Постановление Администрации Костромской области от 14.12.2020 № 560-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "14"  декабря   2020  года  №   560-а

 

г. Кострома

 

Об утверждении порядка определения объемаи условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели бюджетнымучреждениям Костромской области, в отношении которых управление ветеринарииКостромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

 

В соответствии с абзацем четвертым пункта1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядокопределения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий наиные цели бюджетным учреждениям Костромской области, в отношении которыхуправление ветеринарии Костромской области осуществляет функции и полномочияучредителя.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромскойобласти от28 декабря 2012 года № 567-а «Об утверждении Порядка определения объема иусловий предоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные свыполнением государственного задания, бюджетным учреждениям Костромскойобласти, в отношении которых управление ветеринарии Костромской областиосуществляет функции и полномочия учредителя»;

2) постановление администрации Костромскойобласти от27 июля 2016 года № 280-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 28.12.2012 № 567-а».

3. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2021 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации Костромской области

от «14»  декабря 2020 г. № 560-а

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и условия предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели бюджетным учреждениям Костромскойобласти, в отношении которых управление ветеринарии Костромской областиосуществляет функции и полномочия учредителя

Глава1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.       Настоящий Порядокустанавливает правила определения объема и условия предоставления из областногобюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – субсидии) бюджетным учреждениям,в отношении которых управление ветеринарии Костромской области осуществляетфункции и полномочия учредителя (далее соответственно – учреждения, учредитель).

2.       Субсидии в рамкахнастоящего Порядка предоставляются учреждениям в целях:

1)       приобретенияосновных средств;

2)       приобретенияматериальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчетнормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

3)       осуществлениякапитального и текущего ремонта основных средств, закрепленных за учреждениемна праве оперативного управления;

4)       дополнительногопрофессионального образованияи (или) профессионального обучения работниковучреждения и оплаты связанных с ним дополнительных расходов, в том числекомандировочных расходов, затраты по которым не включены в расчет нормативныхзатрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

5)       погашения кредиторскойзадолженности учреждения, источником образования которой являются средстваобластного бюджета, образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года всвязи с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенного соглашенияо порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания (далее – кредиторская задолженность);

6)       уплаты пеней,штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждением обязательств,предусмотренных контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг), связанных с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенногосоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания и (или) соглашения о предоставлениисубсидии, или дополнительных соглашений к ним;

7)       возмещенияпонесенных учреждением судебных издержек, связанных с невыполнениемобязательств учредителя в рамках заключенного соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания и (или) соглашения о предоставлении субсидии, или дополнительныхсоглашений к ним;

8)       возмещенияпонесенных учреждением затрат на проведение санитарно-противоэпидемическихмероприятий по профилактике и предупреждению распространения новойкороновирусной инфекции, вызванной COVID -19.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

3.       Основаниемпредоставления субсидии учреждению является предоставление учреждением учредителюзаявки на получение субсидии (далее – заявка) с указанием цели и размерасубсидии с приложением следующих документов:

1)       пояснительнойзаписки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средствдля достижения целей, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснованиесуммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующихработ (оказание услуг), приобретение имущества (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),статистические данные и (или) иную информацию, обосновывающую размер субсидии;

2)       информации опланируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставлениясубсидии является приобретение имущества;

3)       перечня объектов,подлежащих ремонту, актов обследования таких объектов и дефектных ведомостей,предварительных смет расходов, в случае если целью предоставления субсидииявляется осуществление текущего и капитального ремонта основных средств;

4)       бюджетнойотчетности учреждения, содержащей информацию о сумме кредиторской задолженности,в случае если целью предоставления субсидии является погашение кредиторскойзадолженности учреждения;

5)       требованияпоставщика (подрядчика, исполнителя) об уплате неустоек (штрафов, пеней) и(или) судебного акта, в случае если целью предоставления субсидии являетсяуплата пеней, штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение учреждениемобязательств, предусмотренных контрактами на поставку товаров (выполнениеработ, оказание услуг);

6)       судебного акта, вслучае если целью предоставления субсидии является возмещение понесенныхучреждением судебных издержек;

7)       отчета о проведениидезинфекционных мероприятий;

8)       подписаннойруководителем учреждения справки о соответствии учреждения требованиям,установленным пунктом 11 настоящего Порядка.

4.       Учредитель втечение в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявки и документов,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, рассматривает представленныеучреждением документы, принимает решение о предоставлении субсидии или оботказе учреждению в предоставлении субсидии. В случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидии повторная заявка и документы, представленныеучреждением, после устранения причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении субсидии, рассматриваются учредителем в порядке, установленном настоящимпунктом.

