Решение Думы города Костромы от 09.07.1998 № 180
О "Программе приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 9 июля 1998 г. N 180 Утратил силу - Решение Думы города Костромы от 01.10.2009 г. N 71 О "ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В Г. КОСТРОМЕ" (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277) Рассмотрев представленный администрацией г. Костромы проект "Программы приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме", во исполнение п. 3 решения Думы г. Костромы от 23.04.98 г. N 96, Дума решила: 1. Принять "Программу приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме (приложение). 2. "Программу приватизации муниципальных предприятий в г. Костроме", утвержденную решением Думы г. Костромы от 13.03.96 г. N 80 считать утратившей силу. Глава самоуправления г. Костромы Б.К.КОРОБОВ Председатель Совета Думы С.А.МЕЛЬНИК Приложение к решению Думы города Костромы от 09.07.98 г. N 180 ПРОГРАММА ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ 1. Общие положения Программа приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме (в дальнейшем Программа) разработана в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" N 123-ФЗ от 21 июля 1997 г. и Положением "О приватизации муниципального имущества" утвержденного Решением Думы г. Костромы N 96 от 23.04.98 г. Целью данной Программы является: - регламентация и упорядочение процесса приватизации объектов муниципальной собственности в г. Костроме; - развитие рыночных отношений в условиях экономической реформы, создание здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг; - пополнение городского бюджета за счет поступлений средств от приватизации муниципального имущества; - уменьшение бюджетных расходов на управление экономикой города и поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба интересам города. Прочие вопросы приватизации, не нашедшие отражения в настоящей Программе, регулируются действующим законодательством. 2. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации Все муниципальное имущество классифицируется по возможности его приватизации следующим образом: - имущество, приватизация которого запрещена; - имущество, которое приватизируется на основании решения Думы г. Костромы; - имущество, подлежащее приватизации. 2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена Предприятия ЖКХ и транспорта - Муниципальное предприятие "Жилищник" (ул. Ленина, 2); - Муниципальное жилищно-эксплуатационное предприятие "Коммунальник" (ул. Советская, 123); - МУП "Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ" (ул. Ив. Сусанина, 55); - Муниципальное предприятие "Костромагорводоканал" (ул. 1 Мая, 2 а); - МУЖКП "Заволжье" (ул. Московская, 96); - Муниципальное предприятие "Волжский коммунальный комбинат" (п. Волжский); - Муниципальное предприятие "Костроматеплосервис" (ул. Береговая, 45 а); - МУП По благоустройству и спецобслуживанию (ул. Галичская, 142); - Муниципальное предприятие Спецавтохозяйство по уборке города (ул. Галичская, 126); - Муниципальное предприятие "Костроматеплоэнерго" (ул. Молочная гора, 7); - Муниципальное предприятие Бюро технической инвентаризации (ул. Свердлова, 25); - Муниципальное предприятие - питомник "КУСТОВО" (пос. Кустово); - Муниципальное предприятие Костромское троллейбусное управление (пр. Мира, 153); - Муниципальное предприятие "ПАТП 1" (ул. Зеленая, 11); - МУ ПАТП 4 (ул. Солониковская,10); - МУП "Центр управления городскими пассажирскими перевозками" (ул. Симановского, 17); - Муниципальное предприятие "Гостиничное хозяйство" (ул. Советская, 120); - Муниципальное предприятие "Вариант" (ул. Чайковского, 1). Предприятия торговли - Муниципальное предприятие магазин Детский Мир (Красные ряды, 5); - Муниципальное предприятие магазин N 18 Подарки (Красные ряды); - Муниципальное предприятие магазин N 52 "Промтовары" (Красные ряды); - Муниципальное предприятие магазин N 26 Хозтовары (Мучные ряды, 2); - Муниципальное оптово-розничное предприятие "Костромакнига" (Табачные ряды); - Муниципальное предприятие "Школьник" (пл. Мира, 2). Предприятия общественного питания - МУП "Столовая администрации г. Костромы" (ул. Советская, 1); - Муниципальное предприятие столовая N 32 (ул. Советская, 15); - Муниципальное предприятие школьно-базовая столовая N 48 (ул. Профсоюзная, 13); - Муниципальное предприятие Костромская фабрика заготовочная (фабрика - кухня) (ул. Симановского, 11). Остальное имущество - Учреждения народного образования, здравоохранения, культуры, спорта, ЖКХ и социальной защиты населения; - Нежилые помещения занимаемые органами власти и управления, а также нежилые помещения занимаемые учреждениями народного образования, здравоохранения, культуры и спорта; - Нежилые помещения - художественные мастерские. 2.2. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации Предприятия торговли - Муниципальное предприятие магазин N 10 "Продтовары" (пр. Текстильщиков, 3); - Муниципальное предприятие магазин N 18 "Продтовары" (ул. Полянская, 33); - Муниципальное предприятие магазин N 49 "Продтовары" (ул. Городская, 19); - Муниципальное предприятие магазин N 61 "Продтовары" (ул. Боровая, 35); - Муниципальное предприятие магазин N 28 "Овощи-фрукты" (ул. Магистральная, 34); - Муниципальное предприятие магазин N 80 "Продтовары" (ул. Гагарина, 13); - Муниципальное предприятие магазин N 86 "Продтовары" (ул. Индустриальная, 14); - Муниципальное предприятие магазин N 87 "Продтовары" (ул. Ленина, 102/45); - Муниципальное предприятие магазин N 2 "Промтовары" (ул. Полянская, 33); - Муниципальное предприятие магазин N 21 "Промтовары" (пр. Мира, 115); - Муниципальное унитарное предприятие магазин "Благовест" (ул. Скворцова, 10). Предприятия бытового обслуживания - Муниципальное предприятие трикотажное ателье "Тамара" (ул. Никитская, 132); - Муниципальное предприятие разнобытовых услуг (ул. Горная, 29); - Муниципальное унитарное предприятие "Светлячок" (м/р-н Черноречье, 1). Остальное имущество - Здание (ул. Советская, 28 б); - Здание (ул. М.Новикова, 40); - Движимое имущество. 2.3. Муниципальное имущество, которое приватизируется на основании решения Думы г. Костромы: - муниципальные предприятия, не вошедшие в п. 2.1 и п. 2.2; - свободные нежилые помещения (продажа по конкурсу или аукциону); - арендуемые нежилые помещения (выкуп арендованного имущества); - покупатели, которые не подпадают под действие п. 6.1.1 настоящей Программы. 3. Порядок выбора способов приватизации и процедура принятия решения по приватизации муниципальных предприятий Приватизация муниципальных предприятий балансовая стоимость основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих утверждению плана приватизации, больше 20000 - кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, осуществляется путем преобразования их в открытые акционерные общества. Приватизация муниципальных предприятий балансовая стоимость основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих утверждению плана приватизации, меньше 20 000 - кратного установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, может быть осуществлена любым из способов, предусмотренных законодательством о приватизации, включая преобразования их в открытые акционерные общества. Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются комитетом по управлению имуществом в день их подачи. В случае, если в соответствии с Программой приватизации, для приватизации объекта требуется отдельное решение Думы г. Костромы, комитет по управлению имуществом готовит соответствующие документы и после согласования на Совете администрации передает документы в Думу г. Костромы, которая в месячный срок принимает решение о разрешении или об отказе в приватизации объекта в каждом конкретном случае. В случае, если в соответствии с Программой приватизации, для приватизации объекта не требуется решение Думы, решение о приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации принимает комитет по управлению имуществом по согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации, в компетенции которых находятся полномочия по координации и регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики, в месячный срок со дня регистрации заявки на приватизацию. Решение о приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок с момента принятия указанного решения. Отказ в приватизации возможен в случаях указанных в п. 4, раздела 12 Положения "О приватизации муниципального имущества". 4. Порядок определения стоимости приватизируемого муниципального имущества (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277) 4.1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от 29.07.98 г. при приватизации муниципального имущества с целью определения продажной (начальной) цены производится оценка рыночной стоимости имущества, независимым оценщиком. Оценка проводится по заказу Комитета по управлению имуществом после принятия решения о приватизации объекта за счет средств продавца. 4.2. Начальная цена продажи приватизированных предприятий, объектов недвижимости и иного муниципального имущества (за исключением акций) подлежащего приватизации по конкурсу или на аукционе принимается равной рыночной стоимости объекта приватизации, определенной независимым оценщиком. В случае отсутствия покупателей по установленной таким образом цене и объявлении в связи с этим конкурса (аукциона) несостоявшимся проводятся повторные торги, где начальная цена может быть по решению комиссии снижена, но не более чем на 25%. 4.3. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ, созданных путем преобразования муниципальных предприятий, определяется на основе бухгалтерской отчетности и данных обязательной инвентаризации имущества по ее фактическому наличию с включением в его состав основных средств и вложений, запасов и затрат, денежных средств, прочих финансовых и нематериальных активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса муниципального предприятия после оценки и независимым оценщиком. 4.4. Стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ должна быть не менее его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком. 4.5. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду производится по рыночной стоимости имущества, определенной независимым оценщиком. (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277) 5. Порядок продажи муниципальных предприятий Разработка и подготовка документов по приватизации оплачивается в размере 10 минимальных размеров месячной оплаты труда в РФ с перечислением указанной суммы на р/с Комитета. Потенциальный покупатель подает заявку установленного образца в Комитет по управлению имуществом. Для юридических лиц дополнительно к заявке прилагаются следующие документы: - копии учредительных документов, заверенных нотариусом, либо регистрирующим органом; - балансовые отчеты за последние три года деятельности. В случае принятия решения о приватизации Комитетом по управлению имуществом создается комиссия по приватизации предприятия или объекта и устанавливается срок подготовки плана приватизации, не превышающей шести месяцев со дня подачи заявки. План приватизации утверждается комитетом по управлению имуществом и в случаях предусмотренных п. 6 раздела 17 Положения "О приватизации муниципального имущества" согласовывается с трудовым коллективом муниципального предприятия. За месяц до проведения торгов публикуется информация о предлагаемых к продаже предприятий с условиями, порядком, сроками и стартовой ценой продажи. Для участия в конкурсе (аукционе) в комитет по управлению имуществом подается заявка с прилагаемыми к ней документами, указанными во втором абзаце настоящего раздела и уплачивается залоговая сумма (задаток) в размере 10 процентов от начальной цены, если иное не установлено законодательством. Сумма залога перечисляется на спецсчет Комитета по управлению имуществом. Участникам конкурса (аукциона) не ставшими победителем залоговая сумма (задаток) возвращается в 3-х дневный срок, победителю залоговая сумма (задаток) зачитывается в счет платежа. По итогам торгов не позднее десяти дней покупатель обязан заключить договор купли - продажи. В случае отказа покупателя заключить договор в установленный срок, залоговая сумма (задаток) не возвращается. Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда для физических лиц и 10000 для юридических лиц, обязан предоставить справку о доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой справки является основанием для отказа КУИ заключить договор купли - продажи. 6. Приватизация недвижимого имущества Настоящей Программой регламентируется продажа следующего недвижимого имущества: - сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах; - незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах. 6.1. Приватизация арендованного недвижимого имущества. 6.1.1. Перечень покупателей, имеющих право на выкуп арендуемого нежилого помещения. Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах предоставляется: - физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего; - акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций, имевшим данное имущество в пользовании или аренде на момент их преобразования в процессе приватизации; - гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и (или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда. 6.1.2. Процедура принятия решения по приватизации нежилых помещений. Решение по продаже арендуемых нежилых помещений принимается: а) Комитетом по управлению имуществом в случае если арендатор соответствует требованиям п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы. Потенциальный покупатель может подать заявление на приватизацию арендуемого им объекта в любой момент действия договора аренды. б) Думой г. Костромы для покупателей не имеющих такого права в соответствии с п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы. В этом случае заявление на приватизацию арендуемого объекта может быть подано в комитет по управлению имуществом не ранее, чем по истечение 1 года действия договора аренды. В обоснованных случаях Дума г. Костромы может принять к рассмотрению вопросов приватизации арендуемого объекта и до истечения указанного срока аренды. 6.1.3. Разработка и подготовка документов оплачивается в размере 5 минимальных размеров месячной оплаты труда. К заявке прилагаются следующие документы: - копия договора аренды занимаемого помещения; - копия платежного документа, подтверждающего перечисление указанной суммы на р/счет комитета по управлению имуществом; - договор купли - продажи на покупку предприятия (если ранее было выкуплено предприятие). 6.1.4. Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки превышает 2 000 минимальных размеров оплаты труда для физических лиц и 10 000 для юридических лиц, обязан представить справку о доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой справки является основанием для отказа КУИ заключить договор купли - продажи. 6.2. Продажа свободных нежилых помещений. 6.2.1. Свободные нежилые помещения продаются по конкурсу или на аукционе. Процедура продажи аналогична продаже муниципальных предприятий на конкурсе и аукционе. 7. Льготы покупателям муниципального имущества Покупателям муниципального имущества может быть представлена продавцом (комитетом по управлению имуществом) по их просьбе рассрочка по платежам за муниципальное имущество до 6 месяцев. За предоставление рассрочки покупатель уплачивает процент в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ установленной на дату заключения договора купли - продажи. 8. Распределение денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества Средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества распределяются в соответствии со следующими нормативами: - городской бюджет - 92 процента - комитет по управлению имуществом администрации г. Костромы - 8 процентов Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого месяца, подлежат перечислению в местный бюджет не позднее двадцатого числа соответствующего месяца. Денежные средства, полученные в результате приватизации муниципального имущества с шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат перечислению не позднее пятого числа месяца, следующего за соответствующим месяцем. 9. Заключительные положения Настоящая Программа вступает в силу с момента ее официального опубликования, действует до принятия новой программы приватизации и подлежит корректировке после принятия Государственной программы приватизации. ------------------------------------------------------------------