Постановление Администрации Костромской области от 23.11.2020 № 510-а

ПОРЯДОК

определения объема и условияпредоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетнымучреждениям Костромской области, в отношении которых департамент лесногохозяйства Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

 

Глава 1.Общие положения о предоставлении субсидий

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объемаи условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели всоответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации (далее – субсидии) бюджетным учреждениям Костромскойобласти, в отношении которых департамент лесного хозяйства Костромской областиосуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно –учреждения, учредитель).

2. Субсидии в рамках настоящего Порядка предоставляютсяучреждениям в целях:

1) приобретения основных средств, в том числе в целяхреализации регионального проекта «Сохранение лесов» федерального проекта«Сохранение лесов» национального проекта «Экология»;

2) приобретения материальных запасов, в том числе в целяхреализации регионального проекта «Сохранение лесов» федерального проекта«Сохранение лесов» национального проекта «Экология», затраты наприобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) ;

3) осуществлениякапитального ремонта основных средств, закрепленных за учреждением на правеоперативного управления;

4) дополнительногопрофессионального образования и (или) профессионального обучения работниковучреждения и оплаты связанных с ним дополнительных расходов, в том числекомандировочных расходов, затраты по которым не включены в расчет нормативныхзатрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

5) погашениякредиторской задолженности учреждения, источником образования которой являютсясредства областного бюджета, образовавшейся по состоянию на 1 января текущегогода в связи с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенногосоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания (далее – кредиторскаязадолженность);

6) уплаты пеней,штрафов за неуплату налогов и сборов, связанных с невыполнением обязательствучредителя в рамках заключенного соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания илидополнительного соглашения к нему;

7) уплаты пеней,штрафов за неисполнениеили ненадлежащее исполнение учреждением обязательств, предусмотренныхконтрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), связанных сневыполнением обязательств учредителя в рамках заключенного соглашения опорядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениягосударственного задания и (или) соглашения о предоставлении из областногобюджета областному бюджетному учреждению субсидии в соответствии с абзацемвторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее –соглашение о предоставлении субсидии), или дополнительных соглашений к ним ;

8)возмещения понесенных учреждением судебных издержек, связанных с невыполнениемобязательств учредителя в рамках заключенного соглашенияо порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания и (или) соглашения опредоставлении субсидии, или дополнительных соглашений к ним .

 

Глава 2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

3. Условием предоставления учреждению субсидии являетсяпредоставление учреждением учредителю заявки на получение субсидии с указаниемцели и размера субсидии с приложением следующих документов:

1) пояснительной записки, содержащей обоснованиенеобходимости предоставлени я бюджетных средств для достижения целей, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в томчисле предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказаниеуслуг), приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а такжепредложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и(или) иную информацию, обосновывающую размер субсидии;

2) информации опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

3) перечняобъектов, подлежащих ремонту, актов обследования таких объектов и дефектныхведомостей, в случае если целью предоставления субсидии является осуществлениекапитального ремонта основных средств;

4) бюджетнойотчетности учреждения, содержащей информацию о сумме кредиторскойзадолженности, в случае если целью предоставления субсидии является погашениекредиторской задолженности учреждения;

5)требования налогового органа об уплате пени, штрафа, в случае если цельюпредоставления субсидии является уплата пеней, штрафов за неуплату налогов исборов;

6)требования поставщика (подрядчи ка, исполнителя) об уплате неустоек (штрафов, пеней)и (или) судебного акта, в случае если целью предоставления субсидии являетсяуплата пеней, штрафов за неисполнениеили ненадлежащее исполнение учреждением обязательств, предусмотренныхконтрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) ;

7) судебногоакта, в случае если целью предоставления субсидии является возмещениепонесенных учреждением судебных издержек;

8) подписанной руководителем учреждения справки осоответствии учреждения требованиям, установленным пунктом 4 настоящегоПорядка.

4.Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствоватьследующим требованиям:

1)отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Указанныетребования не применяются в случае предоставления субсидии на цели, указанные вподпунктах 5, 6 пункта 2 настоящего Порядка;

2) отсутствие у учреждения просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, администрации Костромской области.

5. Учредитель в течение 30 рабочих днейсо дня поступления заявки и документов, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, рассматривает представленные учреждением документы, принимает решениео предоставлении учреждению субсидии или об отказе в предоставлении субсидии иписьменно уведомляет учреждение о принятом решении. В уведомлении указываютсяоснования для отказа учреждению в предоставлении субсидии.

6.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии повторная заявкаи документы, представленные учреждением, после устранения причин, послужившихоснованием для отказа в предоставлении субсидии, рассматриваются учредителем впорядке, установленном пунктом 5 настоящего Порядка.

7.Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных учреждением документовтребованиям, определенным в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

3) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 3 настоящегоПорядка, представленных учреждением;

4)отсутствие необходимого объема бюджетных средствна предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и на плановый период) на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

8. Размер субсидии на цели, указанные в подпунктах 1, 2пункта 2 настоящего Пор ядка,рассчитывается по формуле:

 

З _i = ,

 

где:

Р _i – количествопланируемого к приобретению i -го вида основногосредства (материального запаса);

Q_i – цена планируемого к приобретению i-го видаосновного средства (материального запаса), определяемая в соответствии состатьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами ПравительстваРоссийской Федерации, администрации Костромской области.

