Постановление Администрации города Костромы от 31.07.2020 № 1424

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

31 июля 2020 года                                                                                 №1424

 

Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо заключению договоров пожизненного содержания с иждивением

 

В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», решением Думы города Костромы статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания сиждивением.

2. Установить, что в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.13.4 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу, долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме.

3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить:

3.1. выполнение муниципальнымислужащими, оказывающими предоставление муниципальной услуги по заключениюдоговоров пожизненного содержания с иждивением, положений Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;

3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;

3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по заключению договоров пожизненногосодержания с иждивением в региональной государственной информационной системе«Единый портал Костромской области» и в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)».

4. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в областном государственномказенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению», вступают в силу со дня заключенияАдминистрацией города Костромы и областным государственным казенным учреждением«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению» соглашения о взаимодействии при предоставлении муниципальной услугипо заключению договоров пожизненного содержания с иждивением.

5. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги по заключению договоровпожизненного содержания с иждивением в электронном виде с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» приостановить до подключенияАдминистрации города Костромы к данному информационному ресурсу.

6. Признать утратившими силу:

6.1. постановление Администрации городаКостромы от21 декабря 2010 года № 2590 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров пожизненного содержания с иждивением»;

6.2. постановление Администрации городаКостромы от16 января 2014 года № 66 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 декабря 2010 года № 2590 "Обутверждении Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания сиждивением"»;

6.3. постановление Администрации городаКостромы от 25 августа 2015 года № 2362 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 декабря 2010 года N 2590 "Обутверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания сиждивением"»;

6.4. постановление Администрации городаКостромы от7 июня 2016 года № 1589 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 21 декабря 2010 года № 2590 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания сиждивением"».

7. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                 А. В. Смирнов

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Костромы от  31 июля 2020 года № 1424

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ

 

Раздел 1. Общиеположения

 

1.1. Предметрегулирования Административного регламента

 

Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги позаключению договоров пожизненного содержания с иждивением (далее –Административный регламент) регулирует отношения,связанные с заключением договоров пожизненного содержания с иждивением (далее– муниципальная услуга), устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий) при осуществленииполномочий по предоставлению муниципальной услуги, порядок взаимодействия Администрации города Костромы с заявителями, органами государственной власти и органамиместного самоуправления города Костромы, учреждениями и организациями.

 

1.2. Кругзаявителей

 

1.2.1.Заявителями, вотношении которых предоставляется муниципальнаяуслуга, являются:

одинокиеграждане в возрасте от 65 лет и старше;

супружеские парыпенсионного возраста, в которых один из супругов достиг 65 лет;

одинокиеинвалиды I группы;

одинокиеинвалиды II группы ввозрасте от 55 лет и старше

(далее -заявители), имеющие намерение заключить с Администрацией города Костромыдоговор пожизненного содержания с иждивением.Одинокими гражданами считаются граждане, не состоящие в браке.

1.2.2. От именизаявителя с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги может обратиться его представитель при наличии доверенности,оформленной в установленном законом порядке, или иного документа, подтверждающегоправо обращаться от имени заявителя (далее - представитель заявителя).

 

1.3.Информирование о предоставлении

 муниципальнойуслуги

 

1.3.1. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а такжесправочная информация размещается на информационных стендах в местахпредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы www.gradkostroma.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) ив региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).

1.3.2. К справочнойинформации относится следующая информация:

а) место нахождения играфики работы Управления имущественных и земельных отношений Администрациигорода Костромы (далее – Управление), его структурных подразделений,предоставляющих муниципальные услуги, государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги,а также областного государственного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ);

б) справочные телефоныструктурных подразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адреса официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления,органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.3. Управлениеобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указаннойинформации.

1.3.4. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращаетсялично, письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ, черезЕПГУ или через РПГУ.

1.3.5. Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление.

1.3.6. Сведения о ходепредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляютсязаявителю после указания даты и входящего номера полученной при подачедокументов расписки, а при использовании РПГУ - после прохождения процедуравторизации.

1.3.7. Информирование(консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления, в том числе специально выделенными дляпредоставления консультаций.

