Решение Думы города Костромы от 09.07.1998 № 179
О положении "О порядке предоставления в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Костромы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 9 июля 1998 г. N 179 О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. КОСТРОМЫ" (В редакции Решений Думы города Костромы от 17.09.98 г. N 225; от 31.05.2007 г. N 63; от 13.04.2009 г. N 26) Рассмотрев во втором чтении доработанный текст проекта Положения "О порядке предоставления в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Костромы", внесенного постоянной депутатской комиссией по местному самоуправлению, Дума решила: 1. Принять Положение "О порядке предоставления в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Костромы". 2. Введение в действие п.п. 1.5, 1.6, 1.7, 2.1.10 осуществить после утверждения Думой предложений администрации по механизму их реализации. 3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по местному самоуправления (Скрябин С.Н.). Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Председатель Совета Думы С.А.МЕЛЬНИК Приложение N 1 к решению Думы города Костромы от 09.07.98 г. N 179 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КОСТРОМЫ (В редакции Решения Думы города Костромы от 31.05.2007 г. N 63) Раздел 1. Общие положения 1.1. На территории города Костромы отношения, возникающие издоговоров аренды и безвозмездного пользования объектов муниципальнойсобственности регулируются частью 1, частью 2 Гражданского кодекса РФ,Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Костромы,Положением о порядке управления и распоряжения муниципальнымимуществом в г. Костроме, настоящим Положением и актами органовместного самоуправления, принятыми во исполнение настоящего Положения. 1.2. Положение определяет основные принципы, порядок и единыена территории г. Костромы правила учета и предоставлениямуниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование. 1.3. Объектом аренды может быть: - имущество, относящееся к казне города Костромы; - имущество, находящееся в хозяйственное ведение муниципальныхунитарных предприятий; - имущество, находящееся в оперативное управление муниципальныхучреждений, а также имущество, приобретенное учреждениями врезультате разрешенной предпринимательской деятельности, - имущественные комплексы, используемые для осуществленияпредпринимательской деятельности; - имущественные комплексы, использование которых не связано спредпринимательской деятельностью. Объектом безвозмездного пользования может быть имущество,входящее в состав казны города Костромы. Имущество, закрепленное воперативное управление учреждений может предоставляться вбезвозмездное пользование только для обеспечения деятельности органовместного самоуправления, органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов государственной власти Костромской области, еслииное не установлено абзацем восьмым настоящего пункта. (В редакцииРешения Думы города Костромы от 10.09.2007 г. N 99) Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальнымиучреждениями образования на праве оперативного управления ипредназначенное для организации медицинского обслуживания обучающихся,воспитанников этих учреждений может быть передано в безвозмездноепользование муниципальным учреждениям здравоохранения. (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 10.09.2007 г. N 99) 1.4. Положение не распространяется на муниципальное имущество,используемое муниципальным предприятием "Рынок", муниципальнымиучреждениями образования, здравоохранения, культуры и спорта, (бань,бассейнов, помещений, занимаемых кружковой работой с детьми и др.) поих назначению в соответствии с уставной деятельностью за исключениемслучаев, указанных в абзаце восьмом пункта 1.3 настоящего Положения.(В редакции Решения Думы города Костромы от 10.09.2007 г. N 99) 1.5. Выбор способа временного пользования имуществом (арендаили безвозмездное пользование) определяется арендодателем(ссудодателем) с учетом предполагаемой доходности и социальнойзначимости объекта. 1.6. В зависимости от степени предполагаемой доходности объектымуниципальной собственности делятся на: - объекты с высокой степенью доходности; - объекты с низкой степенью доходности. Критерии отнесения объектов к той или иной категорииопределяются комитетом по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы. 1.7. Договоры безвозмездного пользования заключаются поотношению к объектам с низкой степенью доходности. Не могут быть переданы в безвозмездное пользование объекты свысокой степенью доходности. 1.8. Субъектами аренды и безвозмездного пользования являются: 1.8.1.Арендодатель: - комитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы - по отношению к имуществу,входящему в состав казны города Костромы, имущественным комплексам,имуществу, переданному в оперативное управление; - муниципальные унитарные предприятия самостоятельно - поотношению к имуществу, находящемуся в их хозяйственном ведении(недвижимое имущество - по согласованию с комитетом по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы); - муниципальные учреждения самостоятельно - по отношению кимуществу, приобретенному в процессе разрешенной предпринимательскойдеятельности; 1.8.2. Ссудодатель: - комитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы - по отношению к имуществу,входящему в состав казны города Костромы и имуществу, переданному воперативное управление. 