Постановление Администрации Костромской области от 25.05.2020 № 211-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "25"   мая   2020  года  №   211-а

 

г. Кострома

 

О вовлечении в инвестиционный процессобъектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Костромскойобласти

 

В соответствии с Федеральным законом от 25февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом Костромскойобласти от26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромскойобласти, осуществляемой в форме капитальных вложений», в целях создания натерритории Костромской области благоприятных условий для привлечения инвестиций

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок направления инвесторамипредложений о вовлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости и ихрассмотрения (приложение № 1);

2) порядок проведения конкурса на правозаключения договоров в целях вовлечения в инвестиционный процесс объектовнедвижимости, находящихся в государственной собственности Костромской области(приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силучерез десять дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «25» мая 2020 г. № 211-а

 

 

ПОРЯДОК

направления инвесторами предложений о вовлечении винвестиционный процесс объектовнедвижимости и их рассмотрения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сФедеральным законом от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений», Законом Костромской области от
26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромскойобласти, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее – Закон №379-5-ЗКО) и определяет процедуру вовлечения в инвестиционный процесс объектовнедвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства, находящихся вгосударственной собственности Костромской области (далее – объекты), набесконкурсной основе по инициативе инвестора в соответствии с пунктом 1 части 5статьи 12.1 Закона № 379-5-ЗКО.

2. Вовлечение винвестиционный процесс объектов в соответствии с настоящим Порядкомосуществляется на основании инвестиционногодоговора, заключаемого между унитарнымпредприятием Костромской области или областным государственным учреждением, закоторым закреплены объекты недвижимости на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления (далее – правообладатель), а в случае, если объектынедвижимости составляют имущество казны Костромской области, – исполнительныморганом государственной власти Костромской области, на который возложеныполномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом казны (далее– уполномоченный орган), и инвестором.

3. Решение о вовлечении в инвестиционный процессобъектов в соответствии с настоящим Порядком принимается администрациейКостромской области в форме распоряжения в порядке, установленном регламентомадминистрации Костромской области, по итогам рассмотрения инвестиционногопроекта на Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климатаКостромской области (далее – Совет).

4. Инвестор, имеющий намерения о вовлечении винвестиционный процесс объектов в целях реализации инвестиционного проекта натерритории Костромской области, определяет объект (объекты) согласно перечнюобъектов, находящихся в государственной собственности Костромской области ивозможных к вовлечению в инвестиционный процесс (далее– объект недвижимости, находящийся в государственной собственности),утвержденному и сформированному департаментом имущественных и земельныхотношений Костромской области с учетом предложений исполнительных органов государственнойвласти Костромской области. Перечень объектов недвижимости,находящихся в государственной собственности, подлежит размещению в открытомдоступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Инвестиционном порталеКостромской области ( www . investkostroma . ru ) и содержит информацию о правообладателе(уполномоченном органе), месторасположении, основных характеристиках,балансовой стоимости объектов.

5. Для вовлечения в инвестиционный процесс объектов набесконкурсной основе в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 12.1 Закона №379-5-ЗКО инвестиционный проект, заявленный инвестором, должен быть одобренСоветом.

6. Для рассмотрения инвестиционного проекта на Совете инвесторпредставляет в администрацию Костромской области следующие документы:

1) заявление о вовлечении в инвестиционный процессобъектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства,находящихся в государственной собственности Костромской области, по формесогласно приложению к настоящему Порядку;

2)документы, установленные частью 1 статьи 8 Закона № 379-5-ЗКО;

3) справку от инвестора, составленнуюв произвольной форме, подтверждающую, что на дату подачи заявления инвестор неимеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, а также :

не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановленав порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (если инвестор– юридическое лицо);

не имеет решения арбитражного суда о признаниииндивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества, атакже не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации (если инвестор – индивидуальный предприниматель);

не имеет определения арбитражного суда о признанииобоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченногооргана о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долговили признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина,не имеет решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом, а также вотношении него не применено уголовное наказание в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью, котораясвязана с реализацией инвестиционного договора, и административного наказания ввиде дисквалификации (если инвестор – физическое лицо);

4) инвестиционный план (в случае, еслиуказанный в заявлении – объектнедвижимости, находящийся в государственной собственности, косвенно связан сосновным направлением инвестирования, обозначенным в бизнес-плане проекта, приэтом экономически и (или) технологически взаимосвязан с основными объектамикапитальных вложений и необходим для реализации инвестиционного проекта), отражающийобоснование и размер инвестиций в объект инвестирования, находящийся в государственнойсобственности, включенный в состав бизнес-плана инвестиционного проекта. Вслучае если объектов инвестирования, находящихся в государственнойсобственности, несколько, инвестиционный план составляется по каждому объекту.

