Постановление от 13.01.2009 г № 2-А
Об отраслевых комиссиях по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений
В целях привлечения в бюджетную систему Российской Федерации дополнительных финансовых ресурсов за счет проведения на систематической основе индивидуальной работы с налогоплательщиками по увеличению уровня начисляемых платежей в бюджет за счет улучшения результатов их финансово-хозяйственной деятельности, вытеснения "теневого" сектора экономики путем противодействия схемам ухода от налогообложения, а также легализации заработной платы и на этой основе повышения уровня защиты социальных прав граждан администрация Костромской области постановляет:
1.Утвердить распределение хозяйствующих субъектов по видам экономической деятельности между первыми заместителями губернатора Костромской области, заместителями губернатора Костромской области, статс-секретарем - заместителем губернатора Костромской области (приложение N 1).
2.Первым заместителям губернатора Костромской области, заместителям губернатора Костромской области, статс-секретарю - заместителю губернатора Костромской области, поименованным в приложении N 1 к настоящему постановлению:
1) в срок до 1 февраля 2009 года сформировать отраслевые комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений (далее - отраслевые комиссии), утвердить численность и персональный состав отраслевых комиссий;
2) ежегодно, в срок до 31 декабря текущего финансового года, утверждать на очередной финансовый год:
план-график рассмотрения хозяйствующих субъектов на отраслевых комиссиях по вопросам мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации, предусматривающий рассмотрение в рамках финансового года всех хозяйствующих субъектов, относящихся к соответствующему виду экономической деятельности, включая филиалы и иные обособленные подразделения, осуществляющие деятельность на территории Костромской области. Хозяйствующие субъекты, не являющиеся юридическими лицами, включать в план-график на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
индикаторные значения показателей, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет хозяйствующими субъектами в разрезе соответствующих видов экономической деятельности и в зависимости от применяемых систем налогообложения.
время и день недели проведения заседаний отраслевых комиссий;
3) обеспечить ведение в электронном виде мониторинга принятых хозяйствующими субъектами после их рассмотрения на отраслевых комиссиях обязательств по увеличению уровня заработной платы и налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации курируемыми исполнительными органами государственной власти Костромской области (структурными подразделениями администрации Костромской области) и (или) помощниками первых заместителей, заместителей губернатора Костромской области, статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
4) организовывать по результатам мониторинга повторные встречи с хозяйствующими субъектами;
5) обеспечивать представление в департамент финансов Костромской области еженедельного отчета о результатах работы отраслевой комиссии по форме согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
6) в срок до 1 февраля 2009 года направить главам муниципальных районов и городских округов предложения по созданию отраслевых комиссий на территориях соответствующих муниципальных образований и перечни хозяйствующих субъектов для организации деятельности указанных комиссий;
7) Ежеквартально в сроки до 31 марта, 30 июня, 30 сентября производить уточнение планов-графиков рассмотрения хозяйствующих субъектов на отраслевых комиссиях с учетом внесенных записей о вновь созданных хозяйствующих субъектах в единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей по соответствующим видам экономической деятельности либо доводить данные перечни до глав муниципальных образований Костромской области для организации деятельности отраслевых комиссий на территориях соответствующих муниципальных образований Костромской области.
3.Утвердить:
1) типовое положение об отраслевой комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере социально-трудовых отношений (приложение N 2);
2) перечень показателей, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет хозяйствующими субъектами (приложение N 3);
3) форму осуществления мониторинга за уровнем налоговых отчислений в бюджетную систему Российской Федерации хозяйствующими субъектами, состоянием расчетов по обязательным платежам в бюджет, уровнем среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности в расчете на 1 работника (приложение N 4);
4) форму отчета о результатах работы отраслевой комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации и защите прав граждан в сфере трудовых отношений и инструкцию по ее заполнению (приложение N 5).
4.Отраслевым комиссиям в своей деятельности руководствоваться типовым положением , утвержденным настоящим постановлением (приложение N 2).
5.Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.):
1) в срок до 20 января 2009 года довести до первых заместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатора Костромской области, статс-секретаря - заместителя губернатора Костромской области перечни хозяйствующих субъектов (в части юридических лиц), необходимые для организации деятельности отраслевых комиссий, по закрепленным за ними в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению видам экономической деятельности;
2) на основании представленных еженедельных отчетов о результатах работы отраслевых комиссий обеспечить проведение анализа эффективности их деятельности. По результатам анализа представлять еженедельные доклады губернатору Костромской области.
6.Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы по Костромской области (Шмидт И.И.):
1) оказывать содействие отраслевым комиссиям в уточнении реквизитов налогоплательщиков, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц;
2) ежегодно до 1 декабря текущего года представлять в адрес отраслевых комиссий рекомендуемые значения показателей, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет хозяйствующими субъектами в разрезе видов экономической деятельности и в зависимости от применяемых систем налогообложения на очередной финансовый год, а также перечни отсутствующих должников;
3) инициировать проведение в установленном порядке контрольных мероприятий в отношении налогоплательщиков, значения показателей которых, используемых в качестве критериев оценки уровня налоговых отчислений в бюджет, ниже утвержденного уровня.
7.Рекомендовать управлению внутренних дел по Костромской области (Кукушкин В.П.) проводить проверки хозяйствующих субъектов, по которым в ходе деятельности отраслевых комиссий выявлены признаки наличия налогового преступления.
8.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по предложениям заместителей губернатора Костромской области создать соответствующие отраслевые комиссии.
9.Контроль за исполнением настоящего постановления оставить за губернатором Костромской области И.Н.Слюняевым.
10.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложения
2009-01-13 Приложение к Постановлению от 13 января 2009 года № 2-А
2009-01-13 Приложение к Постановлению от 13 января 2009 года № 2-А Форма
2009-01-13 Приложение к Постановлению от 13 января 2009 года № 2-А
2009-01-13 Приложение к Постановлению от 13 января 2009 года № 2-А