1.8.3. Арендатор и Ссудополучатель: - юридическое лицо или гражданин, занимающийсяпредпринимательской деятельностью на основании регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя,# либо на ином основании,предусмотренном действующим законодательством, с учетом ограничений,установленных настоящим положением. 1.9. Положение не устанавливает порядок приватизации объектов,переданных в аренду и безвозмездное пользование. С момента предоставления в установленном порядке льготарендатору в виде освобождения от внесения арендной платы, к договоруаренды, заключенному в соответствии с настоящим положением,применяются правила, установленные для безвозмездного пользованиямуниципальным имуществом. Раздел 2. Аренда муниципального имущества 2.1. Порядок принятия решений о передаче имущества в аренду 2.1.1. Инициатором заключения договора аренды могут выступатькак арендодатель, так и потенциальный арендатор. Порядок осуществления инициативы арендодателем определяется имсамостоятельно. 2.1.2. Физическое либо юридическое лицо, желающее взять варенду муниципальное имущество, подает в комитет по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы заявку, в которой указывается перечень имущества и по какомуназначению оно будет использовано. 2.1.3. Дополнительно к заявке предоставляются следующиедокументы: а) для юридических лиц - копии учредительных документов, либосвидетельство о регистрации; б) для физических лиц - копии свидетельства на право занятияпредпринимательской деятельностью либо иные документы, дающие правозаниматься деятельностью без регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя. 2.1.4. Заявка рассматривается арендодателем не позднее 1 месяцас момента подачи. По результатам рассмотрения заявки принимается одноиз следующих решений: - о согласии заключить договор аренды; - об объявлении конкурса либо аукциона на право арендыуказанного в заявке имущества; - о согласовании вопроса о передаче имущества в аренду инаправлении заявки главе самоуправления для принятия соответствующегорешения, абзац 5 (Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 13.04.2009 г. N 26) - об отказе в заключении договора. - о постановке на учет. Заявитель письменно уведомляется о принятом решении. 2.1.5. Основанием для отказа в удовлетворении заявки является: - отсутствие государственной регистрации в качествеюридического лица, либо индивидуального предпринимателя, либо иногодокумента, дающего право заниматься деятельностью без государственнойрегистрации. - отсутствие у города Костромы права собственности на указанноеимущество, - невозможность передачи имущества в аренду в связи с наличиемдоговора о его пользовании с иным лицом, 2.1.6. Сдача в аренду муниципального имущества (нежилыхпомещений) площадью более 100 кв. метров осуществляется на основанииПостановления Главы города Костромы. Сдача в аренду муниципального имущества (нежилых помещений)площадью до 100 кв. метров, а также подвальных и полуподвальныхпомещений осуществляется на основании распоряжения председателякомитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведениимуниципальных унитарных предприятий, - не может быть передано в арендубез предварительного согласования с комитетом по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы. 2.1.7. Срок аренды устанавливается по соглашению междуарендатором и арендодателем. В зависимости от установленного срокадоговор может быть: - краткосрочным - заключенным на срок до 5 лет; - долгосрочным - заключенным на срок свыше 5 лет. абзац 4 (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 13.04.2009 г. N 26) 2.1.8. Арендатор обязан не позднее 20 дней со дня заключениядоговора аренды заключить договоры на коммунальные услуги наобслуживание и текущий ремонт зданий, совместных систем икоммуникаций, с соответствующими эксплуатационными организациями или втот же срок оформить с ними акты о разграничении ответственности. 2.1.9. Арендатор обязан не позднее 30 дней с момента выдачипроекта до- говора# подписать, скрепить печатью, либо представить егона дооформление в комитет по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы с замечаниями,в противном случае - договор считается несостоявшимся. 2.1.10. Аренда муниципального имущества с высокой степеньюдоходности допускается, как правило, на конкурсной либо аукционнойоснове (приложение N 1 и N 2). 2.1.11. Условия конкурса на получение права арендыустанавливаются арендодателем. 2.2. Оформление арендных отношений. 2.2.1. Арендные отношения оформляются посредством подписаниядоговора между арендатором и арендодателем на основании решения,принятого в установленном настоящим положением порядке. Договорподписывается в 2-х экземплярах. 2.2.2. Договор аренды представляет собой соглашениеарендодателя и арендатора об установлении, изменении и прекращенииправ и обязанностей, связанных с владением и пользованием имуществом. 2.2.3. В основных условиях договора аренды должны бытьотражены: 1) состав передаваемого в аренду имущества, 2) размер арендной платы и порядок ее изменения, 3) сроки аренды, 4) обязанности Арендатора и Арендодателя, в том числераспределение обязанностей сторон по ремонту арендованного имущества, 5) реквизиты сторон, 6) особые условия, 7) условия и порядок досрочного расторжения договора аренды, 8) ответственность сторон за нарушение договора аренды и заразрушение или уничтожение имущества, 9) другие условия, признанные существенными сторонами и непротиворечащие законодательству. 