Постановление Главы администрации Костромской области от 01.12.1997 № 800
Об областных целевых программах по улучшению положения детей в Костромской области на 1998 - 2000 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 декабря 1997 года N 800 Утратил силу - Постановление Главы администрации Костромской области от 18.01.2001 г. N 24 ОБ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ В целях реализации системы мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения и социальной реабилитации детей, включая создание благоприятных условий для развития детей, защиту населения от жестокости, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: - областную целевую программу "Дети - инвалиды" на 1998 - 2000 годы; - областную целевую программу "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы; - областную целевую программу "Развитие социального обслуживания семьи" на 1998 - 2000 годы; - областную целевую программу "Дети - сироты" на 1998 - 2000 годы; - областную целевую рпограмму "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 1998 - 2000 годы. 2. Определить головными организациями и возложить координацию работы областных органов исполнительной власти по реализации областных целевых программ на 1998 - 2000 годы: "Дети - сироты" - Департамент общего и профессионального образования; "Дети - инвалиды", "Развитие социального обслуживания семьи" - Департамент социальной защиты населения; "Безопасное материнство" - Департамент здравоохранения; "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" - областная комиссия по делам несовершеннолетних. 3. Департаментам социальной защиты населения, общего и профессионального образования, здравоохранения: - обеспечить согласованные действия областных органов исполнительной власти по реализации программных мероприятий и эффективному использованию средств областного бюджета; - осуществлять анализ выполнения программ в целом и по отдельным прдпрограммам, а также подготовку совместно с финансовым управлением администрации области для представления в администрацию области ежегодных сводных отчетов, включающих вопросы финансирования, сроки выполнения и эффективность программных мероприятий. 4. Считать утратившим силу п. 1, 2, 3 постановления главы администрации области от 31 октября 1997 г. N 718 "О разработке мер по реализации программы "Дети России" в Костромской области на 1998 - 2000 годы". Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ "Утверждена" постановлением главы администрации области N 800 от 1 декабря 1997 года ПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ" 1997 - 2000 Г. Г. Обоснование программы Программа "Дети - инвалиды Костромской области направлена на решение медико-социальных, социально-экономических и нравственных проблем детей - инвалидов и их родителей, вопросов профилактики детской инвалидности. С 1990 года в области наблюдается тенденция роста числа детей - инвалидов на 200 - 300 человек ежегодно. В 1990 году было 795 детей - инвалидов, в 1997 году - 2405. В структуре детской инвалидности преобладают психоневрологические заболевания, заболевания внутренних органов, опорно-двигательного аппарата, нарушение зрения, слуха, речи. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности в области, основными являются: - ранняя беременность и роды до 18 лет; - родовые травмы; - отсутствие своевременного диагностирования заболеваний и инвалидности, в т.ч. рождения детей - инвалидов; - неудовлетворительное оснащение современной диагностической аппаратурой медицинских учреждений области. До настоящего времени в области не создана консультивная служба для родителей, воспитывающих ребенка - инвалида, недостаточно методической литературы по оказанию помощи этим детям, семье, педагогам. Отсутствует государственный учет детей - инвалидов. Недостаточно продуманы вопросы профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченными возможностями. В области нет предприятий по изготовлению специальной мебели, оборудования, приспособлений, облегчающих бытовое самообслуживание и жизненную адаптацию детей - инвалидов. Неудовлетворительно ведется строительство дома - интерната для умственно - отсталых детей на Хуторе 1 Мая. С 22 июля 1997 года в п. Чистые Боры г. Буя открыт областной центр реабилитации детей с ограниченными возможностями. Открытие данного центра позволит снизить рост детской инвалидности, помочь детям - инвалидам и их родителям. С 1 июля 1997 года в г. Костроме открыто Государственное учреждение реабилитационный Центр социально-оздоровительный клуб "Надежда", который занимается реабилитацией инвалидов всех категорий и возрастов средствами физической культуры и спорта. Цели и задачи программы "Дети - инвалиды Костромской области" Целевая программа "Дети - инвалиды Костромской области" направлена на формирование основ, комплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей на создание условий для независимости жизни детей, помощи в реабилитации и попечении. Программа предусматривает решение следующих задач: - повышение эффективности профилактической работы по предупреждению детской инвалидности; - обеспечение детей - инвалидов техническими средствами, облегчающими их бытовое самообслуживание; - создание и укрепление материально-технической базы центра реабилитации детей с ограниченными возможностями; - подготовка и создание возможностей для комплексной психолого-педагогической и социальной реабилитации детей инвалидов; - обеспечение систематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми, имеющими отклонения в умственном или физическом развитии; - организация научных исследований актуальных проблем детской инвалидности; Ресурсное обеспечение программы: Источником финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов, бюджетов городов и районов области. Общий объем финансирования Программы до 2000 г. 39.574 млрд. руб., в том числе за счет средств областного бюджета 6.495 млрд. руб. федерального бюджета 30.39 млрд. руб. за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников 2.689 млрд. руб. Ожидаемые результаты реализации программы Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить снижение роста детской инвалидности, помочь семьям с детьми - инвалидами преодолеть материальные трудности, оказать им медико-социальную и психолого-педагогическую помощь, создать и укрепить базу областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, сформировать нормативно-правовую, научно-методическую основу деятельности "Центра" и служб, оказывающих медико-социальные и психолого-педагогические услуги детям - инвалидам. Мероприятия целевой программы "Дети - инвалиды" Костромской области --------------------------------T------------T--------------------------------T-----------------T---------------+ ¦ Мероприятия ¦Стоимость ¦ в том ¦ Источник ¦Ответственный ¦ ¦ ¦в млрд. руб.¦ числе ¦финансирования ¦ исполнитель ¦ +-------------------------------+------------+-------T-------T-------T--------+-----------------+---------------+ ¦ ¦ Всего ¦1997 г.¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г. ¦ ¦ ¦ +-------------------------------+------------+-------+-------+-------+--------+-----------------+---------------+ ¦ 1. Один раз в год проводить ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Департамент ¦ ¦ статистический учет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. защиты ¦ ¦ детей - инвалидов до 16 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, МСЭ ¦ ¦ лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Создать банк данных о ¦ 0,019 ¦ - ¦ 0,019 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦Департамент ¦ ¦ детях - инвалидах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. Продолжить работу клубов ¦ 0,25 ¦0,04 ¦ 0,05 ¦ 0,06 ¦ 0,1 ¦Областной бюджет ¦Департамент ¦ ¦ области, в Центрах соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соц. защиты ¦ ¦ альной помощи семье и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ детям общения детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидов в ЦСО городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. Оказать материальную ¦ 0,27 ¦0,05 ¦ 0,06 ¦ 0,06 ¦ 0,1 ¦Бюджеты городов ¦ Отделы соци- ¦ ¦ помощи семьям с детьми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов области¦ альной защи- ¦ ¦ инвалидами, нуждающимися ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ты ¦ ¦ в сложной медицинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 4. Продолжить строительство ¦ 30 ¦ ¦30 ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦ Департамент ¦ ¦ детского дома - интерната ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ соц. защиты ¦ ¦ для умственно отсталых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ детей на Хуторе 1 Мая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (223 места) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 5. Организовать отдых и оздо- ¦ 0,23 ¦0,5 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦ 0,6 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ ровление детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ в санаториях и санаториях- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ профилакториях области в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зимние и летние каникулы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (400 человек летом и 50 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ человек зимой) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Проводить ежегодные спор- ¦ 0,5 ¦0,05 ¦ 0,150 ¦ 0,150 ¦ 0,150 ¦Областной бюджет ¦ - " - ¦ ¦ тивно-оздоровительные меро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ клуб СОК ¦ ¦ приятия с детьми - инвали- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ "Надежда" ¦ ¦ дами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7. Приобрести автотранспорт ¦ 0,13 ¦ - ¦ 0,13 ¦ ¦ ¦Федеральный ¦ Департамент ¦ ¦ для центра реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ соц. защиты ¦ ¦ детей с ограниченными воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ можностями в соответствии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ с программой "Дети - инва- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лиды" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 8. Строительство бани и гаража¦ 1,5 ¦ - ¦ 1,5 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ в областном реабилитацион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ ном Центре для детей и под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ ростков с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике ¦ ¦ возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9. Ремонт здания областного ¦ 0,225 ¦0,225 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦ реабилитационного Центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для детей и подростков с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ограниченными возможностями¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10. Приобрести инвентарь и ¦ 0,5 ¦0,2 ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦0,3 обл. бюджет, ¦ Департамент ¦ ¦ мебель для "Центра" реа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦ соц. защиты ¦ ¦ билитации детей с ограни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет 0,2 ¦ населения ¦ ¦ ченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11. Приобертение теле, видео и ¦ 0,05 ¦ ¦ 0,05 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ радиоаппаратуры для Центра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ реабилитации детей с огра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ниченными возможностями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12. Приобретение медицинского и¦ 0,5 ¦ ¦ 0,166 ¦ 0,166 ¦ 0,166 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ лечебно-физкультурного обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ рудования для Центра реаби-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ литации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13. Ремонт и оборудование про- ¦ 0,05 ¦ ¦ ¦ 0,05 ¦ ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ гулочных площадок, спортив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ ных площадок, оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ площадок спортивным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвентарем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14. Оборудование помещений тру-¦ 0,065 ¦ ¦ 0,065 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ дотерапии с целью профес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ сиональной ориентации под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ростков в Центре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15. Работа с родителями детей- ¦ 0,051 ¦ ¦ 0,017 ¦ 0,017 ¦ 0,017 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ инвалидов по месту житель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ ства (выезд консультатив- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ных групп) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16. Оборудование сенсорной ¦ 0,3 ¦ - ¦ 0,3 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ комнаты ЦСР (лечение детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохра- ¦ ¦ с нарушением психики) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17. Приобретение компьютерного ¦ 0,06 ¦ - ¦ 0,06 ¦ - ¦ - ¦Федеральный ¦ Департамент ¦ ¦ аудиометра для сурдологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ здравоохра- ¦ ¦ ческого кабинета областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18. Приобретение глюкометров ¦ 0,078 ¦ ¦ 0,038 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ для детей страдающих диабе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохра- ¦ ¦ том, проживающих в дальних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦19. Приобретение тест - полосок¦ 0,06 ¦ ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ для глюкометров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20. На базе Центра планирования¦ 0,72 ¦ - ¦ 0,06 ¦ 0,06 ¦ 0,06 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ семьи открытие Центра му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ здравоохра- ¦ ¦ ковисцедеза (бронхолегочно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦ ¦ го лечения детей) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦21. Открытие санаторных смен на¦ 1,089 ¦ - ¦ 0,363 ¦ 0,363 ¦ 0,363 ¦Фонд социального ¦ Департамент ¦ ¦ базе Центра