Закон Костромской области от 20.07.2000 № 100-зко
О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу - Закон Костромской области от 24.04.2008 № 300-4-ЗКО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
(ОСНОВНОЙ ЗАКОН) КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Закона Костромской области от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
Принят Костромской областной Думой
20 июля 2000 года
Статья 1. В связи с принятием Федерального закона "Об общих
принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации внести в Устав (Основной закон) Костромской области
следующие изменения и дополнения:
1. В преамбуле после слов "и свобод человека" добавить слова
"и гражданина", далее по тексту.
2. Статью 1 озаглавить "Костромская область - субъект
Российской Федерации".
В первом предложении второй части данной статьи после слов
"Российской Федерации" добавить слова "постоянно или
преимущественно", далее по тексту. Слова "и обладающие
избирательным правом в соответствии с федеральными и областными
законами" исключить. Второе предложение изложить в редакции: "Они
осуществляют власть непосредственно: на референдумах, свободных
выборах, собраниях (сходах) и конференциях...", далее по тексту.
Цифровые обозначения частей исключить.
3. Статью 2 озаглавить "Органы государственной власти в
Костромской области".
Вторую и третью части статьи изложить в редакции:
"Постоянно действующим высшим и единственным законодательным
(представительным) органом государственной власти Костромской
области является Костромская областная Дума.
Высшим исполнительным органом государственной власти
Костромской области является администрация Костромской области,
возглавляемая высшим должностным лицом Костромской области -
главой администрации (губернатором) Костромской области".
Цифровые обозначения частей исключить.
4. Статью 3 озаглавить "Права, свободы, государственные
гарантии и обязанности граждан в Костромской области".
В третьей части статьи вместо слов "областными законами"
записать "областным законодательством".
Четвертую часть статьи изложить в редакции:
"Лица, постоянно или преимущественно проживающие, или временно
находящиеся на территории области, обязаны:
соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное и
областное законодательство, нормативные правовые акты органов
местного самоуправления;
сохранять природу и окружающую среду, историческое и
культурное наследие области;
не нарушать права, свободы других лиц;
платить законно установленные налоги и сборы, нести иные
обязанности перед обществом и государством.
Защита Отечества является долгом и обязанностью каждого
гражданина".
Цифровые обозначения частей исключить.
5. Статью 4 озаглавить "Устав (Основной закон) Костромской
области".
Первую часть статьи начать словом "Настоящий".
Во втором абзаце слово "деление" заменить словом "устройство",
после слов "полномочия органов государственной власти области"
добавить слова "и органов местного самоуправления".
Цифровые обозначения частей исключить.
6. Статью 5 озаглавить "Взаимодействие Костромской области и
Российской Федерации".
Цифровые обозначения исключить.
Буквенные обозначения "а", "б", "в" заменить цифрами "1)",
"2)", "З)".
В первой части в первом предложении после слов "Российской
Федерации" записать "и настоящим Уставом Костромская область":
Пункт "2)" части первой изложить в редакции: "осуществляет
полномочия, отнесенные к предметам совместного ведения Российской
Федерации и области";
В пункте "3)" части первой слово "пределов" заменить на слово
"предметов".
Во второй части конец предложения после слов "в их систему",
изложить в редакции "территориальными органами на основе
сотрудничества и координации действий..." далее по тексту.
7. Статью 6 озаглавить "Предметы ведения Костромской области".
Буквенные обозначения пунктов "а)", "б)", "в)"... "с)", "т)"
заменить соответственно цифровыми "1)", "2)", "З)",... "17)",
"18)".
Пункт "2)" изложить в редакции: "административно -
территориальное устройство области";
В пункте "7)" после слова "внебюджетные" после запятой
записать слова "целевые бюджетные" и далее по тексту.
В пункте "11)" вместо слов "необходимых для защиты" записать
слова "по защите".
В пункте "12)" исключить слово "общих".
В пункте "14)" слово "обязательствами" заменить словом
"договорами".
8. Статью 7 озаглавить "Законодательство Костромской области и
пределы его действия".
Цифровые обозначения частей исключить.
Первую часть начать словами: "Устав области, кодексы, законы
области..." и далее по тексту.
Во второй части после слова "принимает" дополнить словом
"кодексы" и далее по тексту.
В третьей части после слов "посредством принятия" дополнить
слова "Устава области, кодексов" и далее по тексту.
В пятой части слова "изданным" и "пределов" заменить
соответственно словами "принятым" и "предметов", после слов
"совместного ведения" дополнить слова "Российской федерации и
области", далее по тексту.
9. Статью 8 озаглавить "Местное самоуправление в Костромской
области".