1.3.8. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:

а) содержание и ходпредоставления муниципальной услуги;

б) перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;

в) источник получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительныйорган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);

г) время приема и выдачидокументов специалистами Управления, МФЦ;

д) срок принятия Управлениемрешения о предоставлении муниципальной услуги;

е) порядок обжалованиядействий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением,МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.9. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги также размещается:

а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);

б) на информационных стендахи (или) иных источниках информирования в МФЦ;

в) в средствах массовойинформации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах).

1.3.10. Размещаемаяинформация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем подразделе.

 

Раздел2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1.Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальнойуслуги – заключениедоговоров пожизненного содержания с иждивением.

 

2.2.Наименование органа местного

самоуправления,предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. От имениАдминистрации города Костромы муниципальную услугу п о заключениюдоговоров пожизненного содержания с иждивением осуществляет Управление всоответствии с Положением об Управлении имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы, утвержденным постановлением Администрации городаКостромы от 23 марта 2015 года № 604.

2.2.2. В целяхполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,Управление взаимодействует с:

а) УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКостромской области;

б) муниципальнымказенным учреждением города Костромы «Центр регистрации граждан»;

в)организациями, осуществляющими начисление платы за предоставление коммунальныхуслуг и представление потребителям коммунальных услуг документов об оплате;

г) нотариусом;

д) инымиорганами и организациями в целях получения документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.

 

2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги

 

2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения:

а) опредоставлении муниципальной услуги;

б) об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Процедурапредоставления муниципальной услуги завершается вручением (направлением)заявителю (представителюзаявителя) одного из следующих документов:

а) договорапожизненного содержания с иждивением;

в) уведомленияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги

 

2.4.1.Срок предоставления муниципальной услуги – 92 рабочих дня со дня регистрациизаявления и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в Управлении.

2.4.2. В случаепоступления заявления и комплекта документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги через МФЦ, срок предоставления муниципальной услугиисчисляется со дня передачи МФЦ таких документов и заявления в Управление.

2.4.3. Приостановлениепредоставления муниципальной услуги действующим законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено.

 

2.5. Переченьнормативных правовых актов,

регулирующихпредоставление муниципальной услуги

 

2.5.1.Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:

а) КонституциейРоссийской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 4августа 2014 года, № 31, ст. 4398);

б) Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ«Российская газета», № 238-239, 8 декабря 1994 года);

в) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822);

г) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Российская газета», 30 июля 2010 года,№ 168);

д) Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 31 июля 2006 года, № 31 (1 часть), ст.3451);

е) Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11 апреля 2011 года, № 15, ст. 2036);

ж) Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости) («Российская газета», № 156, 17 июля 2015);

з) Основамизаконодательства Российской Федерации о нотариате («Российская газета», № 49,13.03.1993);

и) решением Думыгорода Костромы от 7 октября 1999 года № 140 «О положении "О порядкезаключения договоров пожизненного содержания с иждивением"»("Костромские ведомости", № 41-С, 23.10.1999; № 43-С, 6 ноября 1999;№ 44-С, 13.11.1999);

к) Уставоммуниципального образования городского округа город Кострома («Костромскиеведомости», 26 июля 2005 года - 1 августа 2005 года, № 30; 2 августа 2005 года– 8 августа 2005 года, № 31; 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года, № 32;16 августа 2005 года - 22 августа 2005 года, № 33; 23 августа 2005 года – 29августа 2005 года, № 34; 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года, № 35);

л) настоящимАдминистративным регламентом.

2.5.2. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (суказанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещаетсяна официальном сайте Администрации города Костромы, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»( www . gradkostroma . ru ), в ЕПГУ и РПГУ.

Управление обеспечиваетразмещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы в сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), а также в соответствующемразделе РПГУ.

 

2.6. Переченьдокументов, необходимых

дляпредоставления муниципальной услуги

 

2.6.1.В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,входят:

а) заявление озаключении договора пожизненного содержания с иждивением, с указанием условий,на которых заявитель готов заключить такой договор, составленное заявителем всвободной форме, либо по форме, согласно приложению к настоящемуАдминистративному регламенту, на бумажном носителеили в электронном виде, в 1 экземпляре.

