Решение от 26.04.2007 г № 169

Об информации о принятии областной целевой Программы «Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году» и ходе ее реализации

Заслушав и обсудив информацию заместителя руководителя оперативной рабочей группы по подготовке празднования юбилея города Галича В.А.Елшина о принятии областной целевой Программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году" и ходе ее реализации, Дума городского округа отмечает, что по ходатайству администрации городского округа город Галич Костромской области губернатором Костромской области В.А.Шершуновым принято распоряжение от 1 декабря 2006 года N 1822-р "О разработке областной целевой Программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича в 2009 году".
В подготовке проекта данной Программы приняли участие основные структурные подразделения администрации городского округа. В результате проведенной работы постановлением Костромской областной Думы от 22 марта 2007 года N 1661 утверждена областная целевая Программа "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича в 2009 году".
В соответствии с утвержденной областной целевой Программой на реализацию мероприятий по подготовке к юбилею города Галича предстоит освоить 199,1 млн. руб., в том числе: 18,6 млн. руб. - из бюджета городского округа, 101,1 млн. руб. - финансовых средств областного бюджета, 79,7 млн. руб. - федерального бюджета.
Из планируемых финансовых ресурсов в 2007 году необходимо освоить 9,8 млн. руб. средств бюджета городского округа и 19,7 млн. руб. финансовых ресурсов областного бюджета.
Администрацией городского округа город Галич Костромской области заказано изготовление проектно-сметной документации на строительство полигона-свалки твердых бытовых отходов, на реконструкцию путепровода через Северную железную дорогу. Проходит экспертизу ПСД на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, проведены конкурсы среди подрядных организаций на проведение строительных и ремонтно-реставрационных работ на объектах городской инфраструктуры.
За первый квартал получено и освоено средств из областного бюджета в объеме 3 млн. руб., в том числе направлено на ремонтно-восстановительные работы Дома детства и юношества 647 тыс. руб., реконструкцию ФОКа "Юность" -277 тыс. руб., разработку ПСД на строительство спортивного комплекса (внеплощадочные инженерные сети) - 522 тыс. руб., приобретение музыкального оборудования для МУК "ЦКД "Ритм" - 383 тыс. руб., проведение топографо-геодезических работ по путепроводу - 144 тыс. руб., ремонт улиц города - 1027 тыс. руб.
По состоянию на 20.04.2007 из бюджета городского округа на реализацию мероприятий по подготовке к юбилею города направлено 332 тыс. руб.
На основании вышеизложенного, Дума городского округа решила:
1.Информацию о принятии областной целевой Программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году" и ходе ее реализации принять к сведению (прилагается).
2.Поручить администрации городского округа город Галич Костромской области:
- усилить контроль за освоением в полном объеме финансовых ресурсов, запланированных на 2007 год, на реализацию мероприятий в соответствии с областной целевой Программой "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году" по городскому и областному бюджетам;
- продолжить работу по решению вопроса финансирования мероприятий областной целевой Программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году" из федерального бюджета.
3.Депутатам Думы городского округа активизировать в своих избирательных округах широкую работу по вовлечению в подготовку к юбилею города жителей, руководителей предприятий и организаций в части приведения к образцовому санитарному состоянию прилегающих территорий.
4.Рекомендовать ГП Костромской области "Издательский дом "Галичские известия", средствам местного радиовещания систематически информировать жителей города о ходе подготовки празднования 850-летия города Галича.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы городского округа по вопросам социальной политики.
6.Направить настоящее решение главе городского округа для подписания.
7.Настоящее решения вступает в силу со дня его подписания.
Глава городского округа
город Галич
Костромской области
А.А.МОСОЛОВ
ИНФОРМАЦИЯ
о принятии областной целевой Программы "Подготовка
к празднованию 850-летия города Галича Костромской
области в 2009 году" и ходе ее реализации
22 марта 2007 года в ходе заседания Костромской областной Думы завершен первый, на мой взгляд, довольно ответственный этап в работе администрации городского округа город Галич Костромской области по подготовке к юбилею города.
В этот день Костромская областная Дума утвердила проект областной целевой Программы "Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году", внесенный губернатором области, в соответствии с его распоряжением от 1 декабря 2006 года N 1822, на основании которого и разрабатывалась вышеуказанная областная целевая Программа. В ее подготовке принимали участие все ведущие подразделения администрации городского округа, которые внесли свои предложения по подготовке к юбилею города. А в целом проект Программы, с учетом предложений отделов администрации городского округа, был отработан отделом экономического анализа, промышленной и инвестиционной политики (лично Голубевой Натальей Николаевной). Всего на отработку Программы ушло почти четыре месяца, это с учетом ее согласования более чем с 15 структурными подразделениями администрации области, в том числе и с Епархиальным управлением. Практически все они вносили свои коррективы и замечания, которые оперативно находили отражение в проекте отрабатываемой Программы.
Теперь Программа утверждена и практически приняла силу закона.