Первое предложение изложить в редакции:
"В соответствии с Конституцией Российской Федерации в
Костромской области гарантируется местное самоуправление".
10. Статью 9 озаглавить "Образование Костромской области" и
изложить в редакции: "Костромская область образована Указом
Президиума Верховного Совета СССР "Об образовании Костромской
области в составе РСФСР" от 13 августа 1944 года N 801/1".
11. Статью 10 озаглавить "Статус Костромской области".
Первое предложение первой части изложить в редакции: "Статус
области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим
Уставом".
Дополнить статью четвертым и пятым абзацами в редакции:
"Костромская область имеет свой герб, другие атрибуты
государственной власти. Описание и порядок их использования
устанавливаются законами области.
Административным центром области является город Кострома".
12. Статью 11 озаглавить "Административно-территориальное
устройство Костромской области" и изложить в следующей редакции:
"Костромская область самостоятельно решает вопросы
административно-территориального устройства.
Порядок образования, объединения, преобразования
административно-территориальных единиц, изменения их границ и
наименований, наименование и переименование населенных пунктов
определяются и осуществляются в соответствии с федеральным и
областным законодательством органами государственной власти
области и органами местного самоуправления с учетом мнения
населения.
В состав Костромской области входят:
районы - Антроповский, Буйский, Вохомский, Галичский,
Кадыйский, Кологривский, Костромской, Красносельский,
Макарьевский, Мантуровский, Межевской, Нейский, Нерехтский,
Октябрьский, Островский, Павинский, Парфеньевский, Поназыревский,
Пыщугский, Солигаличский, Судиславский, Сусанинский, Чухломский,
Шарьинский;
города: Буй, Волгореченск, Галич, Кострома, Мантурово, Нея,
Нерехта, Шарья;
города в районах: Кологрив, Макарьев, Солигалич, Чухлома, а
также поселки, сельские населенные пункты, иные территориальные
образования, исходя из исторически сложившегося расселения,
социально-экономических и культурных связей, в целях осуществления
прав граждан на местное самоуправление.
13. Статью 12 озаглавить "Муниципальные образования в
Костромской области" и изложить ее в следующей редакции:
"В составе Костромской области находятся муниципальные
образования:
- город Буй, город Волгореченск, город Галич, город Кострома,
город Мантурово, город Шарья;
- город Нерехта и Нерехтский район, город Нея и Нейский район;
- Антроповский район, Буйский район, Вохомский район,
Галичский район, Кадыйский район, Кологривский район, Костромской
район, Красносельский район, Макарьевский район, Мантуровский
район, Межевской район, Октябрьский район, Островский район,
Павинский район, Парфеньевский район, Поназыревский район,
Пыщугский район, Солигаличский район, Судиславский район,
Сусанинский район, Чухломский район, Шарьинский район".
14. Раздел II статьи 13-16 изложить в редакции:
"РАЗДЕЛ II
НАРОДОВЛАСТИЕ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 13. Формы непосредственной демократии в Костромской
области
На территории области обеспечивается реализация прав граждан
Российской Федерации на участие во всех формах непосредственной
демократии, предусмотренных федеральным и областным
законодательством.
Высшим непосредственным выражением народовластия в Костромской
области являются референдум Костромской области, местный
референдум в муниципальном образовании, демократические,
периодические и свободные выборы депутатов Костромской областной
Думы, главы администрации Костромской области, депутатов
представительных (выборных) органов местного самоуправления и глав
муниципальных образований. Они проводятся в соответствии с
федеральными законами, Кодексом о референдумах в Костромской
области, Избирательным кодексом Костромской области, уставами
муниципальных образований.
Население области реализует право на участие в решении
вопросов местного значения на собраниях (сходах), конференциях
граждан в порядке, установленном законодательством области,
уставами муниципальных образований, нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
Статья 14. Избирательная система в Костромской области
Референдумы и выборы в Костромской области проводятся на
основе всеобщего равного и прямого избирательного права, права на
участие в референдуме, при тайном голосовании.
Обеспечение реализации и защиты избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществление
подготовки и проведения выборов и референдумов в Костромской
области возлагаются на избирательные комиссии, комиссии
референдума, которые в пределах своей компетенции независимы от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Статус, полномочия и порядок формирования избирательных комиссий,
комиссий референдума устанавливаются федеральными законами,
Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о
референдумах в Костромской области, законами Костромской области,
уставами муниципальных образований.
Государственным органом Костромской области, осуществляющим
подготовку и проведение референдума Костромской области, выборов
депутатов Костромской областной Думы, главы администрации
Костромской области, а также другие полномочия в соответствии с
установленной компетенцией является избирательная комиссия
Костромской области, формируемая на паритетных началах Костромской
областной Думой и главой администрации Костромской области в
составе 14 человек, на срок 5 лет, действующая на постоянной
основе и обладающая правами юридического лица.
Статья 15. Референдум Костромской области
Непосредственное (прямое) волеизъявление граждан Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории
Костромской области, по важным вопросам государственного значения
осуществляется через законодательно установленную процедуру
тайного голосования на референдуме Костромской области.
На референдуме Костромской области могут быть вынесены
вопросы, находящиеся в ведении Костромской области, а также
вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и
Костромской области, которые не урегулированы Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами.
Вопросы, выносимые на референдум Костромской области, не
должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы
человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких
прав и свобод, противоречить законодательству Российской
Федерации.
Вопросы, которые не могут быть вынесены на референдум
Костромской области, определяются в соответствии с федеральным
законодательством Кодексом о референдумах в Костромской области.
Право инициативы проведения референдума Костромской области
принадлежит: гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 18
лет, постоянно или преимущественно проживающим на территории
Костромской области, Костромской областной Думе, главе
администрации Костромской области, органам местного самоуправления
муниципальных образований, а также избирательным объединениям,
общественным объединениям, отвечающим условиям, определенным
федеральным законом и Кодексом о референдумах в Костромской
области.
Для назначения референдума Костромской области необходимы
подписи граждан в поддержку данной инициативы в количестве 2
процентов от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме
Костромской, области.
Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие
не менее пятидесяти процентов участников референдума от числа
внесенных в списки участников референдума. Решение по вопросу,
вынесенному на референдум, считается принятым, если за него
проголосовало не менее половины граждан, принявших участие в
референдуме.
Решение, принятое на референдуме Костромской области, не
нуждается в дополнительном утверждении каким-либо органом
государственной власти, должностным лицом, действует на территории
всей Костромской области, обязательно для исполнения всеми
государственными органами, органами местного самоуправления,
предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и
гражданами. Оно может быть отменено или изменено путем принятия
иного решения на референдуме Костромской области, но не ранее двух
лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном
порядке.
Статья 16. Гражданская законодательная и правотворческая
инициатива
Граждане реализуют право на законодательную, правотворческую
инициативу в области путем внесения проектов законов области, иных
нормативных правовых актов в Костромскую областную Думу, проектов
нормативных правовых актов в представительный (выборный) орган
местного самоуправления в порядке, установленном законодательством
области, уставом муниципального образования.
Проекты законов и иных нормативных правовых актов, внесенные
гражданами в порядке законодательной и правотворческой инициативы
в органы государственной власти и органы местного самоуправления,
подлежат обязательному рассмотрению с участием представителей
населения, а результаты рассмотрения - обязательному
опубликованию".
15. В названии раздела III перед словами "областная Дума"
дополнить словом "Костромская".
16. Статью 18 считать статьей 17 и озаглавить "Костромская
областная Дума - законодательный орган Костромской области",
изложив ее в редакции:
"Костромская областная Дума - постоянно действующий высший и
единственный законодательный (представительный) орган
государственной власти Костромской области. Она является
юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Костромской
области. Костромская областная Дума - правопреемник Костромского
областного Совета народных депутатов.
Областная Дума решает вопросы организационного, правового,
информационного, материально-технического и финансового
обеспечения своей деятельности. Расходы на обеспечение
деятельности областной Думы определяются ею самостоятельно и
предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
Областная Дума избирается сроком на 5 лет. Она состоит из 24
депутатов, которые избираются населением области на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании".
17. Статью 19 исключить.
18. Статью 20 считать статьей 18 и озаглавить "Статус
депутата Костромской областной Думы". Включить в статью часть
первую в редакции "Статус депутата областной Думы определяется
настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством".
Пункты в статье исключить, абзацы статьи считать частями 2...
10.
Во второй части конец предложения после слов "21 года"
изложить в редакции "обладающий в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Костромской области пассивным избирательным
правом".
В пятой части перед словами "местного самоуправления"
дополнить слово "органов".
В шестой части перед словами "местного самоуправления"
дополнить слово "органов", после этих слов дополнить слова
"главами муниципальных образований", далее по тексту.
Часть седьмую начать словами "В соответствии с федеральным
законодательством и настоящим Уставом", далее по тексту. Во втором
предложении указанной части перед словом "прекращения" дополнить
слово "досрочное".
Часть восьмую изложить в редакции: "Депутаты областной Думы
пользуются правом обращения, а также внеочередного приема
руководителями и другими должностными лицами органов
государственной власти области, органов местного самоуправления,
организации всех организационно-правовых форм и форм
собственности".
Часть девятую исключить.
Цифровые обозначения частей исключить.
