Решение Думы города Костромы от 09.07.1998 № 180

О "Программе приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности в г. Костроме"

      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                            ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
     
                                  РЕШЕНИЕ
                          от 9 июля 1998 г. N 180                                   Утратил силу - Решение Думы города
  
                                         Костромы от 01.10.2009 г. N 71
  
  
     
                  О "ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
             ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
                               В Г. КОСТРОМЕ"
     
  
        (В редакции Решения Думы города Костромы от 26.11.98 г. N 277)
  
  
         Рассмотрев представленный  администрацией  г.  Костромы проект
     "Программы  приватизации  муниципальных  предприятий  и   объектов
     муниципальной  собственности в г.  Костроме",  во исполнение п.  3
     решения Думы г. Костромы от 23.04.98 г. N 96, Дума решила:
         1. Принять "Программу приватизации муниципальных предприятий и
     объектов муниципальной собственности в г. Костроме (приложение).
         2. "Программу   приватизации   муниципальных   предприятий   в
     г.  Костроме",   утвержденную   решением   Думы   г.  Костромы  от
     13.03.96 г. N 80 считать утратившей силу.
     
                                                   Глава самоуправления
                                                            г. Костромы
                                                            Б.К.КОРОБОВ
     
                                               Председатель Совета Думы
                                                            С.А.МЕЛЬНИК
     
     
     
     
                                                             Приложение
                                                              к решению
                                                   Думы города Костромы
                                                   от 09.07.98 г. N 180
     
                                 ПРОГРАММА
             ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕКТОВ
               МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ГОРОДЕ КОСТРОМЕ
     
                             1. Общие положения
     
         Программа приватизации  муниципальных  предприятий  и объектов
     муниципальной собственности в г. Костроме (в дальнейшем Программа)
     разработана в соответствии с Конституцией РФ,  Федеральным Законом
     "О приватизации   государственного   имущества   и   об    основах
     приватизации муниципального  имущества  в  Российской   Федерации"
     N 123-ФЗ  от   21  июля  1997  г.  и  Положением  "О  приватизации
     муниципального имущества" утвержденного Решением Думы г.  Костромы
     N 96 от 23.04.98 г.
         Целью данной Программы является:
         - регламентация  и упорядочение процесса приватизации объектов
     муниципальной собственности в г. Костроме;
         - развитие  рыночных  отношений   в   условиях   экономической
     реформы, создание здоровой конкуренции на рынке товаров и услуг;
         - пополнение городского бюджета за счет поступлений средств от
     приватизации муниципального имущества;
         - уменьшение  бюджетных  расходов  на  управление   экономикой
     города и поддержку нерентабельных предприятий без нанесения ущерба
     интересам города.
         Прочие вопросы приватизации, не нашедшие отражения в настоящей
     Программе, регулируются действующим законодательством.
     
                 2. Классификация муниципального имущества
                      по возможности его приватизации
     
         Все муниципальное  имущество  классифицируется  по возможности
     его приватизации следующим образом:
         - имущество, приватизация которого запрещена;
         - имущество, которое приватизируется на основании решения Думы
     г. Костромы;
         - имущество, подлежащее приватизации.
     
         2.1. Муниципальное имущество, приватизация которого запрещена
     
                        Предприятия ЖКХ и транспорта
         - Муниципальное предприятие "Жилищник" (ул. Ленина, 2);
         - Муниципальное      жилищно-эксплуатационное      предприятие
     "Коммунальник" (ул. Советская, 123);
         - МУП "Аварийно-диспетчерская служба ЖКХ" (ул.  Ив.  Сусанина,
     55);
         - Муниципальное предприятие "Костромагорводоканал" (ул. 1 Мая,
     2 а);
         - МУЖКП "Заволжье" (ул. Московская, 96);
         - Муниципальное  предприятие  "Волжский коммунальный комбинат"
     (п. Волжский);
         - Муниципальное    предприятие    "Костроматеплосервис"   (ул.
     Береговая, 45 а);
         - МУП  По  благоустройству и спецобслуживанию (ул.  Галичская,
     142);
         - Муниципальное предприятие Спецавтохозяйство по уборке города
     (ул. Галичская, 126);
         - Муниципальное    предприятие    "Костроматеплоэнерго"   (ул.
     Молочная гора, 7);
         - Муниципальное  предприятие  Бюро  технической инвентаризации
     (ул. Свердлова, 25);
         - Муниципальное   предприятие   -   питомник  "КУСТОВО"  (пос.
     Кустово);
         - Муниципальное    предприятие    Костромское    троллейбусное
     управление (пр. Мира, 153);
         - Муниципальное предприятие "ПАТП 1" (ул. Зеленая, 11);
         - МУ ПАТП 4 (ул. Солониковская,10);
         - МУП  "Центр управления городскими пассажирскими перевозками"
     (ул. Симановского, 17);
         - Муниципальное   предприятие   "Гостиничное  хозяйство"  (ул.
     Советская, 120);
         - Муниципальное предприятие "Вариант" (ул. Чайковского, 1).
     
