Приложение к Постановлению от 03.06.2004 г № 322 План

План мероприятий по реализации федерального закона № 131-фз от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории костромской области


N
п/п
Содержание мероприятий

Форма исполнения

Срок
исполнения
Ответственные
за исполнение
1. Подготовить предложения    Письмо с         май 2004 г. Управление по работе
администрации области      предложениями                с муниципальными об-
по отнесению отдельных     в адрес Прави-               разованиями админи-
районов области к тер-     тельства РФ                  страции области
ритории с низкой плот-
ностью населения
2. Определение особенностей   Информационно -  до          Управление по работе
организации и деятельности аналитическая    01.09.2004  с муниципальными об-
муниципальных образований  записка, про-                разованиями админис-
на территории, отнесенных  екты нормати-                трации области;
Постановлением Правительс- вно-правовых                 Органы местного са-
тва РФ к территориям с     актов                        моуправления
низкой или высокой плотно-
стью населения
3. Подготовить предложения    Проект закона    до          Управление по работе
администрации области по   Костромской      01.09.2004  с муниципальными об-
устранению границ сельс-   области                      разованиями админис-
ких, городских поселений                                трации области;
наделению городов стату-                                Правовое управление
сом городского округа,                                  администрации облас-
районов - статусом му-                                  ти
ниципального района
4. Сформировать пакет доку-   Картографическое до          Управление по работе
ментов по утверждению      описание границ, 01.09.2004  с муниципальными об-
границ сельских, городс-   графическое ото-             разованиями админис-
ких округов в соответс-    бражение в зем-              трации области;
твии с Земельным кодексом  леустроительной              Департамент имущест-
РФ и Градостроительным     документации                 венных отношений ад-
кодексом РФ                                             министрации области;
Департамент строите-
льства, архитектуры
и градостроительства
администрации облас-
ти;
Комитет по земельным
ресурсам и землеуст-
ройству по Костромс-
кой области (по сог-
ласованию);
Органы местного са-
моуправления
5. Определить перечень за-    Проект распоря-  до          Правовое управление
конов Костромской облас-   жения губерна-   01.07.2004  администрации облас-
ти, которые не соответс-   тора области                 ти
твуют положениям Федера-
льного закона N 131-ФЗ и
внести соответствующие
предложения по законода-
тельной деятельности ад-
министрации области
6. Провести зональные семи-   Семинары-совеща- июнь-август Управление по работе
нары-совещания с гла-      ния муниципаль-  2004 г.     с муниципальными
вами сельских админист-    ных образований              образованиями адми-
раций области по вопро-                                 нистрации области;
сам реализации Федераль-                                Правовое управление
ного закона N 131-ФЗ                                    администрации облас-
ти;
Управление государс-
твенной службы и орг-
анизационной работы
администрации облас-
ти;
Органы местного са-
моуправления области
7. Подготовка предложений    Предложения      до          Управление по работе
по наименованию муници-                    01.09.2004  с муниципальными об-
пальных образований и                                  разованиями админис-
органов местного самоу-                                трации области;
правления                                              Органы местного са-
моуправления области
8. Подготовить предложения    Рекомендации     до          Управление по работе
по примерной структуре и                    01.10.2004  с муниципальными об-
штатной численности ад-                                 разованиями админис-
министрации вновь обра-                                 трации области;
зуемых муниципальных                                    Управление госслужбы
образований - сельских,                                 и оргработы админис-
городских поселений                                     трации области;
Органы местного са-
моуправления области
9. Определить в проекте за-   Проект закона    до          Департамент финансов
кона области о бюджете     Костромской      01.10.2004  администрации области;
области на 2005 г. средс-  области                      Управление по работе
тва на финансирование                                   с муниципальными обра-
проведения выборов выбо-                                зованиями администра-
рных органов и выборных                                 ции области;
должностных лиц вновь                                   Органы местного само-
образованных муниципаль-                                управления
ных образований
10. Определить в проектах      Решения районных до          Органы местного само-
муниципальных бюджетов     собраний депута- 01.12.2004  управления
на 2005 г. средства на     тов
проведение выборов де-
путатов, членов выборных
органов местного самоу-
правления, выборных
должностных лиц вновь
образованных сельских,
городских поселений
11. Обеспечить проведение      Проект постанов- до          Управление по работе
местных референдумов (схо- ления губернато- 01.02.2005  с муниципальными об-
дов) по структуре органов  ра области                   разованиями админист-
местного самоуправления                                 рации области;
(при наличии инициативы                                 Органы местного само-
населения)                                              управления
12. Организовать сбор инфо-    Информация      После про-   Управление по работе
рмации о решениях рефе-                    ведения ре-  с муниципальными об-
рендумов (сходов) и                        ферендумов   разованиями админист-
представительных орга-                                  рации области;
нов местного самоупра-                                  Органы местного само-
вления о структуре                                      управления
местного самоуправления
13. Подготовить предложения    Проект закона   до           Управление по работе