Документы, установленные в пунктах 1-5, 7, 8, 10, 11 части 1 статьи 8 Закона № 379-5-ЗКО , представляются инвестором самостоятельно. Документы,установленные в пунктах 6, 9 части1 статьи 8 Закона
№ 379-5-ЗКО , администрация Костромской области запрашивает в порядке межведомственного электронноговзаимодействия, если инвестор не представил данные документы по собственнойинициативе.

Документ, установленный в пункте 6 части 1 статьи 8 Закона
№ 379-5-ЗКО , должен содержать сведения посостоянию на дату подачи инвестором заявления.

Инвестор вправе представить дополнительные документы,указывающие на экономическую, технологическую либо иную взаимосвязь объекта недвижимости, находящегося в государственнойсобственности, с основным направлением инвестирования, в случае если данныйобъект косвенно связан с основным направлением инвестирования.

7. Заявление и документы представляются инвестором водном экземпляре на бумажном (папке-скоросшивателе) и электронном носителях.Все копии документов заверяются руководителем (или лицом, имеющим на это право)и печатью (при наличии).

8. Инвестор несет ответственность за достоверностьпредставляемых в документах сведений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

9. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,подлежат экспертизе в соответствии с главой 2 Порядка проведения экспертизыинвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений испециальных инвестиционных контрактов, утвержденного постановлениемадминистрации Костромской области от 8 февраля
2011 года № 39-а «О порядке проведения экспертизы инвестиционных проектов изаключения (расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционныхконтрактов» (далее – Экспертиза).

10. При проведении Экспертизы учитываются следующиетребования:

1) суммарный объем капитальных вложений,осуществленных инвестором в объект недвижимости, находящийся в государственнойсобственности, в рамках инвестиционного проекта, составляет не менее                 2млн. рублей;

2) результатом инвестирования в соответствии синвестиционным проектом является производственный объект или объект инженернойлибо транспортной инфраструктуры.

Под производственным объектом в настоящем Порядкепонимается объект промышленного исельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной итранспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного,воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи.

11. С целью принятия решения о вовлечении винвестиционный процесс объекта недвижимости, находящегосяв государственной собственности, инвестор вправе заявить инвестиционныйпроект, одобренный Советом ранее.

В таком случае инвесторвносит изменения в бизнес-план инвестиционного проекта, одобренного ранееСоветом, и выносит его на рассмотрение Совета в установленном порядке.

12. Результаты рассмотрения Советом инвестиционногопроекта и вопроса возможности (невозможности)вовлечения в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности, оформляютсяпротоколом заседания Совета.

Департамент экономического развития Костромскойобласти (далее – Депэкономразвития Костромской области) направляет инвесторусоответствующую выписку из протокола Совета в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания.

13. В случае одобрения Советом инвестиционного проектаДепэкономразвития Костромской области в течение 15 рабочих дней со дняподписания протокола Совета готовит проект распоряжения администрацииКостромской области, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

14. В проекте распоряжения администрации Костромскойобласти указываются:

1) наименование инвестиционного проекта;

2) инвестор, в отношении которого принято решение ововлечении в инвестиционный процесс объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности ;

3) информация об объектах недвижимости, находящихся в государственнойсобственности , обозначенных винвестиционном проекте, одобренном Советом, для вовлечения их в инвестиционный процесс;

4) срок заключения инвестиционного договора.

15. Принятие распоряжения администрации Костромской области являетсяоснованием для заключения между правообладателем или уполномоченным органом иинвестором инвестиционного договора, включающегосяв себя следующие условия:

1) имущественные права сторон, а такжеправа и обязанности сторон, в том числе обязательстваинвестора по разработке и согласованию проектной документации, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

2) сроки завершениястроительства, создания, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта;

3) условияиспользования земельного участка в период реализации и после завершениядоговора.

 

 

 

Приложение

 

к порядку направления

инвесторами предложений

о вовлечении в инвестиционный

процесс объектов недвижимости

и их рассмотрения

 

 

ФОРМА

 

В администрацию Костромской области

от_____________________________

                (наименование инвестора)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о вовлечении в инвестиционный процесс объектовнедвижимости,

в том числе объектов незавершенного строительства,

находящихся в государственной собственности

Костромской области

 

1. В соответствии со статьей 12.1 Закона Костромскойобласти от 26 июня 2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности вКостромской области, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее –Закон № 379-5-ЗКО), Порядком направления инвесторами предложений о вовлечении винвестиционный процесс объектов недвижимости и их рассмотрения (далее –Порядок), утвержденным постановлением администрации Костромской области от«___» _____________ 2020 года «О вовлечении в инвестиционный процесс объектовнедвижимости, находящихся в государственной собственности Костромской области»,

 ________________________________________________________________,

(наименование юридического/физического лица)

зарегистрированное(-ый)___________________________________________,

                                         (реквизитысвидетельства (решения) о государственной

                                         регистрацииюридического лица/индивидуального

                                      предпринимателя,ИНН)