19. Статью 21 считать статьей 19 и озаглавить "Правомочность и
порядок деятельности областной Думы", изложив ее в следующей
редакции: "Областная Дума является правомочной, если в ее состав
избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Срок полномочий областной Думы заканчивается в день проведения
первого заседания областной Думы, избранной в правомочном составе.
Порядок деятельности и правомочность областной Думы
устанавливаются законом области "О Костромской областной Думе и
Регламентом областной Думы".
20. Статью 22 считать статьей 20 и озаглавить "Председатель и
заместители председателя Костромской областной Думы".
Часть первую изложить в редакции:
"Областная Дума из числа депутатов избирает председателя
областной Думы и его заместителей.
Председатель Думы и его заместители подотчетны областной Думе
и могут быть освобождены от должности путем тайного голосования на
ее заседании. Порядок внесения предложений об избрании,
освобождении от должности председателя и заместителей председателя
областной Думы определяется законом области и Регламентом
областной Думы".
В подпункте один части четыре вместо слова "внутри" записать
слова "на территории", далее по тексту.
Часть четыре дополнить подпунктом четыре в редакции:
"председательствует на заседании Совета областной Думы".
Соответственно подпункты 4, 5, 6... 7, 8 считать подпунктами
5, 6, 7... 8, 9.
В подпункте шесть части четыре вместо слов "руководителей
структурных подразделений" записать "работников", далее по тексту.
В подпункте семь после слова "депутатам" записать слова
"областной Думы".
В пятой части после слова "председатель" записать слово
"областной" и далее по тексту.
Дополнить статью 20 частями следующего содержания:
"Заместители председателя областной Думы выполняют функции в
соответствии с распределением обязанностей, установленных
Регламентом областной Думы, и поручениями ее председателя.
Председатель, заместители председателя регулярно, но не реже
одного раза в год, отчитываются перед областной Думой об
исполнении своих обязанностей".
21. Статью 23 исключить.
22. Статью 24 считать статьей 21 и озаглавить "Рабочие органы
областной Думы".
Статью изложить в редакции:
"Областная Дума для реализации своих полномочий образует из
числа депутатов Совет областной Думы, постоянные комиссии, создает
временные комиссии и рабочие группы, имеет аппарат.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация
деятельности Совета областной Думы, постоянных, временных комиссий
и рабочих групп устанавливаются соответствующими положениями о
них.
Временные комиссии и рабочие группы возглавляют депутаты
областной Думы, в них могут включаться соответствующие
специалисты".
23. Статью 25 считать статьей 22 и озаглавить "Формы
реализации полномочий областной Думы".
Часть первую изложить в редакции:
"Областная Дума реализует свои полномочия путем
законодательной деятельности, осуществления контрольных и иных
функций".
В части второй перед словами "образования ее органов" слово
"порядок" исключить, после слова "определяются" дополнить слова
"законом области" и далее по тексту.
24. Статью 26 считать статьей 23 и озаглавить "Полномочия
областной Думы".
Статью начать частью следующего содержания:
"Областная Дума осуществляет законодательное регулирование по
предметам ведения Костромской области, предметам совместного
ведения Российской Федерации и Костромской области в пределах
конституционных полномочий Костромской области - субъекта
Российской Федерации".
Цифровые обозначения частей исключить.
Буквенные обозначения подпунктов части второй заменить на
цифровые.
В части второй перед словами "областная Дума" дополнить словом
"Костромская".
В подпунктах 1 и 2 после слова "постановления" дополнить
слова "областной Думы".
Подпункт 4 изложить в редакции: "устанавливает и изменяет
административно-территориальное устройство области".
Подпункт 6 изложить в редакции: "утверждает прогноз
социально-экономического развития области на соответствующий год,
программы развития области".
В подпункте 8 слова "городов и районов" заменить словами
"муниципальных образований".
Подпункт 9 изложить в редакции: "устанавливает порядок
образования и деятельности внебюджетных, целевых бюджетных и
валютных фондов области, утверждает их бюджеты, заслушивает отчеты
о расходовании средств этих фондов".
Подпункт "п" части первой действующего Устава Костромской
области исключить.
Подпункт 15 изложить в редакции: "назначает референдум
Костромской области, выборы депутатов областной Думы, главы
администрации области в порядке, установленном федеральным и
областным законодательством".
Подпункты 17 и 18 изложить в редакции:
"17) устанавливает ответственность за нарушение, неисполнение
и ненадлежащее исполнение законодательства области;
18) по представлению главы администрации области утверждает
схему управления областью и структуру органов администрации
области, согласовывает назначение первого заместителя главы
администрации области, который исполняет обязанности главы
администрации области в его отсутствие".