                            Предприятия торговли
         - Муниципальное предприятие магазин Детский Мир (Красные ряды,
     5);
         - Муниципальное предприятие  магазин  N  18  Подарки  (Красные
     ряды);
         - Муниципальное предприятие магазин N 52 "Промтовары" (Красные
     ряды);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  26  Хозтовары  (Мучные
     ряды, 2);
         - Муниципальное оптово-розничное  предприятие  "Костромакнига"
     (Табачные ряды);
         - Муниципальное предприятие "Школьник" (пл. Мира, 2).
     
                     Предприятия общественного питания
         - МУП "Столовая администрации г. Костромы" (ул. Советская, 1);
         - Муниципальное предприятие столовая N 32 (ул. Советская, 15);
         - Муниципальное предприятие школьно-базовая столовая N 48 (ул.
     Профсоюзная, 13);
         - Муниципальное предприятие Костромская  фабрика  заготовочная
     (фабрика - кухня) (ул. Симановского, 11).
     
                            Остальное имущество
         - Учреждения народного образования, здравоохранения, культуры,
     спорта, ЖКХ и социальной защиты населения;
         - Нежилые помещения занимаемые органами власти и управления, а
     также нежилые    помещения   занимаемые   учреждениями   народного
     образования, здравоохранения, культуры и спорта;
         - Нежилые помещения - художественные мастерские.
     
         2.2. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации
     
                            Предприятия торговли
         - Муниципальное предприятие магазин  N  10  "Продтовары"  (пр.
     Текстильщиков, 3);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  18  "Продтовары"  (ул.
     Полянская, 33);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  49  "Продтовары"  (ул.
     Городская, 19);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  61  "Продтовары"  (ул.
     Боровая, 35);
         - Муниципальное предприятие магазин N 28  "Овощи-фрукты"  (ул.
     Магистральная, 34);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  80  "Продтовары"  (ул.
     Гагарина, 13);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  86  "Продтовары"  (ул.
     Индустриальная, 14);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  87  "Продтовары"  (ул.
     Ленина, 102/45);
         - Муниципальное предприятие  магазин  N  2  "Промтовары"  (ул.
     Полянская, 33);
         - Муниципальное предприятие магазин  N  21  "Промтовары"  (пр.
     Мира, 115);
         - Муниципальное унитарное предприятие магазин "Благовест" (ул.
     Скворцова, 10).
     
                     Предприятия бытового обслуживания
         - Муниципальное предприятие трикотажное ателье  "Тамара"  (ул.
     Никитская, 132);
         - Муниципальное предприятие разнобытовых  услуг  (ул.  Горная,
     29);
         - Муниципальное  унитарное  предприятие   "Светлячок"   (м/р-н
     Черноречье, 1).
     
                            Остальное имущество
         - Здание (ул. Советская, 28 б);
         - Здание (ул. М.Новикова, 40);
         - Движимое имущество.
     
         2.3. Муниципальное  имущество,  которое   приватизируется   на
     основании решения Думы г. Костромы:
         - муниципальные предприятия, не вошедшие в п. 2.1 и п. 2.2;
         - свободные   нежилые   помещения  (продажа  по  конкурсу  или
     аукциону);
         - арендуемые   нежилые    помещения    (выкуп    арендованного
     имущества);
         - покупатели,  которые  не  подпадают  под  действие  п. 6.1.1
     настоящей Программы.
     
