к рестьянского(фермерского) хозяйства отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) крестьянское (фермерское)хозяйство ( юридическоелицо) не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; глава крестьянского (фермерского)хозяйства (индивидуальный предприниматель) не прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

13. Дляучастия в конкурсном отборе главе к рестьянского (фермерского) хозяйства необходимо в срок,указанный в информации о проведении конкурсного отбора, представить вДепартамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.:(4942) 55-71-92, 55-16-22, факс: 55-75-12), следующие документы:

1)заявкуна участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

2)копии документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского(фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и совместно осуществляющихпроизводственную деятельность, и оригиналы для обозрения;

3)копии документов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства,подтверждающих их родство, и оригиналы для обозрения;

4)соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

5)копию трудовой книжки главы крестьянского (фермерского) хозяйства и оригиналдля обозрения;

6) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского)хозяйства о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образованиеКостромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев смомента признания его получателем гранта (представляется в случае, если главакрестьянского (фермерского) хозяйства не проживает в муниципальном образованииКостромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского(фермерского) хозяйства);

7)отчеты № 1-КФХ(информация о производственной деятельности глав КФХ-ИП), утверждаемые приказомМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующийфинансовый год;

8) сведения осреднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службыРоссийской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ « Об утверждении формы Сведенийо среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год» ;

9)бизнес-план, соответствующий требованиям, установленным нормативным правовымактом Департамента;

10)документы, подтверждающие наличие кормовой базы и (или) заключениепредварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

11)план-график выхода на проектную мощность семейной фермы;

12)планрасходов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

13)документы, подтверждающие наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйствасобственных и (или) кредитных (заемных) средств на развитие семейной фермы вразмере не менее 40 процентов от плана расходов, из которых 30 процентов – несубсидированные кредиты, 10 процентов – собственныесредства или все 40 процентов – собственные средства.

Документами,подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выпискасо счета кредитной организации или иной документ, подтверждающие наличиесредств на счетах главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

копиикредитных договоров (договоров займа, полученных в кредитных потребительскихкооперативах) о предоставлении необходимых денежных средств;

14)при осуществлении реконструкции или модернизации семейной фермы, объектов попереработке продукции животноводства (далее – объект), в случае если объектнаходится не в собственности заявителя, –документ,подтверждающий право пользования объектом на срок не менее 5 лет, но не менеесрока реализации бизнес-плана;

15)копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и(или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);

16)информациюо наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования,поголовья скота и птицы по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

17)сведенияо сборе урожая сельскохозяйственных культур (при наличии) по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку и сведенияо производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме согласноприложению № 5 к настоящему Порядку.

Сведения,предусмотренные настоящим подпунктом, представляются за год, предшествующийгоду подачи заявки;

18)письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства проводить помере поступления заявок экскурсионно-обучающие мастер-классы на базереализованных бизнес-планов по развитию семейных ферм;

19)письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства несовершать сделок с имуществом, приобретаемым с участием средствгранта, в течение 5 лет со дня поступления гранта;

20) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского)хозяйства по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после признанияего участником мероприятия по развитию семейных ферм в рамках государственной программыКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа2018 года № 354-а;

21)письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства обиспользовании гранта на цели, указанные в плане расходов на развитие семейнойфермы, в течение 24 месяцев со дня поступления их на лицевой счет получателя,открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области,исключительно на развитие семейной фермы;

22)при обращении за грантом на строительство семейных ферм глава членов крестьянского(фермерского) хозяйства:

сводныйсметный расчет и локальные сметы;

разрешениена строительство;

договорына выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

23)при обращении за грантом на реконструкцию или модернизацию семейных ферм:

сводныйсметный расчет и локальные сметы;

договорына выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

24)при обращении за грантом на строительство (реконструкцию) семейных ферм вслучае, если земельные участки находятся не в собственности заявителя, –документ, подтверждающий право пользования земельным участком на срок не менее5 лет, но не менее срока реализации бизнес-плана;