реабилитации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ соц. защиты ¦ ¦ детей с ограниченными воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ можностями (110 детей в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ смену, 3 смены). Стоимость ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пребывания 1 чел. в смену ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1,1 млн. руб ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22. Приобретение автотранспорта¦ 0,2 ¦ ¦ 0,2 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ для СОК "Надежда" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦23. Ремонт приспособленного ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ здания (ТИР ул. Никитская, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ д. 70 "А") под крытый манеж¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ для занятий физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для детей - инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24. Приобретение спортивного ¦ 0,5 ¦ ¦ 0,5 ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ специализированного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ инвентаря ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25. Ежегодно проводить фести- ¦ 0,45 ¦0,05 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ валь творчества детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ инвалидов "Ума, души и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ рук творенье" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ делам культуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦26. Ежегодно проводить фести- ¦ 0,32 ¦0,06 ¦ 0,06 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦Областной бюджет ¦ Департамент ¦ ¦ валь творчества детей - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ соц. защиты ¦ ¦ инвалидов новогодние ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦ ¦ праздники с вручением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подарков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦27. Организовать социальные ¦ 1,6 ¦0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦Обл. Фонд ¦ Департамент ¦ ¦ ежемесячные выплаты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной под- ¦ соц. защиты ¦ ¦ семьям с детьми - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки ¦ населения ¦ ¦ инвалидами до 16 лет и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хронически больным детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦28. Систематически проводить ¦ 0,11 ¦ - ¦ 0,01 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦Областной бюджет ¦ - " - ¦ ¦ семинары специалистов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ работающих с детьми - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидами и их родителями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦29. Обобщение и распространение¦ 0,015 ¦0,005 ¦ - ¦ 0,01 ¦ - ¦Областной бюджет ¦ - " - ¦ ¦ опыта работы с детьми - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30. Социологические исследова- ¦ 0,003 ¦0,003 ¦ - ¦ - ¦ - ¦Областной бюджет ¦ - " - ¦ ¦ ния: соц. экономическое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ положение семей с детьми - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвалидами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Всего: ¦ 39,574 ¦1,133 ¦34,949 ¦ 1,686¦ 1,806 ¦ ¦ ¦ L-------------------------------+------------+-------+-------+-------+--------+-----------------+---------------- "Утверждена" постановлением главы администрации области N 800 от 1 декабря 1997 года РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1998 - 2000 ГОДЫ Паспорт Региональной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы Наименование программы - Региональная целевая программа "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы Наименование, дата и - Постановление Правительства РФ от номер решения о 26.02.97 г. N 222 о программе разработке Программы социальных реформ на период 1996 - 2000 годы" Постановление Правительства РФ от 19.09.97 г. N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в РФ на 1998 - 2000 годы Государственный - Администрация Костромской области заказчик Программы Основные - Департамент здравоохранения разработчики Программы Костромской области Цель и задачи Программы - создание необходимых условий для важнейшие целевые улучшения состояния здоровья показатели женщин - матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, повышение качества здоровья новорожденных - Улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области охраны материнства - совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической помощи женщинам - разработка и внедрение системы мер поддержки грудного вскармливания - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни - укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений, обеспечение мер социальной помощи, содействующих реализации Программы Сроки реализации - 1998 - 2000 годы Программы Исполнители основных - Департамент здравоохранения мероприятий Программы Администрации области, - Областное финансовое управление Объемы и источники финансирования Программы - 1998 - 2000 годы - 89.4 млрд. руб. в т. ч.: областной бюджет - 26.75 млрд. руб. бюджет городов и районов - 62.65 млрд. руб. Ожидаемые конечные - совершенствование организации и результаты реализации качества акушерско-гинекологической Программы помощи женщинам - укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений - снижение материнской и младенческой смертности на 15 процентов Контроль за - Департамент здравоохранения исполнением Программы Администрации области - Департамент экономики Администрации области - Областное финансовое управление Характеристика проблемы Демографическая ситуация в Костромской области характеризуется падением рождаемости до 7.9 и повышением общей смертности до 15 на тысячу живорожденных. Не имеют тенденции к снижению показатели детской смертности и заболеваемости новорожденных. Растет заболеваемость: - анемии, болезни мочеполовой системы и сердечно-сосудистой у беременных увеличилось за последние 10 лет в 1.5 - 3.5 раза; - у детей и подростков и имеет тенденцию к хронизации. Только 20 - 25% подростков здоровы. Нестабильный показатель материнской смертности и в структуре ее основными причинами являются: акушерские осложнения - 51 процент, аборты - 30 процентов, экстрагенитальные заболевания - 20 процентов. Причем, 50 процентов случаев материнской смерти условно-предотвратимы. В структуре населения Костромской области женщины составляют 53.7 процента, из них фертильного возраста 41.5 процента. Концепция безопасного материнства сформулирована в 80 годы ВОЗ, как совокупность социально-экономических, правовых и медицинских мероприятий, способствующих рождению желанных детей в оптимальные возрастные периоды без отрицательного влияния на здоровье женщин, сохраняющих их жизнь, предупреждающих инвалидность, обеспечивающих воспитание рожденных детей, сочетание материнства, домашних обязанностей и трудовой деятельности. Служба родовспоможения не обеспечивает высокий качественный уровень медицинской помощи беременным, детям из - за недостаточного материально-технического оснащения акушерских стационаров. В области не развита сеть учреждений, занимающихся подготовкой молодежи к семейной жизни, психолого-педагогическим, медицинским и правовым консультированием населения. Основные направления реализации программы Совершенствование подготовки и повышение квалификации медицинского персонала на базе ФУВа, медицинского училища последипломной подготовки, направления специалистов на рабочие места на базе центров и областной больницы. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической службы. Приложение N 1 к региональной Программе "Безопасное материнство" от 8 декабря 1998 г. N 811 РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ АКУШЕРСКИХ СТАЦИОНАРОВ ----T---------------------T----------T----------T----------+ ¦ N ¦ ¦ 1998 г. ¦1999 г. ¦ 2000 г. ¦ ¦п/п¦ ¦ млн. руб.¦млн. руб. ¦ млн. руб.¦ +---+---------------------+----------+----------+----------+ ¦ ¦ Текущий ремонт акушерских стационаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1.¦Кострома, городские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ 1137.0 ¦1137.0 ¦ 1137.0 ¦ ¦ 2.¦Кострома, областные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения ¦ 480.0 ¦ 480.0 ¦ 480.0 ¦ ¦ 3.¦Волгореченск ¦ 165.0 ¦ 165.0 ¦ 165.0 ¦ ¦ 4.¦Антроповский р - н ¦ 45.0 ¦ 45.0 ¦ 45.0 ¦ ¦ 5.¦Буйский р - н ¦ 180.0 ¦ 180.0 ¦ 180.0 ¦ ¦ 6.¦Вохомский р - н ¦ 105.0 ¦ 105.0 ¦ 105.0 ¦ ¦ 7.¦Галичский р - н ¦ 210.0 ¦ 210.0 ¦ 210.0 ¦ ¦ 8.¦Кадыйский р - н ¦ 36.0 ¦ 36.0 ¦ 36.0 ¦ ¦ 9.¦Кологривский р - н ¦ 57.0 ¦ 57.0 ¦ 57.0 ¦ ¦10.¦Костромской р - н ¦ 213.0 ¦ 213.0 ¦ 213.0 ¦ ¦11.¦Красносельский р - н ¦ 60.0 ¦ 60.0 ¦ 60.0 ¦ ¦12.¦Макарьевский р - н ¦ 141.0 ¦ 141.0 ¦ 141.0 ¦ ¦13.¦Мантуровский р - н ¦ 123.0 ¦ 123.0 ¦ 123.0 ¦ ¦14.¦Межевской р - н ¦ 42.0 ¦ 42.0 ¦ 42.0 ¦ ¦15.¦Нейский р - н ¦ 105.0 ¦ 105.0 ¦ 105.0 ¦ ¦16.¦Нерехтский р - н ¦ 180.0 ¦ 180.0 ¦ 180.0 ¦ ¦17.¦Островский р - н ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ ¦18.¦Октябрьский р - н ¦ 30.0 ¦ 30.0 ¦ 30.0 ¦ ¦19.¦Парфеньевский р - н ¦ 18.0 ¦ 18.0 ¦ 18.0 ¦ ¦20.¦Поназыревский р - н ¦ 75.0 ¦ 75.0 ¦ 75.0 ¦ ¦21.¦Пыщугский р - н ¦ 33.0 ¦ 33.0 ¦ 33.0 ¦ ¦22.¦Павинский р - н ¦ 36.0 ¦ 36.0 ¦ 36.0 ¦ ¦23.¦Солигаличский р - н ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ ¦24.¦Судиславский р - н ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ 54.0 ¦ ¦25.¦Сусанинский р - н ¦ 45.0 ¦ 45.0 ¦ 54.0 ¦ ¦26.¦Чухломской р - н ¦ 87.0 ¦ 87.0 ¦ 87.0 ¦ ¦27.