Постановление Администрации Костромской области от 13.04.2020 № 138-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "13"апреля      2020  года  № 138-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации

 Костромской области от 30.04.2013 № 193-а

 

В целях приведениянормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие спостановлениями Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717«О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», от 27 марта2019 года № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам имуниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов вформе субсидий , в том числе предоставляемых наконкурсной основе» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Порядок предоставления грантов наподдержку начинающих фермеров (приложение № 1), утвержденный постановлениемадминистрации Костромской области от 30апреля 2013 года № 193-а «О порядке предоставления грантов на поддержкуначинающих фермеров» (в редакции постановлений администрации Костромскойобласти от 10.12.2013 № 520-а, от 26.03.2014 № 95-а, от 26.02.2015 № 81-а, от18.02.2016 № 48-а, от 14.02.2017 № 57-а, от 24.07.2017 № 277-а, от 23.10.2017 №387-а, от 20.03.2018 № 83-а, от 20.05.2019 № 165-а), следующиеизменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Гранты предоставляются в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «ОГосударственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и мероприятия«Поддержка начинающих фермеров» подпрограммы «Развитие отраслейагропромышленного комплекса» государственной программы Костромской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Костромской области», утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программы Костромскойобласти «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»,с целью поддержки начинающих фермеров путем софинансированияих затрат на создание и развитие на сельских территориях Костромской областикрестьянских (фермерских) хозяйств для разведения крупного рогатого скотамясного или молочного направлений и ведения иных видов сельскохозяйственнойдеятельности и создания новых постоянных рабочих мест на сельскихтерриториях.»;

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

«грант на поддержкуначинающего фермера» - бюджетные ассигнования, перечисляемые из областногобюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии главе крестьянского(фермерского) хозяйства для софинансирования егозатрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки всоответствии с государственной программой Костромской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Костромской области», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 27 августа 2018 года №354-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Костромской области», в целях создания и развития насельских территориях Костромской области крестьянского (фермерского) хозяйстваи новых постоянных рабочих мест на сельских территориях;

«начинающий фермер» - крестьянское (фермерское) хозяйство, главойкоторого является гражданин Российской Федерации, зарегистрированное насельской территории Костромской области, продолжительность деятельностикоторого не превышает 24 месяцев с даты егорегистрации (далее – начинающие фермеры);

«сельские территории» - сельские поселения и (или) сельскиепоселения, сельские населенные пункты, рабочие поселки, входящие в составгородских округов Костромской области (за исключением городского округа городКострома) и включенные в перечень сельских населенных пунктов и рабочихпоселков на территории Костромской области.»;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Гранты предоставляются единовременно на безвозмездной и безвозвратнойоснове на условиях софинансирования затрат начинающихфермеров (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с созданием иразвитием на сельских территориях Костромской области крестьянских (фермерских)хозяйств, и могут быть использованы на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения;

разработку проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенныхдля производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей,заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию;

подключение производственных и складских зданий, помещений,пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (заисключением свиней);

приобретение рыбопосадочного материала;

приобретение сельскохозяйственной техники и навесногооборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования дляпроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатациикоторых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанных техники,грузового автомобильного транспорта и оборудования устанавливаетсяДепартаментом;

приобретение автономных источников электро-,газо- и водоснабжения;

уплату не более 20 процентовзатрат, предусмотренных бизнес-планом, указанным в подпункте 7 пункта 11Порядка, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом,шестом, восьмом настоящего пункта, и реализуемого с привлечением льготногоинвестиционного кредита в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528 «Об утверждении Правилпредоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитныморганизациям, международным финансовым организациям игосударственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» навозмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, польготной ставке» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №1528);

приобретение посадочного материала для закладки многолетнихнасаждений, включая виноградники.

Для начинающих фермеров, использующих право на освобождение отисполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затратосуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг),включая сумму налога на добавленную стоимость.»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Грант предоставляется:

на поддержку начинающегофермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочногонаправлений - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентовзатрат, для ведения иных видов сельскохозяйственной деятельности - в размере,не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, при этом срокиспользования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18месяцев со дня его получения. Срок освоения гранта на поддержку начинающегофермера или части средств гранта может быть продлен порешению уполномоченного органа, но не более чем на 6 месяцев. Основанием дляпринятия Департаментом решения о продлении срока освоения гранта являетсядокументальное подтверждение крестьянским (фермерским) хозяйством наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средствгранта на поддержку начинающего фермера в установленный срок. Размергрантов, предоставляемых на реализацию указанных мероприятий, устанавливаетсяна период до 31 декабря 2021 года.»;

