ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "1" июня 2020 года №228-а
г. Кострома
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 15.11.2019 № 445-а
В целях реализации мероприятийфедерального и регионального проектов «Успех каждого ребенка» национальногопроекта «Образование»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрацииКостромской области от15 ноября 2019 года № 445-а «О внедрении системы персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей в Костромской области»следующие изменения:
1) в пункте 1 слова «государственных ичастных образовательных организациях Костромской области, реализующихдополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Костромской области»;
2) в пункте 2 слова «государственных ичастных образовательных организациях Костромской области, реализующихдополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Костромской области»;
3) в пункте 3 слова «государственных ичастных образовательных организациях Костромской области, реализующихдополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Костромской области»;
4) пункт 4 признать утратившим силу;
5) в Правилах персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей в государственных и частныхобразовательных организациях Костромской области, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы (приложение):
в заголовке слова «государственных ичастных образовательных организациях Костромской области, реализующихдополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Костромской области»;
в пункте 1 слова «государственных ичастных образовательных организациях Костромской области, реализующихдополнительные общеобразовательные программы» заменить словами «организациях,осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам на территории Костромской области»;
в пункте 2:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) поставщик образовательных услуг (далее- поставщик) - организация, осуществляющая обучение по дополнительнымобщеобразовательным программам, индивидуальный предприниматель, реализующийдополнительные общеобразовательные программы в соответствии с лицензией направо осуществления образовательной деятельности на территории Костромскойобласти, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющий образовательнуюдеятельность непосредственно;»;
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) сертификат персонифицированногофинансирования (далее – сертификат) – электронная реестровая запись о включенииобучающегося (обладателя сертификата) в систему персонифицированногофинансирования, удостоверяющая право обладателя сертификата получать вопределенном объеме и на определенных условиях образовательные услуги и правопоставщика получать из бюджета муниципального образования средства,направляемые на финансовое обеспечение оплаты оказанных образовательныхуслуг;»;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) реестр сертификатовперсонифицированного финансирования (далее – реестр сертификатов) – переченьсертификатов персонифицированного финансирования в электронной форме,учитываемый в информационной системе персонифицированного финансирования«Навигатор дополнительного образования Костромской области»;»;
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) реестр поставщиков образовательныхуслуг (далее - реестр поставщиков) - реестр, включающий организации,осуществляющие обучение по дополнительным общеобразовательным программам,индивидуальных предпринимателей, реализующих дополнительные общеобразовательныепрограммы, включенные в систему персонифицированного финансирования;»;
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
«8) информационная системаперсонифицированного финансирования «Навигатор дополнительного образованияКостромской области» (далее – ИС) – единая информационная система, содержащаясведения о возможностях дополнительного образования на территории Костромскойобласти, программно-коммуникационная среда, создаваемая и используемая в целяхведения реестра сертификатов, поставщиков, образовательных программдополнительных общеобразовательных программ, автоматизации процедур выбораобучающимися - участниками системы персонифицированного финансирования и ихродителями (законными представителями) поставщиков образовательных услуг,дополнительных общеобразовательных программ, ведения учета использованиясертификатов с определенным номиналом, обеспечивающая для обучающихся условиядля простого и наглядного выбора дополнительных общеобразовательных программ ипоставщиков образовательных услуг;»;
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) стоимость обучения по дополнительнойобщеобразовательной программе (далее - стоимость обучения, нормативные затраты)- объем затрат, выраженный в рублях, установленный в качестве нормативного дляоказания услуги по реализации дополнительной общеобразовательной программы закалендарный год, определяемый с учетом характеристик дополнительнойобщеобразовательной программы, в соответствии с пунктом 4.1 приказа Министерствапросвещения Российской Федерации от 20 ноября 2018 года № 235 «Об утвержденииобщих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных(муниципальных) услуг в сфере дошкольного, начального общего, основного общего,среднего общего, среднего профессионального образования, дополнительногообразования детей и взрослых, дополнительного профессионального образования длялиц, имеющих или получающих среднее профессиональное образование,профессионального обучения, применяемых при расчете объема субсидии нафинансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания наоказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)государственным (муниципальным) учреждением».»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Номинал сертификата, установленный врублях, ежегодно определяется органами местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области исходя из размера нормативных затрат нареализацию образовательных услуг. Не использованные в текущем финансовом годусредства, оставшиеся на сертификате, не переносятся на следующий финансовыйгод. Размер средств сертификата, которые могут быть использованы в течениенедели, месяца, иного периода времени, максимальным пределом неограничивается.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. В случае если сертификат отсутствует,поставщик после получения заявления о зачислении для обучения по дополнительнойобщеобразовательной программе формирует посредством ИС запись в реестресертификатов.»;
главу 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Финансовое обеспечениеобразовательных услуг
27. Финансовое обеспечение муниципальныхобразовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательнымиорганизациями, включенными в реестр поставщиков, в рамках системы персонифицированногофинансирования осуществляется за счет средств бюджетов муниципальныхобразований Костромской области в установленном органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области порядкепосредством предоставления муниципальным образовательным организациям субсидиина финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, формируемого всоответствующих объемах для муниципальных образовательных организаций.
