Постановление Администрации Костромской области от 23.11.2020 № 508-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "23" ноября      2020  года   № 508-а

 

г.Кострома

 

Обутверждении правил (оснований, условий и порядка) проведения в 2020 годуреструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области

 

Всоответствии со статьей 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целяхреализации Закона Костромской области от 27октября 2020 года № 3-7-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромскойобласти «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые правила (основания, условия и порядок) проведения в 2020году реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора Костромской области, координирующего работу по вопросамформирования финансовой, бюджетной, налоговой и кредитной политики Костромскойобласти.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации Костромской области

от «23» ноября 2020 г. № 508-а

 

 

ПРАВИЛА

(основания,условия и порядок) проведения в 2020 году реструктуризации денежныхобязательств (задолженности по денежным обязательствам) по бюджетнымкредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов)

Костромскойобласти

 

1. Настоящие Правила (основания,условия и порядок) разработаныв соответствии со статьей 93.8Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Костромской областиот 23 декабря 2019 года № 6326ЗКО «Об областном бюджете на2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и устанавливают основания, условия и порядок проведения в 2020 годуреструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области (далеесоответственно – реструктуризация, муниципальное образование).

2.Реструктуризации подлежат денежныеобязательства (задолженность по денежным обязательствам) по бюджетнымкредитам, предоставленным из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах для частичного покрытия дефицитовместных бюджетов (далее – задолженность по бюджетным кредитам), в пределахостатков непогашенной по состоянию на 1 декабря 2020 года задолженности побюджетным кредитам.

3.Реструктуризация проводится путем предоставления муниципальномуобразованию рассрочки исполнения денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) по бюджетным кредитам в части основного долга напериод с 2021 по 2025 годы включительно вразмере 20 процентов суммы задолженности ежегодно с возможностью ее досрочногопогашения.

Погашение муниципальным образованием реструктурированной задолженности побюджетным кредитам осуществляется ежегодно не позднее 1 декабрясоответствующего года.

4. При проведении реструктуризации взимается плата запользование средствами областного бюджета в размере 0,1процента годовых, начисляемая на остаток реструктурированной задолженности(далее – проценты за рассрочку).

Уплата процентов зарассрочку производится в 2020 году – не позднее 25 декабря 2020 года, в2021 – 2025 годах – ежегодно не позднее 1 декабря соответствующегогода одновременно с погашением реструктурированной задолженности.

Начисление процентов за пользование бюджетным кредитом,установленных договором о предоставлении бюджетного кредита, с даты признаниязадолженности по бюджетным кредитам реструктурированной прекращается.

5.Реструктуризация проводится при условии принятия муниципальнымобразованием следующих обязательств:

1)представление муниципальным образованием в срок до 1 января 2021года в департамент финансов Костромской области (далее – департамент) утвержденногоплана мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования, включаямероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования,оптимизацию расходов бюджета муниципального образования, сокращениемуниципального долга;

2)представление муниципальным образованием ежегодно в срок до 1февраля в департамент выписки из решения о бюджете муниципальногообразования на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановыйпериод) с указанием суммы средств, направляемых на погашение реструктурируемойзадолженности по бюджетным кредитам и уплату процентов за рассрочку, атакже отчета о выполнении плана мероприятий по оздоровлению финансов муниципальногообразования.

6.Основанием для проведения реструктуризации задолженности по бюджетнымкредитам является письменное обращение главы муниципальногообразования или лица, его замещающего, о реструктуризации задолженности побюджетным кредитам (далее – обращение) в департамент в срок до 10 декабря 2020года, которое должно содержать:

1) обоснованиенеобходимости реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам;

2) объемзадолженности по бюджетным кредитам, который предполагается реструктурировать;

3) информациюоб источниках погашения реструктурируемой задолженности по бюджетным кредитам;

4) согласиео принятии муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 5настоящего Порядка.