            3. Порядок выбора способов приватизации и процедура
         принятия решения по приватизации муниципальных предприятий
     
         Приватизация муниципальных  предприятий  балансовая  стоимость
     основных фондов   которых  на  1  число  квартала,  предшествующих
     утверждению   плана    приватизации,    больше    20000 - кратного
     установленного  федеральным  законом  минимального  размера оплаты
     труда,  осуществляется  путем   преобразования   их   в   открытые
     акционерные общества.
         Приватизация муниципальных  предприятий  балансовая  стоимость
     основных фондов   которых  на  1  число  квартала,  предшествующих
     утверждению   плана  приватизации,  меньше   20 000   -   кратного
     установленного федеральным  законом  минимального  размера  оплаты
     труда, может быть осуществлена любым из способов,  предусмотренных
     законодательством о  приватизации,  включая  преобразования  их  в
     открытые акционерные общества.
         Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются
     комитетом по управлению имуществом в день их подачи.
         В случае,  если  в соответствии с Программой приватизации, для
     приватизации объекта требуется отдельное решение Думы г. Костромы,
     комитет по управлению имуществом готовит соответствующие документы
     и после согласования на Совете администрации передает документы  в
     Думу г.  Костромы,  которая  в  месячный  срок принимает решение о
     разрешении или  об  отказе  в  приватизации   объекта   в   каждом
     конкретном случае.
         В случае,  если в соответствии с Программой приватизации,  для
     приватизации объекта   не   требуется   решение  Думы,  решение  о
     приватизации такого объекта  или  об  отказе  в  его  приватизации
     принимает  комитет  по  управлению  имуществом  по  согласованию с
     соответствующими  структурными  подразделениями  администрации,  в
     компетенции   которых   находятся   полномочия  по  координации  и
     регулированию деятельности в соответствующих отраслях экономики, в
     месячный срок со дня регистрации заявки на приватизацию. Решение о
     приватизации такого объекта  или  об  отказе  в  его  приватизации
     направляется  заявителю  в  письменной  форме в трехдневный срок с
     момента принятия указанного решения. Отказ в приватизации возможен
     в случаях указанных в п.  4,  раздела 12 Положения "О приватизации
     муниципального имущества".
     
     4. Порядок определения стоимости приватизируемого муниципального
  
                                   имущества
  
  
           (В      редакции     Решения     Думы     города     Костромы
  
  
       от 26.11.98 г. N 277)
  
  
     
         4.1. В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации
  
       "Об оценочной деятельности в Российской  Федерации"  N  135-ФЗ  от
       29.07.98 г.  при  приватизации  муниципального  имущества  с целью
       определения продажной   (начальной)   цены   производится   оценка
       рыночной стоимости  имущества,  независимым  оценщиком.
           Оценка проводится по заказу Комитета по управлению  имуществом
       после принятия  решения  о  приватизации  объекта  за счет средств
       продавца.
           4.2. Начальная  цена  продажи  приватизированных  предприятий,
       объектов  недвижимости  и  иного  муниципального   имущества   (за
       исключением  акций)  подлежащего  приватизации  по конкурсу или на
       аукционе   принимается   равной   рыночной    стоимости    объекта
       приватизации, определенной независимым оценщиком.
           В случае отсутствия покупателей по установленной таким образом
       цене и   объявлении   в   связи   с   этим   конкурса   (аукциона)
       несостоявшимся проводятся  повторные  торги,  где  начальная  цена
       может быть по решению комиссии снижена, но не более чем на 25%.
           4.3. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ,
       созданных    путем   преобразования   муниципальных   предприятий,
       определяется  на  основе   бухгалтерской   отчетности   и   данных
       обязательной инвентаризации имущества по ее фактическому наличию с
       включением в его состав основных средств  и  вложений,  запасов  и
       затрат,  денежных  средств,  прочих  финансовых  и  нематериальных
       активов и объектов недвижимости в составе имущественного комплекса
       муниципального предприятия после оценки и независимым оценщиком.
           4.4. Стоимость муниципального имущества,  вносимого в качестве
       вклада  в  уставные  капиталы хозяйственных обществ должна быть не
       менее его рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком.
           4.5. Выкуп   муниципального   имущества,   сданного  в  аренду
       производится  по  рыночной   стоимости   имущества,   определенной
       независимым оценщиком.
  