28. Объем финансового обеспеченияобразовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательнымиорганизациями, включенными в реестр поставщиков, в рамках системыперсонифицированного финансирования определяется как размер нормативных затрат,установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных на значение показателяобъема соответствующей муниципальной услуги, установленное вышеуказанныморганизациям муниципальным заданием (далее - муниципальное задание) в частиобразовательных услуг, оказываемых муниципальными образовательнымиорганизациями в рамках системы персонифицированного финансирования.
29. Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области:
формируют муниципальное задание с учетомпланируемого объема реализации образовательных услуг в рамках системыперсонифицированного финансирования;
корректируют муниципальное задание,соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания в течение календарного года наосновании данных о фактическом (прогнозном) объеме реализации образовательныхуслуг. При этом прогнозный объем реализации образовательных услугсоответствующей муниципальной образовательной организации не может быть меньшесуммарного значения заключенных поставщиком услуг договоров об образовании.
30. Изменение муниципального задания,соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в порядке,установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области.
31. Финансовое обеспечение образовательныхуслуг, оказываемых частными образовательными организациями, организациями,осуществляющими обучение, индивидуальными предпринимателями, какосуществляющими образовательную деятельность непосредственно, так иреализующими дополнительные общеобразовательные программы в соответствии слицензией на право осуществления образовательной деятельности на территорииКостромской области, а также государственными образовательными организациями, оказывающимиобразовательные услуги в рамках системы персонифицированного финансированиясверх установленного государственного задания, и иными образовательнымиорганизациями, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг, вотношении которых органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, осуществляющими финансовое обеспечение сертификата сопределенным номиналом, не осуществляются функции и полномочия учредителя(далее - иные организации), в рамках системы персонифицированногофинансирования осуществляется за счет средств бюджета муниципальногообразования Костромской области, осуществляющего финансовое обеспечениесертификата с определенным номиналом в отношении конкретного получателяобразовательной услуги, посредством предоставления иным организациям грантов вформе субсидии в соответствии с положениями пункта 7 статьи 78 и пункта 4статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с оказаниемобразовательных услуг.
32. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области закрепляют муниципальные гарантии обеспеченияперсонифицированного финансирования дополнительного образования детей вмуниципальных общеобразовательных организациях в местных бюджетах муниципальныхобразований Костромской области на соответствующий финансовый год и плановыйпериод в рамках финансового обеспечения мероприятия «Обеспечениефункционирования системы персонифицированного финансирования дополнительногообразования детей», а также в принимаемых органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области программах персонифицированногофинансирования, устанавливающих на очередной финансовый год и плановый периодноминал сертификата, число действующих сертификатов с определенным номиналом, втом числе в разрезе отдельных категорий детей, объем обеспечения сертификатов сопределенным номиналом.
33. Объем финансового обеспеченияобразовательных услуг, оказываемых иными организациями в рамках системыперсонифицированного финансирования, определяется как размер нормативныхзатрат, установленных в соответствии с настоящими Правилами, умноженных нафактический (прогнозный) объем оказываемых образовательных услуг в рамкахсистемы персонифицированного финансирования, выраженный в человеко-часах.
34. Порядок предоставления грантов в формесубсидий иным организациям из бюджетов муниципальных образований Костромскойобласти определяется нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области.
35. Средства грантов в форме субсидий иныморганизациям подлежат перечислению в соответствии с заключенными с такимиорганизациями (индивидуальными предпринимателями) соглашениями по форме,определяемой финансовыми органами муниципальных образований Костромскойобласти.».
2. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области в течение двухнедель со дня официального опубликования настоящего постановления (принеобходимости) внести соответствующие изменения в муниципальные нормативныеправовые акты, регламентирующие внедрение системы персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей на территории муниципальногообразования.
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников