Постановление Главы администрации Костромской области от 30.05.1997 № 374
О департаменте инфраструктуры
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 1997 года N 374 Утратил силу - Постановление Главы администрации Костромской области от 29.03.99 г. N 139 О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ В соответствии с постановлением Костромской областной Думы от 19 марта 1997 года N 67 "Об утверждении схемы управления областью и структуры администрации Костромской области", в целях упорядочения структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области, постановляю: 1. Создать департамент инфраструктуры администрации области. 2. Утвердить Положение о департаменте инфраструктуры администрации Костромской области. (Приложение N 1). 3. Утвердить и ввести в действие с 1 июня 1997 года штатное расписание и месячный фонд оплаты труда по департаменту инфраструктуры. (Приложение N 2). 4. Начальнику департамента инфраструктуры Жукову С.В. комплектовать кадрами департамент за счет привлечения специалистов комитета по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации области и ГУП ЖКХ "Костромакоммунсервис", передающего функции государственного управления в жилищно-коммунальном хозяйстве вновь созданному департаменту инфраструктуры. 5. Исполняющему обязанности председателя комитета по архитектуре, строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации области Бушковскому Н.В. передать с баленса комитета на баланс вновь созданного департамента инфраструктуры вычислительную и организационную технику в соответствии с приложением N 3. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Приложение N 1 к постановлению главы администрации Костромской области от 30 мая 1997 г. N 374 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положение 1.1. Департамент инфраструктуры является самостоятельным структурным подразделением администрации Костромской области. 1.2. Департамент образуется с целью организации деятельности жилищно-коммунального хозяйства области. 1.3. Департамент создается главой администрации области и подчиняется в своей деятельности заместителю главы администрации области. 1.4. Департамент инфраструктуры в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами Костромской области, постановлениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации Костромской области, другими нормативными документами, а также указаниями главы администрации Костромской области и настоящим Положением. 2. Основные задачи департамента 2.1. Разработка и обеспечение реализации государственной политики в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве области (жилищный фонд, тепло и электроснабжение, газоснабжение, водообеспечение м водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство и дорожно-мостовое хозяйство городов и других населенных пунктов, сбор и переработка твердых бытовых отходов, банно-прачечное и гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения, научно-проектное и промышленно-производственное обеспечение, инвентаризация жилых, административных и общественных зданий). 2.2. Определение стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение его устойчивого функционирования. 2.3. Разработка концепции развития жилищно-коммунального и газового хозяйства области. 2.4. Осуществление правового и организационного обеспечения проведения экономической реформы в жилищно-коммунальном хозяйстве. 2.5. Определение основных направлений экологической деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве. 2.6. Координация деятельности производственных предприятий, организаций жилищно-коммунального и газового хозяйства области. 2.7. Организация мероприятий по подготовке народного хозяйства области к работе в осенне-зимний период, обеспечение контроля за поставками топлива в область. 2.8. Организация мероприятий, обеспечивающих надежную сохранность жилищного фонда и объектов коммунального назначения, дальнейшее повышение уровня благоустройства жилищ, улучшение санитарного состояния населенных пунктов. 2.9. Осуществление научно-технической политики, разработка областной системы нормативных документов в жилищно-коммунальном хозяйстве. 2.10. Финансирование деятельности жилищно-коммунального хозяйства за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 3. Функции бюджета 3.1. Проводит комплексный анализ, изучает и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального хозяйства на территории области с учетом местных особенностей и прогнозирует тенденции его развития. 3.2. Разрабатывает совместно с муниципальными образованиями на территории области предложения по проведению экономической, научно-технической и социальной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.3. Организует разработку предложений по осуществлению единой финансовой и налоговой политики, тарифам, себестоимости, прибыли, рентабельности, ценам на представляемые жилищно-коммунальные услуги, совершенствованию договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.4. Разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам жилищно-коммунального и газового хозяйства, обобщает практику применения жилищного законодательства всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. 3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции государственное регулирование деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства в условиях экономической реформы, а также координацию деятельности муниципальных образований, предприятий, учреждений и организаций по развитию и совершенствованию жилищно-коммунального хозяйства на территории области. 3.6. Осуществляет финансирование затрат на содержание жилищно-коммунального хозяйства области в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом. Осуществляет выполнение функций заказчика по содержанию и обслуживанию объектов областной собственности. 3.7. Разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов по рациональному использованию и сохранности жилых домов, выполнению мероприятий, обеспечивающих подготовку объектов жилищно-коммунального и газового хозяйства к работе в осенне-зимний период и поставки топлива в область. 3.8. Содействует развитию конкуренции между предприятиями ЖКХ, созданию рынка жилья и коммунальных услуг. 3.9. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации областных государственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства. 3.10. Организует и осуществляет контроль за соблюдением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, независимо от ведомственной принадлежности, в части обеспечения прав и законных интересов граждан и государства. 