Постановление Администрации Костромской области от 07.12.2020 № 547-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "7" декабря 2020 года № 547-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 22.12.2014 № 531-а

 

В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», в целях совершенствования нормативногоправового регулирования в сфере предоставления субсидий на возмещение части на1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных сглубокой переработкой произведенного на территории Костромской области молока ипоставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромскойобласти,

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета предприятиям, организациям, индивидуальнымпредпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение частизатрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко),связанных с глубокой переработкой произведенного на территории Костромскойобласти молока и поставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальнойсферы Костромской области (приложение), утвержденный постановлениемадминистрации Костромской области от 22декабря 2014 года № 531-а «О порядке предоставления субсидий из областногобюджета предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям,крестьянским (фермерским) хозяйствам на возмещение части затрат на 1 килограмммолока и молочных продуктов (в пересчете на молоко), связанных с глубокойпереработкой произведенного на территории Костромской области молока ипоставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромскойобласти» (в редакции постановлений администрации Костромской области от22.04.2015 № 158-а, от 15.07.2015 № 260-а, от 18.02.2016 № 51-а, от 26.12.2016№ 512-а, от 17.04.2017 № 154-а, от 11.12.2017 № 471-а, от 14.08.2018 № 334-а,от 14.05.2019 № 152-а, от 10.02.2020 № 34-а), следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии предоставляются в рамкахреализации подпрограммы

«Развитие отраслей агропромышленногокомплекса» государственной программы Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Костромской области» предприятиям, организациям,индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам в целяхвозмещения части затрат на 1 килограмм молока и молочных продуктов (в пересчетена молоко) (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с глубокойпереработкой произведенного на территории Костромской области молока ипоставкой молока и молочных продуктов в учреждения социальной сферы Костромскойобласти, для обеспечения учреждений социальной сферы молоком и молочнымипродуктами местного производства.

Для предприятий, организаций,индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств,использующих право на освобождение от исполнения обязанностейналогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость,возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретениетоваров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.»;

2) пункт 3 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Сведения о субсидии размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период).»;

3) в пункте 4 слова «Получателями субсидийявляются» заменить словами «К категории получателей субсидий относятся»;

4) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Право на получение субсидии имеютполучатели субсидий, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующийфинансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по налогам и сборам;

2) у получателей субсидий должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получатели субсидий - юридические лицане должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий - юридическихлиц не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере получателей субсидий, являющихся юридическимилицами, об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ,услуг, являющихся получателями субсидий;

5) получатели субсидий не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия информации и предоставления информации припроведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50процентов;

6) получатели субсидий не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

5) подпункт 3 пункта 6 изложить вследующей редакции:

«3) прямой поставки молока и молочныхпродуктов по договорам от производителя в учреждения социальной сферыКостромской области в 3-4 кварталах отчетного года и 1-2 кварталах текущегогода;»;

6) подпункты 4, 5 пункта 6 признатьутратившими силу;

7) в подпункте 3 пункта 7 слова«государственных (муниципальных) контрактов» заменить словом «договоров»;

8) подпункты 6, 7 пункта 7 признатьутратившими силу;

9) пункт 7.1 изложить в следующейредакции:

«7.1. Главным распорядителем какполучателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговойслужбы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействияследующие документы:

1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из Реестра дисквалифицированныхлиц, подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе,членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии, об индивидуальном предпринимателе – производителе товаров, работ,услуг, являющихся получателями субсидий;

3) справка, подтверждающая отсутствие уполучателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

4) справка о применяемой системеналогообложения на момент подачи заявления на предоставление субсидии.

Получатель субсидии вправе представитьдокументы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), а также выписка из Реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления.»;

10) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления идокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либооб отказе в ее предоставлении направляется получателю субсидии в течение трехрабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Субсидии предоставляютсяв порядке очередности поступления заявления и документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и получателем субсидии в срок не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

В Соглашение включается условие осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств утвержденных в установленномпорядке лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числедополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти.

Дополнительные соглашения являютсянеотъемлемой частью Соглашения.»;

11) в пункте 11:

в подпунктах 3, 4 слова «(за исключениемдокументов, запрашиваемых посредством межведомственного взаимодействия)»исключить;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;»;

в подпункте 6 слово «недостоверность»заменить словами «установления факта недостоверности»;

12) пункт 12 изложить в следующейредакции:

«12. Отказ в предоставлении субсидии неявляется препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.»;

13) пункт 14 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является собственное производство молока имолочных продуктов (в пересчете на молоко) по видам продуктов, поставляемых вучреждения социальной сферы Костромской области, по состоянию на 1 января года,следующего за годом предоставления субсидии, в объеме не менее 101% посравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.»;

14) в пункте 15 слова «не позднее десятогорабочего дня со дня после» заменить словами «не позднее десятого рабочего дня,следующего за днем»;

15) пункт 17 изложить в следующейредакции:

«17. Получатели субсидий представляютглавному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года,следующего за годом выполнения результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленныхпунктом 14 настоящего Порядка, отчет о достижении результата предоставлениясубсидии в соответствии с типовой формой соглашения, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

Главный распорядитель как получательбюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления получателем субсидии дополнительной отчетности (принеобходимости).

При составлении отчета подлежат заполнениювсе графы, исправления в отчете не допускаются.

Отчет на бумажном носителе подписываетсядолжностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и соответственноруководителем организации или индивидуальным предпринимателем или главойкрестьянского (фермерского) хозяйства и заверяется печатью (при наличии).»;

16) пункт 18 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Выражение согласия получателем субсидиина осуществление указанных проверок осуществляется путем подписанияСоглашения.»;

17) пункт 19 изложить в следующейредакции:

«19. В случаях установления фактанарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии,недостижения значений результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, субсидияподлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если получателями субсидий недостигнуты значения результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленныепунктом 14 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вразмере, рассчитываемом по формуле:

 

W = (1 - D / P) x R,

 

где:

W - размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, рублей;

D - достигнутые получателем субсидиизначения результата предоставления субсидии, установленные получателю субсидиив соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

P - плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии спунктом 14 настоящего Порядка;

R - размер субсидии, перечисленнойполучателю субсидии в отчетном году, рублей.»;

18) абзац второй пункта 20 изложить вследующей редакции:

«Представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий вслучае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 20 настоящегоПорядка, направляются получателям субсидий в порядке и сроки, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095«Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».»;

19) форму отчета о достижении результатапредоставления субсидии (приложение № 4 к Порядку) признать утратившей силу;

20) форму отчета об объемах производствамолока и молочных продуктов по видам продуктов, поставляемых в учреждениясоциальной сферы Костромской области (приложение № 5 к Порядку), признатьутратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников