Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2020 № 627-а

Об утверждении порядка определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент информационной политики, анализа и развития коммуникационных ресурсов Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "28" декабря 2020 года №627-а

 

г. Кострома

 

Об утверждении порядка определения объемаи условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные целигосударственным учреждениям Костромской области, в отношении которыхдепартамент информационной политики, анализа и развития коммуникационныхресурсов Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя

 

В соответствии с абзацем четвертым пункта1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года № 203 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый порядокопределения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий наиные цели государственным учреждениям Костромской области, в отношении которыхдепартамент информационной политики, анализа и развития коммуникационныхресурсов Костромской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации Костромскойобласти от11 мая 2012 года № 179-а «О порядке определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные свыполнением государственного задания, бюджетным учреждениям Костромскойобласти, в отношении которых информационно-аналитическое управление Костромскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя»;

2) постановление администрации Костромскойобласти от20 июля 2012 года № 289-а «О порядке определения объема и условийпредоставления из областного бюджета субсидий на цели, не связанные свыполнением государственного задания, автономным учреждениям Костромской области,в отношении которых информационно-аналитическое управление Костромской областиосуществляет функции и полномочия учредителя»;

3) постановление администрации Костромскойобласти от19 марта 2013 года № 97-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 11.05.2012 № 179-а»;

4) постановление администрации Костромскойобласти от19 марта 2013 года № 98-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 20.07.2012 № 289-а»;

5) постановление администрации Костромскойобласти от22 декабря 2015 года № 472-а «О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 11.05.2012 № 179-а»;

6) постановление администрации Костромскойобласти от22 декабря 2015 года № 478-а «О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 20.07.2012 № 289-а»;

7) постановление администрации Костромскойобласти от25 февраля 2017 года № 71-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 20.07.2012 № 289-а».

3. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2021 года.

 

 

Губернаторобласти                                                                      С. Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Костромской области

  от «28» декабря 2020 г. № 627-а

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и условия предоставления изобластного бюджета субсидий на иные цели государственным учреждениямКостромской области, в отношении которых департамент информационной политики,анализа и развития коммуникационных ресурсов Костромской области осуществляетфункции и полномочия учредителя

 

Глава 1. Общие положения

 

1.                                                                                                                             Настоящий Порядокразработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема иусловия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели (далее –субсидии) государственным учреждениям Костромской области, в отношении которых департамент информационной политики, анализа иразвития коммуникационных ресурсов Костромскойобласти осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно –учреждение, учредитель).

2.                                                                                                                             Субсидии предоставляютсяучреждениям в целях:

1)               приобретения основных средств;

2)               погашения кредиторскойзадолженности учреждения, источником образования которой являются средстваобластного бюджета, образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года всвязи с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенного соглашенияо порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного задания (далее – кредиторская задолженность);

3)               обеспечения реализации мероприятийфедеральных и областных государственных программ;

4)               осуществления проведениясоциологических исследований и исследований общественного мнения, мониторинга,сбора и обработки статистической информации;

5) уплаты штрафов,пеней за неуплату налогов и сборов, неоплату поставленных товаров, выполненныхработ, оказанных услуг, связанных с невыполнением обязательств учредителяв рамках заключенных соглашений о порядке и условиях предоставлениясубсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

6)осуществления работ по разработке проектно-сметной документации, проведениюгосударственной экспертизы проектно- сметной документации, капитального итекущего ремонта помещений и зданий, закрепленных за учреждениями на правеоперативного управления.

7)осуществления выпуска книг, брошюр, буклетов, календарей, открыток,приглашений, прочей полиграфической и печатной продукции;

8) изготовления и размещения социально-значимойинформации на носителях наружной рекламы и электронных табло.

3.                Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, идоведенных в установленном порядке до учредителя лимитов бюджетных обязательствна цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

4.                Для получения субсидии учреждение представляет учредителю следующие документы:

1)                заявку на получениесубсидии (далее – заявка) с указанием цели и размера субсидии;

2)  пояснительную записку, содержащую обоснованиенеобходимости предоставления бюджетных средств для достижения целей, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в томчисле предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказаниеуслуг), приобретение основных средств (имущества) (за исключением недвижимогоимущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),статистические данные и (или) иную информацию, обосновывающую размер субсидии;

3)  информацию о планируемом к приобретению имуществе, вслучае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

4)  бюджетную отчетность учреждения, содержащую информациюо сумме кредиторской задолженности, в случае если целью предоставления субсидииявляется погашение кредиторской задолженности учреждения;

5)                справку о соответствии учреждениятребованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

6)   документы, подтверждающие обоснование необходимостипредоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5.  Учредитель в течение 30 календарных дней со дняпоступления документов от учреждения проверяет их на предмет комплектности инадлежащего оформления в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии.

6.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1)  несоответствие представленных учреждением документовтребованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

2)  недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных учреждением;

3)       отсутствие необходимого объемабюджетных средств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год(соответствующий финансовый год и на плановый период) на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.

7.       Размер субсидии на цели, указанныев подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, за исключением случаев, когда размерсубсидии определен решениями Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, правовыми актамиадминистрации Костромской области, рассчитывается по формуле:

 

З i =

 

где:

Р i количествопланируемого к приобретению i -го вида основного средства(материального запаса);

Qi – цена планируемого к приобретению i-говида основного средства (материального запаса), определяемая в соответствии сФедеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» и иными нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации, администрации Костромскойобласти;

8.  Размер субсидии на цели, указанные в подпунктах 2-8пункта 2 настоящего Порядка, определяется в соответствии с документами, которыеподтверждают потребность учреждения в субсидии и являются приложением к заявкена предоставление субсидии, за исключением случаев, когда размер субсидииопределен решениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, законом Костромской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, правовыми актами администрации Костромскойобласти.

9.  Изменение размера и (или) целей предоставлениясубсидий в течение финансового года осуществляется на основании направляемойучредителю заявки с указанием причины увеличения (уменьшения) размера субсидиии приложением документов, предусмотренных        пунктом 4 настоящего Порядка(за исключением уменьшения учредителю как получателю бюджетных средств ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии).

10.  Не позднее 15 рабочих дней со дня доведения(изменения) до учредителя лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и наплановый период) между учредителем и учреждением заключается Соглашение о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение) или дополнительное соглашение к указанному Соглашению,предусматривающее внесение в него изменения или его расторжение, в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти.

В Соглашении указываются результаты предоставлениясубсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставлениясубсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов.

11.  Учреждение на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должно соответствоватьследующим требованиям:

1)отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключениемслучаев предоставления субсидии в целях уплаты штрафов, пеней за неуплатуналогов и сборов),

2)просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществлениемероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращениеаварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,администрации Костромской области.

12.  Результатами предоставления субсидии являются:

1)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, – количество приобретенных основныхсредств;

2)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, – погашение кредиторской задолженностиучреждения;

3)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, – выполнение мероприятий федеральныхи областных государственных программ;

4)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, – количество проведенныхсоциологических исследований и исследований общественного мнения, мониторинга,сбора и обработки статистической информации;

5)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, – уплата штрафов, пеней за неуплатуналогов и сборов, неоплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанныхуслуг, связанных с невыполнением обязательств учредителя в рамках заключенныхсоглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания;

6)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, – количество отремонтированных зданийи помещений;

7)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 7 пункта 2 настоящего Порядка, – количество изготовленныхэкземпляров полиграфической и печатной продукции;

8)       для субсидии, предусмотреннойподпунктом 8 пункта 2 настоящего Порядка, – количество изготовленной иразмещенной социально-значимой информации на носителях наружной рекламы иэлектронных табло.

13.Перечисление субсидии осуществляется соответствии с Соглашением илидополнительным соглашением к нему, предусматривающим изменение объема субсидии,в полном объеме на основании поданной учреждением заявки, в течение 30 рабочихдней со дня ее представления и документов, подтверждающих возникновениеденежных обязательств учреждения.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

14.Учреждение ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляет учредителю отчетность о достижении результатов, указанных в пункте12 настоящего Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным Соглашением.

15.Учредитель имеет право в Соглашении устанавливать дополнительные формыотчетности и сроки их предоставления.

 

Глава 4. Порядок осуществленияконтроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий иответственность за их несоблюдение

 

16. Учреждение не позднее 10 февраля текущегофинансового года представляет учредителю информацию о наличии у учреждениянеисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсяне использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и(или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а такжедокументы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).

17. Остатки средств субсидии, не использованныена начало текущего финансового года, при наличии потребности в направлении ихна достижение целей, ранее установленных при предоставлении субсидии, могутбыть использованы учреждением в текущем финансовом году в соответствии срешением учредителя, принятым в срок до 1 марта текущего финансового года всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Не использованные на начало текущегофинансового года остатки средств субсидии, в отношении которых учредителем всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации не приняторешение о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей,ранее установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в срок до 1 апреля текущего финансовогогода.

19. При поступлении в текущем финансовом годусредств от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, учреждение в срок не позднеедесятого рабочего дня со дня поступления учреждению средств по ранеепроизведенным учреждением выплатам письменно уведомляет учредителя о такомпоступлении.

20. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениемвыплат, источником финансового обеспечения которых является  субсидия, всоответствии с решением Учредителя, принятым в срок не позднее десяти рабочихдней со дня получения уведомления от учреждения о поступлении средств по ранеепроизведенным учреждением выплатам, в текущем финансовом году, могут бытьнаправлены на достижение целей, ранее установленных при предоставлениисубсидии.

21. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениемвыплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, вотношении которых учредителем не принято решение об использовании этих средствна достижение целей, ранее установленных при предоставлении субсидии, в текущемфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в срок не позднеетридцатого рабочего дня со дня поступления в текущем финансовом году учреждениюсредств по ранее произведенным учреждением выплатам.

22. Контроль за соблюдением целей и условийпредоставления  учреждениям субсидий осуществляется учредителем и уполномоченнымиорганами финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

23. В случае установления по результатампроверок, проведенных учредителем и (или) уполномоченным органом финансовогоконтроля, фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставлениясубсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, соответствующиесредства подлеж ат возврату в областнойбюджет:

1)на основании требования учредителя – в течение 30 рабочих дней со дня полученияучреждением соответствующего требования;

2)на основании представления и (или) предписания уполномоченного органафинансового контроля – в срок, установленный бюджетным законодательством.

24.В случае выявления учредителем и (или) уполномоченными органами финансового контроляфактов недостижения результатов предоставления субсидии, учредитель можетпринять решение о внесении изменения в Соглашение или о расторжении Соглашенияв одностороннем порядке, а средства субсидии подлежат возврату в областнойбюджет в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

 

 

 

________________