2.2.4. В случае передачи в аренду целостного имущественногокомплекса ликвидированного муниципального предприятия заявительпредоставляет одностороннее обязательство (в соответствии со ст.154-156 ГК РФ), в котором должны быть отражены: - обязанности, выполнение которых в случае необходимости должнослужить сохранению существующих хозяйственных связей, существующеготехнологического процесса, порядок и сроки исполнения такихобязанностей; - положения по правопреемственности арендатором прав иобязанностей ликвидированного муниципального предприятия, имуществокоторого передается в аренду. 2.2.5. Сдача и приемка объекта муниципальной собственностипосле заключения договора аренды производится полномочнымпредставителем Арендатора и эксплуатационной организации(балансодержателя) с составлением акта технического состояниясдаваемого в аренду имущества, в котором указывается: 1) место и дата и составления акта, 2) наименование сторон и реквизиты документов, в соответствии скоторыми производится сдача-прием в аренду муниципального имущества, 3) техническое состояние сдаваемого в аренду имущества, 2.2.6. Акт сдачи-приема составляется в трех экземплярах, поодному для Арендодателя, Арендатора, Балансодержателя и являетсянеотъемлемой частью договора аренды. С момента подписания акта Арендатор приобретает правопользования арендуемым объектом муниципальной собственности. 2.2.7. При расторжении договора аренды муниципальное имуществопринимается представителем Арендодателя по акту приема-сдачи. 2.2.8. Утратил силу 2.3. Размер и порядок распределения арендной платы 2.3.1. Ставки арендной платы устанавливаются Думой городаКостромы. 2.3.2. Арендная плата за пользование муниципальным имуществомявляется средствами городского бюджета и подлежит перечислению вбюджет города Костромы. 2.3.3. Утратил силу 2.3.4. При сдаче в аренду помещений (зданий), находящихся воперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальныхучреждений, предприятий, организаций - платежи за арендумуниципального имущества поступают в городской бюджет за исключениемсредств, остающихся в распоряжении балансодержателя на компенсациюрасходов по содержанию объекта аренды. 2.3.5. Перечисление средств балансодержателем в городскойбюджет осуществляется в порядке, установленном Главой города Костромы. 2.3.6. Арендная плата за арендуемое имущество устанавливается вденежной форме, в соответствии с нормативными документами,утвержденными Думой города Костромы. Размер, порядок, условия и срокивнесения арендной платы определяются договором аренды. 2.3.7. Размер пени за несвоевременно внесенную арендную платуустанавливается в размере 1/300 действующей ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации от суммы задолженности закаждый календарный день просрочки. Комитет по управлению имуществом имеет право предоставлятьАрендаторам рассрочку (отсрочку) оплаты пеней или в порядке исключенияснижать размер пени или освобождать от их уплаты при наличииходатайства соответствующих комитетов и управлений Администрациигорода Костромы, а также при условии предоставления Арендаторамиобоснованных материалов с указанием объективных причин несвоевременнойоплаты. Решение об освобождении от уплаты, снижении размера пени или осроках предоставления рассрочки (отсрочки) оформляется распоряжениемпредседателя комитета по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы. 2.3.8. В случаях, когда на Арендатора, в соответствии сусловиями договора, возлагается обязанность по капитальному ремонтупринятого в аренду имущества или комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы даноразрешение Арендатору на проведение капитального ремонта,реконструкции (модернизации), стоимость соответствующих неотделимыхулучшений возмещается Арендатору полностью или частично в пределахфинансового года и срока договора аренды путем уменьшения аренднойплаты по распоряжению председателя комитета по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы.Уменьшение арендной платы за произведенные неотделимые улучшения неможет уменьшать величину ежемесячной арендной платы за 1 кв. м болеечем на 50 процентов и ежемесячная арендная плата за 1 кв. м не можетбыть ниже 1/12 минимальной величины годовой арендной платы. При уменьшении арендной платы за произведенный капитальныйремонт, реконструкцию (модернизацию) арендуемых зданий (помещений)могут учитываться следующие виды произведенных работ: - ремонт и замена электропроводки и силового кабеля,электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок; - капитальный ремонт и реставрация фасадов; - усиление каменных, деревянных, железобетонных и металлическихчастей и конструкций здания; - ремонт, реставрация или замена кровли; - ремонт, реставрация или замена конструкций полов; - капитальный ремонт и реставрация кирпичной кладки, деревянныхстен, перекрытий, стропильной системы; - восстановление штукатурного слоя, архитектурно-лепногодекора, архитектурно-художественных элементов, штукатурных тяг икарнизов; - ремонт, устройство и замена инженерных сетей, установкаоборудования и приборов инженерных сетей. При этом все неотделимые улучшения переходят в муниципальнуюсобственность, стоимость их после прекращения договора аренды невозмещается. В случае невозможности использования сдаваемого в