Заявление,составленное в свободной форме в обязательном порядке, должно содержатьфамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый или электронный адрес, покоторому должен быть направлен ответ, либо отметка о получении ответа черезМФЦ, личную подпись заявителя и дату;

б) копия паспорта заявителя;

в) в случае,если с заявлением обращается представитель заявителя, предоставляется документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя, (оригиналлибо копия, заверенная в установленном порядке) на бумажном носителе или вэлектронном виде, в 1 экземпляре;

г)правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

д)выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее – выписка изЕГРН) об объекте недвижимости;

е)выписка из лицевого счета, выданная организацией, осуществляющей начислениеплаты за предоставленные коммунальные услуги, и предоставляющей потребителямкоммунальных услуг документы об их оплате;

ж)копия пенсионного удостоверения (при наличии);

з)копия свидетельства о заключении брака.

2.6.2. Сведения,содержащиеся в документах, указанных в подпунктах «д», «е» пункта 2.6.1настоящего Административного регламента, запрашиваются Управлением самостоятельнопосредством межведомственного информационного взаимодействия.

2.6.3. Заявительвправе представить документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе. Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги.

2.6.4.Заявитель, представляющий заявление при личном обращении, имеет правопредставить документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административногорегламента, по предварительной записи. Предварительная запись осуществляетсяпри личном обращении заявителя, по телефону (4942) 31-86-65 или по электроннойпочте: Ogilprav@gradkostroma.ru.

Припредварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (приналичии), адрес места жительства (места нахождения) и предпочтительное времядля представления документов. Предварительная запись осуществляется путемвнесения должностным лицом Управления информации о заявителе и времени приема вжурнале предварительной записи заявителей, который ведется в Управлении вэлектронной форме.

Приосуществлении предварительной записи заявителю сообщается время представлениядокументов, необходимых для получения муниципальной услуги, и номер кабинета, вкоторый следует обратиться.

2.6.5.Запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):

а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;

б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы;

в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления органами местного самоуправления городаКостромы муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Костромыот 27 января 2012 года № 6;

г) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью начальника Управления, руководителя МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.

 

2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,

необходимым для получения муниципальнойуслуги

 

2.7.1.Документы, предоставляемые заявителем (представителем заявителя), должнысоответствовать следующим требованиям:

а) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво от руки или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;

б) фамилия, имяи отчество (при наличии) заявителя, его место жительства, телефон (при наличии)должны быть написаны полностью;

в) документы недолжны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;

г) документы недолжны быть исполнены карандашом;

д) документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначностьих толкования.

2.7.2.Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, представляются вподлиннике либо в копиях, заверяемых специалистом Управления или МФЦ, в случаепредоставления муниципальной услуги в МФЦ, на основании представленногоподлинника этого документа.

 

2.8. Переченьнеобходимых и обязательных

услуг дляпредоставления муниципальной услуги

 

Для получениямуниципальной услуги получение услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.

 

2.9. Основаниядля отказа в приеме документов,

необходимых дляпредоставления муниципальной услуги

 

Основания дляотказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, полученныхот заявителя на бумажном носителе, законодательством Российской Федерации непредусмотрены.

 

2.10. Основаниядля приостановления или отказа в предоставлении

 муниципальнойуслуги

 

2.10.1.Оснований для приостановления муниципальной услуги законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено.

2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

а)непредставление документов, определенных пунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, и (или) не отвечающих требованиям подраздела 2.7настоящего Административного регламента;

б) представлениядокументов, которые не подтверждают право заявителя на получение муниципальнойуслуги;

в) обращения сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги лица, не относящегося ккатегории заявителей.

 

2.11. Порядок,размер и основания взимания государственной пошлины

  или иной платы,взимаемой за предоставление муниципальной услуги

 

Муниципальная услугапредоставляется бесплатно.

 

2.12. Срокиожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги,получения результата предоставления муниципальной услуги, регистрации заявления

 

2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги составляет 15 минут.

2.12.2.Максимальный срок регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений составляет3 (три) дня с момента его поступления в Управление или МФЦ.

