ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
28 февраля 2019года № 37
Об утверждении Порядка взаимодействияорганов местного самоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальныхучреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,добровольческими (волонтерскими) организациями
(В редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)
В соответствии с пунктом 2 части 4статьи 173 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28ноября 2018 года № 1425 "Об утверждении общих требований к порядкувзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями", руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы
(В редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)
РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Порядоквзаимодействия органов местного самоуправления города Костромы,подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.
2. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.
Главагорода Костромы Ю. В. Журин
Утвержден
решением Думы города Костромы
от 28 февраля 2019 года № 37
Порядок
взаимодействия органов местногосамоуправления города Костромы, подведомственных им муниципальных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями
(В редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)
Статья 1. Общие положения
1.Порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Костромы,подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями(далее – настоящий Порядок) определяет общие требования к взаимодействиюорганов местного самоуправления города Костромы, подведомственных иммуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далеесоответственно - орган местного самоуправления города Костромы, учреждение,организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация,добровольческая деятельность), процедуру заключения соглашения о взаимодействиимежду органом местного самоуправления города Костромы, учреждением сорганизатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией иурегулирования разногласий, возникающих в процессе заключения проектасоглашения о взаимодействии.
НастоящийПорядок устанавливает порядок взаимодействия учреждения с организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией при осуществленииими видов деятельности, указанных в Перечне видов деятельности, в отношениикоторых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями, утвержденном Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425.
Часть1 (Часть в редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)
2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации", Федеральным законом от 11 августа 1995 года №135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28ноября 2018 года № 1425 "Об утверждении общих требований к порядкувзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями".
Часть2 (Часть в редакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)
3.Органом местного самоуправления города Ко стромы, осуществляющим взаимодействие сорганизатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией,является Администрация города Костромы.
4. В настоящемПорядке используются основные понятия, указанные в Федеральном законе от 11августа 1995 года № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)".
Статья 2. Предложениео намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности
1. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществлениявзаимодействия направляет в орган местного самоуправления города Костромы,учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронногодокумента через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческойдеятельности (далее - предложение), которое содержит следующую информацию:
1) фамилия, имя,отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельностиявляется физическое лицо;
2) фамилия, имя,отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя(телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческойдеятельности является юридическое лицо;
3)государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственномреестре юридических лиц;
4) сведения обадресе официального сайта или официальной страницы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);
5)идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) переченьпредлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцамив целях, предусмотренных пунктом1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ "Облаготворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее -Федеральный закон), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ(оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования ипрофессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опытасоответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности,добровольческой организации и иных требований, установленных законодательствомРоссийской Федерации.
2. Органместного самоуправления города Костромы, учреждение по результатам рассмотренияпредложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления,принимают одно из следующих решений:
- о принятиипредложения;
- об отказе впринятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятиятакого решения.
Срокрассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, еслинеобходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации.
3. Органместного самоуправления города Костромы, учреждение информируют организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решениипочтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документачерез информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" всоответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
4. В случаепринятия предложения орган местного самоуправления города Костромы, учреждениенаправляет в адрес организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации проект соглашения о взаимодействии, а также информирует организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию об условияхосуществления добровольческой деятельности:
1) обограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственныхфакторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
2) о правовыхнормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления города Костромы,учреждения;
3) о необходимыхрежимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах,соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
4) о порядке исроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействиясторон;
5) о срокеосуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочногопрекращения ее осуществления;
6) об иныхусловиях осуществления добровольческой деятельности.
5. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказаучреждения принять предложение вправе направить органу местного самоуправлениягорода Костромы, являющемуся учредителем учреждения, аналогичное предложение,которое рассматривается в порядке, установленном настоящимПорядком. (В редакции Решения Думы городаКостромы от 30.01.2020 г. №10)
Статья 3. Заключениесоглашения о совместной деятельности
1.Взаимодействие органа местного самоуправлениягорода Костромы, учреждения с организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется наосновании соглашения о взаимодействии (далее - соглашение), за исключениемслучаев, определенных сторонами. (В редакции РешенияДумы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)
2. Соглашениезаключается в случае принятия органом местного самоуправления города Костромы,учреждением решения об одобрении предложения с организатором добровольческойдеятельности, добровольческой организацией и предусматривает:
1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте1 статьи 2 Федерального закона;
2)условия осуществления добровольческой деятельности;
3) сведения обуполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороныорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и состороны органа местного самоуправления городаКостромы, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих привзаимодействии; (В редакции Решения Думы городаКостромы от 30.01.2020 г. №10)
4) порядок, всоответствии с которым орган местного самоуправления города Костромы,учреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;
5) возможностьпредоставления органом местного самоуправления города Костромы, учреждением мерподдержки, предусмотренных Федеральным законом , помещений и необходимогооборудования;
6) возможностьучета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства);
7) обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти;
8) обязанностьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организацииинформировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных ивыявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлениюдобровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
9) иные положения,не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация рассматривают проектсоглашения, направленного в соответствии с частью 4 статьи 2 настоящегоПорядка, в течение пяти рабочих дней со дня его получения, после чего принимаютодно из следующих решений:
1) о подписаниисоглашения - при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;
2) обурегулировании разногласий - при наличии замечаний и предложений к проектусоглашения.
4. Вслучае принятия организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения, предусмотренного пунктом 1 части 3 настоящей статьи,подписанное соглашение направляется в орган местного самоуправления,учреждение, направившее проект соглашения. (Часть в редакции Решения Думыгорода Костромы от 30.01.2020 г. №10)
5. В случаепринятия организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения, предусмотренного пунктом 2 части 3 настоящей статьи, указанное решение с указанием замечаний ипредложений к проекту соглашения направляется в орган местного самоуправления,учреждение, направившее проект соглашения. Разногласия рассматриваютсяпри участии обеих сторон. Абзац (В редакции РешенияДумы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)
В случаевозникновения разногласий между учреждением и добровольческой организацией,возникающих в процессе согласования соглашения, организатор добровольческойдеятельности вправе обратиться в орган местного самоуправления города Костромы,являющийся учредителем учреждения.
Срокрассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействиясторон, не может превышать 10 рабочих дней со дня получения органом местногосамоуправления, учреждением решения, предусмотренного пунктом 2 части 3настоящей статьи.
По итогамсогласительных процедур стороны подписывают соглашение.
6. Срокзаключения соглашения с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дняполучения организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией решения об одобрении предложения. (Вредакции Решения Думы города Костромы от 30.01.2020 г. №10)