5) подпункт 10 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«10) начинающий фермер обязуется создать не менее 2 новыхпостоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, ине менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляетменее 2 млн. рублей, в году получения гранта;

начинающий фермер обязуется достигать показатели деятельности,предусмотренные бизнес-планом;»;

6) в подпункте 5 пункта 12 слово «банкротства» заменить словами«реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьего не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации»;

7) в пункте 18:

абзац четвертый подпункта 8 изложить в следующей редакции:

«предложения по созданию в крестьянском (фермерском) хозяйствепостоянных рабочих мест исходя из расчета создания не менее 2 новых постоянныхрабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн.рублей, в году получения гранта;»;

подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) письменное обязательство заявителя о создании не менее 2новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 2 млн. рублей иболее, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма грантасоставляет менее 2 млн. рублей, в году получения гранта;»;

8) абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:

«27. Предоставление гранта осуществляется всоответствии с Соглашением, заключаемым в течение 15 рабочих дней со дняполучения уведомления о предоставлении гранта, а также дополнительнымсоглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашением о расторженииСоглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами,установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров(соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.»;

9) пункт 28 изложить в следующей редакции:

 «28. Предоставлениегранта осуществляется в порядке и в сроки, определенные Правилами казначейскогосопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом офедеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.»;

10) в пункте 32:

в абзаце первом слова «Целевым показателем» заменить словом«Результатом»;

в абзаце втором слова «показателя результативности» заменитьсловом «результата»;

11) подпункт 2 пункта 33 изложить в следующей редакции:

«2) создание не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если суммагранта составляет 2 млн. рублей и более, и не менее 1 нового постоянногорабочего места, если сумма гранта составляет менее 2 млн. рублей, в годуполучения гранта.»;

12) в пункте 35 слова «показателя результативности» заменить словом«результата»;

13) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36. В случаях нарушения получателем грантаусловий, целей и порядка предоставления и использования гранта, установленныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования грантане по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм гранта,выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных дляполучения гранта, недостижения результатапредоставления гранта, грант (полностью или частично) подлежит возврату вобластной бюджет:

1) на основании письменного требования Департамента – в течение 10рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписания департаментафинансового контроля Костромской области – в сроки, установленные всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

14) в пункте 37:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«37. В случае недостижения получателемгранта результата предоставления гранта, установленного пунктом 32 настоящегоПорядка, средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в размере,рассчитываемом по формуле:»;

в абзаце пятом слова «целевого показателя» заменить словом«результата»;

в абзаце шестом слова «целевого показателя» заменить словом«результата»;

15) пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38. Требования Департамента о возврате грантов направляютсяполучателям в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств,предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, заказным письмом суведомлением о вручении.

Представления департаментафинансового контроля Костромской области о возврате грантов при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктами 36, 37 настоящего Порядка, направляютсяполучателям грантов в порядке и в сроки, установленные постановлениемадминистрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Обуполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской областина обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненногоКостромской области, и утверждении порядкаосуществления полномочий департаментом финансового контроля Костромской областипо внутреннему государственному финансовому контролю» и приказом департаментафинансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Обутверждении административного регламента департамента финансового контроляКостромской области «Осуществление последующего внутреннего государственногофинансового контроля путем проведения ревизий, проверок, обследований соблюдениябюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов, регулирующих бюджетные правоотношения».»;

16) план расходов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства (приложение № 3 к Порядку) изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «13» апреля 2020 г.№ 138-а

 

 

ПЛАН

расходов на создание и развитие крестьянского(фермерского) хозяйства

 

Наименование статьи затрат	Наименова-ние приобретае-мого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг	Количе-ство, ед. измере-ния	Цена, руб.	Сумма, руб.	Источники финансирования, руб.
					средства гранта	собствен-ные средства	заемные средства

 

1	2	3	4	5	6	7	8
Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация
Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
Приобретение сельскохозяйственных животных, в том числе птицы (за исключением свиней)
Приобретение рыбопосадочного материала
Приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет
Приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения
Уплата не более 20 процентов стоимости проекта, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах пятом, седьмом, девятом пункта 7 Порядка и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года № 1528, а также уплата части процентов за первые 18 месяцев с даты привлечения кредита
Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники
Итого затрат

_______________________________________________          _________                         «___» __________ 20__г.

(Ф.И.О. (при наличии) главы крестьянского(фермерского) хозяйства)          (подпись)                               (дата представления  информации)

 

М.П. (при наличии)

 

___________________________