Решение Думы города Костромы от 29.11.2007 № 142

Об утверждении муниципальной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы"

  
                           ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         
                                 РЕШЕНИЕ                                
                        от 29 ноября 2007 г. N 142                      
   Об утверждении муниципальной целевой программы "Пропаганда здорового 
     образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и    
               молодежи города Костромы на 2008-2011 годы"
  
       (В редакции Решений Думы города Костромы от 23.09.2010 г. N 126)
  
  
                
       В целях  развития  системы  профилактики  асоциального  поведенияподростков  и  молодежи,  создания условий для формирования у молодежинавыков здорового образа жизни, в соответствии со  статьями  16  и  17Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",разделом      4     Положения     о     прогнозировании,     программесоциально-экономического  развития  города  Костромы  и  муниципальныхцелевых  программах, утвержденного решением Думы города Костромы от статьями  25  и  46  Уставамуниципального  образования  городского  округа  город  Кострома, Думагорода Костромы решила:
       1.  Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую   программу"Пропаганда   здорового   образа  жизни  и  профилактика  асоциальногоповедения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы".
       2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования.
                                       Председатель Думы города Костромы
                                                               Ю.В.Журин
                                                   Глава города Костромы
                                                         И.В.Переверзева
                                                              Утверждена
                                                                решением
                                                    Думы города Костромы
                                            от 29 ноября 2007 года N 142
                     МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                    
            "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика           
               асоциального поведения подростков и молодежи             
                    города Костромы на 2008-2011 годы"                  
  
       (В редакции Решения Думы города Костромы от 25.09.2008 г. N 149)
  
  
                                 Раздел I                               
                 ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                |——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Наименование              |"Пропаганда здорового образа жизни и профилактика          асоциального         ||Программы                 |поведения подростков и молодежи города        Костромы на 2008-2011 годы" (далее||                          |- Программа).                                                                   ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основание для             |Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об      общих принципах      ||разработки                |организации местного самоуправления в      Российской Федерации".               ||Программы                 |                                                                                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Заказчик                  |Администрация города Костромы.                                                  ||Программы                 |                                                                                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Координатор               |Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью            ||Программы                 |Администрации города Костромы.                                                  ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные                  |1) Управление по делам физической культуры, спорта и       работе с молодежью   ||разработчики              |Администрации города Костромы;       2) Управление образования Администрации    ||Программы                 |город Костромы;    3) Управление по делам культуры, международных связей и      ||                          |туризма Администрации города Костромы;                  4) Комитет по           ||                          |здравоохранению и фармации Администрации     города Костромы;                   ||                          |5) Управление по связям с общественностью и средствами                          ||                          |массовой информации Администрации города Костромы.                              ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Цели Программы            |Создание условий для снижения уровня асоциальных           проявлений в         ||                          |молодежной среде и формирования у молодежи    идеологии и норм активного и      ||                          |здорового образа жизни.                                                         ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Задачи Программы          |1) повышение качества профилактики асоциального поведения  и пропаганды         ||                          |здорового образа жизни, внедрение новых    форм и методов работы в деятельность ||                          |муниципальных      учреждений через организацию городских социально-            ||                          |педагогических площадок;                                2) создание доступных и ||                          |безопасных условий для активного   досуга и оздоровительно-спортивных занятий   ||                          |подростков,  молодежи, семей в районах города на базе городских                 ||                          |социально-досуговых площадок;                           3) подготовка и         ||                          |повышение уровня квалификации работников   муниципальных учреждений образования ||                          |здравоохранения,   культуры, по работе с молодежью, спорта, по вопросам         ||                          |профилактики асоциального поведения, профилактики       аддиктивного поведения и||                          |пропаганды здорового образа    жизни;                                           ||                          |4) повышение роли общественных организаций, детских и      молодежных           ||                          |общественных объединений, родительской       общественности, объединений        ||                          |общественности по месту     жительства в профилактике асоциального поведения и  ||                          |пропаганде здорового образа жизни;                      5) расширение           ||                          |участия волонтеров в мероприятиях            профилактики асоциального поведения||                          |и пропаганды        здорового образа жизни;                                 6)  ||                          |формирование информационной компетентности молодежи по  вопросам здорового      ||                          |образа жизни, обеспечение доступной  и полной информации по вопросам            ||                          |профилактики            асоциального поведения молодежи;                        ||                          |7) повышение роли средств массовой информации,             эффективности        ||                          |социальной рекламы в пропаганде здорового образа жизни, формировании негативного||                          |отношения к      асоциальному поведению, алкоголю, наркотикам;           8)     ||                          |развитие материально-технической базы муниципальных     учреждений,             ||                          |осуществляющих профилактику асоциального    поведения и пропаганду здорового    ||                          |образа жизни;          9) создание системы доступных социально-психологических, ||                          |педагогических, досуговых услуг для молодежи, в том     числе молодежи групп    ||                          |риска;                             10) организация и проведение городских       ||                          |соревнований,       конкурсов, праздников, направленных на пропаганду           ||                          |здорового образа жизни, распространения лучшего опыта   профилактической работы;||                          |11) организация мониторинга по вопросам                                         ||                          |асоциальных        проявлений в молодежной среде, состояния                     ||                          |профилактической работы, деятельности неформальных      групп и объединений в   ||                          |молодежной среде.                                                               ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации          |2008-2011 годы.                                                                 ||Программы                 |                                                                                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Перечень основных         |1) создание и развитие городских социально-досуговых       площадок по          ||мероприятий               |профилактике асоциального поведения и       пропаганде здорового образа жизни;  ||                          |2) организация городских социально-педагогических площадок и                    ||                          |мероприятий по профилактике асоциального поведения и  пропаганде здорового      ||                          |образа жизни;                      3) информационно-методическое обеспечение    ||                          |пропаганды       здорового образа жизни и профилактики асоциального             ||                          |поведения молодежи;                                     4) развитие общественных||                          |институтов профилактической       работы и взаимодействие с молодежными         ||                          |общественными     объединениями.                                                ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Основные                  |1) Управление по делам физической культуры, спорта и       работе с молодежью   ||исполнители               |Администрации города Костромы;       2) Управление образования Администрации    ||мероприятий               |города Костромы;   3) Управление по делам культуры, международных связей и      ||                          |туризма Администрации города Костромы;                  4) Комитет по           ||                          |здравоохранению и фармации Администрации     города Костромы;                   ||                          |5) Управление по связям с общественностью и средствами                          ||                          |массовой информации Администрации города Костромы;      6)                      ||                          |Административно-правовое управление Администрации       города Костромы;        ||                          |7) Финансово-казначейское управление                                            ||                          |Администрации города  Костромы.                                                 ||——————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||Объемы и источники        |Общий объем средств, предусмотренных на реализацию       Программы составляет   ||финансирования            |12215,0 тысяч рублей, в том числе:    1) средства бюджета города Костромы -     ||Программы                 |11380,0 тысяч        рублей;                                                 2) ||                          |внебюджетные источники финансирования - 835,0 тысяч     рублей.                 ||                          |                                                                                |     (В редакции Решения Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 51)
                                Раздел II                               
                           СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ                          
       1. Проблемы преодоления негативных проявлений в молодежной  средеи  формирования  социально  одобряемого поведения традиционно являютсяодной из главных задач социального воспитания подрастающего поколения.Решение  их осуществляется в тесном межведомственном взаимодействии нафедеральном,   региональном,   местном   уровнях,   взаимодействии   собщественными  организациями  и  объединениями.  Основные  направленияработы по профилактике асоциального поведения  подростков  и  молодежиотражены в нормативных правовых актах Российской Федерации.
