Постановление Главы администрации Костромской области от 08.12.1997 № 816
О внесении изменений и дополнений в положение о главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 декабря 1997 года N 816 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 24.08.2001 г. N 359 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановления Главы администрации Костромской области от 31.01.2000 г. N 35) В соответствии с рекомендациями, изложенными в приказе Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 13.03.97 г. N 137 и письмом МЧС России от 14.11.97 г. N 40 - 3076 - 31 постановляю: 1. Утвердить Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области с внесенными изменениями и дополнениями, согласованное с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий. 2. Положение о Главном управлении ГОЧС Костромской области, утвержденное постановлением от 10.09.97 г. N 625 п.3. признать утратившими силу. Глава администрации Костромской области В.А.ШЕРШУНОВ Согласовано Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.ШОЙГУ Утверждено постановлением главы администрации Костромской области от 8 декабря 1997 г. N 816 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области создано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 года N 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года N 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" на базе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области и является его правопреемником. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области функционирует как самостоятельное структурное подразделение администрации Костромской области, предназначенное для организации выполнения мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, контроля за выполнением указанных мероприятий и готовностью органов управления и объектов экономики к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций как в мирное время, так и в военное время. Официальное сокращенное наименование Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области - Главное управление ГОЧС Костромской области. 1.2. Главное управление ГОЧС Костромской области является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, соответствующие печати и штампы, расчетные и иные счета в банках Российской Федерации. 1.3. Главное управление ГОЧС Костромской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, директивами Начальника гражданской обороны Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и директивами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), приказами начальника Центрального Регионального Центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - ЦРЦ ГОЧС) и настоящим Положением. 1.4. Главное управление ГОЧС Костромской области осуществляет свою деятельность: 1.4.1. Под руководством МЧС России по вопросам: - подготовки в формировании и установлении основ федеральной политики и федеральных программ в области гражданской обороны; - подготовки на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации по вопросам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - организации проведения научных исследований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - определения задач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей федеральных органов исполнительной власти по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществления руководства единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС); - обеспечения создания федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определения порядка использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдением при этом необходимых мер безопасности; - принятия решений о непосредственном руководстве ликвидаций чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения; - определения порядка сбора информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка обмена указанной информацией между органами исполнительной власти Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также органами управления ГОЧС; - планирования применения Войск гражданской обороны Российской Федерации в мирное время. 1.4.2. Под руководством главы администрации Костромской области - начальника гражданской обороны Костромской области по вопросам: - подготовки, в соответствии с федеральными законами, законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по реализации мероприятий в области гражданской обороны; - осуществления подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств по гражданской обороне, для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучения населения по гражданской обороне, способы защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; - принятия решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения; - осуществления в установленном порядке сбора и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременного оповещения и информирования населения о мероприятиях по гражданской обороне, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; - организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержания общественного порядка в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств подготовки обращения Правительству Российской Федерации за оказанием помощи; - осуществления финансирования мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - содействия устойчивому функционированию организаций, предприятий, учреждений в чрезвычайных ситуациях. 1.4.3. Под совместным руководством МЧС России и главы администрации Костромской области по вопросам: - разработки предложений по реализации государственной политики в области гражданской обороны; - проведения карантинных мероприятий; - проведения предупредительных мероприятий по снижению последствий катастроф, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. 