арендупомещения до завершения его капитального ремонта, допускается отсрочкапо уплате арендной платы (до момента его завершения), при условииопределения Арендатору минимально-обоснованного конкретного срокаокончания капитального ремонта комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы. На время производства ремонтных работ Арендатор неосвобождается от оплаты коммунальных услуг и расходов по содержаниюздания (помещения) и инженерных сетей. Затраты Арендатора на проведение капитального ремонта,ремонтно-реставрационных работ и иных неотделимых улучшений арендуемыхнежилых помещений (зданий), не согласованные с Арендодателем, затратына проведение текущего ремонта здания (помещения) и затраты наотделочные работы, а также иные работы, со специфическимипотребностями арендатора (перепланировка помещений, работы пообеспечению дополнительным тепло-, энерго-, водоснабжением,технологическим оборудованием, ремонт и замена столярных изделий ипотолков и т.п.) не могут являться основанием для уменьшения аренднойплаты. 2.3.9. Арендатору по его заявлению может быть предоставленальгота по арендной плате в виде: - освобождения от арендной платы; - уменьшения ставки арендной платы, 2.3.10. Не могут быть освобождены от внесения арендной платыарендаторы, использующие объект с высокой степенью доходности. (В редакции Решения Думы города Костромы от 13.04.2009 г. N 26) 2.4. Изменение и прекращение арендных отношений. 2.4.1. Изменение и расторжение договора аренды производится впорядке, установленном действующим законодательством и договором. Соглашение о внесении изменений в договор подписываетсясторонами в 2-х экземплярах. Расторжение договора производится по соглашению арендатора иарендодателя, либо по решению арбитражного суда. 2.4.2. В случаях, предусмотренных настоящим положением,изменения, вносимые сторонами в договор, подлежат согласованию сГлавой города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 13.04.2009 г. N 26) 2.4.3. Арендатор, надлежащим образом исполнявший своиобязанности по договору, по истечении его срока имеет при прочихравных условиях преимущественное право перед другими лицами назаключение договора аренды на новый срок. Заключение договора на новый срок производится в порядке,установленном настоящим положением. 2.5. Порядок предоставления имущества в субаренду. 2.5.1. С целью более эффективного использования муниципальногоимущества комитет по управлению городскими землями и муниципальнымимуществом Администрации города Костромы может давать разрешениеАрендатору на передачу в субаренду арендуемого здания (части здания),помещения (части помещения). 2.5.2. Основной арендатор направляет заявление в комитет поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрациигорода Костромы о разрешении сдачи имущества в субаренду, в которомуказывает: - наименование юридического или физического лица(субарендатора), юридический адрес, - вид и состав имущества, - цель использования. Разрешение на сдачу имущества в субаренду оформляетсяраспоряжением по комитету по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы. 2.5.3. При получении письменного разрешения комитета поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрациигорода Костромы на сдачу имущества в субаренду, право заключениядоговора субаренды предоставляется основному арендатору. 2.5.4. Ставка арендной платы за сданное в субаренду имуществоустанавливается в соответствии с положением "О порядке определенияиндивидуальной ставки арендной платы за пользование муниципальнымимуществом" без учета льгот, предоставленных основному арендатору. 2.5.5. 50 процентов арендной платы за сданное в субарендуимущество остается в распоряжении основного арендатора и направляетсяна возмещение его затрат по содержанию помещения. Оставшиеся 50процентов средств направляются в городской бюджет. 2.5.6. При сдаче имущества в субаренду оплата коммунальныхуслуг и расходов по содержанию зданий осуществляется основным"Арендатором". Раздел 3. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом 3.1. Порядок принятия решений о передаче имущества вбезвозмездное пользование 3.1.1. Ссудополучателем по договору безвозмездного пользованияможет выступать, как правило, только некоммерческая организация. (В редакции Решения Думы города Костромы от 13.04.2009 г. N 26) 3.1.2. Инициатором заключения договора безвозмездногопользования могут выступать как ссудодатель, так и потенциальныйссудополучатель. Порядок осуществления инициативы ссудодателем определяется имсамостоятельно. 3.1.3. Лицо желающее получить в безвозмездное пользованиемуниципальное имущество, вправе обратиться к ссудодателю с заявкой впроизвольной форме, содержащей сведения: - об имуществе, которое намеревается взять в аренду заявитель; - о государственной регистрации в качестве юридического лица,либо индивидуального предпринимателя, организационно-правовой формеюридического лица); - о цели и сроке безвозмездного пользования имущества. 3.1.4. Заявка рассматривается ссудодателем не позднее 1 месяцас момента подачи. По результатам рассмотрения заявки принимается одноиз следующих решений: - о согласовании вопроса о передаче имущества в безвозмездноепользование и направлении заявки главе самоуправления для принятиясоответствующего решения, абзац 3 (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 13.04.2009 г. N 26) - об отказе в заключении договора. 