Постановление Администрации Костромской области от 30.11.2020 № 530-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 05.08.2019 № 302-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "30" ноября 2020 года № 530-а
г. Кострома
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 05.08.2019 № 302-а
В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года № 779 «О внесенииизменений в приложения № 7 и 8 к Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия», от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядок предоставлениясубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна производство льняной продукции, зерна (положение), утвержденный постановлениемадминистрации Костромской области от 5августа 2019 года № 302-а «О порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат напроизводство льняной продукции, зерна» (в редакции постановления администрации Костромскойобласти от 20.04.2020 № 146-а), следующие изменения:
1) пункт 1 после слов «от 14 июля 2012года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»дополнить словами «постановлением Правительства Российской Федерации от 18сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации»,»;
2) абзац пятый пункта 2 изложить вследующей редакции:
«Указанная деятельность осуществляется последующим приоритетным направлениям: развитие малых форм хозяйствования,производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключениемрапса и сои), льна-долгунца и (или) конопли, овощей открытого грунта, продукцииплодово-ягодных насаждений, включая посадочный материал, закладку и уход замноголетними насаждениями, производство молока, развитие виноградарства,специализированного мясного скотоводства, овцеводства и козоводства.Приоритетные направления по соответствующему субъекту Российской Федерацииопределяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.»;
3) пункт 3 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Сведения о субсидии размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период).»;
4) в пункте 4 слова «Получателями субсидийявляются состоящие на налоговом учете на территории Костромской областисельскохозяйственные товаропроизводители» заменить словами «К категорииполучателей субсидий относятся сельскохозяйственные товаропроизводители,состоящие на налоговом учете на территории Костромской области»;
5) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Право на получение субсидии имеютсельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между главным распорядителемкак получателем бюджетных средств и сельскохозяйственным товаропроизводителемсоглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее –Соглашение), следующим требованиям:
1) у сельскохозяйственныхтоваропроизводителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
2) у сельскохозяйственных товаропроизводителейдолжна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии сиными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;
3) сельскохозяйственныетоваропроизводители – юридические лица не должны находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства,деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей не приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, асельскохозяйственные товаропроизводители – индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителей, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере сельскохозяйственного товаропроизводителя,являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическомлице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся сельскохозяйственнымитоваропроизводителями;
5) сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, атакже российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;
6) сельскохозяйственныетоваропроизводители не должны получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов Костромской области на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;
6) в пункте 6:
в подпункте 3 слова «ГОСТ Р 32552-2013»заменить словами «ГОСТ Р 32592-2013»;
подпункт 4 признать утратившим силу;
7) дополнить пунктом 6.1 следующегосодержания:
«6.1. Субсидии предоставляются навозмещение части затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,включающих расходы на:
1) приобретение горюче-смазочныхматериалов;
2) приобретение органических и минеральныхудобрений, мелиорантов;
3) приобретение средств химической ибиологической защиты растений;
4) приобретение запасных частей к сельскохозяйственнойтехнике;
5) приобретение семенного материала;
6) выполнение агротехнологических работ;
7) реализацию и (или) отгрузку насобственную переработку сельскохозяйственной продукции;
8) приобретение энергоресурсов.»;
8) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Для получения субсидиисельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 1 июля текущего финансовогогода представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств поадресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37, следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии навозмещение части затрат на производство льняной продукции, зерна (далее –заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку, подписанную руководителемсельскохозяйственного товаропроизводителя и главным бухгалтером, о соответствиитребованиям пункта 5 настоящего Порядка;
3) справку о посевных площадях, сбореурожая льна-долгунца и зерновых (зернобобовых) культур, реализации ипереработке их продукции по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
4) справку-расчет размера субсидии навозмещение части затрат на производство льняной продукции, зерна по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
5) копию документа, подтверждающегореализацию льняной продукции и (или) зерна для первичной и (или) последующей(промышленной) переработки (при реализации льняной продукции и (или) зерна);
6) копию документа, подтверждающегопереработку (первичную и (или) последующую (промышленную) льняной продукции и(или) зерна собственного производства (при переработке льняной продукции и(или) зерна на собственных мощностях);
7) копии документов, подтверждающихвнесение удобрений, используемых при производстве льна-долгунца и (или)зерновых культур;
8) копии документов, подтверждающихсортовые и посевные качества высеваемого семенного материала льна-долгунца и(или) зерновых культур.
