Приложение к Постановлению от 26.06.2007 г № 1501 Правила
Правила предоставления частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления 1. общие положения
1.1.Настоящие Правила в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 31 Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме, утвержденного решением Думы города Костромы от 29 марта 2007 года N 30 (далее - Положение о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме), определяют условия предоставления, порядок установления и выплаты лицам, являющимся единоличными органами или председателями коллегиальных органов территориального общественного самоуправления, частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
1.2.Дифференцированные размеры частичной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее - компенсация) по категориям лиц, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, определяются решением Думы города Костромы в зависимости от численности участников территориального общественного самоуправления, интересы которых представляет соответствующее лицо. Размер компенсации не может превышать сумму фактической платы за жилые помещения и коммунальные услуги.
2.Право на получение компенсации
2.1.Право на частичную компенсацию имеют указанные в пункте 1.1 настоящих Правил граждане:
а) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
б) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда;
в) члены жилищных кооперативов;
г) собственники жилых помещений.
2.2.Лицам, имеющим вследствие совмещения должностей право на получение компенсации по нескольким основаниям, компенсация предоставляется по одной из замещаемых данным лицом должностей, по которой предусмотрен наибольший размер компенсации.
2.3.На одну семью предоставляется одна компенсация. Если несколько совместно проживающих членов семьи имеют право на получение компенсации, она представляется одному из членов семьи, замещающему должность, по которой предусмотрен наибольший размер компенсации.
2.4.В целях настоящих Правил состав семьи лица, имеющего право на получение компенсации, определяется:
а) для нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) для собственника жилого помещения - в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) для иных граждан - в соответствии со статьей 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
3.Условия предоставления компенсации
3.1.Компенсации предоставляются лицам, названным в пункте 1.1 настоящих Правил, при соблюдении следующих условий:
а) указанные лица избраны (назначены) на должность в порядке, определенном уставом соответствующего территориального общественного самоуправления;
б) сведения об указанных лицах внесены в Реестр субъектов территориального общественного самоуправления города Костромы (пункт 11 части 5 статьи 22 Положения о территориальном общественном самоуправлении в городе Костроме);
в) указанные лица фактически исполняют права и обязанности органов территориального общественного самоуправления и регулярно предоставляют информацию о своей деятельности в Управление организационной работы, документационного обеспечения и связей с общественностью Администрации города Костромы (далее - уполномоченный орган Администрации) в установленном им порядке;
г) жилое помещение, в отношении которого заявлено предоставление компенсации, располагается на территории территориального общественного самоуправления, в котором лицо исполняет права и обязанности в качестве единоличного органа или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления.
3.2.Компенсация предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению
4.Порядок обращения за предоставлением компенсации
4.1.Для получения компенсации лица, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, представляют в уполномоченный орган Администрации заявление о предоставлении компенсации.
4.2.Для принятия уполномоченным органом Администрации решения о предоставлении компенсации необходимы следующие документы:
а) документы, подтверждающие сведения об избрании лица на должность единоличного органа или председателя коллегиального органа территориального общественного самоуправления;
б) документы, подтверждающие численность участников территориального общественного самоуправления, интересы которых представляет соответствующее лицо;
в) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту жительства;
г) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
д) документы, подтверждающие регистрацию заявителя на территории соответствующего территориального общественного самоуправления.
4.3.Документы (их копии), указанные в подпунктах "б", "д" пункта 4.2 настоящих Правил, запрашиваются уполномоченным органом Администрации в органах местного самоуправления города Костромы и подведомственных органам местного самоуправления организациях города Костромы, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
4.4.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
4.5.Уполномоченный орган Администрации формирует в отношении каждого заявителя дело, в которое включаются документы, связанные с предоставлением компенсации и определением ее размера (далее - персональное дело).
4.6.Должностные лица уполномоченного органа Администрации несут ответственность за распространение и (или) незаконное использование конфиденциальной информации, ставшей им известной в связи с решением вопроса о предоставлении компенсации.
4.7.Уполномоченный орган Администрации вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Костромской области, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы, другие органы и организации.
5.Порядок определения размера компенсации
5.1.Компенсация предоставляется гражданину в размере, установленном для соответствующей категории лиц решением Думы города Костромы, если иное не установлено настоящим разделом.
5.2.Показатели численности участников территориального общественного самоуправления, установленные решением Думы города Костромы в качестве критерия дифференциации размера компенсации, принимаются по состоянию на 1 января года, в котором гражданин обратился за компенсацией. Увеличение (уменьшение) в течение календарного года численности участников территориального общественного самоуправления не влечет перерасчета размера компенсации, за исключением случаев изменения границ и (или) преобразования субъекта территориального общественного самоуправления.
5.3.Если сумма компенсации, определенная в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил, превышает фактические расходы лица на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за последний перед подачей заявления о предоставлении компенсации месяц, размер компенсации устанавливается равным величине документально подтвержденных расходов лица на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
5.4.Структура расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяется в соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.5.Основаниями перерасчета размера компенсации являются:
а) изменение по состоянию на 1 января календарного года либо вследствие изменения границ и (или) преобразования субъекта территориального общественного самоуправления численности участников территориального общественного самоуправления, влекущее в соответствии с установленными решением Думы города Костромы критериями дифференциации размера компенсации, изменение ее размера;
б) принятие Думой города Костромы решения, изменяющего дифференцированные размеры компенсации по категориям лиц, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил.
6.Порядок принятия решений о представлении компенсации
6.1.Уполномоченный орган Администрации в течение 5 рабочих дней с даты получения всех документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящих Правил, устанавливает наличие или отсутствие у заявителя права на получение компенсации, определяет размер компенсации и готовит один из следующих документов:
а) проект постановления Администрации города Костромы о предоставлении заявителю компенсации;
б) мотивированный отказ в предоставлении заявителю компенсации, подписываемый главой Администрации города Костромы либо иным уполномоченным должностным лицом.
6.2.Основаниями отказа в предоставлении заявителю компенсации являются:
а) несоблюдение установленных разделом 3 настоящих Правил условий предоставления компенсации;
б) представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений.
6.3.Проект постановления, указанный в пункте 6.1 настоящих Правил, подлежит согласованию в соответствии с Регламентом Администрации города Костромы с учетом необходимости соблюдения сроков назначения компенсации, установленных пунктом 6.4 настоящих Правил.
6.4.При представлении документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца компенсация предоставляется с 1-го числа следующего месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа второго месяца, следующего за месяцем представления документов.
7.Порядок предоставления компенсаций
7.1.Компенсация предоставляется сроком на 1 календарный год, но не более чем на срок полномочий лица, являющегося единоличным органом или председателем коллегиального органа территориального общественного самоуправления.
7.2.Компенсации выплачиваются ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги путем перечисления соответствующих средств на имеющиеся или открываемые получателями компенсации банковские счета или вклады до востребования.
7.3.Перечисление компенсации осуществляется в порядке, установленном постановлением Администрации города Костромы.
7.4.Получатели компенсаций вправе за счет компенсаций производить оплату жилого помещения и любых видов предоставляемых им коммунальных услуг.
7.5.При изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и при изменении размера платы за коммунальные услуги в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, уменьшение размера компенсации не производится.
7.6.Получатель компенсации в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой уменьшение размера компенсации либо прекращение права на получение компенсации, обязан представить уполномоченному органу Администрации документы, подтверждающие такие события.
7.7.В случае если получатель компенсации в установленный срок не представил уполномоченному органу Администрации документы, указанные в пункте 7.6 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем компенсации в бюджет города Костромы. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску Администрации города Костромы истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.8.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной уполномоченным органом Администрации при расчете размера компенсации, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 7.7 настоящих Правил, а недоплаченные средства выплачиваются получателю компенсации в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.
8.Условия приостановления и прекращения предоставления
компенсации
8.1.Предоставление компенсации может быть приостановлено по решению уполномоченного органа Администрации при условии:
а) неуплаты получателем компенсации текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2-х месяцев;
б) невыполнения получателем компенсации условий соглашения по погашению задолженности, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил;
в) неисполнения получателем компенсации требований, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3.1 и пунктом 7.6 настоящих Правил.
8.2.Уполномоченный орган Администрации приостанавливают предоставление компенсации для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, неисполнения требований, предусмотренных пунктом 7.6 настоящих Правил, но не более чем на один месяц.
8.3.При наличии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.1 настоящих Правил, предоставление компенсации по решению уполномоченного органа возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления компенсации.
8.4.При отсутствии уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 8.1 настоящих Правил, предоставление компенсации возобновляется по решению уполномоченного органа Администрации после полного погашения получателем компенсации задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления компенсации (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока погашения задолженности), либо после выполнения получателем компенсации требований, предусмотренных пунктом 7.6 настоящих Правил.
8.5.При принятии решения о возобновлении предоставления компенсации она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление компенсации.
8.6.Предоставление компенсации прекращается по решению уполномоченного органа Администрации при условии:
а) представления заявителем (получателем компенсации) заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления компенсации или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 7.6 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации (при отсутствии уважительной причины ее образования);
б) непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя компенсации о приостановлении предоставления компенсации (при отсутствии уважительной причины ее образования).
8.7.Возврат в бюджет города Костромы необоснованно полученной компенсации при наличии условий, указанных в подпункте "а" пункта 8.6 настоящих Правил, производится получателем компенсации добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску Администрации города Костромы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.8.Решение о приостановлении предоставления компенсации или о прекращении предоставления компенсации доводится до сведения получателя компенсации в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в персональное дело.
8.9.Предоставление компенсации прекращается:
а) со дня принятия решения о прекращении предоставления компенсации в соответствии с подпунктом "а" пункта 8.6 настоящих Правил до окончания периода, на который компенсация предоставлялась;
б) со дня принятия решения о приостановлении предоставления компенсации в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил до окончания периода, на который компенсация предоставлялась (при отсутствии оснований для возобновления предоставления компенсации).
8.10.Факт отсутствия (погашения) задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, заключения и (или) выполнения получателями компенсации соглашений по погашению задолженности уполномоченный орган Администрации вправе проверить, запросив у наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, сведения о своевременности и полноте оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.