Дополнить часть вторую подпунктами 19 - 26 в следующей
редакции:
"19) образует контрольно-счетную палату Костромской области;
20) в пределах собственных полномочий определяет порядок
деятельности органов местного самоуправления;
21) утверждает заключение и расторжение договоров Костромской
области в порядке, установленном законом области;
22) в порядке и случаях, определенных федеральным
законодательством и настоящим Уставом, принимает решение о
недоверии главе администрации области, первого заместителя главы,
в назначении которого на должность областная Дума принимала
участие;
23) назначает на должность мировых судей, утверждает списки
народных заседателей судов общей юрисдикции, назначает арбитражных
заседателей арбитражного суда Костромской области;
24) дает согласие на назначение на должность прокурора
области, судей судов общей юрисдикции и арбитражного суда
Костромской области;
25) на паритетных началах с главой администрации области
назначает членов избирательной комиссии области;
26) осуществляет иные полномочия, определенные федеральным
законодательством и законодательством Костромской области".
Части 2, 3, 4 действующего Устава Костромской области
исключить.
25. Статью 27 считать статьей 24 и озаглавить "Контрольные
функции областной Думы".
В подпункте "а" слова "принятых ею" исключить.
В подпункте "б" после слова "внебюджетных" дополнить слово
"бюджетных".
Подпункт "в" записать в редакции: "выполнением прогноз
социально-экономического развития области, программ развития
области".
Буквенные обозначения подпунктов "а", "б", "в", "г", "д"
заменить соответственно на цифровые "1", "2", "3", "4", "5".
26. Ввести дополнительно статью 25 в следующей редакции:
"Статья 25. Контрольно-счетная палата Костромской областной
Думы
Контрольно-счетная палата - орган областного государственного
финансового контроля, создаваемый областной Думой и ей
подотчетный.
Контрольно-счетная палата действует на основе принципов
законности, объективности, независимости и гласности. Ее
образование и деятельность ведутся в соответствии с законом
Костромской области".
27. Статью 28 считать статьей 26 и озаглавить "Право
законодательной инициативы".
Часть первую изложить в редакции:
"Право законодательной инициативы в Государственной Думе
Федерального Собрания Российской Федерации принадлежит областной
Думе, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации от Костромской
области".
В части второй:
после слов "депутатам областной Думы" дополнить слова
"постоянным комиссиям областной Думы";
после слов "муниципальными образованиями" записать слова
"федерации профессиональных союзов Костромской области,
организациям и отделениям общероссийских, межрегиональных
общественных объединений, областным (региональным) общественным
объединениям, зарегистрированным и действующим на территории
области в соответствии с федеральным и областным
законодательством, гражданам, собравшим" и далее по тексту;
после слов "в установленном законом порядке" дополнить слова
"и имеющим статус не ниже областного".
В части третьей слова "ее Регламентом" заменить словами
"законодательством области".
Цифровые обозначения статей исключить.
28. Статью 29 исключить.
29. Статью 30 считать статьей 27 и озаглавить "Гарантии защиты
прав и интересов Костромской области".
Часть первую начать словами: "Областная Дума в целях защиты
прав и интересов Костромской области вправе обращаться в
Конституционный суд Российской Федерации с запросами о толковании
Конституции Российской Федерации, а также с запросами о
соответствии ..." и далее по тексту.
Во второй части перед словом "Дума" дополнить словом
"областная".
Третью часть изложить в редакции:
"Областная Дума в порядке, установленном федеральным
конституционным законом, рассматривает поправки к Конституции
Российской Федерации, проекты федеральных конституционных законов,
федеральных законов, одобряет их либо направляет в Государственную
Думу Федерального Собрания Российской Федерации свои возражения".
Цифровые обозначения частей исключить.
30. Статью 31 из III раздела исключить.
31. Статью 32 считать статьей 28, озаглавить и изложить ее в
следующей редакции:
"Статья 28. Досрочное прекращение полномочий областной Думы
Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в
следующих случаях:
1) принятия областной Думой решения о самороспуске. Решение о
самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее
чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы;
2) роспуска областной Думы главой администрации области в
случае, если она приняла закон, противоречащий федеральному
законодательству, и это противоречие установлено вступившим в
законную силу решением соответствующего суда, при условии, что
областная Дума в течение шести месяцев со дня вступления в силу
судебного решения самостоятельно не устранила выявленное
противоречие;
3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности
данного состава депутатов областной Думы, в том числе и в связи со
сложением депутатами своих полномочий.
Выборы депутатов в областную Думу в этих случаях назначаются
главой администрации области в соответствии с Избирательным
кодексом Костромской области не позднее чем через 14 дней со дня
принятия решения о прекращении полномочий Думы, выборы проводятся
не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения
полномочий областной Думы".
32. Статью 33 считать статьей 29 и озаглавить "Постоянное
представительство области при федеральных органах государственной
власти".
Статью дополнить предложением: "Руководитель представительства
назначается совместным постановлением областной Думы и главы
администрации области".
33. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
34. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
35. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
36. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
37. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
38. (Утратил силу - Закон Костромской области
от 11.01.2007 г. N 110-4-ЗКО)
40. В названии V Раздела слова "ответственность за их
выполнение" исключить.
41. Статью 39 считать статьей 36 и озаглавить
"Законодательство Костромской области", изложив ее в следующей
редакции:
"Законодательство Костромской области составляют:
- Устав (Основной закон) Костромской области;
- кодексы Костромской области;
- законы Костромской области;
- постановления областной Думы;
- постановления главы администрации области".
42. Статью 40 считать статьей 37 и изложить ее в следующей
редакции:
"Статья 37. Законодательный процесс в Костромской области
Устав области и поправки к нему принимаются областной Думой.
Они считаются принятыми, если за это проголосовало не менее двух
третей установленного числа депутатов. Предложения о поправках и
пересмотре положений Устава области могут исходить от субъектов
законодательной инициативы в областной Думе. Изменения и
дополнения в Устав области вступают в силу через десять дней после
опубликования в газете "Северная правда".
Законы, кодексы области, постановления областной Думы по
предметам ведения Костромской области и по предметам совместного
ведения Российской Федерации и Костромской области принимаются
простым большинством от установленного числа депутатов областной
Думы. Закон, принятый Думой, вместе с постановлением о его
принятии, подписанным председателем Думы, направляются главе
администрации, который в течение семи дней обязан подписать и
опубликовать его, если не возвратит в Думу на новое рассмотрение.
Датой принятия закона, кодекса области считается день принятия
его в окончательной редакции областной Думой.
Закон, кодекс, постановления областной Думы и главы
администрации области вступают в силу через семь дней после их
официального опубликования, если самим актом не установлен иной
порядок введения его в действие.
Законы и иные нормативные правовые акты Костромской области по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в
силу не ранее, чем через десять дней после их официального
опубликования.
На территории области действуют только те законы и нормативные
правовые акты области, которые официально опубликованы.
Официальным опубликованием считается первая публикация полного их
текста в областной газете "Северная правда".
43. Статью 41 исключить.
44. Статью 42 считать статьей 38 и озаглавить "Пределы
действия законодательства области".
В первой части вместо слов "и иные нормативные правовые акты"
записать "постановления областной Думы и главы администрации",
перед словом "компетенции" дополнить слово "соответствующей",
слово "исполнительной" заменить словом "государственной". Слова
"предприятиями и учреждениями" исключить.
Во второй части после слова "Невыполнение" дополнить слова
"или нарушения".
Дополнить статью частью третьей в редакции:
"В случае, если административная ответственность за указанные
действия не установлена федеральным законом, она может быть
установлена законом Костромской области".
45. В названии раздела VI слово "Власти" заменить на слово
"Властей".
46. Статью 43 считать статьей 39 и озаглавить "Взаимодействие
органов государственной власти Костромской области".
Абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"Государственные органы законодательной (представительной) и
исполнительной властей области в целях эффективного управления
процессами экономического и социального развития области
осуществляют свои полномочия самостоятельно, взаимодействуют,
исходя из принципа разделения властей, интересов населения,
единства целей и задач в решении проблем области".
В последнем предложении второго абзаца части 1 после слов
"правового регулирования" записать "до принятия соответствующего
решения областной Думой осуществляет глава администрации области".
В части 2 слова "и распоряжения" исключить, после слов
"администрации области" дополнить слова "не позднее десяти дней" и
далее по тексту.
В части 3 после слов "областной Думой" дополнить слова "в
десятидневный срок" и далее по тексту.
Цифровые обозначения частей исключить.
47. Статью 44 считать статьей 40 и озаглавить "Рассмотрение
областной Думой обращений главы администрации области".
В части 1 после слов "заседаний Думы и" записать слова "по его
предложению" и далее по тексту.
В части 2 после слов "в соответствии с Уставом" записать
"области и законами области находятся в его компетенции".
Цифровые обозначения частей исключить.
48. Статью 45 считать статьей 41 и изложить ее в следующей
редакции:
"Статья 41. Участие в законодательном процессе главы
администрации области
Законы, принятые областной Думой, подписываются главой
администрации в установленный настоящим Уставом срок.
Глава администрации вправе:
- отклонить закон, принятый областной Думой;
- возвратить закон для повторного рассмотрения с возражениями
по проекту закона области в целом в случае несогласия с его
принципиальными положениями либо по отдельным статьям, положениям
статей с предложением об их пересмотре.