¦Шарьинский р - н ¦ 231.0 ¦ 231.0 ¦ 321.0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Реконструкция акушерских стационаров ¦ ¦ 1.¦Волгореченск ¦ - ¦ 190.0 ¦ - ¦ ¦ 2.¦Антроповский р - н ¦ - ¦ 152.0 ¦ - ¦ ¦ 3.¦Галичский р - н ¦ 230.0 ¦ 245.0 ¦ - ¦ ¦ 4.¦Кологривский р - н,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пристройка отд. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 6 коек ¦ 200.0 ¦ 500.0 ¦ 537.0 ¦ ¦ 5.¦Павинский р - н ¦ 50.0 ¦ 64.0 ¦ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого: ¦ 4476.0 ¦5147.0 ¦ 4533.0 ¦ ¦ ¦в т. ч.: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦ 480.0 ¦ 480.0 ¦ 480.0 ¦ ¦ ¦бюджеты городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ 3996.0 ¦4667.0 ¦ 4053.0 ¦ L---+---------------------+----------+----------+----------- Совершенствование системы диспансерного наблюдения беременных, организации акушерско-гинекологической помощи за счет внедрения современных перинатальных технологий, гинекологической помощи детям и подросткам, согласно рекомендации Министерства здравоохранения РФ. Обеспечение оснащения родовспомогательных учреждений современной медицинской аппаратурой, лекарственными средствами, создание перинатальных центров на базе родовспомогательных учреждений. Цель и задачи программы Целью программы является создание необходимых условий для улучшения состояния здоровья женщин - матерей, снижения материнской заболеваемости и смертности, повышения качества здоровья новорожденных. Программа предусматривает решение следующих задач: - улучшение системы подготовки и повышения квалификации медицинских кадров, работающих в области охраны материнства; - совершенствование организации и качества акушерско- гинекологической помощи женщинам; - разработка и внедрение системы мер поддержки грудного вскармливания; - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения по вопросам безопасного материнства, ответственного родительства, здорового образа жизни; - укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений; - обеспечение мер социальной помощи, содействующих реализации программы "Безопасное материнство". Ожидаемые результаты программы Реализация программы более высокий уровень перинатальных технологий, особенно для беременных высокого риска, снизить уровень материнской и перинатальной смертности на 15 процентов. Приложение N 2 к региональной Программе "Безопасное материнство" от 8 декабря 1998 г. N 811 ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" В ценах 1997 г. млн. руб. --------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1998 г. 1999 г. 2000 г. ¦ ¦ к - во сумма к - во сумма к - во сумма ¦ +-------------------------------------------------------------------------------+ ¦ 1. УЗ прибор типа Ультрамарк 1 1300.0 2 2600.0 1 1300.0 ¦ ¦ 2. УЗ прибор типа Sim 5000 3 1125.0 6 2250.0 4 1500.0 ¦ ¦ 3. УЗ прибор типа "Беби" 5 10.0 10 20.0 15 30.0 ¦ ¦ 4. Прибор лучистого тепла "Аист" 20 200.0 20 200.0 10 100.0 ¦ ¦ 5. Реанимац. набор для ¦ ¦ новорожд. 30 75.0 10 25.0 10 25.0 ¦ ¦ 6. Электронасос 20 128.8 13 83.72 10 64.4 ¦ ¦ 7. Электронные весы 38 37.24 30 29.4 10 9.8 ¦ ¦ 8. Реанимационный комплекс ¦ ¦ новорожденного 4 182.28 2 91.14 2 91.14¦ ¦ 9. Аппарат искусственной венти- ¦ ¦ ляции для новорожденных BEAR ¦ ¦ CUB 750 YS 4 467.6 4 467.6 2 233.8 ¦ ¦10. Открытая реанимационная ¦ ¦ система без сервоконтроля 4 192.8 4 192.8 2 96.4 ¦ ¦11. Открытая реанимационная ¦ ¦ система без сервоконтроля ¦ ¦ тема OHMEDA M - 4300 2 184.6 2 184.6 1 92.3 ¦ ¦12. Аппарат ИВЛ для новорожденных ¦ ¦ с компрессором и монитором ¦ ¦ BEAR CUB 750 YS 1 322.6 1 322.6 1 322.6 ¦ ¦13. Аппарат ИВЛ для взрослых с ¦ ¦ компрессором BEAR - 3 2 265.6 2 265.6 1 132.8 ¦ ¦14. Аппарат ИВЛ для взрослых с ¦ ¦ компрессором BEAR - 3 1 322.6 1 322.6 - - ¦ ¦15. ИВЛ типа "Млада" 4 19.8 4 19.8 2 9.9 ¦ ¦16. Кювезы для новорожденных 5 575.0 5 575.0 10 1150.0 ¦ ¦17. Термокровать 7 8.4 5 6.0 2 2.4 ¦ ¦18. Лампа фототерапии 22 79.2 20 72.0 20 72.0 ¦ ¦19. Инфузионный насос 29 391.5 20 270.0 20 270.0 ¦ ¦20. Фетальный монитор т. Тим 8000 1 58.45 1 58.45 1 58.45¦ ¦21. Фетальный монитор т. Тойту 4 218.52 4 218.52 2 109.26¦ ¦22. Пульсоксиметр 17 153.0 10 90.0 10 90.0 ¦ ¦23. Кардиокап 2 80.0 1 40.0 1 90.0 ¦ ¦24. Концентратор кислорода 2 312.0 1 156.0 1 156.0 ¦ ¦25. Гистероскоп 1 250.0 1 250.0 - - ¦ ¦26. Анализатор газов. электр. 3 336.0 3 336.0 3 336.0 ¦ ¦27. Билирубинометр TOYTU BL - 200 4 181.2 4 181.2 2 90.6 ¦ ¦28. Билитест 2 5.2 1 2.6 1 2.6 ¦ ¦29. Биохимический анализатор ¦ ¦ VITAL SCIENTIFIC 4 162.2 4 162.2 2 81.0 ¦ ¦ реактивы 4 47.2 4 47.2 2 23.6 ¦ ¦30. Рентгеновский аппарат 1 50.0 - - - - ¦ ¦31. Операционный лапараскоп 1 150.0 1 150.0 1 150.0 ¦ ¦ итого областной бюджет: 7891.79 9690.03 6690.1 ¦ ¦ кроме того федеральный бюджет 250.0 250.0 250.0 ¦ L--------------------------------------------------------------------------------