АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от "15" июня 2020 года № 235-а
г.Кострома
Оформе и порядке предоставления меры социальной поддержки
пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,
имеющихдетей-инвалидов, в Костромской области
Всоответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ«О ветеранах», статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в целях приведениянормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие спостановлениями Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2020 года №123 «О внесении изменений в Правила предоставления субвенций из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочийРоссийской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов», от 30 апреля 2020 года № 633 «О внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, касающимсяпредоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации пообеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Определить, что мера социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, предоставляется в формеединовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилогопомещения.
2.Утвердить прилагаемый порядок предоставления единовременной денежной выплаты настроительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов, в Костромской области за счет средств федеральногобюджета.
3.Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области:
1)организовать работу по предоставлению единовременной денежной выплаты настроительство или приобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям,имеющим детей-инвалидов;
2)представлять в установленные сроки в Министерство строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведения о реализации мерсоциальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,имеющих детей-инвалидов.
4.Признать утратившими силу:
1)постановление администрации Костромской области от 8 июля2008 года № 224-а «О форме и Порядке предоставления меры социальнойподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,в Костромской области»;
2)постановление администрации Костромской области от 16сентября 2008 года № 332-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
3)постановление администрации Костромской области от 25августа 2009 года № 312-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
4)постановление администрации Костромской области от 11февраля 2010 года № 39-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
5)постановление администрации Костромской области от 30декабря 2010 года № 454-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
6)постановление администрации Костромской области от 29 июня2012 года № 279-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
7)постановление администрации Костромской области от 8октября 2013 года № 404-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а»;
8)постановление администрации Костромской области от 14октября 2014 года № 419-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 08.07.2008 № 224-а».
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере социальногообеспечения граждан.
6.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «15» июня 2020 г. № 235-а
ПОРЯДОК
предоставленияединовременной денежной выплаты на строительство
илиприобретение жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющимдетей-инвалидов, в Костромской области за счет средств федерального бюджета
1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в Костромской областиединовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилогопомещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, за счетсредств федерального бюджета (далее – денежная выплата):
1)гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет и имеющимправо на меры социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии состатьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ«О ветеранах»;
2)гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на мерысоциальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», вставшим научет до 1 января 2005 года;
3) гражданам,нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на меры социальнойподдержки по обеспечению жильем в соответствии со статьей 17 Федеральногозакона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации», вставшим на учет до 1 января 2005 года.
2.Размер денежной выплаты рассчитывается как произведение общей площади жилья (36кв. м) и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поКостромской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации, для ниже перечисленныхкатегорий граждан:
1)инвалиды Великой Отечественной войны;
2)участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившиевоенную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, невходивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденныеорденами или медалями СССР за службу в указанный период;
3)лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектахпротивовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительствеоборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военныхобъектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зондействующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, атакже члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств;
4)лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
5)члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны иучастников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в ВеликойОтечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых иаварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибшихработников госпиталей и больниц города Ленинграда.
3.Размер денежной выплаты рассчитывается как произведение общей площади жилья (18кв. м) и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поКостромской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным Правительством Российской Федерации, для ниже перечисленныхкатегорий граждан:
1)инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового иначальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии,Государственной противопожарной службы, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РоссийскойФедерации, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
2)ветераны боевых действий;
3)члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий,члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарнойслужбы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органовпринудительного исполнения Российской Федерации и органов государственнойбезопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных вустановленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий.
4.Размер денежной выплаты для инвалидов рассчитывается как произведение общейплощади жилья (18 кв. м) и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по Костромской области, устанавливаемой федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
5.Размер денежной выплаты для семей, имеющих детей-инвалидов, рассчитывается какпроизведение общей площади жилья (18 кв. м), средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилья по Костромской области, устанавливаемой федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации, и количества членов семьи.
6.Предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, осуществляется однократно, по их заявлению, исходя из времени принятияграждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий органом местногосамоуправления и возникновения права на предоставление денежной выплаты.
Гражданам,имеющим в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации право наобеспечение жилыми помещениями во внеочередном порядке, денежная выплатапредоставляется вне очереди.
7.Для предоставления денежной выплаты граждане, указанные в пункте 1 настоящегоПорядка (далее – заявитель), или их законные или уполномоченные представители(далее – представитель заявителя) обращаются в департамент по труду исоциальной защите населения Костромской области (далее – департамент) сзаявлением о предоставлении денежной выплаты по форме, установленнойдепартаментом, и необходимыми документами:
1)лично;
2)через областное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению» и егообособленные структурные подразделения по месту жительства или по меступребывания (далее – МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии,заключенным между МФЦ и департаментом;
3)посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и датуотправления.
8. Вперечень документов, необходимых для предоставления денежной выплаты, входят:
1)документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя заявителя;
2)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать отимени заявителя (в случае подачи заявления представителем заявителя);
3)документ установленного образца, подтверждающий принадлежность ксоответствующей категории граждан;
4)учетное дело гражданина о постановке его на учет в качестве нуждающегося вулучшении жилищных условий;
5)копия Книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или копиярешения городского (районного) исполнительного комитета Совета народныхдепутатов, органов местного самоуправления о постановке на учет граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий;
6)копия решения жилищной комиссии городского (районного) исполнительного комитетаСовета народных депутатов, органов местного самоуправления о постановке на учетграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и (или) справка органаместного самоуправления, подтверждающая факт постановки гражданина на учет всоответствии со списком очередности, подписанная главой муниципальногообразования или главой администрации муниципального образования, – приотсутствии документов, указанных в подпункте 5 настоящего пункта.