       2.  Основы профилактической работы в отношении несовершеннолетнихграждан  определены  Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушенийнесовершеннолетних".    На    местном   уровне   данная   деятельностьосуществляется: комиссией по делам несовершеннолетних и защите их правгорода  Костромы,  в  рамках  переданных  государственных  полномочий,Управлением образования Администрации города Костромы и муниципальнымиобразовательными   учреждениями,   Управлением   по  делам  физическойкультуры,  спорта  и  работе  с  молодежью  и учреждениями по работе смолодежью  Администрации города Костромы, Комитетом по здравоохранениюи    фармации    Администрации    города   Костромы   и   учреждениямиздравоохранения,    общественными    объединениями,    осуществляющимимероприятия    по   профилактике   безнадзорности   и   правонарушенийнесовершеннолетних.  (В  редакции  Решения  Думы  города  Костромы  от26.06.2008 г. N 105)
       Согласно   данному   Федеральному   закону,   деятельность   всехвышеуказанных   органов   и  объединений  направлена  на  профилактикуантиобщественных действий  несовершеннолетних  граждан,  под  которымипонимаются     действия     несовершеннолетнего,     выражающиеся    всистематическом употреблении  наркотических  средств,  психотропных  и(или)   одурманивающих   веществ,   алкогольной   и   спиртосодержащейпродукции, пива и напитков, изготавливаемых  на  его  основе,  занятиипроституцией,  бродяжничеством  или  попрошайничеством,  а также, иныедействия, нарушающие права и законные интересы  других  лиц.  Основнойкатегорией  детей  и  молодежи,  охваченных  данной  работой, являютсянесовершеннолетние,  совершившие  проступки  и   правонарушения,   илинаходящиеся в трудной жизненной ситуации.
       3.  Важной  сферой  деятельности  по  профилактике   асоциальногоповедения  молодежи  является работа по предотвращению распространениянаркомании в молодежной среде. Резкое обострение в  конце  90-х  годовпроблемы  наркомании, в том числе среди молодежи, потребовало принятиянормативных  правовых  актов  на  федеральном,  региональном,  местномуровнях.  В Костроме впервые такая программа была принята в 1999 году.Участниками    Программы    выступали    структурные     подразделенияАдминистрации  города Костромы, муниципальные учреждения, общественныеобъединения, заинтересованные  областные  и  федеральные  ведомства  иорганизации.
       В ходе  реализации  "Программы  комплексных  мер  противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Костромена  2004-2006   годы"   была   сформирована   система   взаимодействиямуниципальных  ведомств  и  учреждений с правоохранительными органами,общественными   организациями,   проведено   обучение    специалистов,работающих  в  области профилактики, лечения и реабилитации, расширеноволонтерское движение,  открыт  социально-адаптационный  центр  "Дар",продолжена   работа   по   укреплению   материально-технической   базымуниципальных  учреждений,  принимавших  участие  в  решении  проблемынаркомании. Реализация мероприятий на муниципальном уровне происходилас   учетом   областной    целевой    программы    "Комплексные    мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вКостромской  области  на  2005-2007  годы".  Новая  областная  целеваяпрограмма    "Комплексные    меры    противодействия   злоупотреблениюнаркотиками  и  их  незаконному  обороту  в  Костромской  области   на2008-2012  годы"  утверждена постановлением Костромской областной Думыот 27 сентября 2007 года N 2203.  Развитие  достигнутых  положительныхтенденций   в   профилактике   наркомании,  совершенствование  системывзаимодействия  с  региональными  и  федеральными  органами  власти  впрофилактике  наркомании  требует продолжения данной работы на местномуровне.
       4. Работа по профилактике  асоциального  поведения  и  пропагандездорового  образа  жизни  молодежи  может осуществляться на территориигорода  Костромы  в  рамках  решения   вопросов   местного   значения,предусмотренных  пунктами  13,  17,  19,  20,  34  части  1  статьи 16Федерального закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общихпринципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"(далее  -  Закон  N  131-ФЗ),  а  именно:  организация  предоставлениядополнительного  образования  детей,  создание условий для организациидосуга и обеспечения жителей городского  округа  услугами  организацийкультуры,  обеспечение  условий  для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта,  создание  условий  длямассового    отдыха   жителей   городского   округа,   организация   иосуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью  в  городскомокруге.
       5. В последние годы одной из  острых  проблем,  которая  напрямуюзатрагивает   молодежь,   стал   рост   радикальных  и  экстремистскихпроявлений на основе расовой,  национальной,  религиозной,  социальнойрозни.   На   федеральном  уровне  была  принята  Федеральная  целеваяпрограмма "Формирование установок толерантного сознания и профилактикаэкстремизма   в   российском   обществе   (2001-2005  годы)",  сегодняаналогичная целевая программа  разрабатывается  на  областном  уровне.Участие  в  профилактике  терроризма  и  экстремистских  проявлений  вмолодежной   среде   является   неотъемлемой    частью    профилактикиасоциального  поведения  молодежи  и  может  осуществляться  в  рамкахрешения вопроса местного значения предусмотренного пунктом 7.1 части 1статьи 16 Закона N 131-ФЗ.
       6. Муниципальная целевая программа "Пропаганда  здорового  образажизни и профилактика асоциального поведения молодежи в городе Костромена 2008-2011 годы" будет реализовываться в рамках  полномочий  органовместного  самоуправления,  сохраняет  преемственность ранее проводимойработы, находится в общем правовом поле  с  действующими  федеральнымизаконами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
       7.  Для  определения  приоритетов   профилактической   работы   смолодежью   в   рамках   Программы  важен  анализ  текущего  состоянияпроявлений асоциального поведения молодежи,  характер  имеющихся  формработы по пропаганде здорового образа жизни и профилактической работе.