  
           (В      редакции     Решения     Думы     города     Костромы
  
  
       от 26.11.98 г. N 277)
  
  
     
                5. Порядок продажи муниципальных предприятий
     
         Разработка и    подготовка    документов    по    приватизации
     оплачивается в  размере  10  минимальных  размеров месячной оплаты
     труда в РФ с перечислением указанной суммы на р/с Комитета.
         Потенциальный покупатель  подает заявку установленного образца
     в Комитет  по   управлению   имуществом.   Для   юридических   лиц
     дополнительно к заявке прилагаются следующие документы:
         - копии учредительных документов,  заверенных нотариусом, либо
     регистрирующим органом;
         - балансовые отчеты за последние три года деятельности.
         В случае   принятия   решения   о  приватизации  Комитетом  по
     управлению имуществом   создается   комиссия    по    приватизации
     предприятия или  объекта  и  устанавливается срок подготовки плана
     приватизации, не превышающей шести месяцев со дня подачи заявки.
         План приватизации   утверждается   комитетом   по   управлению
     имуществом и в случаях предусмотренных п.  6 раздела 17  Положения
     "О приватизации   муниципального   имущества"   согласовывается  с
     трудовым коллективом муниципального предприятия.
         За месяц   до   проведения  торгов  публикуется  информация  о
     предлагаемых к продаже предприятий с условиями,  порядком, сроками
     и стартовой ценой продажи.
         Для участия в конкурсе  (аукционе)  в  комитет  по  управлению
     имуществом подается  заявка  с  прилагаемыми  к  ней  документами,
     указанными во втором  абзаце  настоящего  раздела  и  уплачивается
     залоговая сумма  (задаток)  в  размере  10  процентов от начальной
     цены, если иное не  установлено  законодательством.  Сумма  залога
     перечисляется на   спецсчет  Комитета  по  управлению  имуществом.
     Участникам конкурса (аукциона) не ставшими  победителем  залоговая
     сумма (задаток)   возвращается  в  3-х  дневный  срок,  победителю
     залоговая сумма (задаток) зачитывается в счет платежа.
         По итогам  торгов  не  позднее  десяти  дней покупатель обязан
     заключить договор купли -  продажи.  В  случае  отказа  покупателя
     заключить договор в установленный срок,  залоговая сумма (задаток)
     не возвращается.
         Покупатель для заключения договора, в случае если сумма сделки
     превышает 2000  минимальных размеров оплаты труда  для  физических
     лиц и  10000  для  юридических лиц,  обязан предоставить справку о
     доходах из налоговой  инспекции.  Непредоставление  такой  справки
     является основанием  для  отказа  КУИ  заключить  договор купли  -
     продажи.
     