1.4.4. Главное управление ГОЧС Костромской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями администрации Костромской области, органами местного самоуправления и соответствующими комиссиям по чрезвычайным ситуациям в установленном порядке. 1.5. Главному управлению ГОЧС Костромской области подчинены управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Костромы, отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям городов и районов области, учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области, Поисково-спасательная служба Главного управления по делам ГО и ЧС Костромской области. (В редакции Постановления Главы администрации Костромской области от 31.01.2000 г. N 35) 2. Задачи Главного управления ГОЧС Костромской области Основными задачами Главного управления ГОЧС Костромской области являются: разработка предложений по реализации в Костромской области государственной политики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие в установленном порядке в реализации принятых по ним решений; - организация создания, функционирования и развития органов управления, сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Костромской области; - организация планирования, разработки и осуществления мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и контроль за их выполнением; - организация оповещения и информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения, а также об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций; - организация подготовки по гражданской обороне, по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц и формирований территориальной подсистемы РСЧС Костромской области; - организация и осуществление государственного надзора и контроля за выполнением установленных требований по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью органов повседневного управления, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Костромской области к проведению поисково-спасательных, аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций; - участие в планировании, разработке и реализации мероприятий по обеспечению выживания населения в условиях военного времени, а также обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области; - организация работы по обеспечению органов повседневного управления, сил и средств территориального управления подсистемы РСЧС Костромской области страховым фондом документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты систем жизнеобеспечения населения; - участие в планировании и организации проведения работы по декларированию безопасности объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов); - организация всеобщего обязательного обучения населения по гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях; - организация планирования всестороннего обеспечения и проведения совместно с другими структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления и органами военного управления эвакуационных мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; - обеспечение защиты информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции; - организация разработки администрацией Костромской области мобилизационных планов по мероприятиям гражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики страны; - организация работы по созданию и совершенствованию нормативной правовой и организационно-методической документации по мобилизационной подготовке в части, касающейся мероприятий по гражданской обороне; - участие в разработке нормативных правовых актов Костромской области на военное время по вопросам в области гражданской обороны, в том числе в подготовке ежегодных планов разработки региональных проектов нормативных актов на военное время; - руководство работами по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе на внутренних водах в границах Костромской области; - организация работы по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Костромской области и органов местного самоуправления; - обеспечение боевой и мобилизационной готовности Главного управления ГОЧС Костромской области, подчиненных ему учреждений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, а также возложенных на него формирований. 3. Функции Главного управления ГОЧС Костромской области Главное управление ГОЧС Костромской области в соответствии с возложенными на него задачами: - организует и контролирует выполнение мероприятий в области гражданской обороны; - организует и контролирует осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, готовности органов управления, сил и средств к действиям при их возникновении, а также мероприятия по обеспечению надежности работы объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) в условиях чрезвычайных ситуаций; - организует работу по созданию, размещению, оснащению, подготовке и использованию сил и средств гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Костромской области, в том числе аварийно-спасательных формирований постоянной готовности, организует аттестацию указанных формирований и спасателей; - организует взаимодействие подразделений администраций Костромской области и координирует их деятельность в области гражданской обороны и мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; - разрабатывает и представляет на утверждение начальнику гражданской обороны проекты Плана гражданской обороны и Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Осуществляет методическое руководство разработкой аналогичных планов в областных службах гражданской обороны, городах и районах. Готовит предложения в региональный План взаимодействия субъектов Российской Федерации по предупреждению чрезвычайных ситуаций, снижению ущерба и потерь в случае их возникновения; - организует и координирует работу сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) территориальной подсистемы РСЧС Костромской области в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию возможной