в лице___________________________________________________________,

           (Ф.И.О. уполномоченного лица, действующегоот имени и в интересах заявителя)

действующегона основании ________________________________________,

                                                          (документ, подтверждающий полномочия заявителя)

местонахождение _________________________________________________

_________________________________________________________________,

контактныйтелефон _______________________________________________, просит принять решениео вовлечении на бесконкурсной основе в инвестиционный процессобъектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства,находящихся в государственной собственности Костромской области (далее - объект),для целей реализации инвестиционного проекта:

 

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

___________________________________________________________.

(наименование инвестиционного проекта)

2. Объект (объекты), заявленные к вовлечению, всоответствии с перечнем объектов, находящихся в государственной собственностиКостромской области и возможных к вовлечению в инвестиционный процесс,утвержденным департаментом имущественных и земельных отношений Костромскойобласти и размещенным в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Инвестиционном портале Костромской области ( www . investkostroma . ru ):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

___________________________________________________________.

(наименование объекта/объектов, основныехарактеристики при необходимости)

3. С требованиями Порядка, условиями вовлеченияобъекта (объектов), находящихся в государственной собственности Костромскойобласти, в инвестиционный процесс ознакомлен(а).

4. Заявитель или уполномоченное им лицо отвечает заполноту и достоверность представляемых сведений и документов.

5. Прилагаемые документы:

1) _________________________________________ на ___ л.в ___ экз.;

2) _________________________________________ на ___ л.в ___ экз.;

3) _________________________________________ на ___ л.в ___ экз.;

…) ________________________________________ на ___ л.в ___ экз.

 

 

Заявительили уполномоченное им лицо ___________/инициалы, фамилия/

                                                                                  (подпись)

 

М.П. (при наличии)

 

«___»__________ 20__ года

 

 

 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «25» мая 2020 г. № 211-а

 

 

ПОРЯДОК

проведения конкурса направо заключения договоров в целях вовлечения

в инвестиционныйпроцесс объектов недвижимости, находящихся

в государственнойсобственности Костромской области

 

Глава 1. Общиеположения

 

1.  Настоящий Порядок разработанв соответствии с Федеральным законом от25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РоссийскойФедерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом Костромскойобласти от 26 июня
2013 года № 379-5-ЗКО «Об инвестиционной деятельности в Костромской области,осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее –Закон
№ 379-5-ЗКО) и регламентирует процедуруорганизации и проведения конкурса на право заключения инвестиционного договора с физическим или юридическимлицом, предусматривающего увеличение стоимости объекта недвижимости, в томчисле строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, иприобретение Костромской областью права государственной собственности на долю(часть) создаваемого объекта (далее – договор).

2. Договор заключается по результатам конкурса направо заключения договоров в целях вовлечения в инвестиционный процесс объектовнедвижимости, находящихся в государственной собственности Костромской области (далее– конкурс), за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 12.1 Закона№ 379-5-ЗКО. Конкурс является открытым по составу участников.

3. Конкурс проводится на основании распоряженияадминистрации Костромской области о вовлечении в инвестиционный процессобъектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства,находящихся в государственной собственности Костромской области (далее – объекты недвижимости).

Предметом конкурса является право заключения договора в целях вовлечения в инвестиционный процесс объектовнедвижимости.

4. Организатором конкурсавыступает исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти, на который возложены координация и регулирование деятельности всоответствующих отраслях экономики (сферах управления) (далее– организатор).

5. Договор заключаетсяунитарным предприятием Костромской области или областным государственнымучреждением, за которым закреплены объекты недвижимости на праве хозяйственноговедения или оперативного управления (далее – правообладатель), а в случае, еслиобъекты недвижимости составляют имущество казны Костромской области, – исполнительным органом государственной властиКостромской области, на который возложены полномочия по управлению ираспоряжению государственным имуществом казны (далее –уполномоченный орган).

6. Решение о проведенииконкурса принимается организатором.

7. Организатор:

1) размещает на официальном сайте организатора винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт)сообщение о проведении конкурса;

2) размещает на официальном сайте сообщение о внесенииизменений в конкурсную документацию;

3) принимает заявки на участие в конкурсе, конкурсныепредложения;

4) предоставляет конкурсную документацию, разъясненияположений конкурсной документации;

5) направляет лицу, представившему заявку на участие вконкурсе, уведомление о признании такого лица участником конкурса или об отказеему в допуске к участию в конкурсе;

6) направляет участникам конкурса приглашенияпредставить конкурсные предложения;

7) направляет победителю конкурса уведомление опризнании его победителем;

8) уведомляет участников конкурса о результатахпроведения конкурса;

9) размещает на официальном сайте сообщение о результатахпроведения конкурса.