2.12.3.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.13. Требованияк помещениям,

в которых предоставляетсямуниципальная услуга

 

2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга (далее – здание),располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан отостановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) иоборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

2.13.2. Центральный вход в зданиеоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы.

2.13.3. На территории, прилегающей кместорасположению Управления, МФЦ, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковкитранспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидамиIII группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, итранспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Науказанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак«Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуальногоиспользования устанавливается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места дляпарковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей кпарковочным местам является бесплатным.

2.13.4. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга,и условий доступности муниципальной услуги инвалидам, Администрация городаКостромы, Управление, МФЦ обеспечивает:

а) условия длябеспрепятственного доступа к зданиям^[1],а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, атакже входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;

в) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в передвижении;

г) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограниченийих жизнедеятельности;

д) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;

з) оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2.13.5. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление муниципальной услуги поместу жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.13.6. Места ожидания в очереди напредставление или получение документов оборудованы стульями (кресельнымисекциями, скамьями), местами общественного пользования.

2.13.7. Помещения приема гражданоборудованы информационными табличками с указанием:

а) наименования структурногоподразделения Управления;

б) номера помещения;

в) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;

г) технического перерыва (при наличии).

2.13.8. Прием граждан осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места длязаполнения документов и информирования граждан.

2.13.9. Помещения соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.13.10. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.13.11. На информационных стендахразмещается следующая информация:

а) справочная информация;

б) порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиемЕПГУ, РПГУ.

 

2.14. Показателидоступности и качества

 муниципальнойуслуги

 

2.14.1.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

а) количествонеобходимых и достаточных посещений заявителем (представителем заявителя)Управления для получения муниципальной услуги не превышает 2 раз.

Время общения сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать30 минут;

б)предоставление муниципальной услуги может также осуществляться в МФЦ попринципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальнойуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя (представителязаявителя) с соответствующим заявлением о предоставлении муниципальной услугиили запросом, указанным в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальные услуги,осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативнымиправовыми актами и соглашением о взаимодействии;

в) заявителюпредоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги.

Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращениизаявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления,обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от Управления (МФЦ) приподаче документов;

г)соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

д)соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

е)отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решение или действие(бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальнойуслуги.

2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим Административнымрегламентом осуществляться следующие функции:

а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;

б) прием заявления и документов всоответствии с настоящим Административным регламентом;

в) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в другихорганах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;

г) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.

 

Раздел3. Административные процедуры

 

3.1. Состав, последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, а также особенности выполнения административных процедур (действий) вМФЦ

 

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

а)прием и регистрация заявления и документов;

б)истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций;

в)экспертиза документов;

г)принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальнойуслуги;

д)выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

 

3.2. Прием ирегистрация заявления и документов

 

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявленияи документов является обращение заявителя (представителя заявителя) в Управление посредством:

а)личного обращения с заявлением и документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги в Управление, МФЦ;

б)почтового отправления заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги в Управление.

3.2.2.При поступлении заявления специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов:

а)устанавливает предмет обращения заявителя;

б) проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращениязаявителя), документ, подтверждающий право на обращение с заявлением (в случаеесли с заявлением обращается представитель заявителя);

в) приотсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении,помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно ипредставляет на подпись заявителю;

г) производиткопирование документов (если заявителем не представлены копии документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги), удостоверяя копиипредставленных документов на основании их оригиналов личной подписью;

д) регистрируетпоступление заявления в Журнале регистрации заявлений, в автоматизированнойинформационной системе (далее - АИС) (при наличии соответствующего программногообеспечения, необходимого для автоматизации процедуры предоставлениямуниципальной услуги);

е) оформляетрасписку о приеме документов, передает, а в случае поступления документов попочте/электронной почте, направляет ее заявителю (представителю заявителя);

ж) передаеткомплект документов специалисту, ответственному за подготовку информации.

3.2.3. В случаеобращения заявителя в МФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрациюдокументов, передает личное дело заявителя в установленном порядке вУправление.

3.2.4.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрацияв Журнале регистрации заявлений заявления опредоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами ипередача их специалисту, ответственному за истребование документов илиспециалисту, ответственному за экспертизу.