С Вашего позволения, коротко остановлюсь на данной Программе. Основной целью областной целевой Программы является сосредоточение финансовых и материальных ресурсов на реализацию мероприятий по подготовке к юбилею города, направленных на сохранение города Галича как культурно-исторического центра со своим календарем культурно-исторических событий, стабильно развивающейся экономикой, развитие туризма с обеспечением сбалансированности интересов жителей и гостей города Галича.
В связи с этим первостепенными задачами по достижению поставленной цели являются:
- Развитие экономики и имиджа города Галича.
История и культура - важнейшие составляющие имиджа города, привлекающие в Галич деловых людей и инвестиции в развитие перспективных отраслей экономики города. Юбилейные мероприятия должны стать дополнительным фактором в создании инвестиционной привлекательности города и стимулом в привлечении потенциальных инвесторов для реализации конкретных инвестиционных проектов.
- Развитие отраслей, имеющих непосредственное отношение к организации празднования 850-летия города.
Юбилейные торжества будут способствовать усилению межрегионального маркетинга в сфере культурных событий города в целях превращения их в туристический продукт и активизации предпринимательской деятельности в сфере культуры и туризма.
- Развитие образовательного, культурного и духовного потенциала галичан.
850-летний юбилей Галича должен восполнить уникальный ресурс города, который может быть обозначен как галичский культурный и духовный климат. Юбилейные мероприятия будут без сомнения содействовать развитию культуры жителей города, эстетическому воспитанию детей, созданию новых культурных ценностей Галича.
- Реализация комплекса мер, направленных на повышение уровня урбанизации и обустройства города. Улучшению экологической обстановки в городе, что предполагает проведение реконструкции городской инженерной инфраструктуры, ликвидацию хотя бы части аварийного и ветхого жилья, мероприятия по реконструкции и строительству объектов социальной сферы, строительство и реконструкция образовательных, спортивных и культурно-развлекательных комплексов, восстановление памятников архитектуры и истории позволит в целом привлечь в Галиче инвесторов и обеспечить необходимый уровень образовательных и культурных сервисов.
Программа рассчитана на период с 2007 по 2009 годы.
Разработанная система мероприятий направлена на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и предусматривают концентрацию ресурсов и привлечение средств из различных источников финансирования.
Состав мероприятий Программы определен по следующим основным направлениям:
1.Улучшение материально-технической базы объектов жилищно-коммунального хозяйства и улучшение экологической обстановки в городе:
- реконструкция теплотрассы по ул. Фестивальной;
- бурение артезианских скважин.
2.Проведение комплекса ремонтных и реставрационных работ на объектах историко-культурного наследия в исторической части города.
3.Проведение комплекса капитальных ремонтов и реставрационных работ объектов социальной сферы.
4.Выполнение работ по благоустройству территории города, ремонту и восстановлению участков улично-дорожной сети.
5.Разработка проектно-сметной документации на строительство и
реконструкцию следующих объектов:
- на реконструкцию путепровода через Северную железную дорогу;
- на реконструкцию здания МУК "Центр культуры и досуга "Ритм";
- на строительство театра в городском саду;
- на строительство спортивного комплекса;
- на строительство водопровода по ул. Гладышева;
- на строительство котельной на твердом топливе в районе ул. Сосновой;
-на строительство полигона-свалки твердых бытовых и производственных отходов.
Остановлюсь кратко на том, что будет иметь город от реализации этих и других мероприятий, предусмотренных Программой в социально-экономической сфере.
1.Реконструкция путепровода через Северную железную дорогу обеспечит бесперебойное и безопасное движение на этом участке автомобильного транспорта и движение пешеходов.
2.Проведение реставрационных и противоаварийных работ позволит сохранить архитектурные и исторические памятники, украсит внешний облик города.
3.Ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса "Юность", строительство нового спортивного комплекса будут способствовать развитию и укреплению материально-технической базы спорта, пропаганде здорового образа жизни, способствовать укреплению здоровья населения, привлечению детей, подростков и молодежи в физкультурно-оздоровительное движение.
4.Реконструкция теплотрассы по ул. Фестивальной обеспечит бесперебойное и надежное снабжение теплом значительной части жилого фонда города.
5.Будет реализован новый, значимый для экономики города образовательный проект в рамках преобразования муниципальной средней общеобразовательной школы N 1 в муниципальную гимназию, что будет способствовать повышению качества образовательных услуг, преподаванию предметов гуманитарного профиля, личностному развитию учащихся, дополнительному образованию.
Таковы в общих чертах задачи и цели Программы и ожидаемые результаты от ее реализации. Но здесь следует оговориться о том, что сама по себе она не догма, в ходе ее реализации вполне возможно внесение корректив, но уже только с согласия областной Думы.