9.Размер субсидии на цели, указанные в подпунктах 3-8 пункта 2 настоящегоПорядка, определяется в соответствии с документами, которые подтверждаютпотребность учреждения в субсидии и являются приложением к заявке учреждения напредоставление субсидии.

10.Изменение размера и (или) целей предоставления субсидии в течение финансовогогода осуществляется на основании направляемой учредителю заявки учреждения напредоставление субсидии с указанием причины увеличения (уменьшения) размерасубсидии и приложением документов, предус мотренных пунктом 3 настоящего Порядка(за исключением уменьшенияучредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии) .

11.Не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии,изменении размера и (или) целей предоставления субсидии или уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии между учредителем иучреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии илидополнительное соглашение к указанному соглашению, предусматривающее внесение внего изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой,утвержденной департаментом финансов Костромской области.

12.Результатами предоставления субсидии являются:

1)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2настоящего Порядка:

процентоснащения учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов,специализированной техникой для проведения комплекса мероприятий полесовосстановлению и лесоразведению, процент оснащения специализированныхучреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерациилесопожарной техникой для проведения комплекса мероприятий по охране лесов отпожаров, в случае если приобретение основных средств осуществляется в целях реализациирегионального проекта «Сохранение лесов» федерального проекта «Сохранениелесов» национального проекта «Экология»;

количествоприобретенных основных средств – в иных случаях;

2)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 2настоящего Порядка, – количество приобретенных материальных запасов;

3)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 3 пункта 2настоящего Порядка, – количество отремонтированных основных средств и (или)количество отремонтированных квадратных (погонных) метров при частичном ремонтеосновных средств;

4)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 4 пункта 2настоящего Порядка, – количество сотрудников учреждения, получившихдополнительное профессиональное образование и (или) прошедших профессиональное обучение;

5)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 5 пункта 2настоящего Порядка, – погашение кредиторскойзадолженности учреждения;

6)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 6 пункта 2настоящего Порядка, – уплата пеней, штрафов за неуплату налогов и сборов, связанныхс невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенного соглашения опорядке и условиях предоставления субсидии на финансовое о беспечениевыполнения государственного задания или дополнительного соглашения к нему;

7) для цели предоставления субсидии, предусмотреннойподпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, – уплата пеней, штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждениемобязательств, предусмотренных контрактами на поставку товаров (выполнен ие работ,оказание услуг), связанных с невыполнением обязательствучредителя в рамках заключенного соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания и (или) соглашения о предоставлении субсидии, илидополнительных соглашений к ним ;

8)для цели предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 8 пункта 2настоящего Порядка, – возмещение понесенных учреждением судебных издержек,связанных с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенногосоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания и (или) соглашения опредоставлении субсидии, или дополнительных соглашений к ним .

13.Результаты предоставления субсидии указываются в соглашении о предоставлениисубсидии, при необходимости – в дополнительном соглашении к нему.

14. Перечисление субсидии учреждению осуществляетсяучредителем в полном объеме в течение 25 рабочих дней с даты заключениясоглашения о предоставлении субсидии или дополнительного соглашения к нему,предусматривающего изменение объе ма субсидии.

 

Глава3. Т ребованияк отчетности

 

15. Учреждениеежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет учредителю отчетность о достижении результатов предоставлениясубсидии ,указанных в пункте 12 настоящего Порядка, иотчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, по формам, предусмотренным соглашением о предоставлении субсидии.

16. Учредитель имеет право в соглашении опредоставлении субсидии устанавливать дополнительные формы отчетности и сроки ихпредоставления.

 

Глава4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядкапредоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

 

17. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии,поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия (далее – средства от возвратадебиторской задолженности), на основании решения учредителя, принятогосоответственно до 1 марта текущего финансового года, не позднее 25 рабочих днейсо дня получения от учреждения заявки и документов, указанных в пункте 18настоящего Порядка, может быть использована учреждением в текущем финансовомгоду на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии.

18.В целях принятия учредителем решения, указанного в пункте 17 настоящегоПорядка, учреждение направляет учредителю заявку, содержащую информацию оналичии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансовогогода остатки субсидии и (или) средства от возврата дебиторской задолженности, атакже документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

19.Заявка и документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, направляютсяучреждением в адрес учредителя в срок:

до15 февраля текущего финансового года – в отношении неиспользованных на начало текущего финансового года остатковсредств субсидии;

непозднее 25 ра бочихдней со дня поступления учреждению средств отвозврата дебиторской задолженности.

20.Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждениям субсидийосуществляется учредителем и уполномоченными органами государственногофинансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

21.В случае установления по результатам проверок, проведенных учредителем и (или)уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактовнесоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и соглашением о предоставлениисубсидии , а также недостижения результатов предоставления субсидии , указанных в пункте 12 настоящего Порядка, соответствующиесредства субсидии подлежат возврату в областной бюджет:

1) на основании требования учредителя – в течение 30 рабочихдней со дня получения учреждением соответствующего требования;