3.1.5. Основанием для отказа в удовлетворении заявки является: - отсутствие государственной регистрации в качествеюридического лица, либо индивидуального предпринимателя, либо иногодокумента, дающего право заниматься деятельностью без государственнойрегистрации. - отсутствие у муниципального образования прав собственности науказанное в заявке имущество; - невозможность передачи имущества в безвозмездное пользование,в связи с наличием договора о его пользовании с иным лицом. - несоответствие ссудополучателя требованиям пункта 3.1.1. 3.1.6. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользованиепринимается Главой самоуправления на срок до 5 лет - самостоятельно. Недвижимое имущество, находящееся в хозяйственном ведениимуниципальных унитарных предприятий не может быть передано вбезвозмездное пользование без предварительного согласования скомитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы. Имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальныхучреждений может быть передано в безвозмездное пользование поинициативе учреждения. 3.1.7. Договор безвозмездного пользования муниципальногоимущества заключается на определенный срок. Срок устанавливается посоглашению между ссудодателем и ссудополучателем. Договор взависимости от срока может быть: - краткосрочным - заключенный на срок до 5 лет; - долгосрочным - заключенный на срок свыше 5 лет. Долгосрочные договоры подлежат предварительному согласованию сДумой города Костромы. Согласование осуществляется в форме решенияДумы города Костромы. 3.1.8. Передача имущества в безвозмездное пользованиеосуществляется целевым назначением. 3.2. Оформление отношений безвозмездного пользования 3.2.1. Отношения между ссудодателем и ссудополучателемоформляются посредством подписания договора. Договор подписывается в 2-х экземплярах. 3.2.2. Договор безвозмездного пользования представляет собойсоглашение ссудодателя и ссудополучателя об установлении, изменении ипрекращении прав и обязанностей, связанных с владением и пользованиемимущества и должен отвечать следующим требованиям: - заключен в письменной форме и в случаях, предусмотренныхФедеральным законодательством, подлежит государственной регистрации; абзац 3 (Утратил силу - Решение Думы города Костромыот 13.04.2009 г. N 26) - указанное определенное имущество, подлежащее передаче собозначением его технического состояния. При этом, акт техническогосостояния имущества на момент заключения договора являетсянеотъемлемой частью последнего; - в случаях, если в безвозмездное пользование передаетсянаходящееся в оперативном управлении имущество, договор согласован смуниципальным учреждением, а акт приема-передачи имущества составлен сего участием; - оговорено право ссудополучателя на земельный участок, накотором расположен передаваемый объект недвижимости с порядкомоформления такого права; - указан срок безвозмездного пользования; - определено назначение имущества и цель его использования; - определены меры ответственности ссудополучателя в случаенесоблюдения им условий договора; - установлены основания прекращения отношений безвозмездногопользования; - предусмотрена обязанность ссудополучателя при прекращениидоговора вернуть имущество в определенном состоянии (с указаниемтакого состояния); - предусмотрена обязанность ссудополучателя по сохранностиимущества, и предусмотрены меры ответственности меры ответственностипри их несоблюдении; - предусмотрена обязанность ссудополучателя по оплатекоммунальных услуг и расходов по содержанию имущества. 3.3. Изменение и прекращение отношений по безвозмездномупользованию имуществом 3.3.1. Изменение, расторжение, прекращение и отказ от договорабезвозмездного пользования производится в порядке, установленномдействующим законодательством и договором. Соглашение о внесении изменений в договор подписываетсясторонами в 2-х экземплярах. Расторжение договора производится по соглашению арендатора иарендодателя, либо по решению арбитражного суда. 3.3.2. В случаях, предусмотренных настоящим положением,изменения, вносимые сторонами в договоре, подлежат согласованию сГлавой города Костромы. (В редакции Решения Думы города Костромы от 13.04.2009 г. N 26) 3.3.3. Изменения, вносимые в договор, заключенный по отношениюк недвижимому имуществу муниципального унитарного предприятия,подлежат согласованию с комитетом по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы. Раздел 4. Заключительные положения 4.1. Несоблюдение установленного настоящим положением порядкавлечет расторжение заключенных договоров, либо признание ихнедействительными по искам комитета по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы, либо лиц, чьиправа подобными сделками были нарушены. 4.2. Споры, возникающие в процессе возникновения, изменения ипрекращения арендных отношений, подлежат рассмотрению арбитражнымсудом в установленном законом порядке. Приложение N 1 к Положению Правила о порядке и условиях проведения конкурса на получение права аренды муниципального имущества (с изменениями от 26 ноября 1998 г.) 1. Общие положения 1.1. Настоящие правила определяют общий порядок организацииконкурсов, условия участия в них, порядок рассмотрения предложений, атакже процедуру принятия решения и оформления права аренды. 1.2. В качестве объектов, на право аренды которых проводитсяконкурс, выступают объекты муниципальной собственности городаКостромы. 1.3. Под конкурсом понимается процедура, в соответствии скоторой лицо приобретает право на заключение договора аренды, когда оттакого лица требуется выполнение определенных условий по отношению карендуемому объекту. Право на аренду приобретает лицо предложившее максимальную ценуи предложения которого полностью отвечают условиям конкурса. 1.4. Решение о передаче объекта в аренду по конкурсупринимается комитетом по управлению имуществом города Костромы поотношению к муниципальному имуществу, относящемуся к казне городаКостромы и на момент принятия решения не использующемуся, 2. Подготовка и организация проведения конкурсов 2.1. Для проведения конкурсов на право аренды комитет поуправлению имуществом формирует постоянно действующую комиссию,создаваемую сроком на 1 год, Конкурсная комиссия состоит из 3-хчеловек. В ее состав включаются представители: - думы города Костромы - администрации города Костромы - комитета по управлению имуществом города Костромы. Председателем комиссии является представитель комитета поуправлению имуществом. 2.2. Конкурсная комиссия самостоятельно определяет регламентсвоей работы. Решение принимается простым большинством голосов еечленов. 2.3. Перечень конкурсных условий и критерии выявленияпобедителя определяются конкурсной комиссией в срок не позднее 10 днейпосле принятия решения о проведении конкурса. 2.4. Конкурсные условия подлежат предварительному согласованиюсо структурным подразделением администрации города, на котороевозложены обязанности по координации деятельности в соответствующейотрасли. Срок для согласования устанавливается в 7 дней с моментапоступления в структурное подразделение администрации перечняпередаваемого в аренду имущества и перечня конкурсных условий. Вслучае не поступления ответа в установленный срок, конкурсные условиясчитаются согласованными. Стартовая цена устанавливается в размере годовой аренднойплаты. В случае плохого технического состояния объекта стартовая ценаможет быть по решению конкурсной комиссии уменьшена, но не менее, чемдо уровня месячной арендной платы. 2.5. На основании полученных материалов конкурсная комиссиясоставляет проект информационного сообщения, содержащего следующиесведения: - наименование объекта, передаваемого в аренду; - местонахождение объекта; - условия конкурса и критерий выявления победителя; - стартовую цену, сумму залога; - порядок предварительного ознакомления участника конкурса собъектом аренды; - окончательный срок приема заявок и других документов научастие в конкурсе, - дата, время и место проведения конкурса; - номер контактного телефона конкурсной комиссии. 2.6. Информационное сообщение о проведении конкурса на правоаренды публикуется комитетом по управлению имуществом в средствахмассовой информации не менее чем за 10 календарных дней до объявленнойдаты проведения конкурса. 2.7. С момента опубликования информационного сообщения всемлицам, желающим принять участие в конкурсе, конкурсная комиссияпредоставляет возможность предварительно ознакомиться с объектомаренды. 3. Условия участия в конкурсе 3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица илиграждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью изарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, либоимеющих в соответствии с действующим законодательством правозаниматься деятельностью без государственной регистрации, своевременноподавших заявку на участие в конкурсе и другие необходимые документы,а также внесшие залоговую сумму в размере 10 процентов от стартовойцены. Участникам аукциона не ставшими победителем залоговая суммавозвращается в 3-х дневный срок, победителю залоговая суммазасчитывается в счет платежа. Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит напретенденте. 3.2. Для участия в конкурсе в адрес конкурсной комиссиинеобходимо представить следующие документы: - заявку на участие в конкурсе по установленной форме, - заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов (для юридических лиц); - доверенность на представителя, (если ведение делосуществляется через представителя); - свидетельство о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, либо документы, подтверждающие правозаниматься деятельностью без государственной регистрации (дляграждан); - предложения в письменной форме по условиям конкурса и ценеприобретения права аренды, запечатанные в отдельном конверте; - копию платежного документа, подтверждающего внесение нарасчетный счет продавца залоговой суммы; - иные документы, определенные конкурсной комиссией в качествеосязательных для участия в конкурсе. 3.3. По истечении установленного срока прием заявок идокументов прекращается. 3.4. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе,не подлежат оглашению. 3.5. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку доустановленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. 3.6. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если: - лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательныхдокументов, предусмотренных настоящими Правилами; - представленная информация содержит сведения, несоответствующие действительности; - представленные учредительные документы не соответствуютдействующему законодательству. 4. Порядок рассмотрения заявок 4.1. Предложения рассматриваются конкурсной комиссией, исходяиз установленных условий и критерия выявления победителя. 4.2. Условия конкурса являются обязательными для всехучастников. 