8. Конкурс включает в себя следующие этапы:

1) размещение на официальном сайте сообщения опроведении конкурса;

2) представление заявок на участие в конкурсе;

3) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсеи рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

4) представление конкурсных предложений;

5) вскрытие конвертов с конкурсными предложениями;

6) рассмотрение, оценка конкурсных предложений иопределение победителя конкурса;

7) подписание протокола о результатах проведения конкурса,размещение на официальном сайте сообщения о результатах проведения конкурса иуведомление участников конкурса о результатах проведения конкурса.

9. Организатор определяет содержание конкурснойдокументации, порядок размещения на официальном сайте сообщения о проведенииконкурса, форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок оценки конкурсногопредложения и размещения результатов конкурса.

10. К критериям конкурса могутотноситься:

1) размер инвестиций в строительство (реконструкцию)объекта недвижимости;

2) технико-экономические показатели объекта недвижимостив результате завершения строительства (реконструкции);

3) срок завершения строительства (реконструкции)объекта недвижимости.

Решением о проведении конкурса могут быть определены дополнительные критерииконкурса.

11.Значения критериев конкурса для оценки конкурсных предложений определяются вконкурсной документации.

12. Лица, участвующие в конкурсе, на дату подачизаявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) для юридических лиц:

не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) для индивидуальных предпринимателей:

отсутствие решения арбитражного суда о признаниииндивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества;

не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

3) для физических лиц:

отсутствие определения арбитражного суда о признанииобоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченногооргана о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долговили признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина,отсутствие решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом;

неприменение уголовного наказания в виде лишения правазанимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,которая связана с реализацией договора, и административного наказания в видедисквалификации;

отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

13. Представление заявки на участие в конкурсе лицами,не соответствующими требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка, атакже участие в конкурсе таких лиц не допускается.

14. До истечения срока подачи заявок на участие вконкурсе, конкурсных предложений лицо, представившее заявку на участие вконкурсе, конкурсное предложение, вправе изменить или отозвать свою заявку научастие в конкурсе, свое конкурсное предложение.

15.  Победителем конкурса признается участникконкурса, конкурсное предложение которого по заключению конкурсной комиссиисодержит наилучшие условия по сравнению с условиями, которые содержатся вконкурсных предложениях других участников конкурса.

16. Решение конкурсной комиссии об оценке конкурсныхпредложений и определении победителя конкурса должно быть мотивированным исоответствовать критериям, изложенным в конкурсной документации.

17. Срок рассмотрения и оценки конкурсных предложенийопределяется в конкурсной документации.

18. Результаты оценки конкурсных предложенийотражаются в протоколе рассмотрения и оценки конкурсных предложений, которыйподлежит размещению на официальном сайте в порядке, установленном дляразмещения сообщения о проведении конкурса, в течение десяти дней со дняистечения срока рассмотрения конкурсных предложений.

19. В случае отказа или уклонения победителя конкурсаот подписания в установленный срок договора допускается заключение договора сучастником конкурса, конкурсное предложение которого по результатамрассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующиепосле условий, предложенных победителем конкурса. Заключение договора с такимучастником конкурса осуществляется в соответствии с главой 12 настоящегоПорядка.

20. Конкурс признается несостоявшимся по решениюконкурсной комиссии в следующих случаях:

1) по истечении срока подачи заявок на участие вконкурсе представлено менее двух таких заявок;

2) участниками конкурса признаны менее чем два лица,представившие заявки на участие в конкурсе;

3) по истечении срока представления конкурсныхпредложений представлено менее двух конкурсных предложений;

4) по истечении срока для подписания договораучастником конкурса, конкурсное предложение которого по результатамрассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующиепосле условий, предложенных победителем конкурса, договор не был подписан этимлицом либо при отказе этого лица от заключения договора.

 

Глава 2. Конкурсная комиссия

 

21. Для проведения конкурса организатором создаетсяконкурсная комиссия. Число членов конкурсной комиссии не может быть менее чемпять человек. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если назаседании конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет одинголос. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числаголосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случаеравенства числа голосов голос председателя конкурсной комиссии считаетсярешающим. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которыеподписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании конкурснойкомиссии. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимыхэкспертов.

22. Членами конкурсной комиссии не могут бытьграждане, являющиеся работниками лиц, представивших заявки на участие вконкурсе, либо граждане, являющиеся акционерами (участниками) этих лиц, членамиих органов управления или их аффилированными лицами.

23. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками научастие в конкурсе, конкурсными предложениями, а также рассмотрение заявок научастие в конкурсе, конкурсных предложений;

2) проверяет документы и материалы, которые былинаправлены лицами, представившими заявки на участие в конкурсе, конкурсныепредложения, и участниками конкурса в соответствии с требованиями,установленными конкурсной документацией, достоверность сведений, содержащихся вэтих документах и материалах;

3) устанавливает соответствие лиц, представившихзаявки на участие в конкурсе, конкурсные предложения, и самих конкурсныхпредложений требованиям, установленным настоящим Порядком и конкурснойдокументацией, а также соответствие конкурсных предложений критериям конкурса иуказанным требованиям;

4) в случае необходимости запрашивает и получает усоответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверностисведений, направленных лицами, представившими заявки на участие в конкурсе,участниками конкурса;

5) принимает решения о допуске лица, представившегозаявку на участие в конкурсе, к участию в конкурсе и о признании такого лицаучастником конкурса или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе;

6) определяет участников конкурса;

7) рассматривает и оценивает конкурсные предложения;

8) определяет победителя конкурса;

9) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе,протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотренияи оценки конкурсных предложений.

 

Глава 3. Конкурсная документация

 

24. Конкурсная документация должна содержать:

1) решение о проведении конкурса;

2) условия конкурса;

3) состав и описание объекта недвижимости;

4) дату, время и графикпроведения осмотра объекта недвижимости;

5) исчерпывающий перечень документов и материалов,форму их направления лицами, представляющими заявки на участие в конкурсе,конкурсные предложения, и участниками конкурса;

6) критерии конкурса;

7) срок размещения на официальном сайте сообщения опроведении конкурса;

8) порядок представления заявок на участие в конкурсеи требования, предъявляемые к ним;

9) место и срок представления заявок на участие вконкурсе (даты, время начала и истечения срока);

10) порядок, место и срок предоставления конкурснойдокументации;

11) порядок предоставления разъяснений положенийконкурсной документации;

12) размер задатка, вносимого в обеспечение исполненияобязательства по заключению договора (далее - задаток), порядок и срок еговнесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

13) порядок, место и срок представления конкурсныхпредложений (даты и время начала и истечения этого срока);

14) порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок научастие в конкурсе и конкурсных предложений;

15) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе;

16) порядок, место, дату и время рассмотрения заявокна участие в конкурсе;

17) срок подписания протокола рассмотрения заявок научастие в конкурсе;

18) порядок, место, дату и время вскрытия конвертов сконкурсными предложениями;

19) порядок рассмотрения и оценки конкурсныхпредложений;

20) порядок определения победителя конкурса;

21) срок подписания протокола рассмотрения и оценкиконкурсных предложений;

22) срок подписания договора;

23) проект договора.

25. Конкурсная документация не должна содержатьтребования к участникам конкурса, необоснованно ограничивающие доступкакого-либо из участников конкурса к участию в конкурсе и (или) создающиекому-либо из участников конкурса преимущественные условия участия в конкурсе.

26. Организатор размещает на официальном сайтеконкурсную документацию в срок, не превышающий пяти дней со дня ее утверждения,одновременно с размещением сообщения о проведении конкурса. Размещеннаяконкурсная документация должна быть доступна для ознакомления без взиманияплаты. Со дня размещения конкурсной документации, сообщения о проведенииоткрытого конкурса организатор обязан на основании поданного в письменной формезаявления любого заинтересованного лица представлять такому лицу конкурснуюдокументацию в порядке и в сроки, которые указаны в сообщении о проведенииконкурса.

27. Организатор обязан предоставлять в письменнойформе разъяснения положений конкурсной документации по запросам заявителей,если такие запросы поступили к организатору не позднее чем за десять дней додня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Разъясненияположений конкурсной документации направляются организатором каждому заявителюв сроки, установленные конкурсной документацией, но не позднее чем за пять днейдо дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе с приложениемсодержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос, а такжеразмещаются на официальном сайте организатора. Указанные в настоящем пунктезапросы заявителей и разъяснения положений конкурсной документации по запросамзаявителей с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которогопоступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.

28. Организатор вправе вносить изменения в конкурснуюдокументацию при условии обязательного продления срока представления заявок научастие в конкурсе или конкурсных предложений не менее чем на тридцать дней содня внесения таких изменений. Сообщение о внесении изменений в конкурснуюдокументацию размещается на официальном сайте организатора в течение трех днейсо дня их внесения.

 

Глава 4. Представление заявок на участие в конкурсе

29. Заявки на участие в конкурседолжны отвечать требованиям, установленным к таким заявкам конкурснойдокументацией, содержать документы и материалы, предусмотренные конкурснойдокументацией и подтверждающие соответствие заявителей требованиям,предъявляемым к участникам конкурса.

30. Срок представления заявок на участие в конкурседолжен составлять не менее чем тридцать дней со дня размещения сообщения опроведении конкурса.

31. Заявка на участие в конкурсе оформляется нарусском языке в письменной произвольной форме с учетом положений пункта 29настоящего Порядка, удостоверяется подписью заявителя и представляетсяорганизатору в порядке, установленном конкурсной документацией, в отдельномзапечатанном конверте, на котором должно быть указано наименование конкурса. Кзаявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью заявителяопись представленных им документов и материалов.