Реализация мероприятий Программы потребует весьма значительных финансовых ресурсов, которыми бюджет города не располагает. Достаточно отметить, что общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы на период 2007-2009 годов планируется в объеме 199,4 млн. руб., в том числе за счет федерального бюджета - 79,7 млн. руб. (40% от общего объема финансирования), областной бюджет - 101,1 млн. руб. (50,7%), бюджет городского округа - 18,6 млн. руб. (9,3% от общего объема финансирования Программы).
Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета осуществляется за счет дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета и за счет средств областной адресной инвестиционной Программы, текущих расходов областного бюджета.
Средства федерального бюджета в объеме 79,7 млн. руб., в том числе по разделу "Реконструкция, строительство и благоустройство" планируется привлечь в виде долевого участия в реализации мероприятий федеральной целевой Программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", федеральной целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006-2015 годы" и других программ, принимаемых на федеральном уровне путем оформления необходимых заявок при поддержке соответствующих структур областной администрации.
Однако при всем этом следует отметить, что в полном объеме Программа может быть профинансирована, по данным на сегодняшний день, бюджетом городского округа и областным бюджетом. На сегодня не решен вопрос с финансированием мероприятий Программы из федерального бюджета.
Губернатором области и председателем Костромской областной Думы направлялись письма по вопросу празднования юбилея нашего города Президенту РФ, Председателю Правительства РФ и ряду министерств. Ответа на письмо Президенту пока не получено, на письмо председателю Правительства получен отрицательный ответ от Министерства регионального развития и от Министерства финансов, а поддерживают предложение о праздновании юбилея города Министерство культуры и Минэкономразвития и торговли.
Относительно недавно в Госдуму отправлены письма губернатора области, председателя областной Думы и отдельное письмо главы городского округа, в которых высказана просьба принять постановление Госдумы о праздновании 850-летия города Галича, а также возбудить ходатайство перед Президентом и Правительством РФ об издании по этому поводу соответствующих указа и постановления.
Во всяком случае, консультации, проведенные в свое время в Комитете регионального развития Госдумы, дают повод надеяться на возможное положительное решение нашей просьбы.
Кроме того, в марте было передано письмо главы городского округа лично руководителю администрации Президента РФ С.С.Собянину с аналогичной просьбой. Пока остается ждать, какой ответ на него получим.
Параллельно отработке областной целевой Программы подготовки юбилея города Галича МУ "служба заказчика" и отделом капитального строительства велась работа по заказу проектно-сметной документации на строительство и ремонтно-реставрационные работы объектов инфраструктуры городского округа. В настоящее время проходит экспертизу документация на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, полигона-свалки твердых бытовых отходов.
Проведены конкурсы на проведение топографо-геодезических работ по объекту: путепровод через Северную железную дорогу, на сумму 180,6 тыс. руб., и на разработку проектно-сметной документации путепровода на сумму 1072,3 тыс. руб. подрядной организацией "Проектавтодор", на ремонт улицы Свобода -
подрядчик ДЭП - 10 на 4067,7 млн. руб., ремонтно-реставрационные работы по Дому детства и юношества - подрядчик "Костромареставрация" - 2155,8 тыс. руб., разработка проектно-сметной документации на реконструкцию второго зала с двухэтажной пристройкой здания МУК "Центр культуры и досуга "Ритм" -подрядчик ООО "Федорпроект" на 210 тыс. руб., ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса "Юность" - подрядчик ООО "Рофинг" на 1106,6 тыс. руб., строительство водопровода по улице Гладышева - подрядчик МУП "ЖКХ" городского округа на 1783 тыс. руб., реконструкция спортивного корпуса средней школы N 1 - подрядчик ООО "Рофинг", - договор с этой организацией в стадии заключения. Проводится или проведена работа по ряду других направлений.
Всего за 4 месяца текущего года на эти и другие мероприятия было освоено 3 млн. руб. средств областного бюджета и более 350 тыс. руб. средств городского бюджета.
Уважаемое высокое собрание!
Подготовка к юбилею города продолжается. Впереди большая и напряженная работа по освоению финансовых ресурсов, планируемых областной целевой Программой. Откровенно говоря, в таком объеме средств город не получал давно и считаю делом чести администрации городского округа, ее структурных подразделений освоить их в полном объеме и при высоком качестве проводимых работ на строительстве и реконструкции объектов городской инфраструктуры.
В этот период подготовки к юбилею города необходимо привлечь всех галичан, я имею в виду, прежде всего, поддержание на территории города образцового санитарного состояния. Чего греха таить, многие жители до сих пор не прочувствовали, что порядок зависит от каждого из нас. А поэтому необходимо к этой разъяснительной работе активнее подключиться средствам массовой информации (местное радио и газета), депутатам Думы городского округа по своим избирательным округам. И, таким образом, объединенными усилиями мы сможем обеспечить реальное внедрение в жизнь мероприятий областной целевой Программы, содержать повседневно город в образцовом санитарном состоянии.
Заместитель руководителя
оперативной группы по
подготовке празднования
юбилея города Галича
В.А.ЕЛШИН