25)при обращении за грантом на комплектацию семейных ферм и объектов попереработке животноводческой продукции оборудованием и техникой – договоры(предварительные договоры) купли-продажи оборудования и техники;

26)при обращении за грантом на приобретение сельскохозяйственных животных, птицы ирыбы – договоры (предварительные договоры) купли-продажи сельскохозяйственныхживотных, птицы и рыбы;

27)справку, подписанную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, о том, что крестьянское(фермерское) хозяйство по состоянию на первое число месяца, в котором подаетсязаявка на участие в конкурсном отборе, соответствует условию, установленномуподпунктом 18 пункта 11 настоящего Порядка;

28)справку, подписанную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, о том, что крестьянское(фермерское) хозяйство по состоянию на первое число месяца, в котором подаетсязаявка на участие в конкурсном отборе, соответствует требованиям, установленнымпунктом 12 настоящего Порядка;

29)письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства наосуществление Департаментом и департаментом финансового контроля Костромскойобласти в отношении него проверки соблюдения целей, условий и порядкапредоставления гранта;

30)письменное согласие членов крестьянского (фермерского) хозяйства на обработкуперсональных данных.

Реквизитывсех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указаниемколичества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первыйэкземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшемдокументы, остается у главы крестьянского (фермерского) хозяйства,второй прилагается к заявке с документами.

Приподаче заявки глава крестьянского (фермерского) хозяйства может представитьдополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) оторганов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей,если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленныедокументы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

Представленныедокументы позднее установленного срока к рассмотрению не принимаются.

14. Департаментзапрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия следующиедокументы:

1) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей);

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости оправах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости,зарегистрированные в соответствии с Федеральным закономот 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

3) документы,подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Главакрестьянского (фермерского) хозяйства вправе самостоятельно представить данныедокументы в Департамент.

15. Департамент:

1) осуществляетприем документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, регистрирует их вдень поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе,пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента;

2) проверяетпредставленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) запрашиваетдокументы, подлежащие получению посредством межведомственного электронноговзаимодействия, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, если ониотсутствуют в комплекте представленных заявителем документов;

4) порезультатам проверки документов принимает решение о допуске (отказе в допуске)заявителя до участия в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 16 настоящегоПорядка;

5) направляетдокументы крестьянских (фермерских) хозяйств, допущенных к участию в конкурсномотборе (далее – участники конкурсного отбора), в конкурсную комиссию в течение10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 13, 14настоящего Порядка.

16. Основаниямидля отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) несоответствиезаявителя условиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, а также требованиям,указанным в пункте 12 настоящего Порядка;

2) несоответствиепредставленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 13настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

3) представлениедокументов после окончания срока приема документов, указанного в информации опроведении конкурного отбора, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсномотборе ,Департамент в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявки на участие вконкурсном отборе письменно уведомляет об этом заявителя с указанием причиныотказа.

Заявитель,получивший уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе вслучаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, вправе повторно направитьДепартаменту заявку на участие в конкурсном отборе при условии устраненияпричины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднее срока,установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

17. Дляпроведения конкурсного отбора создается конкурсная комиссия. Персональныйсостав конкурсной комиссии утверждается администрацией Костромской области. Всостав конкурсной комиссии входят представители исполнительных органовгосударственной власти Костромской области и общественных организаций.

18. Конкурснаякомиссия осуществляет следующие функции:

1) рассмотрениедокументов участников конкурсного отбора;

2) определениепобедителей конкурного отбора;

3) согласованиепланов расходов участников конкурсного отбора;

4)перераспределение средств гранта в пределах планарасходов на развитие семейной фермы;

5) пересмотрграфика реализации бизнес-плана в рамках срока его действия.

Функции,предусмотренные подпунктами 4, 5 настоящего пункта, осуществляются конкурснойкомиссией по ранее предоставленным грантам на основании заявления получателягранта.

19. Конкурснаякомиссия правомочна принимать решение, если в ее заседании участвует болееполовины членов ее состава.

Впериод отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняетзаместитель председателя конкурсной комиссии.

20. Решенияконкурсной комиссии оформляются протоколом.

21. Конкурснаякомиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департаментарассматривает их и оценивает в соответствии с критериями оценки, указанными впункте 22 настоящего Порядка, определяет победителей конкурсного отбора.

22. Критерииоценки участников конкурсного отбора.

1)в качестве основных критериев оценки устанавливаются показатели, приведенные в таблице № 1:

 

Таблица № 1

№ п/п

Наименование критерия

Показатели

Оценка в баллах

 

1	2	3	4
1.	Выручка за предыдущий финансовый год, тыс. руб.	До 100,00	0
		От 100,01 до 1 000,00	5
		От 1 000,01 до 3 000,00	10
		От 3 000,01 до 7 000,0	15
		Свыше 7 000,01	20
2.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назна-чения, используемых для реализации бизнес-плана (зарегистрированные в установленном порядке), га	До 5,00	0
		От 5,01 до 10,00	15
		От 10,01 до 50,00	20
		Свыше 50,01	25
3.	Наличие сельскохозяйственных животных и птицы на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе, <*> условных голов	До 5,00	0
		От 5,01 до 10,00	15
		От 10,01 до 20,00	20
		Свыше 20,01	25
4.	Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства самоходной сельскохозяйственной техники на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе, единиц	Нет	0
		До 3	5
		От 3 до 5	10
		Свыше 5	15
5.	Направление деятельности в рамках реализуемого бизнес-плана	Молочное и мясное скотоводство	25
		Переработка сельскохозяйственной продукции	20
		Разведение овец, коз, сельскохозяйственной птицы	15
		Рыбоводство, пчеловодство	10
		Иные направления деятельности	5
6.	Наличие собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных планом расходов, процентов	40,00	5
		От 40,01 до 50,00	10
		Свыше 50,01	15
7.	Участие в сельскохозяйственном потребительском кооперативе по направлению деятельности не менее 1 года на момент подачи заявки	Нет	0
		Да	10

__________________

^<*> При расчете значения показателя применяются следующие коэффициентыперевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) илошади – 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) – 0,6; свиньи – 0,3; овцы и козы– 0,1; кролики – 0,05; птица – 0,02; пчелосемьи – 0,2.

 

2)дополнительный критерий (таблица № 2):

Таблица № 2

Наименование критерия	Баллы	Примечание
Эффективность бизнес-плана <*>	От 1 до 15	Результат рассчитывается как среднеарифметический показатель

______________

^<*> Оценивается конкурсной комиссией исходя из экономическойэффективности, социальной значимости для экономики региона, муниципальногообразования Костромской области.

 

23.По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемыйкак сумма баллов по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.

Грантпредоставляется участникам конкурсного отбора, набравшим наибольшее количествобаллов.

Приполучении равного количества баллов несколькими участникам конкурсного отбораих ранжирование осуществляется с учетом даты, времени подачи заявки на участиев конкурсном отборе.

Количество победителей определяется в зависимости от размера грантаконкретному получателю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете натекущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечениякоторых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия поразвитию семейных ферм в рамках государственной программы Костромской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Костромской области », утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года № 354-а.

24. Итогиконкурсного отбора оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней после проведениязаседания конкурсной комиссии, подписываются председателем и секретарем конкурснойкомиссии и направляются в Департамент.

 

Глава 4. Порядокпредоставления грантов

 

25. Департамент в течение 3 рабочих дней содня получения протокола конкурсной комиссии об итогах конкурсного отбора издаетприказ об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и предоставлении гранта(далее – приказ).

Информация о результатахпроведения конкурсного отбора, в том числе об участниках конкурсного отбора,оценках по критериям отбора и размерах предоставляемых грантов, и получателях грантов,размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение 1 рабочего дня со дня принятия приказа.

26. Департамент втечение 3 рабочих дней со дня принятия приказа письменно уведомляет участниковконкурного отбора о принятом решении.

В случае принятия решенияоб отказе в предоставлении грантов в уведомлении указывается основание принятиетакого решения и порядок его обжалования.