Кобращению прилагается выписка из муниципальной долговой книги по состоянию на 1декабря 2020 года, акт сверки расчетов по задолженности муниципальногообразования перед Костромской областью по состоянию на 1 декабря 2020 года, атакже информация об исполнении местного бюджета за истекший периодфинансового года и расчет ожидаемой оценки исполнения местного бюджета напериод реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, в том числе расчетпрогнозируемого дефицита местного бюджета и источников его финансирования.

Главамуниципального образования, руководитель финансового органа муниципальногообразования несут ответственность за достоверность и полноту сведений,содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте.

7. Департаментосуществляет анализ представленных документов, указанных в пункте 6 настоящихПравил, в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.

Наличиеу муниципального образования просроченной (неурегулированной) задолженности побюджетным кредитам, а также непредставление или представлениенедостоверных сведений и документов, предусмотренных пунктом 6 настоящихПравил, является основанием для отказа в рассмотрении обращения, о чемдепартамент в течение 7 рабочих дней с даты поступления обращениянаправляет в  муниципальное образование уведомление об отказе в рассмотренииобращения.

Муниципальноеобразование имеет право на повторное обращение в департамент в целяхреструктуризации задолженности по бюджетным кредитам после устранения причин,послуживших основанием для отказа в рассмотрении обращения, не позднее 3рабочих дней с даты получения уведомления об отказе в рассмотрении обращения.

8.Обращения и документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, в целях ихрассмотрения выносятся на ближайшее заседание бюджетной комиссии пригубернаторе Костромской области (далее – бюджетная комиссия), которая принимаетрешение о возможности реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам либооб отказе в реструктуризации.

9. Вслучае принятия бюджетной комиссией решения об отказе в реструктуризациизадолженности по бюджетным кредитам департамент в течение 3 рабочих дней с датыпринятия указанного решения направляет муниципальному образованию уведомлениеоб отказе в реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам с указаниемпричины отказа.

10. Решение о реструктуризации задолженности побюджетным кредитам принимается администрацией Костромской области в формераспоряжения администрации Костромской области (далее –распоряжение) с учетом решения бюджетнойкомиссии о возможности реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Проектраспоряжения подготавливается департаментом в срок не позднее3 рабочих дней с даты заседания бюджетной комиссии.

В распоряжении указывается объем задолженностипо реструктурируемым бюджетным кредитам по каждому из муниципальныхобразований, в отношении которых проводится реструктуризация.

11.На основании распоряжения департамент заключает с муниципальнымиобразованиями дополнительные соглашения о реструктуризации к договорам опредоставлении бюджетных кредитов в течение 3 рабочих дней со дня принятияраспоряжения.

Задолженностьпо бюджетным кредитам признается реструктурированной с 1 декабря 2020 года.

12.Департамент осуществляет контроль за своевременным и полным погашениеммуниципальными образованиями реструктурируемой задолженности по бюджетнымкредитам.

13.В случае невозврата либо несвоевременного возврата реструктурированной задолженностипо бюджетным кредитам, неперечисления либо несвоевременного перечисленияпроцентов за рассрочку муниципальное образование уплачиваетпени, начисленные в размере одной трехсотой ключевой ставки Центральногобанка Российской Федерации от общей суммы реструктурированной задолженности побюджетным кредитам за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная сдаты нарушения срока по день исполнения (включительно) в полном объемеобязательств по уплате (погашению) соответственно реструктурированнойзадолженности по бюджетному кредиту, процентов за рассрочку.

Вслучае если реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам не погашенав установленные сроки, остаток непогашенной реструктурированной задолженностипо бюджетным кредитам, включая проценты зарассрочку, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджетуиз областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных ирегиональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

14.Неисполнение муниципальным образованием обязательств, предусмотренных пунктом 5настоящих Правил, влечет применение главой муниципального образования илилицом, его замещающим, мер дисциплинарной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местногосамоуправлении муниципального образования, чьи действия (бездействие) привели кнарушению указанных обязательств.