по численному составу и    Костромской об- 01.02.2005   с муниципальными об-
сроку полномочий предста-  ласти                        разованиями админист-
вительных органов первого                               рации области;
созыва вновь образованных                               Правовое управление
муниципальных образований,                              администрации области;
по порядку их формирования                              Органы местного само-
управления
14. Подготовить предложения по Проект поста-   до           Управление по работе
назначению даты выборов в  новления гу-    31.03.2005   с муниципальными об-
представительные органы    бернатора об-                разованиями админист-
вновь образованных муници- ласти                        рации области;
пальных образований                                     Правовое управление
администрации области;
Органы местного само-
управления
15. Подготовить предложения по Проект поста-   до           Управление по работе
назначению даты выборов    новления губе-  31.03.2005   с муниципальными обра-
вновь образованных муници- рнатора области              зованиями администрации
пальных образований, в ко-                              области;
торых не будет принято                                  Правовое управление
решение о проведении рефе-                              администрации области;
рендума (схода граждан) по                              Органы местного само-
вопросу местного самоупра-                              управления
вления и обеспечить их
проведение
16. Подготовить проект закона  Проект закона   до           Правовое управление
области о внесении изме-   Костромской об- 01.11.2004   Костромской обла-
нений в Избирательный ко-  ласти                        сти
декс Костромской области
(о назначении выборов вы-
борных должностных лиц и
органов местного самоупра-
вления вновь образованных
муниципальных образований
области)
17. Подготовить предложения по Проект поста-   до           Управление по работе
назначению даты выборов    новления губер- 30.04.2005   с муниципальными об-
выборных органов и выбор-  натора области               разованиями админист-
ных должностных лиц, вновь                              рации области;
образованных муниципальных                              Правовое управление
образований, предусмотрен-                              администрации области;
ных структурой органов                                  Органы местного само-
местного самоуправления,                                управления
установленной по итогам
референдума (схода граждан)
и обеспечить их проведение
18. Разработать примерный план Типовой         до           Управление государст-
(типовой) контракт с гла-  контракт        01.01.2005   венной службы и орга-
вой местной администрации                               низованной работы ад-
министрации области
19. Подготовить предложения    Пакет до-       до           Управление по работе
по составу и порядку де-   кументов        01.01.2005   с муниципальными об-
ятельности конкурсных                                   разованиями админист-
комиссий на пост главы                                  рации области;
местной администрации                                   Правовое управление
администрации области
20. Составить предварительный  Перечень        до           Департамент имущест-
перечень имущества, нахо-  имуществ        01.01.2005   венных отношений ад-
дящегося в государственной                              министрации области;
собственности Костромской                               Органы исполнительной
области и предназначенного                              власти области (по
для решения вопросов мест-                              прилагаемому списку);
ного значения и передачи                                Органы местного са-
его в муниципальную собс-                               моуправления
твенность
21. Составить предварительный  Перечень        до           Департамент имущест-
перечень имущества, нахо-  имущества       01.01.2005   венных отношений ад-
дящегося в муниципальной                                министрации области;
собственности и предназ-                                Органы исполнительной
наченного для осуществле-                               власти области (по
ния полномочий органов                                  прилагаемому списку);
госвласти Костромской                                   Органы местного само-
области и передачи в                                    управления
областную собственность
22. Подготовить пакет до-      В соответствии               Департамент имущест-
кументов по перераспре-    с Постановлени-              венных отношений ад-
делению имущества между    ем Правительс-               министрации области;
областью и муниципаль-     тва РФ                       Органы местного са-
ными образованиями в                                    моуправления
соответствии с Поряд-
ком, установленным
Правительством РФ
23. Обеспечить разграничение   В соответствии               Управление по работе
имущества, находящегося    с Постановлени-              с муниципальными об-
в муниципальной собствен-  ем Правительс-               разованиями админис-
ности, между муниципаль-   тва РФ                       трации области;
ными районами, городс-                                  Департамент имущест-
кими округами, сельскими                                венных отношений ад-
и городскими поселениями;                               министрации области;
провести инвентаризацию                                 Органы местного са-
имущества муниципальных                                 моуправления
образований
24. Провести консультации и    В соответствии               Департамент имущес-
оказать правовую поддержку с Постановлени-              твенных отношений;
органам местного самоупра- ем Правительс-               Федеральный орган по
вления по вопросам разгра- ства РФ                      управлению государс-
ничения имущества, находя-                              твенным имуществом
щегося в муниципальной
собственности, между муни-
ципальными районами, горо-
дскими округами и городс-
кими поселениями, а также
безвозмездной передачи в
федеральную и областную
собственность муниципаль-
ного имущества, предназ-
наченного для осуществ-
ления функций федеральных