       На  протяжении  последних  лет  происходил  рост  подростковой  имолодежной  преступности.  На  территории  города Костромы в 2005 годузарегистрировано  254  преступления,  совершенных  несовершеннолетнимигражданами,  в  2006  году  -  272.  В структуре преступности остаетсявысоким уровень грабежей и  разбоев,  совершенных  несовершеннолетнимигражданами,  общее  количество  преступлений,  совершенных  в группах,возросло на 33,1%. Остается высоким  уровень  рецидивной  преступностинесовершеннолетних граждан.
       Остается высоким процент преступлений, совершаемых подростками  имолодежью   в   состоянии  алкогольного  и  наркотического  опьянения.Показатель наркотизации населения  Костромской  области  с  2003  годаувеличился  более  чем  на  20%  и  составил  в  2006 году 235 человекнаркозависимых  на  100  тысяч   населения.   83%   зарегистрированныхпотребителей наркотиков - жители города Костромы. В 2005 году на учетев наркологическом диспансере состояли 1321  человек,  в  2006  году  -1369  человек.  Приводя  данные  о количестве потребителей наркотиков,следует учитывать и латентный  уровень  наркотизации,  который  большеофициального  примерно  в  6-7  раз. Так же исследователями отмечаетсярост зависимостей молодежи от алкоголя, рост пивного  алкоголизма.  Насегодняшний  день  реальную  опасность  для  молодежи  представляет нетолько зависимость от употребления психоактивных веществ,  но  и  иныевиды зависимости (игровая, Интернет-зависимость).
       8.   Проблема   употребления   наркотиков   тесно    связана    сраспространением   гепатитов   В  и  С,  ВИЧ-инфекции  и  ряда  другихзаболеваний. В 2006 году ВИЧ-инфицированными  вследствие  употреблениянаркотиков  стали  38  костромичей.  В  связи  с  этим  одной из задачформирования здорового образа жизни является распространение знаний  оразличных заболеваниях, в том числе заболеваниях, передающихся половымпутем.
       9. В последние годы заметное  место  среди  асоциальных  факторовповедения   молодежи  стали  занимать  проявления  на  почве  расовой,национальной, религиозной, социальной розни.  В  городе  Костроме,  поданным   правоохранительных   органов,   нет   постоянно   действующихмолодежных  групп  экстремисткой  направленности.  В  то   же   время,появляющиеся  нацистские  символы, факты избиения иностранных граждан,акты вандализма на мусульманском кладбище и другие факты указывают  нанеобходимость  проведения  профилактической  работы среди подростков имолодежи.  Основой  этой  работы  должна  стать   постоянная   системамониторинга   и  работы  с  неформальными  молодежными  объединениями,субкультурными движениями.
       10. Работа с подростками и молодежью города  Костромы  в  областипрофилактики  асоциального  поведения  и  пропаганды  здорового образажизни реализуется недостаточно системно,  в  рамках  отдельных  плановработы  и  разовых  мероприятий.  Недостаточно плотно ведется работа снеформальным молодежным  движением,  не  в  полной  мере  используетсяпотенциал   общественных   объединений   и   организаций.  Развитие  ирасширение   работы   требует   укрепления   материально-технического,методического    кадрового    потенциала   муниципальных   учреждений.Существующая система работы с  подростками  и  молодежью  недостаточноориентирована  на  молодежь  в возрасте от 14 лет, недостаточно плотноохватывает категории молодежи, не  обучающиеся  в  общеобразовательныхучебных заведениях, а так же молодежь группы риска.
       Актуальность   данных   направлений    профилактической    работыподтверждается   социологическим   исследованием  "Молодежь  Костромы:психологическое   состояние,   ценностные    ориентации,    социальныепроблемы",  проведенным  по  заказу  Управления  по  делам  физическойкультуры, спорта и работе с молодежью  Администрации  города  Костромывесной  2006  года.  Участникам  было предложено определить актуальныепроблемы города Костромы. На первом  месте  у  респондентов  оказалисьпроблемы,  связанные  с  благоустройством,  чистотой города, но так жевысокие  проценты  получили  следующие  проблемы:  рост   преступности(безопасность  на  улицах,  хулиганство)  -  14,7%; рост алкоголизма инаркомании   -    10,3%;    социальные    проблемы    (беспризорность,неблагополучные  семьи)  - 3,3%; необустроенность мест отдыха (детскиеплощадки, парки) - 2,5%. Так же опасение вызывает, что  10,4%  молодыхлюдей  отчасти  разделяют  националистические  идеи и убеждения, а еще30,8% допускают высказывание таких идей. Среди молодежных неформальныхгрупп    города    Костромы    преобладают   субкультуры   музыкальнойнаправленности (хип-хоп движение, рокеры, панки и т.д.), в то же время15,2%  опрошенных  отметили  заметную  деятельность  в городе Костромедвижений скинхедов, фашистов, 12,7%  -  представителей  нетрадиционныхрелигиозных учений.
       11.  Программа  направлена  на   профилактику   следующих   видовасоциального поведения:
       1) девиантного поведения и правонарушений молодежи;
       2) аддиктивного поведения  молодежи,  употребления  психоактивныхвеществ;
       3) проявлений экстремизма в молодежной среде.
       12. Анализ исследований и опыт работы  показывает,  что  наиболеекритическим  в  плане  возможности  проявления  асоциального поведенияявляется возрастной период с 13-14 до 22-23 лет.  Превентивная  работадолжна  начинаться  с  11-12  лет  - вступление в младший подростковыйвозраст. Кризисный период, как правило, заканчивается к 23-25 годам  собретением  молодым человеком профессионального, жизненного, семейногосамоопределения. На данный  возрастной  период  приходится  не  толькоизменение   психофизиологических   особенностей,   но   и  социальногоположения индивида, что выражается в кризисах взросления. Так же стоитотметить,   что  с  достижением  18  лет,  выходя  из  образовательныхучреждений,  многие  молодые  люди   сталкиваются   с   необходимостьюсамостоятельно  определять  параметры своей жизни, занятости, при этомуже  не  могут  в  полной  мере   воспользоваться   многими   услугамимуниципальных и государственных учреждений на бесплатной основе.
       К основным категориям, на которые направлена система  мероприятийПрограммы, относятся:
       подростки и  молодежь  города  Костромы  в  возрасте  11-22  лет,обучающиеся  в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начальногопрофессионального,  среднего  профессионального  образования,   высшихучебных заведениях, работающая молодежь, в том числе:
       молодые  люди  в  возрасте  14-22  лет,  склонные  к  девиантномуповедению;
       молодые люди  в  возрасте  14-22  лет,  склонные  к  аддиктивномуповедению;
       молодые  люди  в  возрасте  14-22  лет,  участники   неформальныхмолодежных  объединений  асоциальной  и антисоциальной направленности,представители различных молодежных субкультур.