Сортовые качества семян, произведенных натерритории Российской Федерации, подтверждает акт апробации посевов сельскохозяйственныхрастений, выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, илиакт регистрации для семян собственного производства. Посевные (посадочные)качества семян сельскохозяйственных растений подтверждает протокол испытаний,выданный в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сортовые ипосевные (посадочные) качества семян, произведенных на территории РоссийскойФедерации, подтверждает сертификат соответствия, оформленный в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
9) копии документов, подтверждающихзатраты, связанные с производством, реализацией и (или) отгрузкой насобственную переработку льна-долгунца и (или) зерна:
при приобретении горюче-смазочныхматериалов, запасных частей, энергоресурсов:
договора на приобретение, платежныхдокументов, подтверждающих оплату, документов, указанных в платежном поручениикак основание для оплаты в поле «Назначение платежа», в случае безналичнойоплаты, товарной и (или) товарно-транспортной накладной;
при отгрузке продукции на собственнуюпереработку:
выписки из ведомости на выдачу заработнойплаты работникам, занятым на переработке (при наличии), платежных документов,подтверждающих выдачу заработной платы и произведенные отчисления на оплатустраховых взносов (при наличии), лимитно-заборных карт и путевых листовтракториста-машиниста (при наличии), дефектных ведомостей, лимитно-заборныхкарт (при наличии);
при подрядном способе выполнения работ иуслуг:
платежных документов, подтверждающихоплату выполненных работ, договоров на выполнение работ (оказание услуг), актовприема-сдачи выполненных работ.»;
9) дополнить пунктами 7.1, 7.2 следующегосодержания:
«7.1. Главным распорядителем какполучателем бюджетных средств запрашиваются в территориальном органеФедеральной налоговой службы посредством межведомственного информационноговзаимодействия следующие документы:
1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
2) выписка из реестра дисквалифицированныхлиц, подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе,членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа, или главном бухгалтересельскохозяйственного товаропроизводителя;
3) справка, подтверждающая отсутствие усельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения;
4) справка территориального органаФедеральной налоговой службы о применяемой системе налогообложения.
7.2. Сельскохозяйственныетоваропроизводители вправе представить документы, указанные в пункте 7.1настоящего Порядка по собственной инициативе, при этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), атакже выписка из реестра дисквалифицированных лиц должна быть выдана налоговыморганом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующих дате подачизаявления.
Копии документов заверяютсясельскохозяйственными товаропроизводителями.
Сельскохозяйственные товаропроизводителинесут ответственность за достоверность информации, указанной в документах,определенных настоящим пунктом, представляемых главному распорядителю какполучателю бюджетных средств.»;
10) подпункт 6 пункта 11 изложить вследующей редакции:
«6) отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю какполучателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;
11) в пункте 12 слова «по основанию,предусмотренному подпунктом 3 пункта 11 настоящего Порядка,» исключить;
12) пункт 14 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является производство льняной продукции,зерна в год, следующий за годом предоставления субсидии, в объеме не менее 105%по сравнению с годом предоставления субсидии.»;
13) в пункте 15:
абзац третий изложить в следующейредакции:
«Субсидия перечисляется не позднеедесятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем какполучателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в срок, установленный пунктом 9настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии на лицевой счетсельскохозяйственного товаропроизводителя, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Костромской области.»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Соглашение должно включать в себя условияо согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в Соглашении.»;
14) пункт 17 изложить в следующейредакции:
«17. Сельскохозяйственныетоваропроизводители представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств, в срок до 1 ноября года, следующего за годом предоставлениясубсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленногопунктом 14 настоящего Порядка (далее – отчет), по форме, определенной типовойформой Соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Главный распорядитель как получательбюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем дополнительнойотчетности (при необходимости).
При составлении отчета подлежат заполнениювсе графы, исправления в отчете не допускаются.
Отчет на бумажном носителе подписываетсядолжностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и соответственноруководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и заверяется печатью(при наличии).
В случае установления факта нарушениясельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктами19 – 21 настоящего Порядка.»;
15) пункт 18 дополнить абзацем следующегосодержания:
«Выражение согласия получателем субсидиина осуществление указанных проверок осуществляется путем подписанияСоглашения.»;
16) в абзаце первом пункта 19 после слов«недостижения значения результатов предоставления субсидии» дополнить словами«и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии»;
17) пункт 21 изложить в следующейредакции:
«21. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидий направляются в течение 10рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 19, 20настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении получателямсубсидии.
Представления (предписания) департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидий в случаеобнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 19, 20 настоящего Порядка,направляются получателям субсидии в порядке и сроки, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095«Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».»;
18) в форме справки-расчет размерасубсидии на возмещение части затрат на производство льняной продукции, зерна(приложение № 3 к Порядку) наименование графы первой изложить в следующейредакции: «Наименование сельскохозяйственной культуры, сорт и вид продукции»;
19) форму отчета о достижении результатапредоставления субсидий (приложение № 4 к Порядку) признать утратившей силу.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Исполняющийобязанности
губернатораобласти А.Афанасьев