                   6. Приватизация недвижимого имущества
     
         Настоящей Программой   регламентируется   продажа   следующего
     недвижимого имущества:
         - сданных в аренду объектов нежилого фонда:  зданий, строений,
     сооружений, помещений,  в том числе встроенно-пристроенных нежилых
     помещений в жилых домах;
         - незанятых  (неиспользуемых)  зданий,  строений,  сооружений,
     помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений  в
     жилых домах.
         6.1. Приватизация арендованного недвижимого имущества.
         6.1.1. Перечень    покупателей,   имеющих   право   на   выкуп
     арендуемого нежилого помещения.
         Право на приобретение в собственность сданных в аренду зданий,
     строений, сооружений,      помещений,      в       том       числе
     встроенно-пристроенных нежилых    помещений    в    жилых    домах
     предоставляется:
         - физическим   и  юридическим  лицам,  ставшим  собственниками
     приватизированных государственных (муниципальных) предприятий  или
     государственного (муниципального)   имущества,  ранее  сданного  в
     аренду, в результате  выкупа  последнего;
         - акционерным  обществам  открытого  типа,   созданным   путем
     преобразования   государственных  и  муниципальных  предприятий  в
     процессе приватизации,  после продажи в  порядке,  предусмотренном
     законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75
     процентов их акций,  имевшим данное имущество  в  пользовании  или
     аренде на момент их преобразования в процессе приватизации;
         - гражданам      и     их     объединениям,     осуществляющим
     предпринимательскую деятельность,  предприятиям   (в   том   числе
     товариществам, акционерным    обществам,   созданным   в   порядке
     приведения организационно-правовой формы добровольных  объединений
     государственных и   муниципальных  предприятий  в  соответствие  с
     разделом 2 Указа Президента Российской Федерации от  1  июля  1992
     года N   721   "Об   организационных   мерах   по   преобразованию
     государственных предприятий,       добровольных        объединений
     государственных предприятий в акционерные общества"),  не более 25
     процентов уставного капитала которых находится в государственной и
     (или) муниципальной  собственности,  в  случае если договор аренды
     был заключен ими  на  основании  конкурса  или  аукциона  объектов
     нежилого фонда.
         6.1.2. Процедура  принятия  решения  по  приватизации  нежилых
     помещений.
         Решение по продаже арендуемых нежилых помещений принимается:
         а) Комитетом  по управлению имуществом в случае если арендатор
     соответствует требованиям  п. 6.1.1 раздела 6 настоящей Программы.
     Потенциальный  покупатель  может  подать заявление на приватизацию
     арендуемого им объекта в любой момент действия договора аренды.
         б) Думой г. Костромы для покупателей не имеющих такого права в
     соответствии с п. 6.1.1  раздела 6  настоящей  Программы.  В  этом
     случае  заявление  на  приватизацию арендуемого объекта может быть
     подано в  комитет  по  управлению  имуществом  не  ранее,  чем  по
     истечение 1 года действия договора аренды.  В обоснованных случаях
     Дума  г.  Костромы   может   принять   к   рассмотрению   вопросов
     приватизации  арендуемого  объекта и до истечения указанного срока
     аренды.
         6.1.3. Разработка  и  подготовка  документов  оплачивается   в
     размере 5 минимальных размеров месячной оплаты труда.
         К заявке прилагаются следующие документы:
         - копия договора аренды занимаемого помещения;
         - копия  платежного  документа,  подтверждающего  перечисление
     указанной суммы на р/счет комитета по управлению имуществом;
         - договор купли - продажи на покупку предприятия  (если  ранее
     было выкуплено предприятие).
         6.1.4. Покупатель для заключения договора, в случае если сумма
     сделки  превышает  2 000  минимальных  размеров  оплаты  труда для
     физических лиц и 10 000 для юридических  лиц,  обязан  представить
     справку  о доходах из налоговой инспекции.  Непредоставление такой
     справки  является  основанием  для  отказа КУИ  заключить  договор
     купли - продажи.
         6.2. Продажа свободных нежилых помещений.
         6.2.1. Свободные  нежилые  помещения продаются по конкурсу или
     на аукционе.  Процедура продажи аналогична  продаже  муниципальных
     предприятий на конкурсе и аукционе.
     
               7. Льготы покупателям муниципального имущества
     
         Покупателям муниципального  имущества  может быть представлена
     продавцом (комитетом  по  управлению  имуществом)  по  их  просьбе
     рассрочка по платежам за муниципальное имущество до 6 месяцев.  За
     предоставление рассрочки покупатель уплачивает процент  в  размере
     ставки рефинансирования  ЦБ  РФ  установленной  на дату заключения
     договора купли - продажи.
     
         8. Распределение денежных средств, полученных в результате
                   приватизации муниципального имущества
     
         Средства, полученные  в результате приватизации муниципального
     имущества распределяются в соответствии со следующими нормативами:
         - городской бюджет          - 92 процента
         - комитет по управлению
           имуществом администрации
           г. Костромы               -  8 процентов
     
         Денежные средства,   полученные   в   результате  приватизации
     муниципального имущества  с  первого  по пятнадцатое число каждого
     месяца, подлежат  перечислению  в  местный   бюджет   не   позднее
     двадцатого числа   соответствующего   месяца.  Денежные  средства,
     полученные в результате приватизации  муниципального  имущества  с
     шестнадцатого по  тридцать  первое число каждого месяца,  подлежат
     перечислению не  позднее  пятого  числа  месяца,   следующего   за
     соответствующим месяцем.
     
                        9. Заключительные положения
     
         Настоящая Программа  вступает в силу с момента ее официального
     опубликования, действует  до принятия новой программы приватизации
     и подлежит корректировке после принятия  Государственной программы
     приватизации.
     
     
     ------------------------------------------------------------------