       13. Основные термины и понятия, используемые в Программе:
       Здоровье - это  состояние  полного  физического,  психического  исоциального   благополучия,   а  не  только  отсутствие  болезней  илифизических  дефектов  "Устав   (Конституция)   Всемирной   организацииздравоохранения (Нью-Йорк, 22 июля 1946 года)".
       Здоровый  образ  жизни  -  это  такая  форма   жизнедеятельности,преимущественно  в  досуговой  сфере,  и  такой  образ мыслей, которыеудовлетворяют   естественные   психо-эмоциональные,    культурные    ифизиологические  потребности  человека  и  направлены  на сохранение иукрепление  его  этногенетических,  этносоциальных  и   этнокультурныхоснов,   обеспечивая   самоутверждение   посредством  всестороннего  игармоничного развития.
       Асоциальное поведение -  поведение,  противоречащее  общественнымнормам   и   принципам,   выступающее   в  форме  безнравственных  илипротивоправных деяний.
       Аддиктивное поведение - одна из  форм  деструктивного  поведения,которая  выражается в стремлении к уходу от реальности путем изменениясвоего психического состояния посредством приема некоторых веществ илипостоянной   фиксации   внимания   на   определенных   предметах   илиактивностях  (видах  деятельности),   что   сопровождается   развитиеминтенсивных эмоций.
       Девиантное поведение - поведение,  отклоняющееся  от  принятых  вданном обществе правовых, нравственных, социальных норм.
       Неформальные объединения - вид социальных  объединений  различныхкатегорий людей, отличительной особенностью которых является спонтанносложившаяся система внутренних социальных связей, норм,  действий,  непрошедшая институализацию и основанная на принципах самодеятельности.
       Городская   социально-досуговая   площадка   -   это   специальноорганизованное   пространство   активного   досуга  и  оздоровительнойдеятельности   подростков   и   молодежи,    обладающее    необходимымоборудованием,  инвентарем,  подготовленными  специалистами (спортзал,стадион, игровая площадка и т.д.).
       Городская  социально-педагогическая  площадка   -   муниципальныеучреждения  культуры, образования, дополнительного образования, спортаи  молодежи,  организующие  методическую,  кадровую,   организационнуюработу  по разработке, апробации и внедрению в воспитательную практикуразличных  форм  и  методов  пропаганды  здорового  образа   жизни   ипрофилактической работы среди подростков и молодежи.
                                Раздел III                              
        ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ      
       1. Данная  Программа  является  среднесрочной.  Сроки  реализацииПрограммы - 2008-2011 годы.
       2.  Приведенная  в  разделе   втором   Программы   характеристикасложившейся  в  городе Костроме ситуации позволяет определить основныенаправления  деятельности  органов  местного   самоуправления   городаКостромы  в  сфере  пропаганды  здорового  образа жизни и профилактикиасоциального поведения подростков и молодежи.
       3.  Основной  целью  Программы  является  создание  условий   дляснижения   уровня   асоциальных   проявлений   в  молодежной  среде  иформирования у подростков и молодежи  идеологии  и  норм  активного  издорового образа жизни.
       4. Достижение указанной цели связано с решением следующих задач:
       1)  повышение  качества  профилактики  асоциального  поведения  ипропаганды  здорового  образа  жизни,  внедрение  новых форм и методовработы  в  деятельность  муниципальных  учреждений  через  организациюгородских социально-педагогических площадок;
       2) создание доступных и безопасных условий для активного отдыха иоздоровительно-спортивных   занятий   подростков,  молодежи,  семей  врайонах города на базе городских социально-досуговых площадок;
       3)  подготовка  и  повышение   уровня   квалификации   работниковмуниципальных   учреждений   образования,  здравоохранения,  культуры,спорта, по работе с молодежью, по вопросам  профилактики  асоциальногоповедения,  профилактики аддиктивного поведения и пропаганды здоровогообраза жизни;
       4) повышение роли общественных организаций, детских и  молодежныхобщественных  объединений,  родительской  общественности,  объединенийобщественности  по  месту  жительства  в   профилактике   асоциальногоповедения и пропаганде здорового образа жизни;
       5) расширение  участия  волонтеров  в  мероприятиях  профилактикиасоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни;
       6)  формирование  информационной   компетентности   молодежи   повопросам  здорового  образа  жизни,  обеспечение  доступной  и  полнойинформации по вопросам профилактики асоциального поведения молодежи;
       7) повышение  роли  средств  массовой  информации,  эффективностисоциальной  рекламы  в пропаганде здорового образа жизни, формированиинегативного отношения к асоциальному поведению, алкоголю, наркотикам;
       8)   развитие    материально-технической    базы    муниципальныхучреждений,   осуществляющих  профилактику  асоциального  поведения  ипропаганду здорового образа жизни;
       9)   создание   системы   доступных    социально-психологических,педагогических,  досуговых  услуг  для  молодежи, в том числе молодежигрупп риска;
       10) организация и проведение городских  соревнований,  конкурсов,праздников,   направленных   на  пропаганду  здорового  образа  жизни,распространение лучшего опыта профилактической работы;
       11) организация мониторинга по вопросам асоциальных проявлений  вмолодежной  среде,  состояния  профилактической  работы,  деятельностинеформальных групп и объединений в молодежной среде.
       5. В  ходе  реализации  Программы  можно  выделить  два  основныхпериода:
       1) 2008 год-I полугодие 2009 года - формирование  организационныхусловий   реализации   Программы,   создание  и  отработка  механизмовмежведомственного   взаимодействия,   анализ   существующих,   подбор,разработка и апробирование новых форм и методов работы по профилактикеасоциального  поведения  и  пропаганде  здорового   образа   жизни   вмолодежной       среде,       организация       работы       городскихсоциально-педагогических площадок, подбор и  подготовка  специалистов,открытие и организация работы городских социально-досуговых площадок;
       2) II полугодие 2009 года 2010-2011  годы  -  развитие  городскихсоциально-досуговых площадок профилактической работы, развитие системысоциально-психологических   и   социально-педагогических   услуг   длямолодежи на базе городских социально-педагогических площадок, созданиенасыщенного  информационного  поля,  отражающего  идеологию  здоровогообраза жизни, активное вовлечение общественности, в том числе молодежив социально-профилактическую работу, внедрение инновационных  подходови  технологий  профилактической  работы  и пропаганды здорового образажизни  в   массовую   систему   работы   образовательных,   спортивныхучреждений, учреждений по работе с молодежью и учреждений культуры.