4.3. При отсутствии претендентов на заключение договора арендына объект нежилого фонда по стартовой цене орган, объявивший конкурс,имеет право на ее снижение, но не более, чем на 30 процентов, (в этомслучае организация торгов осуществляется повторно). 4.4. Комиссия объявляет победителем конкурса участника,предложившего наивысшую цену и предложение которого удовлетворяетусловиям конкурса. В случае, если предложения двух или болееучастников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену,победителем становится тот из них, чья заявка была подана ранее. Если и это не приводит к выявлению победителя, конкурснаякомиссия проводит жребий. 4.5. В установленный день и час на заседании комиссиивскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурснойкомиссией проверяется соблюдение всех формальностей, определяетсяналичие всех требуемых сведений и документов. По результатам этой аботы# составляется протокол, в которомфиксируются все поступившие предложения и их соответствие условиямконкурса. Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются кдальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в договоре отдельно. 4.6. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут сразрешения конкурсной комиссии присутствовать участники конкурса илиих представители, имеющие на это соответствующие подтвержденныеполномочия. 4.7. После вскрытия конвертов и ознакомления членов конкурснойкомиссии с предложениями проводится голосование, оформляемоепротоколом. Протокол должен содержать сведения: - об объекте, передаваемом в аренду; - об участниках конкурса; - о предложениях участников конкурса; - наименование победителя; - цена приобретения права аренды. 4.8. Копии протокола направляются каждому участнику конкурса.Победителю направляется письмо комитета по управлению имуществом суведомлением о принятии его предложения и приглашением прибыть дляоформления договора аренды в установленный срок. В случае неприбытия в указанный срок победитель утрачиваетправо на заключение договора аренды. Залог ему не возвращается. Вслучае отказа победителя заключить договор аренды залог так же невозвращается. #4.8. Оформление арендных отношений производится в порядке,установленном "Положением о порядке предоставления в пользованиеимущества, находящегося в муниципальной собственности городаКостромы". 4.9. В случае поступления в конкурсную комиссию менее 2-хзаявок конкурс считается несостоявшимся. С лицом, оказавшимся единственным участником несостоявшегосяконкурса, может быть заключен договор аренды в порядке,предусмотренном Разделом 2 "Положения о порядке предоставления впользование имущества, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы". При этом, договор не считается заключенным наосновании конкурса. Приложение N 2 к Положению Правила о порядке и условиях проведения аукциона на получение права аренды муниципального имущества (с изменениями от 26 ноября 1998 г.) 1. Общие положения 1.1. Настоящие правила определяют общий порядок организацииаукционов, условия участия в них, порядок рассмотрения предложений, атакже процедуру принятия решения и оформления права аренды. 1.2. В качестве объектов, на право аренды которых проводитсяаукцион, выступают объекты муниципальной собственности городаКостромы. 1.3. Под аукционом понимается процедура, в соответствии скоторой лицо приобретает право на заключение договора аренды, когда оттакого лица не требуется выполнение определенных условий по отношениюк арендуемому объекту. Право на аренду приобретает лицо, предложившеемаксимальную цену. 1.4. Решение о передаче объекта в аренду по аукционупринимается комитетом по управлению имуществом города Костромы поотношению к муниципальному имуществу, относящемуся к казне городаКостромы и на момент принятия решения не использующемуся, 2. Подготовка и организация проведения аукционов 2.1. Для проведения аукционов на право аренды комитет поуправлению имуществом формирует постоянно действующую комиссию,создаваемую сроком на 1 год. Комиссия состоит из 3-х человек. В ее состав включаются представители: - думы города Костромы - администрации города Костромы - комитета по управлению имуществом города Костромы. Председателем комиссии является представитель комитета поуправлению имуществом. 2.2. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.Решение принимается простым большинством голосов ее членов. Стартовая цена устанавливается в размере годовой аренднойплаты. В случае плохого технического состояния объекта стартовая ценаможет быть по решению конкурсной комиссии уменьшена, но не менее, чемдо уровня месячной арендной платы. 2.3. На основании полученных материалов комиссия составляетпроект ин- формационного# сообщения, содержащего следующие сведения: - наименование объекта, передаваемого в аренду; - местонахождение объекта; - критерий выявления победителя; - стартовую цену, сумму залога; - порядок предварительного ознакомления участника аукциона собъектом аренды; - окончательный срок приема заявок и других документов научастие в аукционе, - дата, время и место проведения аукциона; - номер контактного телефона комиссии. 2.4. Информационное сообщение о проведении аукциона на правоаренды публикуется комитетом по управлению имуществом в средствахмассовой информации не менее чем за 10 календарных дней до объявленнойдаты проведения аукциона. 