Постановление Администрации Костромской области от 07.12.2020 № 555-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

 

от  "7" декабря   2020  года   №   555-а

 

г. Кострома

 

О внесении измененийв постановление администрации Костромской области от 19.03.2013 № 95-а

 

В целях приведениянормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие спостановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», уточненияусловий предоставления субсидий  сельскохозяйственным товаропроизводителям

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести впостановление администрации Костромской области от 19марта 2013 года № 95-а «О порядке предоставления органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромской областисубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (вредакции постановлений администрации Костромской области от 31.05.2013 № 245-а,от 17.07.2014 № 283-а, от 14.04.2015 № 146-а, от 22.01.2018 № 7-а, от09.04.2018 № 138-а, от 04.12.2018 № 492-а, от 24.04.2019 № 126-а, от 01.06.2020№ 221-а) следующие изменения:

1) в преамбулеслова «от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «от18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации»;

2) в порядкепредоставления органами местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Костромской области субсидий сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховых премий подоговорам сельскохозяйственного страхования (приложение):

в пункте 1 слова«от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальнымучреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг» заменить словами «от 18 сентября 2020года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

пункт 4 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Сведения осубсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта решения о бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области на соответствующий финансовый год и плановый период(проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области на соответствующий финансовый год иплановый период).»;

в пункте 5 слова«Получателями субсидий являются» заменить словами «К категории получателейсубсидий относятся», слова «(далее - сельскохозяйственные товаропроизводители)»заменить словами «(далее – получатели субсидий)»;

пункт 6 изложить вследующей редакции:

«6. Право наполучение субсидии имеют получатели субсидий, отвечающие на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателейсубсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателейсубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетмуниципального района (городского округа) Костромской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженностьпо денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получателисубсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателейсубсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели недолжны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированныхлиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегосяюридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице –производителе товаров, работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

5) получателисубсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

6) получателисубсидий не должны получать средства из бюджета муниципального района(городского округа) Костромской области на основании иных муниципальныхправовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

в пункте 7:

в подпункте 1слова «сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами«получателями субсидий»;

в подпункте 2слова «сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами«получателями субсидий»;

в подпункте 4слова «сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами«получателями субсидий»;

подпункт 10признать утратившим силу;

в подпункте 11слова «сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами«получателями субсидий»;

пункт 8 изложить вследующей редакции:

«8. Для получениясубсидии получатели субсидий представляют в срок до 1 октября текущего годаглавному распорядителю как получателю бюджетных средств заявление напредоставление субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку сприложением следующих документов:

1) справки,подписанной руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, осоответствии получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 6настоящего Порядка;

2) справки-расчетаразмера субсидии получателям субсидий на возмещение части затрат на уплатустраховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в областирастениеводства и (или) животноводства по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

3) сведений оналичии поголовья сельскохозяйственных животных, рыбы, посевных площадей напервое число месяца, заявленного для предоставления субсидии, по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;

4) копии договорасельскохозяйственного страхования;

5) копииплатежного поручения, а также иных документов об уплате получателем субсидии неменее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственногострахования.

Копии документовзаверяются получателями субсидий. Получатели субсидий несут ответственность задостоверность информации, представленной в документах, определенных настоящимпунктом.»;

дополнить пунктом8.1 следующего содержания:

«8.1. Главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органеФедеральной налоговой службы запрашиваются посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);

2) выписка изреестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведений одисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа,лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главномбухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров,работ, услуг, являющемся получателем субсидии;

3) справка,подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения.

Получательсубсидии вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, пособственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей), а также выписка из реестрадисквалифицированных лиц должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.»;

в абзаце втором пункта10 слова «сельскохозяйственным товаропроизводителям» заменить словами«получателям субсидий»;

в пункте 12:

в подпункте 1слова «сельскохозяйственного товаропроизводителя» заменить словами «получателясубсидии»;

в подпункте 2слова «сельскохозяйственным товаропроизводителем» заменить словами «получателемсубсидии»;

в подпункте 3слова «сельскохозяйственным товаропроизводителем» заменить словами «получателемсубсидии»;

в подпункте 5слово «недостаточность» заменить словом «отсутствие», слова «утвержденныхглавному распорядителю как получателю» заменить словами «доведенных вустановленном порядке до главного распорядителя как получателя»;

подпункт 6изложить в следующей редакции:

«6) установлениефакта недостоверности представленной получателем субсидии информации.»;

в пункте 13 слова«по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка,»исключить;

пункт 14 изложитьв следующей редакции:

«14.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением,заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидии не позднее         5 рабочих дней со дня принятия решенияо предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) опредоставлении субсидий из федерального бюджета.

В Соглашениевключается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторженииСоглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшенияглавному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенныхлимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, напредоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Изменения идополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительныхсоглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения(при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) опредоставлении субсидий из федерального бюджета.

Дополнительныесоглашения являются неотъемлемой частью Соглашения.»;

в пункте 16 слова«сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами «получателямисубсидий»;

пункт 17 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является наличиезастрахованных площадей, застрахованного поголовья сельскохозяйственныхживотных и рыбы по состоянию на 1 января года, следующего за годомпредоставления субсидии, в количестве не менее чем на 1 января года, в которомпредоставлена субсидия.»;

абзац второйпункта 17.1 изложить в следующей редакции:

«Субсидииперечисляются не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятияглавным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатамрассмотрения им документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в сроки,установленные пунктом 10 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидиина лицевой счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Костромской области.»;

в абзаце первомпункта 19 слова «сельскохозяйственного товаропроизводителя» заменить словами«получателя субсидии»;

пункт 20 изложитьв следующей редакции:

«20. Получателисубсидий представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств всрок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет одостижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 17настоящего Порядка (далее - отчет), в соответствии с типовой формой соглашения,установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности (при необходимости).

При составленииотчета подлежат заполнению все графы, исправления в отчете не допускаются.

Отчет на бумажномносителе подписывается должностным лицом, ответственным за составление формыотчета, и соответственно руководителем получателя субсидии и заверяется печатью(при наличии).»;

пункт 21 дополнитьабзацем следующего содержания:

«Выражение согласияполучателя субсидии на осуществление указанных в настоящем пункте проверокосуществляется путем подписания Соглашения.»;

пункты 22, 22.1изложить в следующей редакции:

«22. В случаяхустановления факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основанииписьменного требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств- в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основаниипредставления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля -в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

22.1. В случаеесли получателем субсидии не достигнут результат предоставления субсидии ипоказатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии,установленные пунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату вбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вразмере, рассчитываемом по формуле:

 

W = (1 - D / P) xR,

 

где:

W - размерсубсидии, подлежащей возврату в бюджет, рублей;

D - достигнутоеполучателем субсидии значение результата предоставления субсидии, установленноеполучателю субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

P - плановоезначение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидиив соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

R - размерсубсидии, перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.»;

абзац второйпункта 23 изложить в следующей редакции:

«Представления и(или) предписания органа муниципального финансового контроля о возвратесубсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 22, 22.1настоящего Порядка, направляются получателям субсидии в порядке и сроки,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020года № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».»;

в пункте 24 слова«сельскохозяйственными товаропроизводителями» заменить словами «получателямисубсидий»;

в форме заявленияна предоставление субсидии (приложение № 1 к Порядку):

слова«(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)» заменить словами«(наименование получателя субсидии)»;

форму отчета одостижении результата предоставления субсидии (приложение № 4 к Порядку)признать утратившей силу.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников