Постановление Главы администрации Костромской области от 09.04.1998 № 225
Об утверждения положения о конкурсе по закупке лекарственных средств для нужд здравоохранения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 1998 года N 225
Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области
от 16.10.2001 № 430
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОНКУРСЕ ПО ЗАКУПКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ
ДЛЯ НУЖД ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 22.07.1998 № 430)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации о 05.12.97 г. N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию
здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации" и в
целях обеспечения закупок и продаж медикаментов на конкурсной
основе, обеспечения гласности в выборе оптовых поставщиков
лекарственных средств и улучшения обеспечения лекарствами
населения Костромской области постановляю:
1. Утвердить Положение о конкурсе по закупке лекарственных
средств и медизделий для нужд здравоохранения (приложение N 1).
2. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению
конкурсов по закупке лекарственных средств и медизделий
(приложение N 2).
3. Утвердить форму заявки на участие в конкурсе по поставке
медикаментов и медизделий (приложение N 3).
4. Утвердить форму предложения для участия в конкурсе
(приложение N 4).
5. Департаменту здравоохранения (Кульков В.В.),
фармацевтическому комитету (Руденко В.И.) установить контроль за
проведением конкурсов, потребностью и номенклатурой лекарственных
средств, предлагаемых для закупа по конкурсу, рациональному
использованию выделяемых средств.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на
заместителя главы администрации области по социально-гуманитарному
развитию Виноградова В.И.
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
Приложение N 1
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 9 апреля 1998 г. N 225
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ ПО ЗАКУПКЕ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЗДЕЛИЙ
ДЛЯ НУЖД ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 22.07.1998 № 430)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях рационального
использования бюджетных средств и средств внебюджетных фондов,
выделяемых и направляемых на закупку лекарств для
лечебно-профилактических учреждений (стационаров) и отпускаемых по
бесплатным и льготным рецептам.
1.2. Цель конкурса - обеспечить высокое качество закупаемых
лекарств, добиться снижения их стоимости за счет массовой закупки
и исключения цепи посредников, обеспечив высокую культуру,
своевременное выполнение заказа в установленный срок и по
оговоренной номенклатуре.
1.3. Настоящее Положение определяет общий порядок проведения
конкурсов
2. Подготовка и организация конкурса
2.1. Для подготовки и организации конкурса создается
конкурсная комиссия из представителей департамента
Здравоохранения, фармацевтического комитета, фонда обязательного
медицинского страхования, лечебных и аптечных учреждений,
представителей общественности и представителей поставщиков. (В
редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 22.07.1998 № 430)
2.2. Возглавляет работу комиссии ее председатель.
2.3. Конкурсная комиссия осуществляет:
- анализ на основании представленных сведений, номенклатуры
лекарственных средств, предлагаемых для закупки по конкурсу, и
утверждение перечня лекарств, подлежащих закупке по конкурсу;
- определяет сроки проведения конкурса;
- организует (проводит) информацию о проводимом конкурсе;
- принимает и рассматривает предложения и оформленные
документы на участие в конкурсе;
- определяет победителя конкурса, информирует его о принятии
предложения и порядке реализации конкурсного предложения.
2.4. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и
утверждает регламент своей работы. Решения принимаются простым
большинством голосов от общего числа конкурсной комиссии. В случае
равенства голосов считается, что победитель не определен. (В
редакции Постановления Главы администрации Костромской области
от 22.07.1998 № 430)
2.5. Предложения участников конкурса рассматриваются
конкурсной комиссией, исходя из установленных условий конкурса и
критерия выявления победителя.
2.6. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,
предложение которого удовлетворяет всем условиям конкурса,
содержит наименьшую цену и обязательство по оптимальным срокам
поставки продукции и срокам годности.
2.7. В случае, если предложения двух и более участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат одинаковую наименьшую
цену, победителем считается тот из них, чье предложение было
подано ранее.
2.8. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не
рассматриваются и фиксируются отдельно.
2.9. Учет всех документов, предъявляемых участниками конкурса,
ведется в специальном журнале.
2.10. Итоги конкурса оформляются протоколом.
2.11. Сокрытие предложений (заявок) на участие в конкурсе, их
неучет при проведении итогов влечет за собой административную
ответственность. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными.
2.12. Если в конкурсную комиссию поступило только одно
предложение, удовлетворяющее всем условиям конкурса, то конкурс
считается состоявшимся.
2.13. В случае отсутствия предложений конкурсная комиссия
имеет право продлить сроки приема заявок с объявлением об этом в
средствах массовой информации.
3. Условия участия в конкурсе
3.1. К участию в конкурсе допускаются:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие
лицензию на осуществление фармацевтической деятельности;
- своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе, с учетом
выполнения всех требований. (В редакции Постановления Главы
администрации Костромской области от 22.07.1998 № 430)
3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссии
представляются следующие документы:
- заявка на участие в конкурсе по форме, указанной в
приложении N 3.
- предложения для участия в конкурсе по сформированным ценам в
рублях (приложение N 4);
- заверенные нотариально (или органом, осуществившим
регистрацию) копии учредительных документов и лицензий на
предполагаемые виды деятельности;
- сведения о своем финансовом положении и (или) необходимые
финансовые показатели;
а) отчет о финансовых результатах (ф. N 2), заверенный
налоговым органом, (В редакции Постановления Главы администрации
Костромской области от 22.07.1998 № 430)
б) расшифровка о товарных запасах, дебиторской и кредиторской
задолженности,
в) предоставление справки по объемам поставок от
производителей за прошедший период, по номенклатуре которых
предъявлена заявка.
3.3. По истечении установленного срока прием заявок и
документов прекращается.
3.4. После получения документов конкурсная комиссия направляет
заявителю письменное уведомление о его участии в конкурсе с
указанием даты регистрации его заявки. С момента отправления
уведомления заявитель приобретает статус участника конкурса.
Сведения об участниках конкурса не подлежат оглашению.
3.5. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение
до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом
письменно.
3.6. При рассмотрении предложений участников конкурса
учитывается выполнение соискателем условий поставки по предыдущему
договору.
3.7. (Исключен - Постановление Главы администрации Костромской
области от 22.07.1998 № 430)
3.8. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
- лицо, подавшее заявку, не может быть признано исполнителем в
соответствии с действующим законодательством;
- лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных
документов.
Данный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.
(В редакции Постановления Главы администрации Костромской
области от 22.07.1998 № 430)
3.9. Срок приема заявок и других документов на участие в
конкурсе, дату, время и место вскрытия конвертов с предложениями
участников определяет конкурсная комиссия.
3.10. В недельный срок конкурсная комиссия в обязательном
порядке публикует информацию об итогах конкурса.
4. Порядок реализации заказа.
4.1. В 3 - дневный срок по окончании конкурса между
победителем и заказчиком в лице департамента здравоохранения
заключается договор о поставке лекарственных средств. В договоре
предусматриваются:
- наименование закупаемых лекарственных средств;
- объемы закупок;
- цена поставляемых лекарственных средств;
- сроки поставки;
- сроки годности;
- обязательства сторон по оплате;
- ответственность сторон за нарушение условий поставки
(конкурса);
- дополнительные условия (по согласованию);
- реквизиты сторон.
4.2. В случае, если победитель конкурса откажет в подписании в
установленный срок договора, то право на поставку получает
участник конкурса, предложивший последующую цену и условия,
которые соответствуют условиям конкурса.
5. Рассмотрение споров.
5.1. Результаты конкурса могут быть обжалованы (опротестованы)
в течение 7 календарных дней со дня подведения итогов.
5.2. В случае невыполнения поставщиком условий заключенного
договора заказчик вправе обратиться в суд.
5.3.Третий экземпляр договора о поставке передается в
комитет по экономике и экономическим реформам администрации
области для контроля (Дополнен - Постановление Главы администрации
Костромской области от 22.07.1998 № 430)
Приложение N 2
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 9 апреля 1998 г. N 225
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПО ЗАКУПКЕ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЗДЕЛИЙ
Кустышева Г.Г. - заместитель начальника департамента
здравоохранения, председатель комиссии
Руденко В.И. - и. о. председателя областного
фармацевтического комитета, заместитель
председателя комиссии
Члены комиссии:
Баскакова А.Е. - главный терапевт департамента
здравоохранения
Бурков Д.А. - председатель областного комитета
профсоюза работников здравоохранения
Ильинская Л.В. - начальник отдела финансового управления
администрации области
Кочетова И.А. - председатель фармацевтического комитета
города Костромы
Кузнецов С.Е. - помощник заместителя главы администрации
по социально-гуманитарному развитию
Макарова Т.У. - начальник управления здравоохранения
администрации города Костромы
Осетрова Е.П. - главный бухгалтер департамента
здравоохранения
Переверзева И.В. - председатель постоянной комиссии по
социальным вопросам областной Думы
(по согласованию)
Сякстэ Э.И. - начальник отдела по защите прав
потребителей контрольно-правового отдела
администрации области
Чернов Л.А. - исполнительный директор областного фонда
обязательного медицинского страхования
Приложение N 3
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 9 апреля 1998 г. N 225
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПО ПОСТАВКЕ МЕДИКАМЕНТОВ
И МЕДИЗДЕЛИЙ ОТ ___________________________________
1. На основании сообщения о проведении конкурса на поставку
медикаментов и медизделий для Костромской области и в соответствии
с предложенным для закупки перечнем (номенклатурой) мы,
нижеподписавшиеся согласны подписать контракт (договор) на
поставку указанных медикаментов и медизделий в соответствии с
нашими предложениями, прилагаемыми к настоящей заявке с
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. В случае, если наши предложения будут приняты, берем на
себя обязательства заключить контракт в срок не позднее 3 - х дней
с момента получения извещения о принятии наших предложений.
3. До подписания контракта (договора) с письменным сообщением
конкурсной комиссии о принятии наших предложений будет считаться
имеющей силу договора между нами.
4. Решение о результатах конкурса просим направить по адресу:
__________________________________________________________________
Совершено "___" __________ 19 ___ г.
Приложения:
1. Копии учредительных документов.
2. Копия лицензии на фармдеятельность (с протоколом).
3. Сведения о финансовом положении.
4. Справка по объемам поставок от производителей за прошедший
период, по номенклатуре которой предъявлена заявка.
5. Предложения по номенклатуре и ценам (в запечатанном
конверте).
Подпись
(должность, фамилия)
Печать Дата
Принято (ответственное лицо конкурсной комиссии)
________________________________________
Дата N записи (по книге)
Приложение N 4
к постановлению
главы администрации
Костромской области
от 9 апреля 1998 г. N 225
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ ПО ПОСТАВКЕ
МЕДИКАМЕНТОВ И МЕДИЗДЕЛИЙ
Наименование организации _____________________________________
----T------------T--------T------T----T-----T------T--------
¦ N ¦Наименование¦Един. ¦К - во¦Цена¦Сумма¦Изгот.¦Срок ¦
¦п/п¦медпродукции¦измерен.¦ ¦ ¦ ¦страна¦годности¦
L---+------------+--------+------+----+-----+------+---------
Подпись руководителя
Печать
Примечание: предложение подается в запечатанном конверте и
подлежит вскрытию конкурсной комиссией при подведении итогов.