32. Конверт с заявкой на участие в конкурсе подлежитрегистрации в журнале регистрации под порядковым номером с указанием даты ивремени его получения. Заявителю выдается (направляется) расписка о приемеконверта с заявкой на участие в конкурсе, в которой указывается дата и времяполучения конверта с заявкой на участие в конкурсе.

33. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявкуна участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок научастие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ееотзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомлениепоступило до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

Организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю,отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с датыпоступления организатору конкурса уведомления об отзыве заявки на участие вконкурсе.

 

Глава 5. Вскрытие конвертов с заявками на участие вконкурсе

 

34. Конверты с заявками на участие в конкурсевскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и вместе, которые установлены конкурсной документацией. При этом объявляются и заносятсяв протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование иместонахождение каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсекоторого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов иматериалов, представление которых предусмотрено конкурсной документацией.

В случае, указанном в подпункте 1 пункта 20 настоящегоПорядка, в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсевносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

35. Заявители или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

36. Вскрытию подлежат все конверты с заявками научастие в конкурсе, представленными организатору до истечения установленногоконкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.

37. Конверт с заявкой на участие в конкурсе,представленный организатору конкурса по истечении срока представления заявок научастие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю сотметкой об отказе в принятии конверта с заявкой на участие в конкурсе. Вслучае если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны почтовыйадрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физическоголица) заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленныйорганизатору по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе,вскрывается и в тот же день такой конверт вместе с заявкой на участие вконкурсе и приложенными документами и материалами возвращается заявителю.

Организатор конкурса обязан вернуть задаток заявителю, представившемуконверт с заявкой на участие в конкурсе по истечении срока представления заявокна участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней с даты поступления такогоконверта с заявкой на участие в конкурсе.

 

Глава 6. Рассмотрение заявок на участие вконкурсе

 

38. Рассмотрение заявок на участие в конкурсепроводится в установленном конкурсной документацией порядке конкурснойкомиссией, которая определяет:

1) соответствие (несоответствие) заявки на участие вконкурсе требованиям, содержащимся в конкурсной документации. Конкурснаякомиссия вправе потребовать от заявителя разъяснения положений представленнойим заявки на участие в конкурсе;

2) соответствие (несоответствие) заявителя требованиямдля признания его участником конкурса. Конкурсная комиссия вправе потребоватьот заявителя разъяснения положений представленных им и подтверждающихсоответствие заявителя указанным требованиям документов и материалов.

39. Конкурсная комиссия на основании рассмотрениязаявок на участие в конкурсе принимает решение о  соответствии (несоответствии)заявителя требованиям для признания его участником конкурса и оформляет эторешение протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, включающим в себянаименование заявителя, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения.

40. Решение о несоответствии заявителя требованиям дляпризнания его участником конкурса принимается конкурсной комиссией в случае,если:

1) заявитель не соответствует требованиям,предъявляемым к участникам конкурса;

2) заявка на участие в конкурсе не соответствуеттребованиям, предъявляемым к заявкам на участие в конкурсе и установленнымконкурсной документацией;

3) представленные заявителем документы и материалынеполные и (или) недостоверные;

4) задаток заявителя не поступил на счет в срок и вразмере, которые установлены конкурсной документацией.

41. Организатор в течение трех дней со дня подписаниячленами конкурсной комиссии протокола рассмотрения заявок на участие вконкурсе, но не позднее чем за тридцать дней до дня истечения срока представленияконкурсных предложений направляет участникам конкурса уведомление спредложением представить конкурсные предложения.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе,организатором направляются уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсес приложением копии протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе ивозвращаются внесенные ими суммы задатков в течение пяти дней со дня подписанияуказанного протокола членами конкурсной комиссии.

42. Решение о несоответствии заявителя требованиям дляпризнания его участником конкурса может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

43. В случае, если по окончании срока подачи заявок научастие в конкурсе представлена только одна заявка на участие в конкурсе, рассмотрениеэтой заявки проводится в соответствии с пунктами 38 - 42 настоящего Порядка.

При принятии конкурсной комиссией решения осоответствии лица, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе,требованиям, для признания его участником конкурса организатор в течение десятидней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрения заявок научастие в конкурсе предлагает такому заявителю представить конкурсное предложениео заключении договора на условиях, соответствующих конкурсной документации.

В случае, если лицо, представившее заявку на участие вконкурсе, признано единственным участником конкурса, организатор в течениедесяти дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола рассмотрениязаявок на участие в конкурсе предлагает такому участнику конкурса представить конкурсноепредложение о заключении договора на условиях, соответствующих конкурснойдокументации.

Срок представления заявителем (участником конкурса)конкурсного предложения составляет не более чем тридцать дней со дня получениязаявителем, участником конкурса предложения организатора.