       6. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществлятьсяна основе следующих индикаторов:
       1) стабилизация  и  сокращение  количества  правонарушений  средимолодежи и несовершеннолетних граждан;
       2) стабилизация и сокращение числа молодежи, состоящей на учете вмедицинских учреждениях по вопросам аддикций;
       3) рост числа молодых людей,  вовлеченных  в  активные,  здоровыеформы досуга, в том числе на постоянной основе;
       4)  востребованность  городских   социально-досуговых   площадок,количество  занимающихся  на  их  базе  подростков,  молодежи, жителейгорода;
       5)   увеличение    количества    мероприятий,    проводимых    попрофилактической работе с молодежью.
       7. Успешное выполнение мероприятий  Программы  позволит  повыситьэффективность  профилактики  асоциального  поведения молодежи, создатьусловия для формирования у  молодежи  идеологии  и  норм  активного  издорового образа жизни.
       8. Основными показателями эффективности Программы выступают:
       1)  снижение  количества  подростков  и  молодежи,   стоящих   напрофилактическом  и  наркотическом  учете на 15%, относительно года, вкотором принимается Программа;
       2)  открытие  11   городских   социально-досуговых   площадок   вмикрорайонах   города   для   занятий   спортивной  и  оздоровительнойдеятельностью, организация системных ежегодных занятий на них не менее14 тысяч подростков и молодежи;
       3) дополнительное открытие секций и студий на базе  муниципальныхучреждений  для  не  менее  120  подростков и молодежи, в том числе неменее половины подростков групп риска;
       4) взаимодействие с  молодежными  общественными  объединениями  впрофилактике  асоциального  поведения  и  пропаганде  здорового образажизни  молодежи,  реализация  не  менее  15  совместных   общественныхпроектов, охват деятельностью не менее 15% подростков и молодежи;
       5) привлечение к работе в волонтерских общественных объединениях,молодежных  общественных  объединениях  социальной  направленности  неменее 150 молодых людей;
       6) повышение информационной компетентности подростков и  молодежипо вопросам организации свободного времени, занятости, дополнительногообразования,  социальных  услуг  и  правовой  грамотности,  участие  вмероприятиях Программы не менее 25% молодежи города;
       7)  проведение  ежегодно   не   менее   10   городских   массовыхсоревнований, фестивалей, конкурсов, с участием в них не менее 5 тысячподростков и молодежи;
       8) повышение  уровня  подготовки  не  менее  200  педагогических,медицинских,  социальных  работников  муниципальных учреждений в сфереорганизации профилактики асоциального поведения молодежи и  пропагандыздорового образа жизни;
       9)     увеличение     числа      молодежи      участвующей      вспортивно-оздоровительной   работе  через  развитие  популярных  средимолодежи  направлений  активного  досуга:  скалолазание,  катание   наскейтах,   роликах,   велосипедах,   каякинг,   стрит-бол,   восточныеединоборства, участие в организованных соревнованиях по  данным  видамспорта ежегодно не менее 3000 молодых людей в возрасте 14-22 лет;
       10) повышение эффективности социальной рекламы  и  информации  попропаганде здорового образа жизни;
       11)  создание  механизма  мониторинга  эффективности  работы   попрофилактике  асоциального  поведения  молодежи и пропаганде здоровогообраза жизни.
                                Раздел IV                               
          СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ        -------T----------------------T-----------------------------------------------------T----------------||      |                      |      Основные действия и ожидаемые результаты       |                ||      |                      +--------------T-------T-------T-------T--------------+                ||  N   |     Мероприятия      | Виды работ,  |Объем  |Направ-|Сроки  |  Результаты  | Ответственные  || п/п  |                      |их содержание |финан- |ление  |выпол- |              |   исполнители  ||      |                      |              |сиро-  |расхо- |нения  |              |                ||      |                      |              |вания  |дов    |       |              |                ||      |                      |              |(тыс.  |       |       |              |                ||      |                      |              |руб.)  |       |       |              |                |+------+----------------------+--------------+-------+-------+-------+--------------+----------------+|  1   |          2           |       3      |   4   |   5   |   6   |       7      |       8        |+------+----------------------+--------------+-------+-------+-------+--------------+----------------+|         4.1. Создание и развитие социально-досуговых площадок по профилактике асоциального         ||                           поведения и пропаганде здорового образа жизни                            |+------T----------------------T--------------T-------T-------T-------T--------------T----------------+|4.1.1.|Организация работы    |1)            |560,0  |Прочие | 2008- |а) Проведение |Управление по   ||      |социально-досуговой   |приобретение  |в том  |расходы| 2011  |массовых      |делам физической||      |площадки "Заволжье" на|спортивно-    |числе: |       | годы  |спортивных    |культуры, спорта||      |базе муниципального   |игрового      |       |       |       |соревнований с|и работе с      ||      |образовательного      |оборудования, |       |       |       |подростками и |молодежью       ||      |учреждения            |инвентаря и   |       |       |       |молодежью;    |Администрации   ||      |дополнительного       |материалов;   |       |       |       |б) постоянное |города Костромы.||      |образования детей     |2) выплата    |       |       |       |использование |                ||      |"Детско-юношеская     |заработной    |       |       |       |лыжной/беговой|                ||      |спортивная школа N 5":|платы и       |       |       |       |трассы;       |                ||      |  а) содержание и     |начислений;   | 68,0  |       |       |в) развитие   |                ||      |использование         |3) организация|       |       |       |игровых видов |                ||      |освещенной лыжной/    |мероприятий.  |       |       |       |спорта;       |                ||      |/беговой трассы;      |              |       |       |       |г) проведение |                ||      |  развитие и          |              | 40,0  |       |       |туристических |                ||      |использование         |              |       |       |       |соревнований. |                ||      |скалодрома;           |              |       |       |       |              |                ||      |  б) введение ставки  |              | 242,0 |       |       |              |                ||      |руководителя          |              |       |       |       |              |                ||      |социально-досуговой   |              |       |       |       |              |                ||      |площадки;             |              |       |       |       |              |                ||      |  в) приобретение и   |              | 170,0 |       |       |              |                ||      |установка спортивного |              |       |       |       |              |                ||      |оборудования,         |              |       |       |       |              |                ||      |спортивного инвентаря |              |       |       |       |              |                ||      |  г) проведение       |              | 40,0  |       |       |              |                ||      |соревнований по       |              |       |       |       |              |                ||      |спортивно-            |              |       |       |       |              |                ||      |туристическим         |              |       |       |       |              |                ||      |видам спорта;         |              |       |       |       |              |                ||      |  д) (Исключен     -     Решение    Думы    города    Костромыот 23.09.2010 г. N 126)