27. Основаниями для принятия решения об отказев предоставлении гранта являются:

1) недостоверностьинформации, содержащейся в представленных документах;

2) недостаток бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доДепартамента в установленном порядке на указанные цели.

28.  Предоставление гранта осуществляется в соответствиис соглашением о предоставлении гранта (далее – Соглашение) , заключаемым в течение 5 рабочих дней содня получения уведомления о предоставлении гранта, а также дополнительнымсоглашением к Соглашению о внесении в него изменений, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансовРоссийской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федеральногобюджета.

В случае, если победительконкурсного отбора не заключил Соглашение в установленный срок, он признаетсяотказавшимся от получения гранта. В этом случае Департамент предлагает заключитьСоглашение следующему получателю гранта в порядке ранжирования исходя изнабранного количества баллов.

29.Соглашением предусматриваются:

целевоеназначение, условия предоставления и размер гранта;

правоДепартамента и департамента финансового контроля Костромской области напроведение проверок соблюдения условий и целей и порядка предоставления грантаих получателями, а также согласие получателя гранта на осуществление указанных проверок;

порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок,проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромскойобласти, факта нарушения целей и условий использования гранта, определенныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата втекущем финансовом году получателем гранта остатков средств, не использованныхв отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

запретприобретения за счет полученного гранта иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления гранта иных операций, определенных настоящим Порядком;

порядоки сроки представления получателем гранта отчетности об использовании гранта,определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

обязательствополучателя гранта по созданию дополнительных рабочих мест в количестве,предусмотренном бизнес-планом.

30.  Предоставление гранта осуществляется в порядкеказначейского сопровождения, определенном правилами казначейского сопровождениясредств в случаях, предусмотренных федеральным закономо федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

31. Действия (бездействие),решения Департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениягрантов, могут быть обжалованы участниками конкурсного отбора заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в области агропромышленногокомплекса, и (или) в судебном порядке.

32.  Департамент, департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием грантов, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям.

33.  Результатом предоставления гранта являетсявыполнение бизнес-плана в части получения выручки от реализации продукции,работ и услуг в соответствии с представленным отчетом № 1-КФХ(информация о производственной деятельности глав КФХ-ИП). Значение результата устанавливаетсяполучателю в Соглашении.

 

Глава 5. Требованияк отчетности

 

34.  В течение 24 месяцев с даты поступлениясредств гранта на лицевой счет получателя гранта,открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области,получатель гранта представляет в Департамент документы, подтверждающие:

1) целевоеиспользование средств гранта согласно заключенномуСоглашению;

2)  создание не менее 3 новых постоянныхрабочих мест на один грант в году получения гранта.

35. Ежегодно,в срок до 15 января года, следующего за годом получения гранта, получательгранта представляет в Департамент отчет о целевом использовании бюджетныхсредств согласно заключенному Соглашению.

36. Порядок,сроки представления и формы отчета о достижении результата устанавливаются вСоглашении.

 

Глава 6. Порядок возврата средств гранта

 

37. Вслучае установления факта нарушения получателем гранта условий, целей и порядкапредоставления гранта, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, в том числе использования гранта не по целевому назначению,обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, выявления недостоверных сведений,содержащихся в документах, представленных для получения гранта, не достижениярезультата предоставления гранта, грант (полностью или частично) подлежитвозврату в областной бюджет:

1) на основании письменноготребования Департамента – в течение 10 рабочих дней со дня получениясоответствующего требования;

2) на основании представления и(или) предписания департамента финансового контроля Костромской области – всроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;

38. Вслучае если получателем гранта не достигнут результатпредоставления гранта, установленный пунктом 33 настоящегоПорядка, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в размере,рассчитываемом по формуле:

 

W = (1 - D / P) x R,

 

где:

W –размер гранта, подлежащий возврату в областной бюджет, рублей;

D –достигнутое получателем значение результата, установленное получателю гранта всоответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

P –плановое значение результата, установленное получателю гранта в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;

R –размер гранта, перечисленный получателю гранта, рублей.