44. Организатор возвращает заявителю, представившемуединственную заявку на участие в конкурсе, или единственному участнику конкурсавнесенный ими задаток в случае, если:

1) заявитель или участник конкурса не представилиорганизатору предложение о заключении договора (в течение пяти дней после дняистечения установленного срока представления предложения о заключениидоговора);

2) конкурсной комиссией по результатам рассмотренияпредставленного заявителем или участником конкурса предложения о заключениидоговора принято решение о его несоответствии требованиям конкурснойдокументации (в течение пяти дней после дня истечения установленного срокарассмотрения предложения о заключении договора).

 

Глава 7. Представление конкурсных предложений

 

45. Конкурсное предложение оформляется на русскомязыке в письменной форме, удостоверяется подписью участника конкурса ипредставляется организатору в установленном конкурсной документацией порядке вотдельном запечатанном конверте, на котором должно быть указано наименованиеконкурса. К конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписьюучастника конкурса опись представленных им документов и материалов.

46. Представленный организатору конверт с конкурснымпредложением подлежит регистрации в журнале регистрации под порядковым номеромс указанием даты и времени его получения. Участнику конкурса выдается(направляется) расписка о приеме конверта с конкурсным приложением, в которойуказывается дата и время получения конверта с конкурсным предложением.

47. Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурснойкомиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, которыйявляется моментом истечения срока представления конкурсных предложений.

48. Участник конкурса вправе изменить или отозватьсвое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представленияорганизатору конкурсных предложений.

49. Изменение конкурсного предложения или уведомлениео его отзыве считается действительным, если такое изменение или такоеуведомление поступило организатору до истечения срока представления конкурсныхпредложений.

50. Вконкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значениепредлагаемого участником конкурса условия в виде числа.

 

Глава 8. Вскрытие конвертов с конкурснымипредложениями

 

51. Конверты с конкурсными предложениями вскрываютсяна заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которыеустановлены конкурсной документацией. При вскрытии конвертов с конкурснымипредложениями объявляются и в протокол вскрытия конвертов с конкурснымипредложениями заносятся наименование и местонахождение каждого участникаконкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов,требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурснойдокументации.

В случае, указанном в подпункте 3 пункта 20 настоящегоПорядка, в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями вноситсяинформация о признании конкурса несостоявшимся.

52. Участники конкурса, представившие организаторуконкурсные предложения, или их представители вправе присутствовать при вскрытииконвертов с конкурсными предложениями.

53. Вскрытию подлежат все конверты с конкурснымипредложениями, представленными организатору участниками конкурса до истечениясрока представления конкурсных предложений.

54. Конверт с конкурсным предложением, представленныйорганизатору по истечении срока представления конкурсных предложений, невскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса с отметкой оботказе в принятии конверта с конкурсным предложением. В случае еслина конверте с конкурсным предложением не указаны почтовый адрес (дляюридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица)заявителя, конверт с конкурсным предложением, представленный организатору поистечении срока представления заявок на участие в конкурсе, вскрывается и в тотже день такой конверт вместе с конкурсным предложением и приложеннымидокументами и материалами возвращается заявителю.

 

Глава9. Порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений

 

55.Рассмотрение конкурсных предложений, представленных участниками конкурса,конверты с конкурсными предложениями которых подлежат вскрытию в соответствии сглавой 8 настоящего Порядка, осуществляется в установленном конкурснойдокументацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет соответствиеконкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценкуконкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствиитребованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.

56. Конкурсная комиссия по результатамрассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или онесоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации,которое оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

57. Решение о несоответствии конкурсногопредложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссиейв случае, если:

1) участником конкурса не представленыдокументы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающиесоответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурснойдокументацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсномпредложении;

2) условие, содержащееся в конкурсномпредложении, не соответствует установленным критериям конкурса;

3) представленные участником конкурсадокументы и материалы недостоверны.

58. Решение о несоответствии конкурсногопредложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

59. Оценка конкурсных предложенийосуществляется в соответствии скритериями конкурса, предусмотренными пунктом 10 настоящего Порядка:

1) присвоение баллов в рамках критерияконкурса, предусмотренного подпунктом 1 пункта 10 настоящего Порядка,осуществляется исходя из увеличения суммы инвестиций в строительство(реконструкцию) объекта недвижимости по отношению к рыночной стоимости объекта недвижимости,определенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ«Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в следующем порядке:

до 10% включительно 1 балл;

от 10% до 20% включительно 2балла;

от 20% до 30% включительно 3 балла;

от 30% до 40% включительно 4балла;

от 40% до 50% включительно 5 баллов;

от 50% до 60% включительно 6 баллов;

от 60% до 70% включительно 7 баллов;

от 70% до 80% включительно 8 баллов;

от 80% до 90% включительно 9баллов;

от 90% и выше 10 баллов;