обстановки в мирное и военное время и районированию территорий по наличию объектов повышенного риска (потенциально-опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий; - организуют работу по контролю за радиационной, химической и бактериологической (биологической) обстановкой в мирное и военное время; - организует работу по привлечению в установленном порядке к мероприятиям в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций общественных объединений и трудоспособного населения при их соответствующей подготовке и аттестации; - осуществляет контроль за накоплением, хранением, заменой, освежением и использованием по прямому назначению имущества гражданской обороны в мобилизационном резерве и в запасе объектов экономики; - организует и обеспечивает контроль за заключением и выполнением предприятиями и организациями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, договоров (контрактов) на выполнение ими мероприятий гражданской обороны в венное время; - обеспечивает контроль выполнения государственного оборонного заказа предприятиями, организациями и учреждениями Костромской области в части мероприятий гражданской обороны; - участвует в разработке и реализации федеральных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию территориальных программ по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционирования объектов экономики в мирное и военное время, выполняет функции заказчика реализации работ по совершенствованию территориальной системы РСЧС Костромской области; - осуществляет контроль за выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке; - организует функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Костромской области; - организует разработку и представляет на рассмотрение в администрацию Костромской области проекты нормативных правовых актов и решений по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и другим вопросам своей компетенции; - организует сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, представляет вышестоящим органам управления информацию о чрезвычайных ситуациях, имевших место в области; - осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям Костромской области; - обеспечивает боевую и мобилизационную готовность структурных подразделений, планирует и организует их мобилизационную подготовку; - организует взаимодействие с органами военного управления при совместном выполнении задач в мирное и военное время; - обеспечивает защиту информации, в том числе и составляющей государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на внутренних водных бассейнах; - участвует в создании, развитии и совершенствовании, поддержании в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи, руководит информационно-управляющей системой по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществляет в установленном порядке информирование населения о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемах и способах зашиты от них; - организует работу по созданию, сохранению и подготовке к использованию страхового фонда документации; - участвует в создании и использовании резерва финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - финансирует в установленном порядке мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области за счет средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Российской Федерации и администрации Костромской области на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, контролирует использование выделенных материальных и финансовых ресурсов; - организует и контролирует подготовку населения, должностных лиц органов управления и формирований территориальной подсистемы РСЧС Костромской области к действиям в чрезвычайных ситуациях; - осуществляет совместно с заинтересованными органами на подведомственной территории государственный надзор за выполнением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их возникновении; - осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции; - осуществляет по поручению администрации Костромской области международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления ГОЧС, обобщает и распространяет передовой опыт решения задач гражданской обороны, предупреждения, подготовки к ликвидации чрезвычайных ситуаций и действий при их возникновении; - организует проведение проверок состояния гражданской обороны, работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в областных службах, городах, районах, организациях и на объектах экономики независимо от их организационно-правовых форм. 4. Права Главного управления ГОЧС Костромской области Главное управление ГОЧС Костромской области имеет право: - планировать в установленном порядке участие соединений, воинских частей Войск гражданской обороны Российской Федерации в мероприятиях, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с возложенными на них в мирное время задачами; - принимать по вопросам своей компетенции решения, обязательные для исполнения должностными лицами подразделений администраций Костромской области, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм; - проводить в установленном порядке по вопросам своей компетенции проверки подразделений администрации Костромской области, органов местного самоуправления, предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм; - заслушивать по вопросам своей компетенции руководителей гражданской обороны области, руководителей функциональных подсистем и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Костромской области, требовать устранения выявленных нарушений, принимать меры к устранению выявленных недостатков в установленные сроки, привлекать в установленном порядке должностных лиц, виновных в нарушениях, к административной ответственности, а также передавать материалы в прокуратуру; - порядке должностных лиц, виновных в нарушениях, к административной