и областных органов госу-
дарственной власти
25. Организовать и обеспечить  Передаточные,   до           Федеральный орган по
безвозмездную передачу в   другие норма-   01.12.2005   управлению государс-
муниципальную собствен-    тивные акты-                 твенным имуществом;
ность находящегося в фе-   области                      Органы местного упра-
деральной собственности                                 вления;
имущества, предназначе-                                 Департамент имущест-
нного для решения воп-                                  венных отношений ад-
росов местного значения                                 министрации области
26. Определить и обеспечить    Передаточные,   до           Федеральный орган по
безвозмездную передачу в   другие норма-   01.01.2006   управлению государс-
федеральную и областную    тивные акты                  твенным имуществом;
собственность находяще-                                 Органы местного са-
гося в муниципальной                                    моуправления;
собственности имущества,                                Департамент имущест-
предназначенного для                                    венных отношений
осуществления полномо-                                  администрации области
чий федеральных и об-
ластных органов госу-
дарственной власти
области
27. Разработать примерный      Проект пос-     до           Департамент по эконо-
порядок формирования,      тановления      01.01.2005   мике и экономическим
размещения и контроля      губернатора                  реформам администра-
за реализацией муници-     области                      ции области
пального заказа
28. Разработать предложения    Предложения     до           Департамент финансов
по финансированию пол-                     01.01.2005   администрации области;
номочий муниципальных                                   Отраслевые комитеты,
образований разных                                      департаменты, управле-
уровней                                                 ния администрации об-
ласти;
Органы местного само-
управления
29. Разработать предложения    Предложения     до           Департамент финансов
о механизме взаимодейст-                   01.01.2005   совместно с управлени-
вия исполнительных ор-                                  ем федерального каз-
ганов государственной                                   начейства, Министер-
власти, органов местного                                ства финансов по
самоуправления и управле-                               области
ния федерального имущес-
тва Министерства финансов
Российской Федерации по
области по контролю за
налоговыми поступлениями
30. Разработать предложения о  Предложения     После опуб-  Департамент финансов
механизме взаимодействия                   ликования    совместно с управлени-
территориальных органов                    порядка,     ем Министерства РФ по
Министерства Российской                    утвержден-   налогам и сборам по
Федерации по налогам и                     ного Пра-    области
сборам, исполнительных                     вительством
органов государственной                    РФ
власти и органов местного
самоуправления, вновь
образуемых муниципальных
образований в сфере нало-
говых отношений в соотве-
тствии с порядком устано-
вленным Правительством
Российской Федерации
31. Разработать методики пре-  Проект пос-     до           Департамент по эконо-
доставления субсидий на    тановления      01.01.2005   мике и экономическим
долевое финансирование     губернатора                  реформам администрации
инвестиционных программ    области                      области;
и проектов муниципальных                                Департамент финансов
образований и порядок их
распределения
32. Привести в соответствие    Изменения в Ус- до           Правовое управление
с требованиями Федераль-   тав, (Основной  01.01.2006   администрации области
ного закона N 131-ФЗ Устав закон), законы
(Основной закон) области,  Костромской об-
другие нормативные право-  ласти
вые акты Костромской
области
33. Привести в соответствие    Изменения в ус- до           Органы местного
с требованиями Федераль-   тавы, решения   01.01.2006   самоуправления
ного закона N 131-ФЗ ус-   представитель-
тавы муниципальных обра-   ных органов
зований, другие нормати-   самоуправления
вные акты органов мест-
ного самоуправления,
подготовить проекты ус-
тавов вновь образованных
муниципальных органов
34. Провести обучение руко-    Семинары,       до           Управление по работе
водителей и должностных    циклы           01.01.2006   с муниципальными об-
лиц местного самоуправ-    лекций                       разованиями админис-
ления муниципальных об-                                 трации области;
разований по вопросам                                   Управление государст-
реализации положений                                    венной службы и орга-
Федерального закона                                     низационной работы
N 131-ФЗ                                                администрации области;
Органы местного самоу-
правления
35. Организовать в муници-     Курсы, циклы    в течение    Управление по работе с
пальных образованиях       лекций, пуб-    2004-2005    муниципальными образо-
проведение курсов,         ликации в                    ваниями администрации
семинаров, лекториев       СМИ                          области;
с целью повышения                                       Правовое управление
уровня правовой под-                                    администрации области;
готовленности населе-                                   Органы местного само-
ния по вопросам реа-                                    управления
лизации Федерального
закона N 131-ФЗ
36. Провести съезд муници-     Съезд, решение  до           Управление государст-
пальных образований и      съезда          01.01.2006   венной службы и орга-
создать Совет муниципаль-                               низационной работы
ных образований Костром-                                администрации области;
ской области                                            Управление по работе
с муниципальными об-
разованиями админист-
рации области;
Органы местного само-
управления
___________________________________________________________________________________