2.5. С момента опубликования информационного сообщения всемлицам, желающим принять участие в аукционе, комиссия предоставляетвозможность предварительно ознакомиться с объектом аренды. 3. Условия участия в аукционе 3.1. К участию в аукционе допускаются юридические лица илиграждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью изарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, либоимеющих в соответствии с действующим законодательством правозаниматься деятельностью без государственной регистрации, своевременноподавших заявку на участие в аукционе и другие необходимые документы,а также внесшие залоговую сумму в размере 10 процентов от стартовойцены. Участникам аукциона не ставшими победителем залоговая суммавозвращается в 3-х дневный срок, победителю залоговая суммазасчитывается в счет платежа. Обязанность доказать свое право на участие в аукционе лежит напретенденте. 3.2. Для участия в аукционе в адрес комиссии необходимопредставить следующие документы: - заявку на участие в аукционе по установленной форме, - заверенные в установленном порядке копии учредительныхдокументов (для юридических лиц); - доверенность на представителя, (если ведение делосуществляется через представителя); - свидетельство о государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя, либо документы, подтверждающие правозаниматься деятельностью без государственной регистрации (дляграждан); - копию платежного документа, подтверждающего внесение нарасчетный счет продавца залоговой суммы; - иные документы, определенные комиссией в качествеобязательных для участия в аукционе. 3.3. По истечении установленного срока прием заявок идокументов прекращается. 3.4. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе,не подлежат оглашению. 3.5. Участник аукциона имеет право отозвать свою заявку доустановленного срока проведения аукциона, сообщив об этом письменно. 3.6. Заявителю может быть отказано в участии в аукционе, если: - лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательныхдокументов, предусмотренных настоящими Правилами; - представленная информация содержит сведения, несоответствующие действительности; - представленные учредительные документы не соответствуютдействующему законодательству. 4. Порядок проведения аукциона 4.1. В назначенное в информационном сообщении время и местекомиссия проводит аукцион по продаже права аренды. На аукциондопускаются участники подавшие заявки. Участникам аукциона выдаютсяпронумерованные билеты, которые участники поднимают после оглашенияаукционистом очередной цены в случае, если они готовы купить правоаренды по этой цене. Аукцион ведет аукционист, назначаемый Комитетомпо управлению имуществом и не являющийся членом комиссии поорганизации и проведению аукциона. 4.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименованияобъекта, его краткой характеристики, стартовой цены, а так же шагааукциона. Шаг аукциона задается в пределах от 1 до 5 процентов отстартовой цены и остается единым на весь период аукциона. В процессе торгов аукционист называет цену, а покупателисигнализируют о готовности купить объект по данной цене поднятиембилета. Торги начинаются с объявления начальной цены права аренды.После объявления очередной цены аукционист называет номер билетапокупателя, который с точки зрения аукциониста первым поднял билет.Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с шагомаукциона. При отсутствии покупателей, готовых купить право аренды поданной цене, аукционист повторяет эту цену три раза. Торги завершаются, когда после троекратного объявленияочередной цены ни один из покупателей не поднял билет. Победителем аукциона становится покупатель, номер билетакоторого был назван аукционистом последним. По завершению торгов аукционист объявляет о продажевыставленного права аренды, называет продажную цену и номер билетапобедителя. 4.3. При отсутствии претендентов на заключение договора арендына объект нежилого фонда по стартовой цене орган, объявивший аукцион,имеет право на ее снижение, но не более, чем на 30 процентов, (в этомслучае организация торгов осуществляется повторно). 4.4. Комиссия по проведению аукциона объявляет победителемаукциона участника, предложившего наивысшую цену. 4.5. По завершению торгов составляется протокол, который долженсодержать сведения: - об объекте, передаваемом в аренду; - наименование победителя; - цена приобретения права аренды. 4.6. Победителю направляется письмо комитета по управлениюимуществом с уведомлением о принятии его предложения, копия протоколааукциона и приглашение прибыть для оформления договора аренды вустановленный срок. В случае неприбытия в указанный срок победительутрачивает право на заключение договора аренды. Залог ему невозвращается. В случае отказа победителя заключить договор арендызалог так же не возвращается. 4.7. Оформление арендных отношений производится в порядке,установлен- ном# "Положением о порядке предоставления в пользованиеимущества, находящегося в муниципальной собственности городаКостромы". 4.8. В случае поступления в комиссию по проведению аукционаменее 2-х заявок аукцион считается несостоявшимся. С лицом, оказавшимся единственным участником несостоявшегосяаукциона, может быть заключен договор аренды в порядке,предусмотренном Разделом 2 "Положения о порядке предоставления впользование имущества, находящегося в муниципальной собственностигорода Костромы". При этом, договор не считается заключенным наосновании аукциона.