2) присвоение баллов в рамках критерияконкурса, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего Порядка,осуществляется на основе сравнения технико-экономических показателей,характеризующих технические, организационные, экономические решения построительству (реконструкции) объекта недвижимости и производится по усмотрениюконкурсной комиссии (от 1 до 5 баллов);

3) присвоение баллов в рамках критерияконкурса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящего Порядка,осуществляется исходя из сокращения срока строительства (реконструкции) объектанедвижимости по отношению к сроку, указанному в конкурсной документации, вследующем порядке:

от 90% до 100% 10 баллов;

от 80% до 90% включительно 9баллов;

от 70% до 80% включительно 8баллов;

от 60% до 70% включительно 7баллов;

от 50% до 60% включительно 6баллов;

от 40% до 50% включительно 5баллов;

от 30% до 40% включительно 4балла;

от 20% до 30% включительно 3балла;

от 10% до 20% включительно 2 балла;

от 5% до 10% включительно 1 балл;

до 5% включительно 0 баллов.

60. По результатам рассмотренияединственного конкурсного предложения конкурсная комиссия принимает решение оего соответствии требованиям конкурсной документации, в том числе критериямконкурса, и о заключении с участником конкурса, представившим данное конкурсноепредложение, договора в соответствии с условиями, содержащимися впредставленном им конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дняподписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений либо о его несоответствиитребованиям конкурсной документации.

 

Глава 10. Порядокопределения победителя конкурса

 

61.Конкурсной комиссией производится суммирование всех присвоенных конкурсномупредложению баллов.

62.Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший по результатамсуммирования наибольшее количество баллов.

63. Вслучае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшиеусловия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше другихучастников конкурса представивший организатору конкурсное предложение.

64.Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотренияи оценки конкурсных предложений, в котором указываются:

1)критерии конкурса;

2)условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;

3)результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсныхпредложений, в отношении которых принято решение об их несоответствиитребованиям конкурсной документации;

4)результаты оценки конкурсных предложений;

5)наименование и местонахождение победителя конкурса, обоснование принятогоконкурсной комиссией решения об определении победителя конкурса, а также наименованиеучастника конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотренияи оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие послеусловий, предложенных победителем конкурса.

65.Решение об определении победителя конкурса может быть обжаловано в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.

66. Протокол рассмотрения и оценки конкурсныхпредложений хранится у организатора не менее срока действия договора.

67. Суммы внесенных участниками конкурса задатковвозвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса иучастника конкурса, представившего единственное конкурсное предложение и имеющегов соответствии с пунктом 60 настоящего Порядка право заключить договор, втечение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсныхпредложений.

 

Глава 11. Размещение сообщения о результатахпроведения конкурса, уведомление участников конкурса о результатах проведенияконкурса

 

68. Организатор в течение десяти дней со дняподписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений обязанразместить на официальном сайте:

1) сообщение о результатах проведения конкурса суказанием победителя конкурса;

2) сообщение об объявлении конкурса несостоявшимся,обоснование этого решения с указанием лица, имеющего в соответствии с настоящимПорядком право заключить договор (при его наличии).

69. Организатор в течение десяти дней со дняподписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений обязаннаправить уведомление о результатах проведения конкурса заявителям, участникамконкурса, правообладателю либо в уполномоченный орган.

70. Любой заявитель, участник конкурса вправеобратиться к организатору за разъяснениями результатов проведения конкурса, иорганизатор обязан предоставить ему в письменной форме соответствующиеразъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.

 

Глава 12. Порядок заключения договора

 

71. Организатор в течение десяти дней со дняподписания членами конкурсной комиссии протокола рассмотрения и оценкиконкурсных предложений направляет победителю конкурса, а также правообладателюлибо в уполномоченный орган экземпляр указанного протокола.

Правообладатель либоуполномоченный орган в течение трехрабочих дней с даты получения протокола рассмотренияи оценки конкурсных предложений направляет победителю конкурса проект договора,включающий в себя условия договора, определенные решением о проведенииконкурса, конкурсной документацией и представленным победителем конкурсаконкурсным предложением, а также иные предусмотренные действующимзаконодательством условия.

Договор должен быть подписан в срок, установленныйконкурсной документацией, но не ранее десяти дней с момента размещения наофициальном сайте сообщения о результатах конкурса.

72. Договор заключается в письменной форме спобедителем конкурса или иным лицом, указанным в части 5 статьи 12.1 Закона               №379-5-ЗКО и в пункте 19 настоящего Порядка.

Лицу, заключившему договор, задаток возвращается втечение пяти рабочих дней с даты заключения с ним такого договора.

Задаток, внесенный лицом, указанным в абзаце первомнастоящего пункта, не представившим правообладателю или в уполномоченный органв установленный конкурсной документацией срок подписанный договор, невозвращается.

73. Договор вступает в силу с момента его подписания,если иное не предусмотрено условиями договора.

_________________