ответственности, а также передавать материалы в прокуратуру; - запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной статистики, органов управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории Костромской области, информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач. Представители Главного управления ГОЧС Костромской области имеют право доступа в любые органы управления, объекты на территории области при выполнении возложенных на них задач; - принимать по согласованию с главой администрации Костромской области решения и привлечении сил и средств постоянной готовности, независимо от их принадлежности и размещения на территории области, к ликвидации чрезвычайных ситуаций; - привлекать в установленном порядке экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по отдельным вопросам своей компетенции; - разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрации Костромской области предложения по дальнейшему развитию системы гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС, повышению их готовности, совершенствованию форм и методов работы при решении возложенных на них задач; - участвовать в разработке проектов законодательных, нормативных правовых актов и распорядительных документов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить их в установленном порядке на рассмотрение главы администрации Костромской области; - заключать контракты (договоры) с исполнителями работ по проблемным вопросам компетенции Главного управления ГОЧС Костромской области; - реализовывать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по ограничению прав граждан имеющих, либо имевших доступ к сведениям, составляющим государственную тайну; - давать предложения по финансированию деятельности Главного управления ГОЧС Костромской области и подчиненных ему учреждений, мероприятий гражданской обороны, а также мероприятий, направленных на предупреждение, снижение тяжести последствий и подготовку к ликвидации чрезвычайных ситуаций; - осуществлять в соответствии с настоящим Положением не запрещенную действующим законодательством деятельность, направленную на развитие и совершенствование гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Костромской области; - иметь специальные транспортные средства, оборудованные утвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами и средствами связи. 5. Организация деятельности Главного управления ГОЧС Костромской области 5.1. Главное управление ГОЧС Костромской области комплектуется военнослужащими Войск гражданской обороны Российской Федерации, проходящими военную службу на должностях по штату и содержащимися за счет средств федерального бюджета, и гражданским персоналом, содержащимся за счет средств областного бюджета. Главное управление ГОЧС, укомплектованное военнослужащими, является воинским учреждением. 5.1.1. Численность военнослужащих Главного управления ГОЧС Костромской области устанавливается в соответствии со штатом, утвержденным МЧС России. Военнослужащие назначаются на должности, перемещаются по службе и увольняются с военной службы Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, гражданский персонал - начальником Главного управления ГОЧС Костромской области. 5.1.2. Деятельность гражданского персонала регламентируется законодательством Российской Федерации и Костромской области. Штат Главного управления ГОЧС по должностям гражданского персонала утверждается главой администрации Костромской области с учетом типового штатного перечня по должностям работников Главного управления ГОЧС, утверждаемого МЧС России. 5.2. Главное управление ГОЧС Костромской области возглавляет военнослужащий Войск гражданской обороны Российской Федерации, назначаемый на должность в соответствии с Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" по согласованию с главой администрации Костромской области. 5.2.1. Начальник Главного управления ГОЧС Костромской области является по должности заместителем главы администрации и первым заместителем начальника гражданской обороны области. 5.2.2. Начальник Главного управления ГОЧС Костромской области осуществляет руководство на основе единоначалия и несет полную ответственность за выполнение всех задач, возложенных на Главное управление ГОЧС и подчиненных ему органов управления по делам ГО и ЧС. Начальник Главного управления ГОЧС обязан: - знать состояние гражданской обороны и обстановку на территории Костромской области, быть готовым по требованию начальника гражданской обороны области доложить обобщенные выводы и свои предложения по решению возникающих проблем; - организовывать выполнение принятых начальником гражданской обороны Костромской области решений; - лично участвовать в разработке наиболее важных документов, систематически готовить выводы из оценки обстановки и предложения по дальнейшему развитию и совершенствованию системы гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Костромской области, форм и методов их работы; - устанавливать обязанности сотрудников Главного управления ГОЧС и подчиненных ему органов управления ГОЧС; - разрабатывать смету расходов на содержание Главного управления ГОЧС и подчиненных ему учреждений. - Решения начальника Главного управления ГОЧС Костромской области по вопросам административно-хозяйственной деятельности оформляются приказами и указаниями. 