Если при повторном рассмотрении в областной Думе закон области
будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух
третей от установленного числа депутатов Думы, глава администрации
подписывает и опубликовывает его".
49. Статью 46 считать статьей 42 и озаглавить "Участие
представителей органов государственной власти в их работе".
Во втором предложении слово "или" исключить.
50. Статью 47 считать статьей 43 и озаглавить "Разрешение
разногласий между органами государственной власти области".
В первом предложении после слов "и исполнительной" дополнить
слово "государственной" и далее по тексту.
51. Статью 48 считать статьей 44 и озаглавить "Судебная власть
в Костромской области".
В части 1 после слова "федеральным" записать "и областным" и
далее по тексту. Исключить слова "и арбитражного".
Часть 2 изложить в редакции:
"На территории области действуют мировые судьи, районные суды,
областной суд, арбитражный суд Костромской области".
Часть 3 изложить в редакции:
"Судебная власть принадлежит судам в лице судей и заседателей,
привлекаемых к осуществлению правосудия в установленных законом
случаях и порядке".
Цифровые обозначения частей исключить.
52. Статью 49 считать статьей 45 и озаглавить "Порядок
назначения судей в Костромской области".
В части 1 второе предложение исключить.
Дополнить статью частью 3 в редакции:
"Мировые судьи назначаются на должность областной Думой в
соответствии с законодательством области".
Часть 3 считать частью 4.
Цифровые обозначения частей исключить.
53. Статью 50 считать статьей 46 и озаглавить "Финансирование
судов в Костромской области".
Дополнить статью частью 2 в редакции: "Материально-техническое
обеспечение деятельности мировых судей осуществляется за счет
средств областного бюджета".
54. Статью 51 считать статьей 47 и озаглавить "Прокурорский
надзор на территории Костромской области".
В части 4 после слов "Прокурор области" записать слова "имеет
право законодательной инициативы в областной Думе, он" и далее по
тексту.
Цифровое обозначение частей исключить.
55. Статью 52 считать статьей 48 и озаглавить "Обеспечение
безопасности граждан на территории Костромской области".
В части 1 после слов "службы безопасности" записать слова
"другими правоохранительными органами" и далее по тексту.
В части 2 слова "могут создаваться" заменить словом
"создаются".
Цифровые обозначения частей исключить.
56. Статью 53 считать статьей 49 и озаглавить "Нотариальная
деятельность в Костромской области".
Четвертую часть статьи изложить в редакции:
"Контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства
и профессиональных обязанностей нотариусами государственных
нотариальных контор осуществляет управление Министерства юстиции
Российской Федерации по Костромской области, а в отношении
нотариусов, занимающихся частной практикой, - управление
Министерства юстиции Российской Федерации совместно с нотариальной
палатой Костромской области. Контроль за исполнением
профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной
практикой, осуществляет нотариальная палата Костромской области".
Цифровые обозначения частей исключить.
57. Статью 54 считать статьей 50 и озаглавить "Право граждан
на юридическую помощь и защиту".
В первом предложении части 1 исключить слова "и иные
добровольные объединения, а также отдельные лица, обладающие
правом на занятие адвокатской практикой".
Во втором предложении части 1 исключить слова "и областным".
В части 2 слово "учреждениями" заменить словами "организациями
и (или) гражданами" и далее по тексту.
Цифровые обозначения частей исключить.
58. Статью 55 считать статьей 51 и озаглавить "Экономическая
основа Костромской области".
59. Статью 56 считать статьей 52 и озаглавить "Использование
собственности на территории Костромской области".
Дополнить статью частью первой в редакции:
"В Костромской области признаются и равным образом защищаются
все формы собственности".
В части первой действующего Устава в конце предложения перед
словом "среды" записать слово "природной".
Цифровые обозначения частей исключить.
60. Статью 57 считать статьей 53 и озаглавить "Собственность
Костромской области".
Подпункт 4 части первой изложить в редакции:
" - имущество областной Думы и администрации области как
юридических лиц".
В подпункте 9 части первой слово "иностранного" заменить на
слово "международного".
В части второй исключить слово "пообъектно".
Цифровые обозначения частей исключить.
61. Статью 58 считать статьей 54 и озаглавить "Реализация
права собственности Костромской области".
В части первой после слов "является достоянием" записать слова
"ее населения".
Слова "постоянно проживающих на ее территории" исключить.
Во второй части слова "областной собственности" заменить
словами "собственности области".
Часть третью дополнить словами "Российской Федерации и
Костромской области".
Цифровые обозначения статей исключить.