Контроль за достижением результата, установленного пунктом 33настоящего Порядка, осуществляется на основании отчетности за год, в которомистек срок использования гранта, предусмотренный пунктом 7настоящего Порядка.

39.  Требования Департамента о возврате грантовнаправляются получателям гранта в течение 10 рабочих дней со дня обнаруженияобстоятельств, предусмотренных пунктами 37,38настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансового контроля Костромской области овозврате грантов при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктами 37,38настоящего Порядка, направляются или вручаются получателям гранта в порядке и всроки, установленные постановлениемадминистрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Обуполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской областина обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненногоКостромской области , и утверждении порядка осуществления полномочийдепартаментом финансового контроля Костромской области по внутреннемугосударственному финансовому контролю» и приказом департамента финансовогоконтроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Об утвержденииадминистративного регламента департамента финансового контроля Костромскойобласти «Осуществление последующего внутреннего государственного финансовогоконтроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения».

40. Приневозвращении гранта в областной бюджет в срок, указанный в пунктах 37,38настоящего Порядка, взыскание суммы гранта осуществляется в судебном порядке.

41. Остатки гранта, не использованные в установленный срок, в случаях,предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателями гранта в областнойбюджет в течение 10 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного пунктом7 настоящего Порядка.

Приневозвращении сумм гранта в областной бюджет получателями гранта в срок,указанный в абзаце первомнастоящего пункта, взыскание гранта осуществляется в судебном порядке.

 

Приложение№ 1

 

к порядку предоставления грантов

на развитие семейных ферм

 

 

Форма

 

В конкурсную комиссию по отбору

крестьянских (фермерских) хозяйств -

получателей грантов на развитие

семейных ферм

от ______________________________,

(Ф.И.О. (при наличии) главы крестьянского

(фермерского) хозяйства)

 

зарегистрированного(ой) по адресу:

________________________________

________________________________

(адрес места регистрации)

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе крестьянских(фермерских) хозяйств – получателей грантов на развитие семейных ферм

 

_______________________________________________________________

(полное и (в случае еслиимеется) сокращенное наименование

крестьянского (фермерского)хозяйства)

________________________________________________________________

(наименование сельскогопоселения, муниципального образования Костромской области)

________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) главыкрестьянского (фермерского) хозяйства)

________________________________________________________________

ОГРН: __________________________________________________________

ИНН: ___________________________________________________________

Расч ./счет:_______________________________________________________

Наименование банка: _____________________________________________

Кор./счет :_______________________________________________________

БИК: ___________________________________________________________

Телефон: ________________________________________________________

Факс: ___________________________________________________________

Электронный адрес: ______________________________________________

 

Прошу включить меня в состав участниковконкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств – получателей грантов наразвитие семейных ферм.

1. С условиями участия в конкурсномотборе ознакомлен и согласен.

2. Условиям, предъявляемым к участникуконкурсного отбора, соответствую, о чем представляю опись документов на_________ листах.

3. В случае признания меня получателемгранта на развитие семейных ферм обязуюсь заключить соглашение о предоставлениигранта с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области ипредставлять отчетность и необходимые материалы в запрашиваемые сроки.

4. Согласен на обработкуперсональных данных, а также на осуществление департаментом агропромышленногокомплекса Костромской области действий, связанных с обращением в иныегосударственные органы о представлении сведений об участнике конкурсного отбора,имеющихся у таких органов, в целях и объеме, необходимых для предоставлениягрантов, предусмотренных порядком предоставления грантов на развитие семейныхферм, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 9 апреля2013 года № 142-а «О порядке предоставления грантов на развитие семейныхферм».

 

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства   _____________   ____________________________

                                                                 (подпись)                            (Ф.И.О. (при наличии))

 

М.П. (при наличии)

 

«____» ________________ 20__ г.

 

Согласовано:

 

___________________________   _____________   _____________________

(должностьпредставителя                               (подпись)                           (Ф.И.О. (при наличии))

органа агропромышленного комплекса

муниципального образования

Костромской области)                            

 

«____» ________________ 20__ г.