5.2.3. Начальник Главного управления ГОЧС Костромской области имеет право: - по решению администрации Костромской области приводить территориальную подсистему РСЧС в повышенные режимы функционирования на подведомственной территории, в зависимости от обстановки; - привлекать в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций силы и средства территориальной подсистемы РСЧС Костромской области и ее звеньев; - вносить по результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении, в установленном порядке предписания руководителям организаций, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности об устранении выявленных недостатков; - вносить в установленном порядке вМЧС России предложения по совершенствованию структуры и штата Главного управления по делам ГОЧС области; - распоряжаться денежными средствами, выделенными на финансирование Главного управления ГОЧС Костромской области, в пределах сметы расходов; - осуществлять оперативное управление имуществом Главного управления ГОЧС Костромской области в пределах, установленных законодательством; - заключать договоры, выдавать доверенности, открывать расчетные и иные счета в банках Российской Федерации; - издавать приказы и указания по вопросам, входящим в его компетенцию; - утверждать штатное расписание Главного управления ГОЧС Костромской области и подведомственных организаций с учетом установленного фонда оплаты труда, а также смету расходов в пределах выделенных ассигнований; - распоряжаться финансовыми средствами, выделенными из федерального бюджета, бюджета Костромской области и других источников на выполнение мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - мероприятий по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - принимать на работу и увольнять с работы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области сотрудников Главного управления ГОЧС, из числа лиц гражданского персонала; - осуществлять в установленном порядке представление военнослужащих к назначению на должность (перемещению по службе), присвоению воинских званий, увольнению с военной службы; - вносить в установленном порядке предложения о награждении отличившихся военнослужащих, гражданский персонал Главного управления ГОЧС Костромской области и подведомственных ему организаций государственными наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, применении других видов поощрений; - направлять в служебные командировки военнослужащих и гражданский персонал Главного управления ГОЧС Костромской области в пределах ассигнований, выделенных на эти цели. 5.3. Выполнение конкретных специальных задач, возлагаемых на Главное управление ГОЧС Костромской области, организует отделы (отделения) и другие структурные подразделения. Деятельность указанных структурных подразделений регламентируется положениями, которые утверждаются начальником Главного управления ГОЧС области. 5.4. В Главном управлении ГОЧС Костромской области создается коллегия персональный состав которой и положение о ней утверждаются главой администрации Костромской области. 5.5. Хозяйственные взаимоотношения Главного управления ГОЧС Костромской области с другими предприятиями, организациями и гражданами строятся на основе гражданско-правовых договоров, соглашений, контрактов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.6. Главное управление ГОЧС Костромской области несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, кредитных, расчетных, налоговых и иных обязательств. 5.7. Главное управление ГОЧС Костромской области осуществляет оперативный и бухгалтерский учет результатов своей финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую отчетность, отчитывается о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные действующим законодательством и нормативными актами МЧС России. 6. Финансирование и материально-техническое обеспечение Главного управления ГОЧС Костромской области 6.1. Военнослужащие Главного управления ГОЧС Костромской области содержатся за счет средств федерального бюджета, гражданский персонал - за счет средств областного бюджета. 6.2. Имущество Главного управления ГОЧС Костромской области находятся в государственной собственности Костромской области, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Главным управлением ГОЧС на правах оперативного управления. Главное управление ГОЧС Костромской области вправе владеть и пользоваться закрепленным за ним государственным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством. 6.3. Источниками формирования финансовых ресурсов и имущества Главного управления ГОЧС Костромской области являются: - финансирование за счет средств федерального бюджета; - целевое финансирование за счет средств областного бюджета; - средства, перечисленные на расчетный счет Главного управления ГОЧС Костромской области в порядке возмещения расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций; - кредиты банков и других кредиторов; - доходы, полученные от хозяйственной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации; - добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан; - иное имущество, переданное его собственником или уполномоченным им органом. 6.4. Полученная в результате хозяйственной деятельности прибыль, остающаяся в распоряжении Главного управления ГОЧС Костромской области после уплаты обязательных платежей, налогов и задолженности бюджету, направляется на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также на развитие и совершенствование материально-технической базы, улучшение условий труда, материальное поощрение его сотрудников в соответствии с действующим законодательством. 6.5. Финансирование и материально-техническое снабжение Главного управления ГОЧС Костромской области и других подчиненных ему учреждений, не являющихся юридическими лицами, осуществляется за счет средств областного бюджета через Главное управление ГОЧС Костромской области и отражается в его финансовых документах. 6.6. Контроль за служебной, хозяйственной и финансовой деятельностью Главного управления ГОЧС Костромской области и эффективностью использования и сохранностью государственного имущества осуществляется соответствующими подразделениями администрации Костромской области, ЦРЦ ГОЧС, МЧС России, налоговой инспекцией, другими организациями в пределах их компетенции, определенной действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Костромской области.