3.2.5.Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

3.2.6.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 2 рабочихдня.

 

3.3.Истребование документов (сведений), необходимых

дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся

в распоряжениидругих органов и организаций

 

3.3.1.Основанием для начала административной процедуры истребования документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и находящихся враспоряжении других органов и организаций является получение специалистом,ответственным за истребование документов, неполного комплекта документовзаявителя.

3.3.2.Специалист, ответственный за истребование документов оформляет и направляет всоответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросыв органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:

а) в УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромскойобласти для получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости;

б) вмуниципальное казенное учреждение города Костромы «Центр регистрации граждан»для получения документов, подтверждающих регистрацию заявителя по местужительства;

в) ворганизации, осуществляющие начисление платы за предоставление коммунальныхуслуг и представление потребителям коммунальных услуг документов об оплате дляполучения выписки из лицевого счета;

г) иные органы иорганизации в целях получения документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.

3.3.3. Порядокнаправления межведомственного запроса, а также состав сведений, которыенеобходимы для предоставления муниципальной услуги, определяютсятехнологической картой межведомственного взаимодействия.

3.3.4.Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной формепосредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключенных к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

3.3.5. Направлениемежведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случаеневозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.

3.3.6.Письменный межведомственный запрос должен содержать:

а) наименованиеоргана или организации, направляющих межведомственный запрос;

б) наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

в) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;

г) указание наположения нормативного правового акта, которым установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

д) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныеАдминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документа и (или) информации;

е) контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;

ж) датанаправления межведомственного запроса;

з) фамилия, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;

и) информация офакте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственногозапроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами).

3.3.7. Припоступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист,ответственный за истребование документов:

а)доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными набумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличиитехнических возможностей);

б) вноситсодержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии техническихвозможностей);

в) вносит в АИСсведения о выполнении административной процедуры (при наличии техническихвозможностей).

г) передает делоспециалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.

3.3.8.Результатом исполнения административной процедуры является истребованиепосредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов(сведений) и передача комплекта документов специалисту ответственному заэкспертизу документов.

3.3.9.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 1 час.

3.3.10.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочихдней.

3.4. Экспертизадокументов

 

3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов является получениеспециалистом, ответственным за экспертизу документов заявителя, комплектадокументов заявителя.

3.4.2. Специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращениязаявителя;

б) формирует личное дело заявителя;

в) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их требованиям, установленным подразделами 2.6, 2.7настоящего Административного регламента;

г) проверяет наличие у представителязаявителя полномочий на право обращения с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги (в случае, когда с заявлением обращается представительзаявителя).

3.4.3. На основании анализа комплектадокументов заявителя (в т.ч полученных в результате межведомственноговзаимодействия) устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.

3.4.4. При отсутствии оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного регламента, специалист, ответственный заэкспертизу документов, осуществляет подготовку проекта решения Думы городаКостромы о заключении договора пожизненного содержания с иждивением (далее -решение Думы города Костромы).

3.4.5. При наличии оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного регламента, специалист, ответственный заэкспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

3.4.6. Специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя проводит согласование проектов документов,указанных в пунктах 3.4.4, 3.4.5 настоящего Административного регламента, впорядке делопроизводства, установленного в Управлении и передает их начальникуструктурного подразделения Управления, осуществляющего непосредственноеисполнение полномочий Управления по предоставлению муниципальной услуги (далее- начальник уполномоченного структурного подразделения).

3.4.7. В случае, если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.4.4, 3.4.5 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующее должностное лицо установитнеправомерность принятия решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги или несоответствие проекта решения Думы действующим нормативным правовымактам, оно ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возвратполученных документов вместе с личным делом заявителя специалисту,ответственному за экспертизу документов заявителя, для устранения недостатков инаправления проекта на повторное согласование.

3.4.8 Результатом исполненияадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя является подготовкапроекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, проектарешения Думы города Костромы о заключении договора пожизненного содержания сиждивением и передача их вместе с личным делом заявителя начальникууполномоченного структурного подразделения Управления для принятия решения.

3.4.11. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 5 рабочихдней.