62. Статью 59 считать статьей 55 и озаглавить "Юридическое
регулирование права собственности Костромской области".
Во второй части слова "по взаимной договоренности" заменить
словом "соглашениями".
В третьей части в конце предложения после слов "улучшение
окружающей" дополнить словом "природной".
63. Статью 60 считать статьей 56 и озаглавить "Передача
собственности на территории Костромской области".
Цифровые обозначения частей исключить.
64. Статью 61 считать статьей 57 и озаглавить
"Предпринимательская деятельность на территории Костромской
области".
Цифровые обозначения частей исключить.
65. Статью 62 считать статьей 58 и озаглавить "Финансовые
основы Костромской области".
В первой части после слов "областных внебюджетных" дополнить
слово "бюджетных" и далее по тексту.
Во второй части слово "предприятия" заменить словом
"организаций", после слов "в том числе" дополнить слова
"межгосударственных и" и далее по тексту.
Цифровые обозначения статей исключить.
66. Статью 63 считать статьей 59 и озаглавить "Бюджетная
система Костромской области".
В первой части слово "она" заменить словом "бюджеты", после
слова "исполняются" записать слово "соответствующими" и далее по
тексту.
Вторую часть изложить в редакции: "Порядок составления и
рассмотрения проектов областного бюджета, консолидированного
бюджета области, утверждения и исполнения областного бюджета,
перераспределения финансовых ресурсов между бюджетами
устанавливается законом области о бюджетном процессе, принимаемом
в соответствии с законодательством Российской Федерации".
67. Статью 64 считать статьей 60 и озаглавить "Внебюджетные,
бюджетные и валютные фонды области".
В части первой после слова "внебюджетных" записать слово
"бюджетных", далее по тексту.
После слова "определение" записать слова "размеров и".
Ввести дополнительно часть вторую в редакции:
"Бюджеты фондов утверждаются законом области".
В первом и втором предложениях части 3 после слова
"внебюджетным" записать слово "бюджетным" и далее по тексту.
Цифровые обозначения частей исключить.
68. Статью 65 считать статьей 61 и озаглавить "Местное
самоуправление в Костромской области".
В части первой вместо слов "это форма народовластия,
обеспечивающая населению" записать слова "это деятельность
населения, обеспечивающая ему" и далее по тексту. Вместо слов
"Положениями (уставами) о местном самоуправлении" записать слова
"уставами муниципальных образований".
В части второй слово "исполнительные" исключить.
В части третьей слово "его" исключить.
Цифровые обозначения частей исключить.
69. Статью 66 считать статьей 62 и озаглавить "Экономическая
основа местного самоуправления в Костромской области".
70. Статью 67 считать статьей 63 и озаглавить "Территория
местного самоуправления в Костромской области".
В части четвертой после слова "закрепляется" записать слова "в
уставе муниципального образования".
Цифровые обозначения частей исключить.
71. Статью 68 считать статьей 64 и озаглавить "Взаимодействие
органов государственной власти области с органами местного
самоуправления муниципальных образований".
Цифровые обозначения частей исключить.
72. Статью 69 считать статьей 65 и озаглавить "Полномочия
органов местного самоуправления муниципальных образований в
Костромской области".
В подпункте 2 "з" части второй после слова "органами" записать
слово "государственной" и далее по тексту.
В части второй буквенные обозначения подпунктов заменить на
цифровые.
Цифровые обозначения частей исключить.
73. Статью 70 считать статьей 66 и озаглавить "Учет мнения
населения органами государственной власти Костромской области".
В части первой вместо слова "общественным" записать слова
"общественно-политическим", слово "партиям" исключить.
После слов "их права" записать слова "и законные интересы".
Цифровые обозначения частей исключить.
74. Статью 71 считать статьей 67 и озаглавить "Международная
деятельность Костромской области".
В части второй слова "включая образование свободных
экономических зон" исключить.
В части третьей слова "областные органы власти и управления"
заменить словами "органы государственной власти области", слова
"федеральными органами" заменить словами "федеральным
законодательством".
Цифровые обозначения частей исключить.
75. Статью 72 считать статьей 68 и озаглавить "Взаимодействие
Костромской области с другими субъектами Российской Федерации".
Во второй части вместо слов "областная администрация" записать
слова "администрация области"
Цифровые обозначения частей исключить.
76. Статью 73 исключить.
Статья 2. Областной Думе, главе администрации области в
течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего закона
привести в соответствие с ним законы области, нормативно-правовые
акты областной Думы и главы администрации области.
Настоящий закон Костромской области вступает в силу через
десять дней после его официального опубликования в областной
газете "Северная правда".
Глава администрации
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
20 июля 2000 года
N 100-ЗКО