9.Документы, указанные в подпунктах 1-3 (за исключением сведений, подтверждающихфакт установления инвалидности) пункта 8 настоящего Порядка, представляютсязаявителями для обозрения. Специалисты МФЦ или департамента производяткопирование документов, представленных для обозрения, и заверяют их копии(оригиналы возвращаются заявителям).
Документы,указанные в подпунктах 3 (в части сведений, подтверждающих факт установленияинвалидности), 4-6 пункта 8 настоящего Порядка, запрашиваются специалистамидепартамента посредством межведомственного взаимодействия в территориальноморгане Пенсионного фонда Российской Федерации или иных органах, в распоряжениикоторых находятся сведения, подтверждающие факт установления инвалидности, уорганов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области –в части документов, указанных в подпунктах 4-6 пункта 8 настоящего Порядка.
Заявительпо собственной инициативе может представить документы, указанные в подпунктах 3(в части сведений, подтверждающих факт установления инвалидности), 4-6 пункта 8настоящего Порядка. Копии документов представляются с предъявлением оригиналовдля обозрения в случае, если они не заверены в установленном порядке.
Заявительнесет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных взаявлении, представленных им документах в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
10.Департамент:
1)проверяет факт постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условийграждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, наличие права на предоставлениеденежной выплаты, а также наличие (отсутствие) фактов совершения гражданиномнамеренных действий с жилыми помещениями, приведших к ухудшению его жилищныхусловий;
2)формирует в хронологической последовательности с учетом пункта 6 настоящегоПорядка и обеспечивает поддержание в актуальном состоянии Реестр ветерановВеликой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий, имеющих право на предоставление денежной выплаты, Реестр ветерановбоевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий,нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005года, имеющих право на предоставление денежной выплаты, и Реестр инвалидов исемей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий ивставших на учет до 1 января 2005 года, имеющих право на предоставлениеденежной выплаты (далее – Реестры).
ВедениеРеестров осуществляется в порядке, утвержденном приказом департамента;
3)ежегодно, к 1 января, на основании Реестров формирует списки граждан, имеющихправо на предоставление денежных выплат, по форме, утвержденной Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и размещаетих на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – официальный сайт) с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
Вслучае внесения изменений в списки граждан, имеющих право на предоставлениеденежных выплат, актуализированные списки граждан размещаются на официальномсайте не позднее 5 числа первого месяца каждого квартала.
Решениеоб утверждении списка граждан, внесении в него изменений и дополненийоформляется приказом департамента;
4) втечение 30 дней со дня, следующего за днем поступления из федерального бюджетасредств на предоставление денежных выплат, с учетом пункта 6 настоящего Порядкапринимает решение о предоставлении денежной выплаты или об отказе впредоставлении денежной выплаты.
Решениео предоставлении денежной выплаты или об отказе в предоставлении денежнойвыплаты оформляется приказом департамента;
5) втечение 5 дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставленииденежной выплаты или об отказе в предоставлении денежной выплаты, уведомляетзаявителей о принятом решении;
6) втечение 10 банковских дней предоставляет денежные выплаты заявителям путемперечисления средств с лицевого счета, предназначенного для учета операций сосредствами, поступающими во временное распоряжение получателя средствобластного бюджета, открытого департаменту в управлении казначействадепартамента финансов Костромской области, на счета, открытые заявителями вкредитных организациях.
Перечислениесредств осуществляется на основании представленных в управление казначействадепартамента финансов Костромской области утвержденных департаментом списковграждан, которым предоставляется денежная выплата, с указанием ее размера длякаждого гражданина;
7)исключает из Реестров граждан, которым предоставлена денежная выплата;
8) втечение 5 дней со дня перечисления денежной выплаты сообщает в органы местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области о предоставлениигражданам денежной выплаты и необходимости принятия решения о снятии с учета вкачестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
11.Решение об отказе в предоставлении денежной выплаты принимается департаментом вслучае, если:
1)заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка;
2)заявитель, относящийся к категориям граждан, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, не является нуждающимся в улучшении жилищных условий по основаниям,предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
12.Гражданам, получившим денежную выплату в соответствии с настоящим Порядком,иные формы обеспечения жильем не предоставляются.
13.Финансирование расходов по предоставлению денежных выплат производится впределах субвенций, поступающих из федерального бюджета на реализациюпереданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в установленном для исполненияфедерального бюджета порядке.
14.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных в формеденежной выплаты, осуществляется департаментом по труду и социальной защитенаселения Костромской области, департаментом финансового контроля Костромскойобласти в рамках установленных полномочий в соответствии с главой 26 Бюджетногокодекса Российской Федерации с учетом положений по контролю, установленныхстатьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации», статьей 23.2 Федерального закона от12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Правилами предоставления субвенций изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюпередаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов,инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614.
_________________