 

3.5.Принятие решения о предоставлении

(оботказе в предоставлении) муниципальной услуги

 

3.5.1. Основаниемдля начала административной процедуры принятия решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения Управленияпроекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либопроекта решения Думы города Костромы о заключении договора пожизненногосодержания с иждивением вместе с личным делом заявителя.

3.5.2. Начальникуполномоченного структурного подразделения Управления при получении проектауведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо проектарешения Думы города Костромы о заключении договора пожизненного содержания сиждивением вместе с личным делом заявителя рассматривает представленныедокументы, проверяет правомерность принятия решения, визируетпроект решения Думы города Костромы либо уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, и возвращает документы должностному лицу, ответственномуза экспертизу документов заявителя.

3.5.3.В случае, если начальник Управления установит неправомерность принятия решенияо предоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальнойуслуги) или несоответствие проекта решения Думы действующим нормативнымправовым актам, он ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечиваетвозврат полученных документов вместе с личным делом заявителя специалисту,ответственному за экспертизу документов заявителя, с указанием причины возвратадля устранения недостатков и направления проекта на повторное согласование.

3.5.4. Согласованный проект решения Думы города Костромы либоуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляетсядолжностным лицом, ответственным за экспертизу документов заявителя, вместе сличным делом заявителя начальнику Управления либо иному уполномоченному имлицу.

3.5.5. Начальник Управления либо иное уполномоченное им лицорассматривает представленные документы, проверяет правомерность принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в еепредоставлении, визирует проект решения Думы города Костромы либо подписываетуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возвращаетдокументы должностному лицу, ответственному за экспертизу документов заявителя.

3.5.6.В случае если начальник Управления или иное уполномоченное им лицо подписываетуведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, должностное лицо,ответственное за экспертизу документов заявителя, передает указанноеуведомление должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

3.5.7.В случае если начальник Управления или иное уполномоченное им лицо визируетпроект решения Думы города Костромы, должностное лицо, ответственное заэкспертизу документов заявителя, направляет указанный проект решения Думы насогласование в порядке, установленном Регламентом Администрации городаКостромы.

3.5.8.Согласованный в установленном порядке проект решения Думы города Костромывместе с личным делом заявителя передается главе Администрации города Костромы.

3.5.9. Глава Администрации города Костромы рассматриваетпредставленные документы, проверяет правомерность принятия решения опредоставлении муниципальной услуги и в установленном порядке обеспечиваетвнесение указанного проекта на рассмотрение в Думу города Костромы.

3.5.10.В случае, если при выполнении административных действий, предусмотренныхпунктами 3.5.2, 3.5.5, 3.5.9 настоящего Административного регламента,соответствующее должностное лицо установит неправомерность принятия решения опредоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальнойуслуги) или несоответствие проекта документа действующим нормативным правовымактам, оно ставит об этом соответствующую резолюцию и обеспечивает возвратполученных документов вместе с личным делом заявителя должностному лицу,ответственному за экспертизу документов заявителя, для устранения недостатков иповторного согласования проекта документа.

3.5.11.Принятое в установленном порядке решение Думы города Костромы передаетсядолжностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю, для выдачи(направления) заявителю.

3.5.12.Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и передача уведомления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги либо решения Думы города Костромы с личным делом заявителя специалисту, ответственному завыдачу документов.

3.5.13.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.

3.5.8.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет:

а) вслучае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги - 40 рабочихдней;

б) вслучае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 4рабочих дня.

 

3.5. Выдачазаявителю результата предоставления

муниципальнойуслуги

 

3.5.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи документов порезультатам предоставления муниципальной услуги является получениеспециалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документовзаявителя.