3.11. Подготавливает предложения по поддержке и оздоровлению несостоятельных областных государственных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. 3.12. Разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности инженерных систем жизнеобеспечения. 3.13. Совместно с муниципальными образованиями готовит предложения по перспективному развитию ЖКХ, участвует в разработке норм потребления услуг жилищно-коммунального и газового хозяйства и ценообразования этих услуг. 3.14. Осуществляет контроль за созданием, расходом и своевременным пополнением аварийного запаса материально- технических ресурсов для предупреждения и ликвидации аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения населения области. 3.15. Координирует деятельность центральной диспетчерской службы области для обеспечения оперативного сбора информации от ведомств, администраций городов и районов на территории области в целях осуществления контроля за функционированием жилищно-коммунального и газового хозяйства. 3.16. Организует разработку и проведение проектно-изыскательских работ, участвует в обеспечении реализации целевых программ в сфере жилищно-коммунального и газового хозяйства, финансируемых из областного бюджета и внебюджетных фондов. 3.17. Осуществляет организацию технической инвентаризации, совершенствование нормативно-правовой базы инвентаризации жилого фонда, зданий и сооружений коммунальных предприятий, анализ материалов технической инвентаризации. 3.18. В пределах своей компетенции рассматривает письма предприятий, учреждений, организаций, а также граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Согласовывает проекты уставов областных государственных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. 3.19. Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к областной собственности. 3.20. Подготавливает предложения по совершенствованию охраны труда в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.21. Распространяет результаты научных исследований и разработок, новые технологии в сфере жилищно-коммунального хозяйства и содействует их использованию. 3.22. Рассматривает и согласовывает материалы на представление работников ЖКХ к награждению государственными наградами РФ и присвоению почетных званий. 3.23. Выступает участником (стороной) отраслевого тарифного соглашения в качестве представителя областных органов исполнительной власти при заключении соглашения от их имени с соответствующим профсоюзом и Министерством труда Российской Федерации по вопросам социально-экономического развития, условий оплаты труда, социальных гарантий для работников жилищно-коммунального хозяйства, или делегирует право подписания соглашения на федеральном уровне Департаменту ЖКХ Миинстроя РФ. 4. Права департамента 4.1. В пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения по департаменту, дает заключения по проектам нормативных актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 4.2. Подготавливает методические указания по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. 4.3. Привлекает в пределах своей компетенции организации и специалистов для изучения и решения проблем в области жилищно-коммунального хозяйства. 4.4. Запрашивает у областных и местных органов исполнительной власти, предприятий учреждений и организаций необходимую информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. 4.5. Дает разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов, методических документов в области жилищно-коммунального хозяйства. 4.6. Дает предложения по формированию в установленном порядке внебюджетных источников финансирования, разработок типовой проектной и нормативно-методологической документации для жилищно-коммунального хозяйства. 5. Ответственность департамента 5.1. Департамент несет ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на него настоящим Положением, а также за неисполнение в необходимых случаях предоставленных ему прав. 6. Организация деятельности департамента 6.1. В состав департамента входят следующие подразделения: планово-экономический отдел; отдел жилищного хозяйства, благоустройства и коммунальных предприятий; отдел коммунальной энергетики и инженерных объектов; информационно-аналитическая группа; общий отдел; бухгалтерия. 6.2. Структура департамента утверждается главой администрации области. Штатное расписание утверждается начальником департамента, в пределах установленной численности и выделенных ассигнований. 6.3. Департамент инфраструктуры возглавляет начальник, назначаемый главой администрации области по представлению заместителя главы администрации области. Начальник департамента инфраструктуры имеет одного заместителя, назначаемого начальником департамента, по согласованию с заместителем главы администрации области. 6.4. Начальник департамента руководит деятельностью департамента: - принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции департамента, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач; - подписывает подготавливаемые департаментом документы по вопросам, относящимся к компетенции департамента, а также командировочные удостоверения сотрудникам департамента; - принимает на работу в департамент и увольняет с работы служащих в соответствии с действующим законодательством; - принимает решения о поощрении и премировании работников департамента по представлению заместителя начальника департамента и руководителей подразделений департамента; - вносит предложения в администрацию области о награждении работников жилищно-коммунального хозяйства области правительственными наградами по представлениям руководителей предприятий ЖКХ; - утверждает положения о подразделениях департамента. 6.5. В департаменте инфраструктуры в целях всестороннего рассмотрения основных отраслевых вопросов образуется совет директоров предприятий и организаций ЖКХ в количестве 35 человек в составе начальника департамента, заместителя начальника департамента, руководящих работников департамента, других областных и муниципальных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства. Персональный состав указанного Совета утверждается начальником департамента. 6.6. Планы и отчеты о работе департамента утверждаются заместителем главы администрации области. 6.7. Деятельность департамента финансируется за счет областного бюджета. 6.8. Департамент обладает правами юридического лица, имеет свою печать, штамп и расчетные счета в банке. 6.9. Денежное содержание работников департамента устанавливается статьей 29 Закона Костромской области "О государственной службе в Костромской области", а также другими федеральными и областными законами.