Постановление от 05.07.2007 г № 288

Об утверждении порядка разработки среднесрочного финансового плана Кадыйского района

В целях реализации статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый порядок разработки среднесрочного финансового плана Кадыйского района.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за Главой администрации Кадыйского муниципального района В.Г.Визгуновым.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава администрации
Кадыйского
муниципального района
Костромской области
В.Г.ВИЗГУНОВ
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО
ПЛАНА КАДЫЙСКОГО РАЙОНА
I.Основные положения
1.Среднесрочный финансовый план Кадыйского района (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на основании бюджетной политики, определенной в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, программы социально-экономического развития Костромской области и прогноза социально-экономического развития Кадыйского района на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу.
2.Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляются составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом, на который осуществляется разработка среднесрочного финансового плана;
- плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
- межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые областным бюджетом местным бюджетам;
II.Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана
3.Разработку среднесрочного финансового плана осуществляет финансовое управление администрации Кадыйского муниципального района.
4.При формировании среднесрочного финансового плана финансовое управление администрации Кадыйского муниципального района:
а) разрабатывает основные направления налоговой и долговой политики;
б) разрабатывает среднесрочный финансовый план;
в) определяет порядок применения при разработке среднесрочного финансового плана реестра расходных обязательств Кадыйского района;
г) устанавливает перечень и сроки предоставления администраторами поступлений в бюджетную систему Российской Федерации (источников внутреннего финансирования дефицита) отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки днесрочного финансового плана.
5.При формировании среднесрочного финансового плана отдел по экономике, прогнозированию и ресурсам администрации муниципального района:
а) разрабатывает основные экономические показатели;
б) устанавливает перечень и сроки представления в отдел по экономике, прогнозированию и ресурсам администрациями муниципальных образований отчетных и (или) прогнозных данных, необходимых для разработки основных экономических показателей на среднесрочную перспективу.
6.При формировании среднесрочного финансового плана органы местного самоуправления Кадыйского района:
а) представляют в финансовое управление администрации муниципального района в отдел по экономике, прогнозированию и ресурсам администрации муниципального района материалы, необходимые для разработки соответствующих проектировок среднесрочного финансового плана;
б) представляют в установленном порядке в финансовое управление администрации муниципального района данные и материалы, необходимые для оценки целевых программ.
III.Разработка среднесрочного финансового плана
8.Среднесрочный финансовый план разрабатывается на трехлетний период, исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кадыйского района и бюджета муниципального района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой и долговой политики.
9.При разработке среднесрочного финансового плана:
а) определяются основные направления налоговой и долговой политики, основные экономические показатели на среднесрочную перспективу;
б) основные экономические показатели, разработанные отделом по экономике, прогнозированию и ресурсам администрации муниципального района, представляются в финансовое управление администрации муниципального района до 1 июня текущего года. Представленные показатели на очередной финансовый год должны соответствовать показателям, представленным для формирования проекта решения Собрания депутатов Кадыйского муниципального района о бюджете Кадыйского муниципального района на очередной финансовый год.
Основные экономические показатели содержат ожидаемые в текущем финансовом году и прогнозируемые на очередной финансовый год и плановый период значения следующих показателей:
объема, темпов роста валового продукта;
прогноза инфляции;
индекса потребительских цен (декабрь к декабрю);
объемов и темпов роста производства продукции (товаров, работ, услуг) в базовых отраслях экономики;
величины амортизации;
среднегодовой стоимости амортизируемого имущества;
оборота и темпов роста розничной торговли;
объема и темпов роста платных услуг, оказываемых населению;
объема и темпов роста общественного питания;
численности занятых в экономике;
фонда заработной платы и его темпов роста;
величины прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения;
прибыли организаций для целей налогообложения, в том числе прибыли сельскохозяйственных товаропроизводителей;
амортизации для целей налогообложения;
индекса изменения стоимости основных фондов;
инвестиции в основной капитал;
других показателей по согласованному с финансовым управлением администрации муниципального района перечню.
В пояснительной записке к основным экономическим показателям приводится анализ факторов и тенденций функционирования и развития экономики Кадыйского района.
10.Среднесрочный финансовый план разрабатывается по форме согласно приложению к настоящему порядку с целью определения основных параметров (характеристик) бюджетной системы Кадыйского района, в том числе бюджета муниципального района, в очередном финансовом году и плановом периоде, сработанный среднесрочный финансовый план с пояснительной запиской представляется финансовым управлением администрации муниципального района в администрацию Кадыйского муниципального района, утверждается администрацией Кадыйского муниципального района и представляется на районное Собрание депутатов Кадыйского муниципального района одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год.
Пояснительная записка к среднесрочному финансовому плану должна характеризовать состояние, факторы и тенденции развития бюджетной системы Кадыйского района, основные направления налоговой и долговой политики, основные параметры среднесрочного финансового плана, причины изменений ранее утвержденных основных показателей среднесрочного финансового плана, основные результаты использования средств бюджета Кадыйского района в отчетном году, очередном году и плановом периоде, содержать обоснование объемов расходов целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде.
11.Показатели утвержденного среднесрочного финансового плана подлежат мониторингу, который осуществляется финансовым управлением администрации Кадыйского муниципального района. Результаты мониторинга среднесрочного финансового плана направляются в администрацию муниципального района и отдел по экономике, прогнозированию и ресурсам и учитываются при формировании очередного среднесрочного финансового плана.

	Отчетный год	Текущий год	Очередной год	Плановый период
				1-й год	2-й год
Бюджет муниципального района
1. Доходы - всего
в том числе:
Собственные доходы
в том числе:
Налог на доходы физических лиц
Налоги на совокупный доход
Налоги на имущество
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Безвозмездные поступления
в том числе:
Дотации от других бюджетов бюджетной системы РФ
Субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ
Субсидии от других бюджетов бюджетной системы РФ
2. Расходы - всего
в том числе:
общегосударственные вопросы
национальная экономика
жилищно-коммунальное хозяйство
образование
здравоохранение и спорт
социальная политика
3. Профицит (+), дефицит (-)
Источники финансирования дефицита:
привлечение
погашение
Верхний предел муниципального долга
4. Консолидированный бюджет Кадыйского района
Доходы
Расходы
Профицит (+\}, Дефицит (-).