Постановление Администрации Костромской области от 21.12.2020 № 582-а
О поощрении в 2020 году муниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от "21" декабря 2020 года № 582-а
г.Кострома
Опоощрении в 2020 году муниципальных управленческих команд
задостижение показателей деятельности органов исполнительной власти Костромскойобласти
Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 декабря2020 года № 2026 «О поощрении субъектов Российской Федерации в 2020 году задостижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2020года № 3207-р
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить порядок поощрения в 2020 году муниципальных управленческих команд задостижение показателей деятельности органов исполнительной власти Костромскойобласти (приложение № 1).
2.Утвердить правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина поощрение муниципальных управленческих команд (приложение № 2).
3.Финансовое обеспечение в 2020 году расходных обязательств Костромской области,связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счетдотаций (грантов) из федерального бюджета бюджету Костромской области задостижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.
4.Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Костромской области принять муниципальные правовые акты об утверждении порядковпоощрения муниципальных управленческих команд с учетом положений настоящегопостановления.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Костромской области
от «21» декабря 2020 г. № 582-а
ПОРЯДОК
поощрения в 2020 году муниципальных управленческихкоманд за достижение показателей деятельности органов исполнительной властиКостромской области
1. НастоящийПорядок разработан для обеспечения расходования иных межбюджетных трансфертов,предоставляемых из областного бюджета Костромской области бюджетаммуниципальных районов и городских округов Костромской области, в целяхпоощрения в 2020 году муниципальных управленческих команд за достижениепоказателей эффективности деятельности органов исполнительной властиКостромской области на основе достигнутых ими за отчетный период (2019 год)значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшихдолжностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственнойвласти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, перечень которых утвержден УказомПрезидента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценкеэффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»(далее – показатели эффективности деятельности).
2. Поощрениелиц, замещавших в 2019 году муниципальные должности, должности муниципальнойслужбы в местной администрации, осуществляется при условии их включения вперсональный состав муниципальной управленческой команды.
3. Формированиеперсонального состава муниципальной управленческой команды осуществляется сучетом вклада лиц, замещавших в 2019 году муниципальные должности, должностимуниципальной службы в местной администрации, в достижение Костромской областьюпоказателей эффективности деятельности и замещения в 2019 году должностей,включенных распоряжением губернатора Костромской области в переченьмуниципальных должностей и должностей муниципальной службы в местной администрациидля формирования персональных составов муниципальных управленческих команд.
4. Персональныйсостав муниципальной управленческой команды утверждается:
1) губернаторомКостромской области в отношении лиц, замещавших в 2019 году муниципальныедолжности и отдельные должности муниципальной службы в местной администрации наосновании предложений комиссии по поощрению в 2020 году муниципальныхуправленческих команд за достижение показателей деятельности органовисполнительной власти Костромской области, образованной распоряжениемгубернатора Костромской области (далее – региональная комиссия) ;
2) решениемкомиссии по формированию муниципальной управленческой команды и поощрению задостижение показателей эффективности деятельности, образованной решениемместной администрации муниципального района (городского округа) Костромскойобласти (далее – муниципальная комиссия), в форме приложения к протоколу.
5. Лица,замещавшие в 2019 году муниципальные должности, отдельные должностимуниципальной службы в местной администрации и прекратившие свои полномочия(уволенные) в 2019 – 2020 годах, включаются в персональный состав муниципальнойуправленческой команды в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящегоПорядка при условии замещения ими государственной должности Костромскойобласти, должности государственной гражданской службы Костромской области,должности муниципальной службы в другом органе местного самоуправленияКостромской области, осуществления ими трудовой деятельности в государственномучреждении на 20 декабря 2020 года.
6. Поощрениелиц, включенных в персональный состав муниципальной управленческой команды всоответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, осуществляется в видеиной выплаты, предусмотренной законодательством (в отношении лиц, замещавших в2019 году муниципальные должности), либо премии (в отношении лиц, замещавших в2019 году должности муниципальной службы в местной администрации) (далеесоответственно – иная выплата, премия).
7. Размеры иныхвыплат, премий лицам, включенным в персональный состав муниципальнойуправленческой команды в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящегоПорядка, определяются региональной комиссией в соответствии с методикойрасчета размера поощрения лиц , замещавших в 2019 году муниципальные должности иотдельные должности муниципальной службы в местной администрации, согласноприложению к настоящему Порядку и оформляются распоряжением губернатораКостромской области.
Размеры иныхвыплат, премий лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, учитываютсяв составе иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на поощрение муниципальных управленческих команд.
8.Поощрение лиц, замещавших в 2019 году муниципальные должности, должностимуниципальной службы в местной администрации, осуществляется исходя из вкладауказанных лиц в достижение значений показателей эффективности деятельности ираспределенного объема средств на их поощрение с учетом начислений на оплатутруда.
9. Содействиемуниципальных управленческих команд в достижение показателей эффективностидеятельности оценивается по результатам расчета показателей, определенныхУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов» и решения региональной комиссии.