   -------T-------------T-----------T------T----T-----T------------T-------¬
  
     ¦4.1.9 ¦Организация  ¦1) приобре-¦578,0 ¦Про-¦2008-¦а) Развитие ¦Управ- ¦
     ¦      ¦работы       ¦тение спор-¦в том ¦чие ¦2011 ¦игровых     ¦ление  ¦
     ¦      ¦социально-   ¦тивно-     ¦числе:¦рас-¦годы ¦видов спорта¦образо-¦
     ¦      ¦досуговой    ¦игрового   ¦      ¦ходы¦     ¦на спортив- ¦вания  ¦
     ¦      ¦площадки     ¦оборудова- ¦      ¦    ¦     ¦ной площадке¦Адми-  ¦
     ¦      ¦"Паново"     ¦ния и мате-¦      ¦    ¦     ¦в летний и  ¦нистра-¦
     ¦      ¦на базе      ¦риалов;    ¦      ¦    ¦     ¦зимний      ¦ции    ¦
     ¦      ¦муниципаль-  ¦2) выплата ¦      ¦    ¦     ¦период      ¦города ¦
     ¦      ¦ного образо- ¦заработной ¦      ¦    ¦     ¦б) организа-¦Костро-¦
     ¦      ¦вательного   ¦платы и    ¦      ¦    ¦     ¦ция занятос-¦мы     ¦
     ¦      ¦учреждения   ¦начислений;¦      ¦    ¦     ¦ти подрост- ¦       ¦
     ¦      ¦средняя обра-¦3) органи- ¦      ¦    ¦     ¦ков и       ¦       ¦
     ¦      ¦зовательная  ¦зация      ¦      ¦    ¦     ¦молодежи    ¦       ¦
     ¦      ¦школа N 21   ¦мероприятий¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦а) введение  ¦           ¦242,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ставки       ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦руководителя ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦социально-   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦досуговой    ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦площадки;    ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦б) приобрете-¦           ¦296,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ние и уста-  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦новка спор-  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦тивного      ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦оборудования ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦и малых форм,¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦содержание   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦площадки;    ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦в) организа- ¦           ¦ 40,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ция работы   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦на площадке  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦в летний и   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦зимний период¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
  
  
         (В  редакции Решений Думы города Костромы от 23.09.2010 г. N 126)
     +------+-------------+-----------+------+----+-----+------------+-------+
  
  
     ¦4.1.10¦Создание и   ¦1) приобре-¦844,0 ¦Про-¦2008-¦а) Открытие ¦Управ- ¦
     ¦      ¦оборудование ¦тение обо- ¦в том ¦чие ¦2011 ¦специализи- ¦ление  ¦
     ¦      ¦специализиро-¦рудования  ¦числе:¦рас-¦годы ¦рованного   ¦образо-¦
     ¦      ¦ванного зала ¦и матери-  ¦      ¦ходы¦     ¦зала        ¦вания  ¦
     ¦      ¦восточных    ¦алов;      ¦      ¦    ¦     ¦восточных   ¦Адми-  ¦
     ¦      ¦единоборств  ¦2) проведе-¦      ¦    ¦     ¦единоборств ¦нистра-¦
     ¦      ¦на базе      ¦ние косме- ¦      ¦    ¦     ¦б) открытие ¦ции    ¦
     ¦      ¦муниципально-¦тического  ¦      ¦    ¦     ¦секций по   ¦города ¦
     ¦      ¦го образова- ¦ремонта;   ¦      ¦    ¦     ¦различным   ¦Костро-¦
     ¦      ¦тельного     ¦3) выплата ¦      ¦    ¦     ¦видам едино-¦мы     ¦
     ¦      ¦учреждения   ¦заработной ¦      ¦    ¦     ¦борств для  ¦       ¦
     ¦      ¦дополните-   ¦платы и    ¦      ¦    ¦     ¦подростков  ¦       ¦
     ¦      ¦льного       ¦начислений ¦      ¦    ¦     ¦и молодежи  ¦       ¦
     ¦      ¦образования  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦Детско-юно-  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦шеский центр ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦"Алина" по   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦адресу: город¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦Кострома,    ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦улица        ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦Депутатская, ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦дом 62:      ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦а) приобрете-¦           ¦300,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ние татами и ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦спортивного  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦оборудования;¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦б) проведение¦           ¦317,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦косметическо-¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦го ремонта;  ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦в) организа- ¦           ¦227,0 ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ция спортив- ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦ных групп для¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     ¦      ¦подростков   ¦           ¦      ¦    ¦     ¦            ¦       ¦
     L------+-------------+-----------+------+----+-----+------------+--------
  
       (В  редакции Решений Думы города Костромы от 23.09.2010 г. N 126)
                                 Раздел V                               
                     РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                    
       1. Основным источником финансирования Программы являются средствабюджета города Костромы.
       2. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию  Программы,составляет 12215,0 тысяч рублей, в том числе:  (В   редакции   РешенийДумы города Костромы от 23.09.2010 г. N 126)
       1)  средства  бюджета  города Костромы - 11380,0 тысяч рублей; (Вредакции  Решений  Думы  города  Костромы  от  02.07.2009  г. N 51; от23.09.2010 г. N 126)
       2) внебюджетные источники финансирования - 835,0 тысяч рублей. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 02.07.2009 г. N 51)
       3. Объем  финансирования  Программы  из  средств  бюджета  городаКостромы ежегодно уточняется при его формировании.
       4.  К  внебюджетным  источникам,  привлекаемым   для   реализацииПрограммы,  относятся  пожертвования  организаций  и  физических  лиц,софинансирование мероприятий  со  стороны  организаций  и  учреждений.Объемы  внебюджетных  источников финансирования будут корректироваться(уточняться) в ходе реализации программных мероприятий.