5.       Основания дляотказа учреждению в предоставлении субсидии:

1)       несоответствие представленных учреждением документовтребованиям, определенным в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

2)       недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных учреждением;

3)       отсутствие необходимого объема бюджетных средств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующийфинансовый год и на плановый период) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6.       Размер субсидиина цели, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размерсубсидии определен решениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, правовыми актами администрации Костромской области , рассчитывается по формуле:

 

З _i =  , 

        

где:

Р _i – количество планируемого к приобретению i -го вида основного средства (материальногозапаса);

Q_i – цена планируемого к приобретению i-го вида основного средства(материального запаса) , определяемая в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Костромскойобласти.

7.       Размер субсидиина цели, указанные в подпунктах 3 – 8 пункта 2 настоящего Порядка, определяетсяв соответствии с документами, которые подтверждают потребность учреждения всубсидии и являются приложением к заявке, за исключением случаев, когда размер субсидии определен решениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период,правовыми актами администрации Костромской области.

8.       Изменение размераи (или) целей предоставления субсидий в течение финансового года осуществляетсяна основании направляемой учредителю заявки учреждения с указанием причины увеличения(уменьшения) размера субсидии и приложением документов, предусмотренных пунктом3 настоящего Порядка (за исключением уменьшения учредителю как получателюбюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидии).

9.       Не позднее 15рабочих дней со дня доведения (изменения) до учредителя лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и на плановый период) между учредителем иучреждением заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) или дополнительное соглашение к указанному соглашению,предусматривающее внесение в него изменения или его расторжение, в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти.

10.  В целях заключения соглашенияучреждение представляет учредителю подписанную руководителем справку осоответствии учреждения требованиям, установленным пунктом 11 настоящегоПорядка.

11.  Учреждение на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должносоответствовать следующим требованиям:

1)                отсутствие у учреждениянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. Указанные требования не применяются вслучае предоставления субсидии на цели, указанные в подпунктах 5, 6 пункта 2настоящего Порядка;

2)                отсутствие у учреждения просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебнымактам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иныхслучаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, администрации Костромской области.

12.  Результатами предоставления субсидии являются:

1)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, – количество приобретенных основныхсредств;

2)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, – количество приобретенныхматериальных запасов;

3)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, – количество отремонтированныхосновных средств и (или) количество отремонтированных квадратных (погонных)метров при текущем ремонте основных средств;

4)       для субсидии, предусмотренной подпунктом4 пункта 2 настоящего Порядка, – количество сотрудников учреждения, прошедших дополнительноепрофессиональное образование и (или) профессиональное обучение;

5)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, – погашение кредиторскойзадолженности учреждения;

6)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, – уплата штрафов, пеней занеисполнение или ненадлежащее исполнение учреждением обязательств,предусмотренных контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказаниеуслуг), связанных с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенногосоглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания и (или) соглашения о предоставлениисубсидии, или дополнительных соглашений к ним;

7)                для субсидии, предусмотреннойподпунктом 8 пункта 2 настоящего Порядка, – возмещение понесенных учреждениемзатрат на проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактикеи предупреждению распространения новой короновирусной инфекции, вызванной COVID -19.

13.  Результаты предоставления субсидииуказываются в соглашении, при необходимости, в дополнительном соглашении к нему.

14.  Перечисление субсидии учреждениюосуществляется учредителем в соответствии с соглашением или дополнительнымсоглашением к нему, предусматривающим изменение объема субсидии, в полномобъеме в течение 30 рабочих дней с даты предоставления учредителю заявки идокументов, подтверждающих возникновение денежных обязательств учреждения.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

15.  Учреждение ежеквартально, до 5 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет учредителю отчетность одостижении результатов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка,и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, по формам, предусмотренным соглашением.

16.  Учредитель имеет право в соглашенииустанавливать дополнительные формы отчетности и сроки их предоставления.

 

Глава 4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий иответственность за их несоблюдение

 

Решение обиспользовании учреждением в текущем финансовом году средств от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии для достижения целей, установленных при предоставлениисубсидии, принимается учредителем в течение 10 рабочих дней со дня получения отучреждения заявки и документов, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

Поступленияот возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, в отношении которых учредителем непринято решение об использовании этих средств на достижение целей, ранееустановленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, подлежатвозврату в областной бюджет в срок не позднее тридцатого рабочего дня со дняпоступления учреждению средств по ранее произведенным учреждением выплатам.

21.  Контроль за соблюдением целей иусловий предоставления учреждениям субсидий осуществляется учредителем иуполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

22.  В случаеустановления по результатам проверок, проведенных учредителем и (или)уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактовнесоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и соглашением, а такженедостижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 12настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату в областнойбюджет:

1)       на основании требования учредителя –в течение 30 рабочих дней со дня получения учреждением соответствующеготребования;

2)       на основаниипредставления и (или) предписания уполномоченного органа государственногофинансового контроля – в установленный срок в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

23.  В случае выявленияучредителем и (или) уполномоченными органами государственного финансовогоконтроля фактов недостижения результатов предоставления субсидии, установленныхв соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка,учредитель принимает решение о внесении изменения в соглашение или орасторжении соглашения в одностороннем порядке, а средства субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с пунктом 22 настоящегоПорядка.

 

 

______________