3.5.2.Специалист, ответственный за выдачу документов, в зависимости от способа обращенияи получения результатов муниципальной услуги, избранных заявителем(представителем заявителя):

а) информируетзаявителя о результате рассмотрения заявления;

б) в случаепринятия Думой города Костромы решения о заключении договора пожизненного содержанияс иждивением:

обеспечиваетзаключение договора на проведение оценки жилого помещения в целях определенияего рыночной стоимости;

готовит проектдоговора пожизненного содержания с иждивением;

обеспечиваетоплату от имени Администрации города Костромы расходов, связанных с заключениемдоговора пожизненного содержания с иждивением;

обеспечиваетподписание с заявителем в присутствии нотариуса договора пожизненногосодержания с иждивением;

в) вручает(направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме (при наличиитехнической возможности) один из следующих документов:

договорпожизненного содержания с иждивением,

уведомление оботказе в предоставлении муниципальной услуги;

г) регистрируетфакт выдачи (направления по почте) заявителю договора пожизненного содержания сиждивением или уведомления об отказе в Журнале регистрации исходящихдокументов, регистрирует документ о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги в Журнале исходящей корреспонденции;

д) передаеткомплект документов специалисту, ответственному за делопроизводство, дляпоследующей его регистрации и передачи в архив;

В случаеизъявления желания заявителя (представителя заявителя) получить результатпредоставления муниципальной услуги через МФЦ, специалист, ответственный завыдачу документов, передает соответствующие документы в установленном порядке вМФЦ.

3.5.3. Результатом исполнения административной процедуры являетсявручение заявителю (представителю заявителя) договора пожизненного содержания сиждивением либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично,либо направление его почтовым отправлением с уведомлением о доставке.

3.5.4.Максимальный срок выполнения административных действий составляет 8 часов.

3.5.5.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет:

а) призаключении и выдаче договора пожизненного содержания с иждивением - 40 рабочихдней;

б) при выдаче(направлении) уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 1рабочий день .

 

Раздел 4.Порядок и формы контроля

за исполнениемАдминистративного регламента

 

4.1. Текущийконтроль за соблюдением требований

 к порядкупредоставления муниципальной услуги

 

4.1.1. Текущийконтроль соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Управления положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее –текущий контроль), осуществляется начальником Управления , а в период егоотсутствия первым заместителем начальника Управления.

4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, а также иныхзаинтересованных лиц (граждан, их объединений и организаций, чьи права изаконные интересы нарушены при предоставлении муниципальной услуги) (далее –заинтересованные лица), рассмотрения, подготовки ответов на обращениязаявителей и заинтересованных лиц.

 

4.2. Плановые ивнеплановые проверки полноты

 и качествапредоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Проверкимогут быть плановыми - осуществляться на основании программ проверок - ивнеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексные проверки, илиотдельные вопросы - тематические проверки.

Внеплановаяпроверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя, поступлениеминформации от заинтересованных лиц о нарушении действующего законодательствапри предоставлении муниципальной услуги.

4.2.2. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

а) проведениеслужебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие)должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;

б) выявление иустранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

4.2.3. Дляпроведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется всоответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведенияпроверки утверждаются приказом Управления. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.2.4.Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется вих должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.2.5.Должностные лица Управления в случае ненадлежащих предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2.6.Управление ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицамислужебных обязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимаетв соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении такихдолжностных лиц.

4.2.7.Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно, направитьобращение в письменной форме или в форме электронного документа в адресначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, положений настоящего Административногорегламента, устанавливающих требования к полноте и качеству предоставлениямуниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав и законныхинтересов при предоставлении муниципальной услуги.

4.2.8. Обращениезаинтересованных лиц, поступившее в Управление ,рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. Орезультатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, дается письменный ответ, который может быть направлен заказнымпочтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении, путемвручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю лично подрасписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.

4.2.9. Жалобазаявителя рассматривается в порядке, установленном разделом 5 настоящегоАдминистративного регламента.

 

Раздел5. Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования

заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, а также ихдолжностных лиц,

муниципальныхслужащих, работников

 

5.1. Заявители имеютправо на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрациигорода Костромы, Управления, их должностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -привлекаемые организации), или их работников при предоставлении муниципальнойуслуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Обжалованиерешений и действий (бездействия) Администрации города Костромы, Управления, ихдолжностных лиц, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Администрации, Управления, их должностных лиц, муниципальныхслужащих, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностных лиц,муниципальных служащих, работников осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, наофициальном сайте Администрации www.gradkostroma.ru в информационно-коммуникационнойсети «Интернет», на ЕГПУ и РПГУ.

5.4. Управлениеобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений,содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РПГУ.

5.5. Нормативнымправовым актом, регулирующим порядок подачи и рассмотрения жалобы, являетсяФедеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ;

5.6. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

а) нарушение срокарегистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в томчисле заявления о предоставлении нескольких муниципальных услуг при однократномобращении заявителя в МФЦ;

б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) требование узаявителя документов или информации либо осуществление действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги узаявителя;

д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

е) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказотраслевого (функционального) органа Администрации, должностного лицаотраслевого (функционального) органа Администрации, МФЦ, работника МФЦ,привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

з) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;

и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

к) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,указанных в пункте 2.6.5 настоящего Административного регламента. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.7. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адресглавы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либо всоответствующий орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), атакже в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)главы Администрации города Костромы, начальника Управления, Администрации,Управления рассматриваются непосредственно главой Администрации городаКостромы. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаютсяруководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаютсяучредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Костромской области. Жалобы на решения и действия (бездействие)работников привлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

5.8. Жалоба нарешения и действия (бездействие) Администрации города Костромы, Управления, ихдолжностных лиц, муниципальных служащих, главы Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Администрации города Костромы, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

Жалоба нарешения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.

5.9. Жалобадолжна содержать:

а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;

в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций, их работников;

г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.

5.10. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:

а) представлятьдокументы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться спросьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существупоставленных в жалобе вопросов;

г) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.11. Жалоба,поступившая в Администрацию города Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителюМФЦ, привлекаемые организации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления,МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.12. Ответ нажалобу не дается в случаях, если в ней:

а) не указаныфамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;

б) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа посуществу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

в) текст неподдается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех днейсо дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилияи адрес поддаются прочтению);

г) содержитсявопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот жегосударственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.13. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;

б) в удовлетворениижалобы отказывается.

5.14. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даетсяинформация о действиях, осуществляемых Управлением, МФЦ либо привлекаемойорганизацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимосовершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.

5.15. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.

 

 

 

Приложение к Административному регламенту предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по заключению договоров пожизненного содержания с иждивением

 

ФОРМА

заявления опредоставлении информации

 

Форма заявления

о заключениидоговора пожизненного содержания с иждивением

 

ВУправление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы

от________________________________

                 ^{(Фамилия, имя, отчество гражданина)}

________________________________,

проживающегопо адресу:

________________________________,

паспорт___________________________

                            ^{(серия, номер, кем, когда выдан)}

________________________________

Телефон

________________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я,_______________________________________________________________________

                                                                               ^{(Фамилия, имя, отчество полностью)}

_______________________________________________________________________,

                                                                           ^{(дата рождения полностью: число, месяц, год)}

прошу заключить со мной договорпожизненного содержания с иждивением, по условиям которого обязуюсь передать вмуниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу:_____________________________________,

принадлежащее мне на правесобственности.

В договорепожизненного содержания с иждивением прошу указать следующие условия(зачеркнуть ненужное):

выплатаежемесячных денежных платежей,

оплата жилья икоммунальных услуг по квартире, переданной в муниципальную собственность,

оформлениедокументов для помещения в интернат (осуществляется только на основанииписьменного заявления получателя ренты),

организацияпохорон и оплата ритуальных услуг.

 

Мне разъяснено,что:

суммаежемесячных денежных платежей облагается подоходным налогом;

перечисленияежемесячных денежных платежей осуществляются безналичным перечислением нарасчетный счет, открытый на мое имя в банке;

банк взимаеткомиссию за обналичивание денежных средств;

в целяхпроведения оценки жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственностьна основании договора пожизненного содержания с иждивением, я обязан(а)обеспечить доступ в жилое помещение лица, привлеченного Администрацией городаКостромы на основании договора для проведения оценки жилого помещения.

 

О принятом решении прошу уведомить меня________________________________

                                                                                                 ^{(способ уведомления)}

 

______________________                                ___________________

                       ^{(подпись)                                                                                                     (дата)}

 

Выдана расписка в получении документов"___" _______________ 20__

 

Расписку получил         "___" _______________ 20__ г.

 

                ___________________

                                   ^{(подпись заявителя)}