10. Правила предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области на поощрение муниципальныхуправленческих команд определяются администрацией Костромской области.
Приложение
к порядку поощрения в 2020 годумуниципальных управленческих команд за достижение показателей деятельностиорганов исполнительной власти Костромской области
МЕТОДИКА
расчета размерапоощрения лиц ,замещавших в 2019 году муниципальные должности и отдельные должностимуниципальной службы в местной администрации
1. НастоящаяМетодика определяет порядок расчета размера поощрения лиц , замещавших в2019 году муниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы вместной администрации, включенных в персональный состав муниципальнойуправленческой команды решением губернатора Костромской области (далее –должностные лица).
2. Размерпоощрения i -го должностного лица определяется поформуле:
,
где:
– размер поощрения
i
-го
должностноголица
;
– базовая величина размера поощрениядолжностных
лиц
, определеннаярешением региональной комиссии;
– коэффициент содействия
i
-го должностного
лицав достижение
показателей эффективности деятельности
органов исполнительной властиКостромской области
.
Коэффициентсодействия (
)
устанавливается решением региональнойкомиссии на основе сводного рейтинга i-го муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по результатам ранжирования значений комплекснойоценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области, определяемой департаментомэкономического развития Костромской области в соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и»пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления», иинтегрального значения рейтинга доверия к власти;
– коэффициент трудового вклада
i
-го должностного
лица
, рассчитываемыйкак отношение периода замещения должности должностным лицом к нормативу рабочихдней в 2019 году;
– коэффициент, учитывающий среднегодовуючисленность населения
i
-го муниципального района (городскогоокруга) Костромской области за 2019 год.
Присреднегодовой численности населения
i
-го муниципального района(городского округа) Костромской области за 2019 год менее 30 тыс. человек(включительно) коэффициент (
)
принимается равным 1, от 30 тыс. человекдо 100 тыс. человек (включительно) – равным 2, свыше 100 тыс. человек – равным3;
– коэффициент, учитывающий размерстраховых взносов, равный 1,302.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
Костромской области
от «21» декабря 2020 г. № 582-а
ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на поощрение муниципальных управленческих команд
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на поощрение муниципальных управленческих команд,деятельность которых способствовала достижению Костромской областью в отчетномпериоде (в 2019 году) показателей для оценки эффективности деятельности высшихдолжностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственнойвласти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, утвержденных Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективностидеятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительныхорганов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – иныемежбюджетные трансферты).
2. Иныемежбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального района(городского округа) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в соответствии со сводной бюджетной росписью расходовобластного бюджета, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту экономического развития Костромской областина цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Распределениеиных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области утверждается постановлением администрации Костромскойобласти.
4. Размер иногомежбюджетного трансферта бюджету i -го муниципального района (городскогоокруга) определяется по формуле:
,
где:
– размер иного межбюджетноготрансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Костромской области;
V – общий объеминых межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) равный объему межбюджетного трансферта в формедотации (гранта) в 2020 году из федерального бюджета областному бюджету Костромской области за достижение показателейдеятельности органов исполнительной власти Костромской области;
– значение комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления
i
-гомуниципального района (городского округа) Костромской области, определяемоедепартаментом экономического развития Костромской области в соответствии сУказом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов», постановлением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2012 года № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельностиорганов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» иподпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственногоуправления»;
– коэффициент уровня доверия к власти,утверждаемый решением комиссии по поощрению
в 2020 году муниципальныхуправленческих команд за достижение показателей деятельности органовисполнительной власти Костромской области, образованной распоряжениемгубернатора Костромской области;
– численность муниципальных служащихi-го муниципального района (городского округа) Костромской области по даннымотчета о расходах и численности работников органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области на 1 октября 2020 года (форма №0503075);
n –количествомуниципальных районов и городских округов – получателей иного межбюджетноготрансферта.
5. Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде иныхмежбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области, является департамент экономического развития Костромскойобласти.
6. Органыместного самоуправления муниципальных районов Костромской области не вправепринимать решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских(сельских) поселений, расположенных на территории муниципального районаКостромской области, за счет предоставленного из областного бюджета иногомежбюджетного трансферта.
7. Перечислениеиных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счетатерриториальных органов Управления Федерального казначейства по Костромскойобласти, открытые органам Федерального казначейства в учреждении Центральногобанка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетамуниципального образования.
8. Органыместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти представляют в департамент экономического развития Костромской областидо 15 января 2021 года отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов.
9.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставленияотчетных сведений, целевое использование иных межбюджетных трансфертоввозлагается на получателей иных межбюджетных трансфертов.
10. Иныемежбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы надругие цели.
11. В случаеиспользования иных межбюджетных трансфертов получателями иных межбюджетныхтрансфертов не по целевому назначению соответствующие средства подлежатвозврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
12. Контроль зацелевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляют департаментэкономического развития Костромской области и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.