 

___________________________   _____________   _____________________

(должностьпредставителя                                (подпись)                            (Ф.И.О. (приналичии))

департамента агропромышленного

комплекса Костромской области,

принявшего документы)                            

 

«____» ________________ 20__ г.

 

Приложение№ 2

 

к порядку предоставления грантов

на развитие семейных ферм

 

Форма

 

ПЛАН

расходов на развитие семейной фермы

 

Наименование статьи затрат	Количество, шт.	Цена, руб.	Сумма, руб.	Источники финансирования, руб.
				средства гранта	собственные средства	заемные средства

 

1	2	3	4	5	6	7
Разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции
Комплектация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйст-венной техникой и специализированным транспортом и их монтаж
Приобретение сельскохозяйственных животных и птицы (за исключением свиней)
Приобретение рыбопосадочного материала
Уплата не более 20 процентов стоимости плана развития семейной фермы, включающего приобретение имущества, предусмотренного абзацами третьим, четвертым пункта 7 порядка предоставления грантов на развитие семейных ферм, утвержденного постановлением администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года № 142-а «О порядке предоставления грантов на развитие семейных ферм», осуществленных с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организа-циям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропро-изводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке», а также оплату части процентов за первые 18 месяцев с даты привлечения кредита
Приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения
Итого затрат:

 

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства   _____________   _________________________________________

                                                                                                                 (подпись)                            (Ф.И.О. (приналичии))

М.П. (при наличии)

«____» ________________ 20__ г.                                                                                 

Приложение№ 3

 

к порядку предоставления грантов

на развитие семейных ферм

 

 

Форма

 

ИНФОРМАЦИЯ

о наличии вкрестьянском (фермерском) хозяйстве

техники иоборудования, поголовья скота и птицы

по состоянию на « ___ » _____________ 20__ г.

 

________________________________________________________________

(полное и (в случае еслиимеется) сокращенное наименование

крестьянского (фермерского)хозяйства)

________________________________________________________________

(наименование сельскогопоселения, муниципального образования Костромской области)

________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) главыкрестьянского (фермерского) хозяйства)

 

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Количество

 

1	2	3	4
1.	Поголовье крупного рогатого скота – всего,	Голов
1.1.	в том числе коров	голов
2.	Поголовье свиней – всего,	Голов
2.1.	в том числе свиноматок	голов
3.	Поголовье овец – всего,	Голов
3.1.	в том числе овцематок	голов
4.	Поголовье коз – всего,	Голов
4.1.	в том числе козоматок	голов
5.	Поголовье кроликов – всего,	Голов
5.1.	в том числе кроликоматок	голов
6.	Пчелосемей	Тыс. единиц
7.	Поголовье птицы, в том числе (расписать по видам)	Голов
8.	Прочие виды животных (расписать по видам)	Голов
9.	Наличие в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственной техники и оборудования (расписать по видам и маркам)	Штук

 

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства   _____________   ____________________________

                                                                  (подпись)                            (Ф.И.О. (приналичии))

 

М.П. (при наличии)

 

«____» ________________ 20__ г.

 

 

 

Приложение№ 4

 

к порядку предоставления грантов

на развитие семейных ферм

 

 

Форма

 

СВЕДЕНИЯ

 о сборе урожая сельскохозяйственных культур

на «____»_______________ 20___ года

 

________________________________________________________________

(полное и (в случае еслиимеется) сокращенное наименование

крестьянского (фермерского)хозяйства)

________________________________________________________________

(наименование сельскогопоселения, муниципального образования Костромской области)

________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии) главыкрестьянского (фермерского) хозяйства)

 

1. Сельскохозяйственные культуры

 

 

2. Производство овощей закрытого грунта

№ п/п	Наименование показателя	Теплицы		Парники	Утепленный грунт и посевы под пленкой
		зимние	весенние
1	2	3	4	5	6
1.	Защищенный грунт, общая используемая площадь, кв. м
2.	Овощи закрытого грунта (собрано со всех оборотов), ц – всего,
2.1.	из них: огурцов
2.2.	помидоров

 

3. Многолетние насаждения