Решение Думы города Костромы от 09.07.1998 № 180
О "Программе приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 9 июля 1998 г. N 180 Утратил силу - Решение Думы города
Костромы от 01.10.2009 г. N 71
О "ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В Г. КОСТРОМЕ"
(В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277)
Рассмотрев представленный администрацией г. Костромы проект
"Программы приватизации муниципальных предприятий и объектов
муниципальной собственности в г. Костроме", во исполнение п. 3
решения Думы г. Костромы от 23.04.98 г. N 96, Дума решила:
1. Принять "Программу приватизации муниципальных предприятий и
объектов муниципальной собственности в г. Костроме (приложение).
2. "Программу приватизации муниципальных предприятий в
г. Костроме", утвержденную решением Думы г. Костромы от
13.03.96 г. N 80 считать утратившей силу.
Глава самоуправления
г. Костромы
Б.К.КОРОБОВ
Председатель Совета Думы
С.А.МЕЛЬНИК
Приложение
к решению
Думы города Костромы
от 09.07.98 г. N 180
ПРОГРАММА
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ
1. Общие положения
Программа приватизации муниципальных предприятий и объектов
муниципальной собственности в г. Костроме (в дальнейшем Программа)
разработана в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом
"О приватизации государственного имущества и об основах
приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"
N 123-ФЗ от 21 июля 1997 г. и Положением "О приватизации
муниципального имущества" утвержденного Решением Думы г. Костромы
N 96 от 23.04.98 г.
Целью данной Программы является:
- регламентация и упорядочение процесса приватизации объектов
муниципальной собственности в г. Костроме;
- развитие рыночных отношений в условиях экономической
реформы, создание здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг;
- пополнение городского бюджета за счет поступлений средств от
приватизации муниципального имущества;
- уменьшение бюджетных расходов на управление экономикой
города и поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба
интересам города.
Прочие вопросы приватизации, не нашедшие отражения в настоящей
Программе, регулируются действующим законодательством.
2. Классификация муниципального имущества
по возможности его приватизации
Все муниципальное имущество классифицируется по возможности
его приватизации следующим образом:
- имущество, приватизация которого запрещена;
- имущество, которое приватизируется на основании решения Думы
г. Костромы;
- имущество, подлежащее приватизации.
2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена
Предприятия ЖКХ и транспорта
- Муниципальное предприятие "Жилищник" (ул. Ленина, 2);
- Муниципальное жилищно-эксплуатационное предприятие
"Коммунальник" (ул. Советская, 123);
- МУП "Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ" (ул. Ив. Сусанина,
55);
- Муниципальное предприятие "Костромагорводоканал" (ул. 1 Мая,
2 а);
- МУЖКП "Заволжье" (ул. Московская, 96);
- Муниципальное предприятие "Волжский коммунальный комбинат"
(п. Волжский);
- Муниципальное предприятие "Костроматеплосервис" (ул.
Береговая, 45 а);
- МУП По благоустройству и спецобслуживанию (ул. Галичская,
142);
- Муниципальное предприятие Спецавтохозяйство по уборке города
(ул. Галичская, 126);
- Муниципальное предприятие "Костроматеплоэнерго" (ул.
Молочная гора, 7);
- Муниципальное предприятие Бюро технической инвентаризации
(ул. Свердлова, 25);
- Муниципальное предприятие - питомник "КУСТОВО" (пос.
Кустово);
- Муниципальное предприятие Костромское троллейбусное
управление (пр. Мира, 153);
- Муниципальное предприятие "ПАТП 1" (ул. Зеленая, 11);
- МУ ПАТП 4 (ул. Солониковская,10);
- МУП "Центр управления городскими пассажирскими перевозками"
(ул. Симановского, 17);
- Муниципальное предприятие "Гостиничное хозяйство" (ул.
Советская, 120);
- Муниципальное предприятие "Вариант" (ул. Чайковского, 1).
Предприятия торговли
- Муниципальное предприятие магазин Детский Мир (Красные ряды,
5);
- Муниципальное предприятие магазин N 18 Подарки (Красные
ряды);
- Муниципальное предприятие магазин N 52 "Промтовары" (Красные
ряды);
- Муниципальное предприятие магазин N 26 Хозтовары (Мучные
ряды, 2);
- Муниципальное оптово-розничное предприятие "Костромакнига"
(Табачные ряды);
- Муниципальное предприятие "Школьник" (пл. Мира, 2).
Предприятия общественного питания
- МУП "Столовая администрации г. Костромы" (ул. Советская, 1);
- Муниципальное предприятие столовая N 32 (ул. Советская, 15);
- Муниципальное предприятие школьно-базовая столовая N 48 (ул.
Профсоюзная, 13);
- Муниципальное предприятие Костромская фабрика заготовочная
(фабрика - кухня) (ул. Симановского, 11).
Остальное имущество
- Учреждения народного образования, здравоохранения, культуры,
спорта, ЖКХ и социальной защиты населения;
- Нежилые помещения занимаемые органами власти и управления, а
также нежилые помещения занимаемые учреждениями народного
образования, здравоохранения, культуры и спорта;
- Нежилые помещения - художественные мастерские.
2.2. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации
Предприятия торговли
- Муниципальное предприятие магазин N 10 "Продтовары" (пр.
Текстильщиков, 3);
- Муниципальное предприятие магазин N 18 "Продтовары" (ул.
Полянская, 33);
- Муниципальное предприятие магазин N 49 "Продтовары" (ул.
Городская, 19);
- Муниципальное предприятие магазин N 61 "Продтовары" (ул.
Боровая, 35);
- Муниципальное предприятие магазин N 28 "Овощи-фрукты" (ул.
Магистральная, 34);
- Муниципальное предприятие магазин N 80 "Продтовары" (ул.
Гагарина, 13);
- Муниципальное предприятие магазин N 86 "Продтовары" (ул.
Индустриальная, 14);
- Муниципальное предприятие магазин N 87 "Продтовары" (ул.
Ленина, 102/45);
- Муниципальное предприятие магазин N 2 "Промтовары" (ул.
Полянская, 33);
- Муниципальное предприятие магазин N 21 "Промтовары" (пр.
Мира, 115);
- Муниципальное унитарное предприятие магазин "Благовест" (ул.
Скворцова, 10).
Предприятия бытового обслуживания
- Муниципальное предприятие трикотажное ателье "Тамара" (ул.
Никитская, 132);
- Муниципальное предприятие разнобытовых услуг (ул. Горная,
29);
- Муниципальное унитарное предприятие "Светлячок" (м/р-н
Черноречье, 1).
Остальное имущество
- Здание (ул. Советская, 28 б);
- Здание (ул. М.Новикова, 40);
- Движимое имущество.
2.3. Муниципальное имущество, которое приватизируется на
основании решения Думы г. Костромы:
- муниципальные предприятия, не вошедшие в п. 2.1 и п. 2.2;
- свободные нежилые помещения (продажа по конкурсу или
аукциону);
- арендуемые нежилые помещения (выкуп арендованного
имущества);
- покупатели, которые не подпадают под действие п. 6.1.1
настоящей Программы.
3. Порядок выбора способов приватизации и процедура
принятия решения по приватизации муниципальных предприятий
Приватизация муниципальных предприятий балансовая стоимость
основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих
утверждению плана приватизации, больше 20000 - кратного
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда, осуществляется путем преобразования их в открытые
акционерные общества.
Приватизация муниципальных предприятий балансовая стоимость
основных фондов которых на 1 число квартала, предшествующих
утверждению плана приватизации, меньше 20 000 - кратного
установленного федеральным законом минимального размера оплаты
труда, может быть осуществлена любым из способов, предусмотренных
законодательством о приватизации, включая преобразования их в
открытые акционерные общества.
Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются
комитетом по управлению имуществом в день их подачи.
В случае, если в соответствии с Программой приватизации, для
приватизации объекта требуется отдельное решение Думы г. Костромы,
комитет по управлению имуществом готовит соответствующие документы
и после согласования на Совете администрации передает документы в
Думу г. Костромы, которая в месячный срок принимает решение о
разрешении или об отказе в приватизации объекта в каждом
конкретном случае.
В случае, если в соответствии с Программой приватизации, для
приватизации объекта не требуется решение Думы, решение о
приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации
принимает комитет по управлению имуществом по согласованию с
соответствующими структурными подразделениями администрации, в
компетенции которых находятся полномочия по координации и
регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики, в
месячный срок со дня регистрации заявки на приватизацию. Решение о
приватизации такого объекта или об отказе в его приватизации
направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок с
момента принятия указанного решения. Отказ в приватизации возможен
в случаях указанных в п. 4, раздела 12 Положения "О приватизации
муниципального имущества".
4. Порядок определения стоимости приватизируемого муниципального
имущества
(В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.11.98 г. N 277)
4.1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от
29.07.98 г. при приватизации муниципального имущества с целью
определения продажной (начальной) цены производится оценка
рыночной стоимости имущества, независимым оценщиком.
Оценка проводится по заказу Комитета по управлению имуществом
после принятия решения о приватизации объекта за счет средств
продавца.
4.2. Начальная цена продажи приватизированных предприятий,
объектов недвижимости и иного муниципального имущества (за
исключением акций) подлежащего приватизации по конкурсу или на
аукционе принимается равной рыночной стоимости объекта
приватизации, определенной независимым оценщиком.
В случае отсутствия покупателей по установленной таким образом
цене и объявлении в связи с этим конкурса (аукциона)
несостоявшимся проводятся повторные торги, где начальная цена
может быть по решению комиссии снижена, но не более чем на 25%.
4.3. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ,
созданных путем преобразования муниципальных предприятий,
определяется на основе бухгалтерской отчетности и данных
обязательной инвентаризации имущества по ее фактическому наличию с
включением в его состав основных средств и вложений, запасов и
затрат, денежных средств, прочих финансовых и нематериальных
активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса
муниципального предприятия после оценки и независимым оценщиком.
4.4. Стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве
вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ должна быть не
менее его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
4.5. Выкуп муниципального имущества, сданного в аренду
производится по рыночной стоимости имущества, определенной
независимым оценщиком.
(В редакции Решения Думы города Костромы
от 26.11.98 г. N 277)
5. Порядок продажи муниципальных предприятий
Разработка и подготовка документов по приватизации
оплачивается в размере 10 минимальных размеров месячной оплаты
труда в РФ с перечислением указанной суммы на р/с Комитета.
Потенциальный покупатель подает заявку установленного образца
в Комитет по управлению имуществом. Для юридических лиц
дополнительно к заявке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов, заверенных нотариусом, либо
регистрирующим органом;
- балансовые отчеты за последние три года деятельности.
В случае принятия решения о приватизации Комитетом по
управлению имуществом создается комиссия по приватизации
предприятия или объекта и устанавливается срок подготовки плана
приватизации, не превышающей шести месяцев со дня подачи заявки.
План приватизации утверждается комитетом по управлению
имуществом и в случаях предусмотренных п. 6 раздела 17 Положения
"О приватизации муниципального имущества" согласовывается с
трудовым коллективом муниципального предприятия.
За месяц до проведения торгов публикуется информация о
предлагаемых к продаже предприятий с условиями, порядком, сроками
и стартовой ценой продажи.
Для участия в конкурсе (аукционе) в комитет по управлению
имуществом подается заявка с прилагаемыми к ней документами,
указанными во втором абзаце настоящего раздела и уплачивается
залоговая сумма (задаток) в размере 10 процентов от начальной
цены, если иное не установлено законодательством. Сумма залога
перечисляется на спецсчет Комитета по управлению имуществом.
Участникам конкурса (аукциона) не ставшими победителем залоговая
сумма (задаток) возвращается в 3-х дневный срок, победителю
залоговая сумма (задаток) зачитывается в счет платежа.
По итогам торгов не позднее десяти дней покупатель обязан
заключить договор купли - продажи. В случае отказа покупателя
заключить договор в установленный срок, залоговая сумма (задаток)
не возвращается.
Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки
превышает 2000 минимальных размеров оплаты труда для физических
лиц и 10000 для юридических лиц, обязан предоставить справку о
доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой справки
является основанием для отказа КУИ заключить договор купли -
продажи.
6. Приватизация недвижимого имущества
Настоящей Программой регламентируется продажа следующего
недвижимого имущества:
- сданных в аренду объектов нежилого фонда: зданий, строений,
сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых
помещений в жилых домах;
- незанятых (неиспользуемых) зданий, строений, сооружений,
помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в
жилых домах.
6.1. Приватизация арендованного недвижимого имущества.
6.1.1. Перечень покупателей, имеющих право на выкуп
арендуемого нежилого помещения.
Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий,
строений, сооружений, помещений, в том числе
встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах
предоставляется:
- физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками
приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или
государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в
аренду, в результате выкупа последнего;
- акционерным обществам открытого типа, созданным путем
преобразования государственных и муниципальных предприятий в
процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75
процентов их акций, имевшим данное имущество в пользовании или
аренде на момент их преобразования в процессе приватизации;
- гражданам и их объединениям, осуществляющим
предпринимательскую деятельность, предприятиям (в том числе
товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке
приведения организационно-правовой формы добровольных объединений
государственных и муниципальных предприятий в соответствие с
разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992
года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию
государственных предприятий, добровольных объединений
государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25
процентов уставного капитала которых находится в государственной и
(или) муниципальной собственности, в случае если договор аренды
был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов
нежилого фонда.
6.1.2. Процедура принятия решения по приватизации нежилых
помещений.
Решение по продаже арендуемых нежилых помещений принимается:
а) Комитетом по управлению имуществом в случае если арендатор
соответствует требованиям п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы.
Потенциальный покупатель может подать заявление на приватизацию
арендуемого им объекта в любой момент действия договора аренды.
б) Думой г. Костромы для покупателей не имеющих такого права в
соответствии с п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы. В этом
случае заявление на приватизацию арендуемого объекта может быть
подано в комитет по управлению имуществом не ранее, чем по
истечение 1 года действия договора аренды. В обоснованных случаях
Дума г. Костромы может принять к рассмотрению вопросов
приватизации арендуемого объекта и до истечения указанного срока
аренды.
6.1.3. Разработка и подготовка документов оплачивается в
размере 5 минимальных размеров месячной оплаты труда.
К заявке прилагаются следующие документы:
- копия договора аренды занимаемого помещения;
- копия платежного документа, подтверждающего перечисление
указанной суммы на р/счет комитета по управлению имуществом;
- договор купли - продажи на покупку предприятия (если ранее
было выкуплено предприятие).
6.1.4. Покупатель для заключения договора, в случае если сумма
сделки превышает 2 000 минимальных размеров оплаты труда для
физических лиц и 10 000 для юридических лиц, обязан представить
справку о доходах из налоговой инспекции. Непредоставление такой
справки является основанием для отказа КУИ заключить договор
купли - продажи.
6.2. Продажа свободных нежилых помещений.
6.2.1. Свободные нежилые помещения продаются по конкурсу или
на аукционе. Процедура продажи аналогична продаже муниципальных
предприятий на конкурсе и аукционе.
7. Льготы покупателям муниципального имущества
Покупателям муниципального имущества может быть представлена
продавцом (комитетом по управлению имуществом) по их просьбе
рассрочка по платежам за муниципальное имущество до 6 месяцев. За
предоставление рассрочки покупатель уплачивает процент в размере
ставки рефинансирования ЦБ РФ установленной на дату заключения
договора купли - продажи.
8. Распределение денежных средств, полученных в результате
приватизации муниципального имущества
Средства, полученные в результате приватизации муниципального
имущества распределяются в соответствии со следующими нормативами:
- городской бюджет - 92 процента
- комитет по управлению
имуществом администрации
г. Костромы - 8 процентов
Денежные средства, полученные в результате приватизации
муниципального имущества с первого по пятнадцатое число каждого
месяца, подлежат перечислению в местный бюджет не позднее
двадцатого числа соответствующего месяца. Денежные средства,
полученные в результате приватизации муниципального имущества с
шестнадцатого по тридцать первое число каждого месяца, подлежат
перечислению не позднее пятого числа месяца, следующего за
соответствующим месяцем.
9. Заключительные положения
Настоящая Программа вступает в силу с момента ее официального
опубликования, действует до принятия новой программы приватизации
и подлежит корректировке после принятия Государственной программы
приватизации.
------------------------------------------------------------------