       5. Внебюджетные средства  привлекаются  на  реализацию  следующихмероприятий Программы:
       1) Организация работы социально-досуговой площадки  "Берендеевка"совместно  с  КОО  Городской  совет  "РОСТО"  (ДОСААФ),  пожертвованияорганизаций и физических лиц;
       2) Организация работы социально-досуговой площадки "Первомайский"на  базе  муниципального  образовательного  учреждения дополнительногообразования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 9" - 100,0 тыс.рублей    средства    от    внебюджетной    деятельности   учреждения,пожертвования организаций и физических лиц;
       3) Создание и  оборудование  специализированного  зала  восточныхединоборств   на   базе   муниципального  образовательного  учреждениядополнительного образования Детско-юношеский центр "Алина" по  адресу:ул.  Депутатская,  д.  62  в  сумме  200,0  тыс.  рублей,  средства отвнебюджетной  деятельности  учреждения,  пожертвования  организаций  ифизических лиц;
       4) Выпуск  сюжетов  профилактической  направленности,  пропагандаздорового  образа  жизни  в молодежной телепередаче "НЕформат" - 200,0тыс.  рублей,  средства  предприятий  и  организаций   на   совместныйтелевизионный прокат телепередач;
       5) Проведение ежегодного конкурса для отбора и реализации  лучшихпрограмм  и  проектов  общественных  организаций  в области пропагандыздорового образа жизни и профилактики асоциального поведения  молодежи-  45,0  тыс.  рублей, софинансирование программ и проектов со стороныобщественных и некоммерческих организаций. (В  редакции  Решения  Думыгорода Костромы от 02.07.2009 г. N 51)
              5. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ             
                    РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ                  |—————————|———————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||N    п\п |Наименование      мероприятий  |Всего      |В том числе по источникам           |Ответственные           |Ожидаемые              ||         |                               |финан-     |финансирования                      |исполнители             |результаты             ||         |                               |совых      |                                    |                        |                       ||         |                               |средств    |                                    |                        |                       ||—————————|———————————————————————————————|———————————|————————————————————————————————————|————————————————————————|———————————————————————||—————————|———————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|—————————|————————————————————————|———————————————————————||         |                               |           |Феде-   |Бюд-    |Бюджет     |Прочие   |                        |                       ||         |                               |           |раль-   |жет     |города     |источ-   |                        |                       ||         |                               |           |ный     |Кост-   |Костро- мы |ники     |                        |                       ||         |                               |           |бюд-    |ром-    |(тысяч     |(тысяч   |                        |                       ||         |                               |           |жет     |ской    |рублей)    |руб-     |                        |                       ||         |                               |           |        |обла-   |           |лей)     |                        |                       ||         |                               |           |        |сти     |           |         |                        |                       ||—————————|———————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|—————————|————————————————————————|———————————————————————||         |                               |           |        |        |           |         |                        |                       ||—————————|———————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|—————————|————————————————————————|———————————————————————||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||5.1. Формирование социально-досуговых площадок по профилактике асоциального поведения         и здорового образа жизни                 ||                                                                                                                                       ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||—————————|———————————————————————————————|———————————|————————|————————|———————————|—————————|————————————————————————|———————————————————————||5.1.1.   |Организация работы             |560,0      |-       |-       |1130,0  в  |-        |Управление по     делам |Проведение             ||         |социально-досуговой    площадки|           |        |        |том        |         |физической  культуры,   |массовых               ||         |"Заволжье" на базе             |           |        |        |числе:     |         |спорта  и работе с      |спортивных             ||         |муниципального                 |           |        |        |           |         |молодежью               |соревнований с         ||         |образовательного               |           |        |        |           |         |Администрации     города|подростками      и     ||         |учреждения                     |           |        |        |           |         |Костромы.               |молодежью,             ||         |дополнительного                |           |        |        |           |         |                        |постоянное             ||         |образования детей              |           |        |        |           |         |                        |использование          ||         |"Детско-юношеская              |           |        |        |           |         |                        |лыжной/беговой         ||         |спортивная школа N 5"          |           |        |        |           |         |                        |трассы, развитие       ||         |                               |           |        |        |           |         |                        |игровых видов          ||         |                               |           |        |        |           |         |                        |спорта,                ||         |                               |           |        |        |           |         |                        |проведение             ||         |                               |           |        |        |           |         |                        |туристических          ||         |                               |           |        |        |           |         |                        |соревнований.          |     (В  редакции  Решений Думы города Костромы от 23.09.2010 г. N 126)
                                Раздел VI                               
                      МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                    
       1. К основным механизмам реализации Программы относятся:
       1) правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
       2) финансовое обеспечение реализации Программы;
       3) организационное обеспечение реализации Программы.
       2.  К  мероприятиям  по  правовому  и  методическому  обеспечениюреализации Программы относится:
       1)  разработка  положений  о  проведении  конкурсов,  фестивалей,методических    материалов,    подготовка    в   необходимых   случаяхмуниципальных нормативных правовых актов;
       2) проведение  работы  по  повышению  квалификации  специалистов,внедрению  методов  и  технологий профилактической работы и пропагандыздорового образа жизни;
       3) организация сбора и обобщения  материалов  о  ходе  реализацииПрограммы и их анализ.
       3. Финансовое обеспечение Программы включает в себя:
       1) подготовку необходимых расчетов,  обоснований  при  разработкебюджета города Костромы на соответствующий год;
       2) работу по привлечению внебюджетных средств.
       4. Организационное обеспечение Программы включает в себя:
       1) определение уполномоченных отраслевых (функциональных) органовАдминистрации    города   Костромы,   осуществляющих   предусмотренныеПрограммой мероприятия;
       2) составление  подробной  сметы  расходов  на  каждое  отдельноемероприятие, разработка плана его проведения;
       3) размещение в необходимых случаях заказа на  поставку  товаров,выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2005  года  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд";
       4) привлечение  по  мере  необходимости  к  участию  в  программеразличных учреждений и организаций;
       5)  организация  через  средства  массовой  информации  освещенияпроводимых программных мероприятий.
       5. Центральными формами работы, направленными на достижение целейПрограммы,  наряду  с проведением различных мероприятий для подросткови  молодежи,  является  создание  и  развитие  специальных   городскихплощадок по организации профилактической работы и пропаганде здоровогообраза жизни.
       С целью активизации методической работы, осуществления  системнойподготовки  специалистов  муниципальных  учреждений к профилактическойработе с подростками и молодежью, апробирования и внедрения в практикувоспитательной  работы  различных  форм и методов работы по пропагандездорового образа жизни  в  городе  на  базе  муниципальных  учрежденийобразования,   культуры,   молодежи   и   спорта  создаются  городскиесоциально-педагогические площадки, которые являются центрами не толькометодической,  но  и  организационной  работы  по реализации различныхмероприятий Программы. Так, указанные площадки будут организованы  примуниципальном  образовательном  учреждении дополнительного образованиядетей   Центр   дополнительного   образования   для   детей   "Астра",муниципальных  библиотеках  N  5  и  N  15,  муниципальном  учрежденииГородской  молодежный  центр  "Пале",  муниципальном   образовательномучреждении   дополнительного   образования   Городская   станция  юныхтуристов.
       Так же  будут  созданы  городские  социально-досуговые  площадки.Каждая  из  площадок  представляет собой особое пространство активногодосуга, возможности занятия спортивной, оздоровительной  деятельностьюдля   подростков,   молодежи,   жителей  города.  Все  площадки  имеютцентральное учреждение и  руководителя  городской  социально-досуговойплощадки,  усилиями  которых  обеспечиваются  условия для доступного ибезопасного   досуга.   Центральным   элементом   площадки   выступаетспортивный объект - стадион, игровая площадка, парк активного отдыха идругие объекты. Все городские социально-досуговые  площадки  создаютсяс  учетом  накопленных  муниципальными  учреждениями  форм  и  методовпрофилактической работы, а так же с учетом максимальной приближенностиих к подросткам и молодежи по месту жительства.
       Программа предусматривает средства на  приобретение  и  установкуспортивного  и игрового оборудования, средства на содержание площадок,приобретение и обновление  спортивного  инвентаря,  содержание  ставокруководителя  городской  социально-досуговой площадки. При определениипрофиля каждой городской социально-досуговой площадки учитывалась  каквозможность   развития  наиболее  массовых  форм  активного  отдыха  -спортивные командные игры, бег, лыжи  и  т.д.,  так  и  востребованныесегодня  в  молодежной  среде  -  скалолазание,  катание  на  скейтах,роликах, велосипедах, каякинг, стрит-бол, восточные единоборства.  Рядгородских  социально-досуговых  площадок  направлен  на  развитие формсемейного активного отдыха.
       Для повышения доступности  и  популяризации  среди  подростков  имолодежи  массовых  форм  активного досуга и спортивно-оздоровительнойдеятельности,  в  том  числе  скалолазания,  стрит-бола,  катания   нароликах,  скейтах,  спортивных  велосипедах, будет приобретен комплектмобильного    спортивного    оборудования,     размещение     которогопредполагается на территории парка культуры и отдыха "Центральный" (подоговору). Кроме того, данное оборудование будет  устанавливаться  дляиспользования  на  территории  созданных  и  функционирующих городскихсоциально-досуговых площадок.
       С целью обеспечения доступных социально-педагогических, правовых,психологических,   информационных   услуг  из  специалистов  различныхмуниципальных  учреждений  будет  сформирована   специальная   группа,которая  будет  вести  консультационную работу непосредственно на базегородских социально-досуговых площадок.
                                Раздел VII                              
           ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ         
                              ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ                             
       Координатором Программы является Управление по  делам  физическойкультуры,  спорта  и работе с молодежью Администрации города Костромы.Координатор Программы осуществляет:
       1) текущее управление  и  координацию  деятельности  исполнителейПрограммы по реализации программных мероприятий;
       2) контроль за целевым и  эффективным  использованием  финансовыхсредств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;
       3)  контроль  за  выполнением  мероприятий  Программы  и  ведениеотчетности;
       4) ежегодное уточнение целевых показателей и механизма реализацииПрограммы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;
       5) обеспечение  разработки,  согласования,  принятия  необходимыхмуниципальных правовых актов;
       6)  подготовку  и  представление  предложений  по  финансированиюмероприятий Программы на очередной финансовый год;
       7)     проведение     в     средствах     массовой     информацииинформационно-разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.
                               Раздел VIII                              
             ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И            
            ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ           
       1. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществлятьсяна основе следующих индикаторов:
       1) стабилизация  и  сокращение  количества  правонарушений  средимолодежи и несовершеннолетних граждан;
       2) стабилизация и сокращение числа молодежи, состоящей на учете вмедицинских учреждениях по вопросам аддикций;
       3) рост числа молодых людей,  вовлеченных  в  активные,  здоровыеформы досуга, в том числе на постоянной основе;
       4)  востребованность  городских   социально-досуговых   площадок,количество  занимающихся  на  их  базе  подростков,  молодежи, жителейгорода Костромы;
       5)    увеличение    количества    мероприятий    проводимых    попрофилактической работе с молодежью.
       2.  Качественные  показатели  эффективности  будут   выражены   визменениях  отношения  молодежи  к  возможным асоциальным проявлениям,повышении  уровня   информированности   молодежи   и   ее   социальнойкомпетентности,  росту  готовности  молодежи  к  участию  в программахздорового образа жизни, общему снижению уровня проявлений асоциальногоповедения молодежи в городе Костроме.
       Количественные  показатели   эффективности   будут   выражены   вконкретном  снижении  количества  молодежи  с девиантным и аддиктивнымповедением, росте количества молодежи, вовлеченной в  профилактическиемероприятия, деятельность объединений профилактической направленности,количество    и    процент    охвата     подростков     и     молодежиспортивно-оздоровительными мероприятиями.
       3. Успешное выполнение мероприятий  Программы  позволит  повыситьэффективность  профилактики  асоциального  поведения молодежи, создатьусловия для формирования у  молодежи  идеологии  и  норм  активного  издорового образа жизни. Основными показателями эффективности Программывыступают:
       1)  снижение  количества  подростков  и  молодежи,   стоящих   напрофилактическом  и  наркотическом  учете на 15%, относительно года, вкотором принимается Программа;
       2)  открытие  11   городских   социально-досуговых   площадок   вмикрорайонах   города   для   занятий   спортивной  и  оздоровительнойдеятельностью, организация системных ежегодных занятий на них не менее14 тысяч подростков и молодежи;
       3) дополнительное открытие секций и студий на базе  муниципальныхучреждений  для  не  менее  120  подростков и молодежи, в том числе неменее половины подростков групп риска;
       4) взаимодействие с  молодежными  общественными  объединениями  впрофилактике  асоциального  поведения  и  пропаганде  здорового образажизни  молодежи,  реализация  не  менее  15  совместных   общественныхпроектов, охват деятельностью не менее 15% подростков и молодежи;
       5) привлечение к работе в волонтерских общественных объединениях,молодежных  общественных  объединениях  социальной  направленности  неменее 150 молодых людей;
       6) повышение информационной компетентности подростков и  молодежипо вопросам организации свободного времени, занятости, дополнительногообразования,  социальных  услуг  и  правовой  грамотности,  участие  вмероприятиях Программы не менее 25% молодежи города;
       7)  проведение  ежегодно   не   менее   10   городских   массовыхсоревнований, фестивалей, конкурсов, с участием в них не менее 5 тысячподростков и молодежи;
       8) повышение  уровня  подготовки  не  менее  200  педагогических,медицинских,  социальных  работников  муниципальных учреждений в сфереорганизации профилактики асоциального поведения молодежи и  пропагандездорового образа жизни;
       9)     увеличение     числа     молодежи,      участвующей      вспортивно-оздоровительной   работе  через  развитие  популярных  средимолодежи  направлений  активного  досуга:  скалолазание,  катание   наскейтах,   роликах,   велосипедах,   каякинг,   стрит-бол,   восточныеединоборства, участие в организованных соревнованиях по  данным  видамспорта ежегодно не менее 3000 молодых людей в возрасте 14-22 лет;
       10) повышение эффективности социальной рекламы  и  информации  попропаганде здорового образа жизни;
       11)  создание  механизма  мониторинга  эффективности  работы   попрофилактике  асоциального  поведения  молодежи и пропаганде здоровогообраза жизни.